Tạo động lực làm việc cho người lao động tại bảo hiểm xã hội tỉnh kon tum (tt)

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÕ THỊ HỒNG DIỆP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH KON TUM C Mã số: 60.04.01.02 T T TL N ẢN TRỊ INH OANH Đ N N THẠC - 2019 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN N GS.TS Nguyễ T PGS TS Đặ Vă Mỹ PGS TS Hồ Huy Tựu ă ã Đ ih cĐ 16 ă Đ 2019 ă Kinh tế, ă - Trung tâm Thông tin - H c li u, Đ i H c Đà N ng - Th vi n tr ờng Đ i h c Kinh Tế, Đ i h c Đà N ng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mỗi người lao động có tiềm định tồn người họ, biết cách để phát huy tối đa nội lực thân Từ năm 50 kỷ 20, nhà nghiên cứu đưa thuyết tạo động lực cho người lao động, đến tận vấn đề chưa quan tâm mức, người chưa nhìn nhận thấy tầm quan trọng tồn tổ chức Con người – yếu tố định đến thành bại tổ chức, với ý nghĩa lớn lao thế, việc làm để người lao động phát huy phẩm chất để từ làm cho tổ chức lớn mạnh điều dễ Đây coi vấn đề phức tạp trừu tượng, liên quan đến tâm lý học, mà tâm lý học cá nhân khác có tâm lý khác nhau, để thống cá nhân tập thể, tạo mục đích chung cho tổ chức phải có phương pháp cách thức thật khéo léo, tác động vào nhu cầu mà đặt cho thân gia đình, đơn vị biết tác động vào yếu tố thành cơng việc kích thích họ làm việc cống hiến cho tổ chức, mục đích cuối quan trọng không quan mà tất quan tồn phát triển Chính sách tạo động lực ngày quan tâm nhiều tất đơn vị hành nghiệp doanh nghiệp nhà nước Thực tế sách tạo động lực cho nguồn nhân lực ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum thực hiện, chưa đạt kết mong muốn chưa kích thích người lao động làm việc cho tổ chức, tinh thần trách nhiệm dừng lại phận nhỏ người lao động, chất lượng cơng việc đạt mức trung bình Đó lý khiến tác giả chọn đề tài luận văn thạc sĩ: “Tạo động lực làm việ o o độ ảo hiểm xã hội tỉ Ko Tum” Mục tiêu nghiên cứu Hệ thống hóa sở lý luận, khung lý thuyết chung tạo động lực làm việc tổ chức doanh nghiệp Phân tích, đánh giá thực trạng từ tìm hạn chế ngun nhân hạn chế công tác tạo động lực ảo hiểm ã hội tỉnh Kon Tum Đề xuất giải pháp thiết thực, mang tính khả thi nhằm hồn thiện công tác quản trị nhân lực tạo động lực làm việc BHXH Kon Tum ảo hiểm ã hội tỉnh Kon Tum Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Tạo động lực làm việc doanh nghiệp Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung: Tạo động lực làm việc ảo hiểm ã hội tỉnh Kon Tum Về không gian: ảo hiểm ã hội tỉnh Kon Tum Về thời gian: Dữ liệu phân tích chủ yếu khoảng thời gian từ năm 2014 đến năm 2018 Giải pháp thực cho năm 2019 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp quan sát: Phương pháp dựa quan sát tình hình thực tế động lực làm việc người lao động ảo hiểm ã hội tỉnh Kon Tum - Phương pháp tổng hợp: Phương pháp s dụng để nghiên cứu, phân tích tài liệu, sách, luận án, báo vấn đề tạo động lực làm việc doanh nghiệp, ảo hiểm ã hội tỉnh Kon Tum - Phương pháp ph n t h th ng : Phương pháp s dụng để phân tích số liệu, tài liệu cụ thể ảo hiểm ã hội tỉnh Kon Tum - Phương pháp hảo sát điều tra xã hội họ : Phương pháp s dụng phiếu điều tra bảng hỏi nhằm thu thập thông tin tạo động lực làm việc đơn vị - Phương pháp vấn trự tiếp: Tiến hành vấn trực tiếp lãnh đạo phận, nhân viên phòng ban vấn đề nghiên cứu: Lương, thưởng, chế độ đãi ngộ ý kiến họ sách tạo động lực HXH Kon Tum Nhằm thu thập thêm thông tin cần thiết khác mà phương pháp khác chưa thu thập - Phương pháp xử lý s liệu: Các phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp, so sánh, dự báo để tiến hành lý, đánh giá liệu, thơng tin thu thập Qua đưa nhận định, đề uất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tạo động lực ảo hiểm ã hội tỉnh Kon Tum - Tổng quan tài liệu nghiên cứu Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục bảng biểu, chữ viết tắt, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, đề tài chia thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận