TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN THIỆU QUANG LIÊM KIỂM SOÁT CHI TRẢ BẢO HIỂM XÃ HỘI CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH ĐIỆN BIÊN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ & CHÍNH SÁCH TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, 2017 TÓM TẮT LUẬN VĂN Lý chọn đề tài An sinh xã hội nói chung BHXH nói riêng sách xã hội thể đường lối chủ trương Đảng Nhà nước ta hướng vào mục tiêu phát triển người, thúc đẩy công tiến bộ, nâng cao chất lượng sống nhân dân, phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội đất nước Sự phát triển kinh tế - xã hội đất nước gắn liền với mục tiêu an sinh xã hội Theo Luật BHXH sửa đổi năm 2014 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam “Bảo hiểm xã hội bảo đảm thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, TNLĐ, BNN, hết tuổi lao động chết, sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội” Tham gia BHXH làm cho NLĐ yên tâm cống hiến lo lắng nhiều rủi ro mà gặp phải hoạt động sản xuất, công tác sinh hoạt “Chi trả chế độ BHXH cho người lao động coi nhiệm vụ trọng tâm có vai trị quan trọng hoạt động ngành BHXH nói riêng việc thực sách BHXH nói chung Quản lý chi trả BHXH kịp thời, đầy đủ, đối tượng, chế độ có tác động trực tiếp tới quyền lợi người tham gia bảo hiểm yêu cầu quan trọng quan BHXH Việt Nam quan BHXH địa phương Tuy nhiên q trình thực sách BHXH tỉnh Điện Biên thời gian qua bộc lộ hạn chế, thiết sót, đặc biệt cơng tác quản lý chi trả BHXH: tình trạng vi phạm Luật BHXH quy trình quản lý diễn ra, quan BHXH chưa kiểm soát cách chặt chẽ đối tượng hưởng chế độ BHXH, chưa áp dụng rộng rãi công nghệ thông tin vào quản lý chi trả BHXH, quyền lợi người lao động cịn bị vi phạm Đây khó khăn, thách thức quản lý chi trả BHXH địa bàn tỉnh Điện Biên nhiều năm qua cần giải quyết, bảo đảm cho người lao động tham gia BHXH thụ hưởng chế độ, sách BHXH thuận lợi Xuất phát từ thực trạng nêu trên, đặt yêu cầu phải có nghiên cứu cách có hệ thống, tồn diện vấn đề quản lý chi trả BHXH địa bàn tỉnh Điện Biên, nhằm tìm giải pháp hồn thiện kiểm soát chi trả BHXH BHXH tỉnh Điện Biên nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Chính lý tác giả lựa chọn đề tài: “Kiểm soát chi trả bảo hiểm xã hội cho người lao động Bảo hiểm xã hội tỉnh Điện Biên” để thực nghiên cứu nhằm góp phần giúp BHXH tỉnh Điện Biên phát huy mạnh sẵn có, áp dụng giải pháp khắc phục hạn chế hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Mục tiêu nghiên cứu Luận văn thực hướng tới mục tiêu sau: Xác định sở lý luận kiểm soát chi trả BHXH quan BHXH tỉnh Phân tích thực trạng kiểm sốt chi trả bảo hiểm xã hội quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Điện Biên Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện kiểm sốt chi trả bảo hiểm xã hội quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Điện Biên Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu đề tài dự kiến áp dụng phương pháp nghiên cứu định tính kết hợp với nghiên cứu định lượng định lượng theo bước sau: Bước 1: Nghiên cứu tài liệu hình thành khung lý thuyết kiểm soát chi trả bảo hiểm xã hội cho người lao động quan BHXH tỉnh Bước 2: Thu thập liệu thứ cấp thông qua số liệu báo cáo, đánh giá quyền quận/huyện … để phân tích thực trạng kiểm sốt chi trả bảo hiểm xã hội cho người lao động quan BHXH tỉnh Điện Biên giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2016 Bước 3: Thu thập, phân tích liệu sơ cấp từ điều tra khảo sát nhóm đối tượng công chức, viên chức lao động hợp đồng quan BHXH tỉnh Điện Biên đơn vị sử dụng lao động địa bàn Bước 4: Phân tích nguyên nhân dẫn đến điểm yếu kiểm soát chi trả bảo hiểm xã hội cho người lao động quan BHXH Phương pháp phân tích: dựa sở yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác kiểm sốt để xác định nguyên nhân dẫn đến điểm yếu kiểm soát chi trả bảo hiểm xã hội cho người lao động quan BHXH tỉnh Điện Biên Bước 5: Đề xuất số giải pháp hồn thiện kiểm sốt chi trả bảo hiểm xã hội cho người lao động quan BHXH tỉnh Điện Biên dựa điểm yếu, đồng thời đề xuất số điều kiện để thực giải pháp dựa nguyên nhân xác định Nội dung nghiên cứu Luận văn chia thành chương Chương 1: Cơ sở lý luận kiểm soát chi trả bảo hiểm xã hội cho người lao động quan bảo hiểm xã hội tỉnh Nội dung chương đưa lý luận kiểm soát chi trả BHXH cho người lao động quan bảo hiểm xã hội đơn vị sử dụng lao động Khái niệm kiểm soát chi trả bảo hiểm xã hội cho người lao động: Kiểm soát chi trả bảo hiểm xã hội cho người lao động trình giám sát, đo lường, đánh giá điều chỉnh hoạt động đối tượng liên quan theo sở pháp luật hành nhằm tăng cường hiệu việc chi trả chế độ cho đối tượng Tiếp theo tác giả sâu vào việc nhấn mạnh tầm quan trọng việc kiểm soát chi trả BHXH cho người lao động quan BHXH đơn vị sử dụng lao động Đưa phương án cụ thể đối tượng sở hướng dẫn cấp tình hình thực tế địa phương Tác giả tiếp tục đưa yếu tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi trả BHXH cho người lao động bao gồm: Từ quan bảo hiểm xã hội từ ý thức người lao động Chương 2: Phân tích thực trạng kiểm soát chi trả bảo hiểm xã hội cho người lao động quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Điện Biên Chương này, tác giả khái quát quan BHXH tỉnh Điện Biên, đề cập đến hình thành phát triển BHXH tỉnh, phản ánh thực trạng tổ chức BHXH tỉnh… kết thực nhiệm vụ quan BHXH tỉnh Điện Biên giai đoạn từ 2014 đến 2016 Tác giả đưa thực trạng kiểm soát chi trả BHXH cho người lao động quan BHXH đơn vị sử dụng lao động địa bàn tỉnh mục tiêu, hình thức, cơng cụ quy trình kiểm soát chi trả BHXH quan BHXH tỉnh Điện Biên Phần tác giả đưa tình hình thực kiểm soát chi trả BHXH cho người lao động giai đoạn 2014 đến 2016 qua đánh giá kết thực kiểm soát, đưa điểm mạnh, điểm yếu, nguyên nhân, nhân tố ảnh hưởng tới kiểm sốt Chương 3: Những giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi trả bảo hiểm xã hội cho người lao động quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Điện Biên Tác giả nêu lên phương hướng phát triển BHXH tỉnh Điện Biên đến năm 2020, đồng thời đưa phương hướng hoàn thiện kiểm soát chi trả BHXH cho người lao động quan BHXH tỉnh Điện Biên Tiếp tác giả đưa giải pháp hồn thiện kiểm sốt chi trả BHXH cho người lao động quan BHXH tỉnh Điện Biên từ việc hoàn thiện mục tiêu, máy, hình thức, cơng cụ quy trình kiểm soát Cuối kiến nghị Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Ủy ban nhân dân tỉnh đơn vị sử dụng lao động địa bàn tỉnh nhằm thực tốt cơng tác kiểm sốt chi trả BHXH quan BHXH tỉnh Điện Biên./ ... luận kiểm soát chi trả bảo hiểm xã hội cho người lao động quan bảo hiểm xã hội tỉnh Nội dung chương đưa lý luận kiểm soát chi trả BHXH cho người lao động quan bảo hiểm xã hội đơn vị sử dụng lao động. .. đến kiểm soát chi trả BHXH cho người lao động bao gồm: Từ quan bảo hiểm xã hội từ ý thức người lao động Chương 2: Phân tích thực trạng kiểm sốt chi trả bảo hiểm xã hội cho người lao động quan Bảo. .. lao động Khái niệm kiểm soát chi trả bảo hiểm xã hội cho người lao động: Kiểm soát chi trả bảo hiểm xã hội cho người lao động trình giám sát, đo lường, đánh giá điều chỉnh hoạt động đối tượng liên