tạo động lực làm việc cho người lao động doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng tạo động lực làm việc ảo hiểm ã hội tỉnh Kon Tum Chương : ột số giải pháp hoàn thiện nhằm tạo động lực cho người lao động ảo hiểm ã hội tỉnh Kon Tum CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG DOANH NGHIỆP 1.1 KHÁI NIỆM VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC 1.1.1 Nhu cầu “Nhu cầu tượng tâm lý người; đòi hỏi, mong muốn, nguyện vọng người vật chất tinh thần để tồn phát triển” [15, tr.88] 1.1.2 Động Động ám nổ lực bên lẫn bên ngồi người có tác dụng khơi dậy lòng nhiệt tình kiên trì theo đuổi cách thức hành động ác định [5, tr.201] 1.1 Động l c làm việc Có nhiều khái niệm khái niệm có quan điềm khác làm rõ chất động lực làm việc Động lực làm việc có không uất phát từ cưỡng chế nào, khơng phát sinh từ mệnh lệnh hành chính, khơng biểu qua lời nói mà qua hành động cụ thể, uất phát từ nội tâm NLĐ Do uất phát từ bên nên động lực làm việc trừu tượng khó ác định, nhà quản trị đo lường trực tiếp mà phải phán đốn thơng qua hành vi thể bên NLĐ 1.1.4 Tạo động l c làm việc cho người lao động K ệm Theo ùi Anh Tuấn (2015): “Tạo động lực làm việc hiểu hệ thống sách, biện pháp, thủ thuật quản lý tác động đến NLĐ nhằm làm cho NLĐ có động lực làm việc” Đây vấn đề thuộc lĩnh vực quản trị doanh nghiệp Các nhà quản trị tổ chức muốn ây dựng doanh ngiệp vững mạnh phải dùng biện pháp để kích thích NLĐ hăng say làm việc, phát huy tính sáng tạo q trình làm việc Tạo động lực kích thích nhằm thơi thúc, khuyến khích, động viên người thực hành vi theo mục tiêu Tạo động lực làm việc dẫn dắt nhân viên đạt mục tiêu đề với nỗ lực lớn ạo độ ực Tạo động lực làm việc đóng vai trò quan trọng tăng suất lao động điều kiện đầu vào khác không đổi Động lực làm việc sức mạnh vơ hình từ bên người thúc đẩy họ nổ lực, lao động hăng say ặc dù trình tạo động lực làm việc không tạo hiệu tức thời đòi hỏi nhiều chi phí thời gian, HXH Kon Tum thực tốt công tác đem lại nhiều lợi ích khơng cho NLĐ mà cho HXH Kon Tum cho ã hội 1.2 CÁC HỌC THUYẾT LIÊN QUAN ĐẾN TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.2.1 Học thuyết cấp bậc nhu cầu Abraham Maslow 1.2.2 Học thuyết hệ thống hai yếu tố F.Herzberg CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC .1 Các yếu tố thuộc cá nhân người lao động Sự khác biệt hệ thống nhu cầu Sự khác biệt khả năng, trình độ, kinh nghiệm làm việc Đặc điểm tâm lý quan điểm cá nhân Sự khác biệt tuổi, giới tính, tơn giáo, chủng tộc .2 Các yếu tố bên cơng việc Tính chất cơng việc Vị trí khả phát triển nghề nghiệp Cơ hội thăng tiến Các yếu tố thuộc môi trường N ữ yếu ố uộ mơ ê o ổ ứ Văn hóa tổ chức Phong cách lãnh đạo doanh nghiệp Cơ cấu tổ chức Trình độ kỹ thuật cơng nghệ Điều kiện làm việc Chính sách nhân việc thực sách nhân tổ chức Cơ cấu sản phẩm dịch vụ lĩnh vực kinh doanh N ữ yếu ố uộ mơ ê ổ ứ Luật pháp Điều kiện kinh tế - trị - ã hội nước địa phương Phúc lợi ã hội Vị ngành tác động quan trọng đến động lực làm việc 1.4 CÁC CÔNG CỤ TẠO ĐỘNG LỰC THÚC ĐẨY LÀM VIỆC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.4.1 Tạo động l c làm việc thông qua hệ thống tiền lương, tiền thưởng phúc lợi 1.4.2 Tạo động l c làm việc thông qua điều kiện, môi trường làm việc 1.4 Tạo động l c làm việc thông qua đào tạo, phát triển nhân l c 1.4.4 Tạo động l c làm việc thông qua s ụng, bố trí nhân l c hợp l 1.4.5 Tạo động l c làm việc thông qua đánh giá th c công việc CHƯƠNG THỰC TRẠNG CỦA VIỆC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TẠI BẢO HI M HỘI T NH KON TUM 2.1 T NG QUAN VỀ BẢO HI M HỘI T NH KON TUM 2.1.1 Gi i thiệu chung B o hiểm hội t nh Kon Tum 2.1.2 Kết qu hoạt động B o hiểm hội t nh Kon Tum ề ô u HXH, HYT, HTN Bảng 2.1 Tình hình thực kế hoạch thu c a Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm thất nghiệp Kon Tum (ĐVT: tỷ đồng) Kế hoạch Kế hoạch Diễn gi i BHXH t nh lập Th c so Tỷ lệ hoàn thành BHXH Việt v i BHXH Việt Nam giao Nam giao so v i BHXH Việt Nam giao Năm 2015 455 466,4 508,1 108,9% Năm 2016 620 634,2 663,8 104,6% Năm 2017 834 846,5 931,2 110% Cộng 2.346 2.404 2.608,9 108,5% (Nguồn: Phòng thu BHXH Kon Tum) Do làm tốt tồn diện cơng tác thu tất tiêu: phát triển đối tượng, quản lý thu tận dụng hết nguồn thu nên nhiều năm liên tục HXH tỉnh ln hồn thành vượt mức kế hoạch thu Nhà nước giao ề ô ả quyế ế độ HXH, HYT Đối với chế độ ốm đau, chế độ thai sản, chế độ nghỉ dưỡng sức hàng năm HXH tỉnh chi trả gián tiếp qua người s dụng lao động cho hàng ngàn người lao động Đối với chế độ TNLĐ – NN, điều kiện kinh tế tỉnh Kon Tum nhiều khó khăn, doanh nghiệp chậm đổi trang thiết bị cơng nghệ, mặt khác quy trình vệ sinh lao động ý thức người lao động chưa tốt nên năm qua số người tai nạn lao động bênh nghề nghiệp có chiều hướng tăng lên quy mô lẫn mức độ thiệt hại Đối với chế độ tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp: điều kiện kinh tế tỉnh Kon Tum nhiều khó khăn, doanh nghiệp chậm đổi trang thiết bị cơng nghệ, mặt khác quy trình vệ sinh lao động ý thức người lao động chưa tốt nên năm qua số người tai nạn lao động bênh nghề nghiệp có chiều hướng tăng lên quy mô lẫn mức độ thiệt hại Điều dẫn đến số lượng người hưởng trợ cấp TNLĐ- NN tăng theo hàng năm Cô ấp sổ HXH, ẻ HYT Đây khâu cải cách hành nhằm đem lại phục vụ thuận lợi cho người lao động người s dụng lao động Trên sở văn đạo, hướng dẫn HXH Việt Nam, HXH tỉnh Kon Tum thực tốt công tác cấp sổ HXH, thẻ BHYT Tính đến cuối tháng 6/2018, tồn tỉnh có 8.792 người tham gia HXH; 0.984 người tham gia H thất nghiệp, 471.908 người tham gia HYT, tăng 1.295 người (0,28%), tỷ lệ bao phủ người dân có thẻ HYT đạt khoảng 89,6 % dân số (vượt 1,5 % so tiêu Quyết định số 1167/QĐ-TTg) Tổng thu 456,220 tỷ đồng, đạt 48,9 % kế hoạch năm (vượt ,22% so tỷ lệ thu bình quân chung HXH nước), tăng ,57 tỷ đồng (10,56%) so kỳ năm ngoái Tổng nợ 1,652 tỷ đồng giảm tỷ đồng.Có 8.792 người cấp sổ HXH, đạt 100% số người tham gia Tỷ lệ rà soát sổ HXH đạt 97,12% tổng số phải rà soát Số người cấp thẻ HYT theo mã số HXH đạt 100% d ề v ệ ự ệ ế độ dà Đã giải 19 hồ sơ hưởng lương hưu, trợ cấp HXH hàng tháng, nâng tổng số người hưởng HXH hàng tháng lên 8.728 người, giải 1.012 hồ sơ hưởng trợ cấp lần, 2.68 lượt hồ sơ hưởng 10 54,8 %, nam chiếm tỷ lệ 45,17% tổng số người lao động Độ tuổi trung bình người lao động đơn vị là tuổi Như vậy, đơn vị có NNL trẻ chiếm tỷ trọng cao, đội ngũ lao động trẻ, khoẻ, động, nhiệt tình với cơng việc Như vậy, đơn vị có NNL trẻ chiếm tỷ trọng cao, đội ngũ lao động trẻ, khoẻ, động, nhiệt tình với cơng việc Tuy nhiên, kinh nghiệm, tay nghề nhiều hạn chế Ở độ tuổi khác NNL có nhu cầu khác nhau, đơn vị cần trọng tới yếu tố nhóm tuổi để ây dựng sách tạo động lực phù hợp đặc biệt với đội ngũ NNL trẻ chiếm tỷ trọng cao đơn vị - Cơ cấu theo trình độ: 2.4 Cơ ấu Bả o độ Năm Các ch tiêu eo ì độ 2015 SL đoạn 2015 - 2017 Đơn vị: người; % 2016 % SL % 2017 SL % Tổng số LĐ 208 100% 220 100% 228 Tr n đại học 0,48 0,45 1,75 187 89,9 202 91,8 207 90,78 Cao đẳng 2,4 2,27 2,19 Trung cấp 10 4,8 3,2 3,09 Sơ ấp 2,42 2,28 2,19 Đại học 100% Có thể thấy đơn vị có lợi nắm giữ ngũ NNL có chất lượng cao Lao động có trình độ đại học, cao đẳng chiếm đa số, khoảng gần 90% tổng số NNL đơn vị; Trung cấp chiếm khoảng 5, %; Tỷ trọng sơ cấp chiếm tỷ lệ thấp dao động từ 1-2% thường vị trí bảo vệ, lái e, tạp vụ NNL có trình độ đại học chiếm khoảng gần 1% chủ yếu nắm giữ vị trí chủ chốt như: Giám đốc, Phó Giám đốc, trưởng, phó phòng THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TẠI BẢO HI M HỘI T NH KON TUM 11 .1 Th c trạng tạo động l c cho người lao động thông qua công cụ tiền lương, thưởng, phúc lợi a Tiề Công tác tiền lương: Căn vào tiêu chí tiền lương BHXH Việt Nam BHXH tỉnh Kon Tum cụ thể hoá hệ thống tiền lương cho cách tính đơn giản, dễ hiểu, rõ ràng, cơng khai, minh bạch Về Cơ cấu tiền lương CC, VC: tính theo theo hệ số ngạch bậc CC, VC, LĐHĐ biên chế tập Việc chi trả lương cho NNL ngành BHXH tỉnh Kon Tum NNL đánh sau: Căn vào tiêu chí tiền lương BHXH Việt Nam BHXH tỉnh Kon Tum cụ thể hoá hệ thống tiền lương: - Cách tính đơn giản, dễ hiểu, rõ ràng, công khai, minh bạch - Cơ cấu tiền lương CC, VC: theo hệ số ngạch bậc CC, VC, LĐHĐ biên chế tập sự; định tuyển dụng, tăng lương BHXH tỉnh BHXH Việt Nam Vào ngày 15 hàng tháng BHXH tỉnh toán 1,8 lần theo hệ số lương ngạch bậc, chức vụ khoản phụ cấp (trừ phụ cấp làm đêm, thêm giờ) Phần chênh lệch 0,8 khơng dùng để tính đóng HXH, HYT, HTN khơng phụ thuộc vào chất lượng cán CCVC đánh giá ếp loại Kết liệu bảng 2.5 đánh giá mức độ hài lòng người lao động tiền lương cho thấy người lao động chưa thực hài lòng với yếu tố tiền lương Trong đó, số phiếu khơng hài lòng thu nhập lớn nhất, mức độ khơng hài lòng thu nhập (2.55) Đứng thứ hai mức độ không hài lòng tiêu phân chia hợp lý chức danh công việc với tỷ lệ 50% không hài lòng 10% khơng hài lòng (điểm bình quân 2.6) Vậy để tiền lương thực trở thành đòn bẩy kinh tế cho người lao động, nhà quản lý nhân đơn vị cần phải đưa số giải pháp hữu ích nhằm đảm bảo tính cơng tiền lương b Tiề ởng 12 Tiền thưởng nguồn thu nhập mà tầm quan trọng tiền thưởng xếp sau lương Như vậy, tiền thưởng thực tế làm tăng thu nhập người lao động, tác động mãnh mẽ đến động kinh tế họ Cụ thể nguyên tắc khen thưởng BHXH tỉnh Kon Tum là: thưởng quý (thưởng thường uyên); thưởng năm; thưởng sáng kiến; thưởng hoàn thành công tác thu HXH; thưởng làm tốt công tác chi BHXH, tiền thưởng phụ thuộc vào nguồn kinh phí khen thưởng phúc lợi đơn vị Để làm rõ mức độ thỏa mãn người lao động đơn vị công tác khen thưởng mà BHXH tỉnh áp dụng, học viên tiến hành khảo sát thông qua phiếu hỏi thu kết bảng 2.6 Kết khảo sát cho thấy số người hỏi có 55% số người đánh giá tương đối hài lòng hồn tồn hài lòng với mức thưởng nhận Tuy nhiên, số người chưa hài lòng mức tiền thưởng đơn vị lại chiếm tỷ lệ khơng nhỏ tỷ lệ số người trả lời khơng hài lòng chiếm tới 30%, tỷ lệ số người khơng hài lòng chiếm 5% Bên cạnh tiêu chí khác mức độ khơng hài lòng tiêu chí phân chia tiền thưởng theo hiệu cơng việc, tiêu chí thưởng hợp lý rõ ràng, mức thưởng hợp lý, khen thưởng có tích kích thích cao có mức độ khơng hài lòng cao từ 30~40% .2 Tạo động l c thơng qua phân tích cơng việc r ràng làm sở bố trí lao động hợp l Việc thực phân tích cơng việc tiến hành cho chức danh công việc cụ thể, thực cách sơ sài Ở chức danh, tiêu chuẩn chức danh nêu số nhiệm vụ người lao động mà chưa nêu tương ứng với nhiệm vụ họ có nhiệm vụ cụ thể gì; điều kiện làm việc, trách nhiệm người lao động Tỷ lệ người lao động hài lòng với cơng việc bố trí chưa cao ảng 2.7 cho thấy kết đánh giá người lao động yếu tố công việc 13 Qua kết bảng 2.7 cho thấy người lao động hài lòng cơng việc đảm nhận nhận mức điểm Các yếu tố người lao động đánh giá mức độ hài lòng cao là: người lao động hiểu rõ nhiệm vụ với mức độ hài lòng (4.1); cân sống cá nhân công việc (3.7); khối lượng cơng việc hợp lý (3.5) Về tính thú vị, th thách cơng việc ( 15), nhiều người cho công việc mangnhiều áp lực cho họ Qua đánh giá người lao động nhận thấy, đơn vị có nhiều cố gắng phân tích cơng việc, phân công nhiệm vụ rõ ràng để người lao động hiểu rõ chức nhiệm vụ công việc Nhân tố công việc nhận hài lòng tạo khích lệ, tác động tốt đến nỗ lực nhân viên trình làm việc Tạo động l c thông qua đánh giá thành tích nhân viên Cơng tác đánh giá định kỳ đơn vị gồm hoạt động: đánh giá hàng quý đánh giá năm Việc đánh giá hàng quý chủ yếu phục vụ mục đích tính lương, người lao động đánh giá hồn thành cơng việc để hưởng đủ lương Hàng tháng phòng chấm cơng, cuối q phòng, BHXH huyện, thị xã, thành phố đánh giá, xếp loại C CC, sau chuyển cho hội đồng thi đua khen thưởng duyệt để làm tính lương bổ sung thưởng hàng quý, hàng năm Hoạt động đánh giá thực đơn giản mang nặng tính hình thức, khơng phản ánh xác kết THCV người lao động Đôi kết đánh phụ thuộc nhiều vào quan điểm thói quen người lãnh đạo Chính ảnh hưởng đến cảm nhận người lao động tính cơng xác hệ thống đánh giá Kết khảo sát đánh giá người lao động cơng tác đánh giá thành tích thể bảng 2.8.Các khía cạnh thuộc hoạt động đánh giá THCV đánh giá có mức độ hài lòng cao “hiểu rõ kết thực cơng việc đánh nào” với mức điểm cao (4.15) ; tiếp đến người lao động hài lòng với 14 tính xác, cơng hệ thống đánh giá ( 25) Tuy nhiên, hầu hết tiêu chí số phiếu đánh giá khơng hài lòng nhiều Cao tiêu chí người lao động ln phản hồi kết đánh giá (2.75) Như vậy, thấy cơng tác ĐGTHCV lãnh đạo quan tâm, việc đánh giá thực thường xuyên Tuy nhiên, công tác phản hồi thông tin đơn vị thực cần nghiên cứu cải thiện thêm 2.3.4 Tạo động l c thông qua hoạt động đào tạo nâng cao l c cho nguồn nhân viên Hầu hết nhân viên hỏi số điều tra hài lòng với cơng tác đào tạo nhân viên Đánh giá chung, phần lớn nhân viên cho trình độ lực chun mơn có thay đổi q trình làm việc Kết điều tra đánh giá nhân viên công cụ tạo động lực thông qua nâng cao lực cho nhân viên thể ảng 2.9 Tuy đạt kết định công tác đào tạo nguồn nhân lực đơn vị số khía cạnh khiến người lao động khơng hài lòng Do đó, làm giảm hiệu đào tạo, gây lãng phí chi phí đào tạo .5 Tạo động l c thông qua môi trường điều kiện làm việc thuận lợi HXH tỉnh Kon Tum tạo điệu kiện tốt cho cán CCVC để hồn thành tốt cơng việc giao có điều kiện để bồi dưỡng học tập, phát triển nghề nghiệp Tại phòng: Được bố trí hợp lý tạo thuận lợi cho cơng việc phòng phối hợp thực hiên cơng việc Văn phòng dọn d p vệ sinh sẽ, thoáng, bố trí loại máy móc thiết bị đại cho phục vụ công việc nhân viên Tại BHXH huyện, thị xã, thành phố: Tất huyện 15 có trụ sở làm việc Các trang thiết bị, máy móc đầu tư đủ, đại phục vụ tốt cho công tác chuyên môn, đảm bảo yêu cầu ngành Kết điều tra đánh giá nhân viên công cụ tạo động lực thông qua tạo môi trường làm việc thuận lợi cho nhân viên thể bảng 2.10 .6 Th c trạng tạo động l c cho người lao động thông qua mối quan hệ v i l nh đạo ên cạnh mối quan hệ hòa đồng, thân thiện với đồng nghiệp mối quan hệ cấp lãnh đạo tạo bầu khơng khí vui vẻ, hăng say công việc Để mối quan hệ thực có hiệu cần phải có cố gắng từ hai phía Những người lãnh đạo phải ln ln lắng nghe ý kiến phê bình từ cấp dưới, đồng thời công nhân viên cấp phải chấp hành nghiêm chỉnh định lãnh đạo ban hành Chính điều làm giảm căng thẳng, hiểu nhầm, bất hòa hai bên 2.4 PH N T CH CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐỘNG LỰC CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI BẢO HI M HỘI T NH KON TUM 2.4.1 Các yếu tố thuộc cá nhân nguồn nhân l c ngành B o hiểm hội t nh Kon Tum Nhu cầu ục đích làm việc người lao động Các quan niệm giá trị công việc Năng lực người lao động 2.4.2 Các yếu tố thuộc ngành B o hiểm hội t nh ục tiêu chiến lược phát triển đơn vị: Quan điểm nhà lãnh đạo hoạt động tạo động lực cho NNL Vị thế, tiềm đơn vị Các sách quản lý s dụng lao động 2.4 Các yếu tố thuộc mơi trường bên ngồi C í sá C í P p áp uậ N 16 Đặc điểm lao động cấu thị trường lao động Sự cạnh tranh thu hút lao động đơn vị tỉnh 2.5 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI BẢO HI M HỘI T NH KON TUM 2.5.1 Thành t u - Tiền lương cán CCVC đơn vị: hình thức trả lương quy định cụ thể Quy chế lương đơn vị Tiền lương đảm bảo tính xác ổn định mức lương, tạo khích lệ cho cán bộ, nhân viên phấn đấu - Các khoản phụ cấp trợ cấp rõ ràng, minh bạch theo quy định Nhà nước theo quy định quy chế chi tiêu nội góp phần giúp cán bộ, CCVC hồn thành cơng việc cách tốt - Đơn vị tạo môi trường làm việc thoải mái, điều kiện làm việc tương đối tốt - Công tác đào tạo phát triển cá nhân người lao động đặc biệt HXH Kon Tum coi trọng - Ban lãnh đạo HXH Kon Tum nhận thức rõ vai trò văn hóa doanh nghiệp phát triển đơn vị nên HXH Kon Tum cố gắng phát triển nét văn hóa độc tạo sắc riêng HXH Kon Tum 2.5.2 Những vấn đề tồn - Chưa có hoạt động thức để xác định hệ thống nhu cầu người lao động - ức tiền lương cán công chức chưa tạo động lực cho nhân viên, phần đơng cho thấp - Công tác đào tạo đánh giá cao, nhiên cần lưu ý thêm phương pháp đào tạo cho phù hợp với đặc điểm lao động ảo hiểm tỉnh -Hiện công tác phân tích cơng việc đơn vị quan tâm 17 - Công tác đánh giá thực cơng việc HXH tỉnh tồn hạn chế 2.5.3 Nguyên nhân HXH Tỉnh doanh nghiệp nhà nước nên cơng tác quản lý mang tính truyền thống, yếu tố bao cấp tồn Các sách lương, thưởng phúc lợi thực theo quy định nhà nước nặng tính bình qn Cơng tác đánh giá lực người lao động thiếu linh hoạt thực dẫn đến chưa phát huy hết tác dụng để nâng cao chất lượng lao động Người lao động mang nặng tư tưởng làm công ăn lương Nhất cán tuyển dụng thí sinh tự thi tuyển Về trình độ có, kinh nghiệm thực tế chưa có, lại ngại học hỏi Đồng thời, lực thực nhiệm vụ thực tế quản lý cấp nhiều hạn chế khả hành động hóa tư CHƯƠNG GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI BẢO HI M HỘI T NH KON TUM CĂN CỨ CHO VIỆC ĐỀ UẤT GIẢI PHÁP 1.1 Mục tiêu phát triển BH H Kon Tum Chiến lược phát triển HXH tỉnh Kon Tum ác định quan điểm mục tiêu phát triển thời gian đến tác động mạnh đến công tác quản trị nguồn nhân lực tạo động lực cho người lao động Quan điểm phát triển ảo hiểm ã hội bảo hiểm y tế hai sách ã hội quan trọng, trụ cột hệ thống an sinh ã hội phải bước mở rộng, tăng nhanh đối tượng tham gia, góp phần thực tiến công ã hội, bảo đảm ổn định trị - ã hội phát triển 18 kinh tế - ã hội Phát triển ngành ảo hiểm ã hội Việt Nam phù hợp với điều kiện kinh tế - ã hội đất nước đồng với phát triển dịch vụ ã hội Nhà nước tạo điều kiện để ngành ảo hiểm ã hội Việt Nam đầu tư phát triển công nghệ phương tiện kỹ thuật tiên tiến áp dụng vào quản lý nhằm tổ chức thực tốt chế độ, sách bảo hiểm ã hội, bảo hiểm y tế Thực tốt chế độ, sách bảo hiểm ã hội, bảo hiểm y tế trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền, đồn thể, tổ chức ã hội, doanh nghiệp người dân Khuyến khích tổ chức dịch vụ cơng ích Nhà nước tham gia cung ứng dịch vụ thu, chi bảo hiểm ã hội, bảo hiểm y tế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia thụ hưởng chế độ bảo hiểm ã hội, bảo hiểm y tế, đáp ứng yêu cầu hội nhập phù hợp với thông lệ quốc tế Tăng cường hơp tác quốc tế để có thêm nguồn lực, kinh nghiệm việc thực sách bảo hiểm ã hội, bảo hiểm y tế đại hóa hệ thống công nghệ thông tin Mục tiêu phát triển BH H t nh Kon Tum Mụ u Tiếp tục phát triển ngành ảo hiểm ã hội Tỉnh theo hướng đại, đảm bảo đủ lực điều kiện để nâng cao chất lượng, hiệu phục vụ tổ chức thực sách bảo hiểm ã hội, bảo hiểm y tế, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Tỉnh Kon Tum Mụ ụ ể - Phấn đấu đến năm 2020 có khoảng 50% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm ã hội; 5% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp 80% dân số tham gia bảo hiểm y tế toàn tỉnh Kon Tum 19 - Quản lý, s dụng quy định có hiệu quỹ bảo hiểm ã hội, quỹ bảo hiểm y tế nhằm bảo đảm quỹ bảo hiểm ã hội cân đối dài hạn, quỹ bảo hiểm y tế cân đối hàng năm - Tiêu chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ quản lý đối tượng, hoàn thành việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008vào hoạt động quan tồn ngành; cơng dân tham gia bảo hiểm ã hội, bảo hiểm y tế cấp số định danh thống với số định danh công dân Nhà nước quy định để phục vụ quản lý trình thu, giải sách, chi trả chế độ bảo hiểm ã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế cách ác thuận tiện - Kiện toàn hệ thống tổ chức máy đơn vị, nâng cao lực quản lý thực thi công vụ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để tổ chức thực hiện, góp phần đảm bảo phát triển ổn định, bền vững sách bảo hiểm ã hội, bảo hiểm y tế - Hoàn thiện hạ tầng cơng nghệ thơng tin (mạng máy tính, máy chủ, máy trạm, an ninh mạng, trung tâm liệu ngành hệ thống phần mềm, sở liệu, dịch vụ công trực tuyến mạng Internet) để giải sách, chế độ bảo hiểm ã hội, bảo hiểm y tế 1.2 Định hư ng phát triển nguồn nhân l c ngành B o hiểm hội t nh Kon Tum Trong thời gian tới, HXH tỉnh Kon Tum cần đưa số định hướng nhằm hoàn thiện máy phát triển mặt, nhằm tạo động lực cho người lao động: Phát triển nguồn nhân lực đơn vị, tăng số lượng đảm bảo yêucầu chất lượng Hiện nay, với số lượng cán CCVC đơn vị 228 người, số lượng đội ngũ cán CCVC số phòng HXH huyện, thị ã, thành phố chưa đáp ứng tốt khối lượng, chất lượng cơng việc Hiện đơn vị có kế hoạch phát triển quy mơ, có thêm chức danh chun quản cấp ã, mà 20 cần phải tuyển dụng thêm cán Từ yêu cầu cần làm rõ chức năng, quyền hạn chức danh cơng việc mơ hình phận phòng, huyện để đạt hiệu công việc cao, tập trung nguồn nhân lực cho phòng nghiệp vụ, cán điều hành Thường uyên coi trọng công tác rà sốt chất lượng đội ngũ cán CCVC, bố trí có hiệu số biên chế có Chú trọng việc bồi dưỡng lực cán công tác quản lý, điều hành đơn vị, nâng cao lực nhận thức thực tiễn công tác đội ngũ cán CCVC đáp ứng ngày tốt yêu cầu chuyển đổi tác phong phục vụ đối tượng chương trình cải cách hành nhà nước ngành Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí Xây dựng ban hành quy chế đào tạo, bồi dưỡng HXH tỉnh Kon Tum dựa quy chế ban hành HXH Việt Nam, đồng thời chăm lo công tác đào tạo bồi dưỡng s dụng cán diện quy hoạch có hiệu Thực cơng tác đề bạt bổ nhiệm cán quản lý, điều động thuyên chuyển cán sở lực sở trường cán nguyên tắc: Từ việc chọn người, từ chun mơn đào tạo để bố trí công việc nhằm đáp ứng ngày tốt yêu cầu công tác tổ chức cán Tiến hành ây dựng hoàn thiện hệ thống đánh giá thực công việc dựa việc quản lý chặt chẽ hạng mục cơng việc giaoXây dựng văn hố đơn vị, phát huy sáng tạo công nhân viên, cơng đồn, đồn niên thúc đẩy phong trào hoạt động quần chúng, tạo dựng mối quan hệ tốt đ p tăng thêm tính đồn kết thành viên đơn vị .2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI BẢO HI M HỘI T NH KON TUM 21 2.1 Hồn thiện cơng tác tr lương, thưởng phụ cấp Để trì nâng cao động lực làm việc cho cơng chức sách tiền lương cần quan tâm số điều sau đây: Đổi chế độ trả lương cho công chức lấy kết thực công việc làm để ác định mức tiền lương thực tế công chức Việc ác định mức tiền lương thực tế công chức phải vào hệ số tiền lương theo ngạch bậc lương thang bảng lương Chính phủ quy định, vừa vào khối lượng công việc chất lượng cơng việc hồn thành thực tế cơng chức Cơ quan quản lý định kỳ hàng tháng, quý cuối năm tiến hành đánh giá thành tích, kết cơng tác, mức độ hồn thành nhiệm vụ cơng chức để ác định mức tiền lương cụ thể cho người cách phù hợp Việc quản lý tài cơng cần phải tính tốn hợp lý cho tiết kiệm chi tiêu hơn, lấy nguồn thu nhập để tăng thêm thu nhập cho công chức Khi ây dựng quy chế tiền lương chế độ đãi ngộ nhân tài, đơn vị cần phải ý số nguyên tắc sau đây: Phải công không áp dụng chi trả lương lương bình quân Tiền lương, thưởng phải công khai, minh bạch phải tuân thủ theo quy định đề Chú trọng công tác luân chuyển công việc, ếp lại lương cho phù hợp, hồn thiện sách tiền lương, đánh giá lực cống hiến cho công việc, trọng việc đánh giá thành tích để làm sở trả lương, khen thưởng, kỷ luật Tránh phân bổ cào thiên thâm niên công tác Cần ây dựng nguồn kinh phí dự phòng để hỗ trợ tăng thêm thu nhập bổ sung cho công chức đảm nhiệm công việc chuyên môn với khối lượng công việc nhiều cán thường uyên công tác sở Từng bước nâng dần thu nhập cho công chức Đại đa số công 22 chức tiền lương thu nhập chủ yếu để ni sống thân gia đình họ .2.2 Hồn thiện hoạt động phân tích cơng việc, thiết kế lại cơng việc Hồn thiện văn phân tích công việc nhằm ác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm tiêu chuẩn công việc cho người lao động ố trí nhân lực phù hợp với u cầu cơng việc, phù hợp với khả sở trường người lao động Hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển Nâng cao trình độ, lực chun mơn cho cơng chức Chuẩn hóa đội ngũ để đáp ứng cầu cơng việc tình hình mới, đồng thời nâng cao trình độ kiến thức, vị đội ngũ nhân viên đơn vị .2.4 Hồn thiện cơng tác đánh giá kết qu th c công việc Thứ nhất, ây dựng tiêu chuẩn đánh giá thực công việc Thứ hai, lựa chọn phương pháp đánh giá phù hợp khoa học .2.5 C i thiện điều kiện môi trường làm việc - Ðưa quy chế, quy trình làm việc rõ ràng quan - Xây dựng giá trị văn hoá tốt cho quan truyền đạt cho nhân viên toàn quan - Tơn trọng đóng góp nhân viên ghi nhận lợi ích mà nhân viên đóng góp cho quan hình thức khác - Giúp nhân viên hiểu phối hợp với để hồn thành cơng việc cách hiệu - ố trí phòng, ban cho phù hợp với chiến lược phát triển chung đơn vị - Luôn cải thiện môi trường làm việc, trang bị lại, trang bị trang thiết bị làm việc đại, tiên tiến phục vụ tốt cho 23 công việc, tạo cho nhân viên điều kiện thuận lợi để phát huy hết lực, sở trường gia tăng hiệu cơng tác KẾT LUẬN Ngày nay, tạo động lực cho người lao động vấn đề có vai trò quan trọng sách quản trị nhân lực tổ chức Công tác tạo động lực cho người lao động thực tốt thúc đẩy người lao động hăng say làm việc, cố gắng phấn đấu học tập nâng cao trình độ để gia tăng hiệu cơng việc ặt khác, sách tạo động lực đơn vị hợp lý, thỏa mãn nhu cầu người lao động làm cho người lao động yên tâm làm việc, gắn bó với đơn vị Luận văn tiến hành nghiên cứu phân tích thực trạng công tác tạo động lực cho người lao động HXH Kon Tum, kết nghiên cứu động lực làm việc công chức tạiđơn vị không cao, thể chỗ công chức s dụng chưa tốt thời gian làm việc theo quy định, thiếu nỗ, hăng say công việc Nguyên nhân dẫn đến việc công chức thiếu động lực làm việc sách tạo động lực mà đơn vị s dụng chưa thiết kế phù hợp thực thi có hiệu Qua nghiên cứu tác giả nhận thấy đơn vị quan tâm đến việc s dụng công cụ để tạo động lực thúc đẩy người lao động, với học kinh nghiệm rút từ thực tiễn hoạt động đơn vị, tác giả hy vọng giúp ích phần việc phát huy công cụ nhằm tạo động lực thúc đẩy cơng chức ục đích khơng khác giúp đơn vị thu hút, giữ chân người tài, khuyến khích họ làm việc với suất, chất lượng hiệu cao Kết nghiên cứu luận văn thể nét sau: Thứ nhất, luận văn hệ thống hoá vấn đề lý luận sách tạo động lực cho nguồn nhân lực nhân tố làm ảnh hưởng tới sách tạo động lực cho nguồn nhân lực Đây sở 24 khoa học quan trọng góp phần làm đánh giá thực trạng sách tạo động lực cho nguồn nhân lực ngành HXH tỉnh Kon Tum Thứ hai, dựa tảng lý thuyết tổng hợp kết khảo sát mẫu có qui mơ 200 phần t , luận văn mô tả nét sách tạo động lực ngành HXH tỉnh Kon Tum; từ phân tích, đưa đánh giá ác đáng thực trạng sách tạo động lực cho nguồn nhân lực ngành HXH tỉnh Kon Tum, hạn chế nguyên nhân hạn chế Thứ ba, luận văn đề uất giải pháp số kiến nghị chủ yếu nhằm nâng cao sách tạo động lực cho nguồn nhân lực ngành HXH tỉnh Kon Tum thời gian tới Vấn đề động lực sách tạo động lực cho công chức vấn đề lớn phức tạp Do trình độ, lực, kinh nghiệm nghiên cứu tác giả có hạn, việc thu thập thơng tin gặp nhiều khó khăn, hạn chế Tác giả chưa có điều kiện sâu nghiên cứu phân biệt khía cạnh khác, kết nghiên cứu có hạn chế định Tác giả kính mong thầy cơ, nhà quản lý, đồng nghiệp chia sẻ, đóng góp để luận văn hoàn thiện Để hoàn thành luận văn, tác giả in trân trọng cám ơn GS.TS Nguyễn Trường Sơn người hướng dẫn khoa học luận văn, trân trọng cám ơn Thầy Cô Trường Đại học Kinh tế Đại học Đà N ng Phân hiệu Đại học Đà N ng Kon Tum trực tiếp giảng dạy thân suốt thời gian học tập Trân trọng cám ơn Quý quan đồng nghiệp tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành luận văn này./ ... luận tạo động lực làm việc cho người lao động doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng tạo động lực làm việc ảo hiểm ã hội tỉnh Kon Tum Chương : ột số giải pháp hoàn thiện nhằm tạo động lực cho người lao. .. nhân lực tạo động lực làm việc BHXH Kon Tum ảo hiểm ã hội tỉnh Kon Tum Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Tạo động lực làm việc doanh nghiệp Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung: Tạo động lực làm. .. l 1.4.5 Tạo động l c làm việc thông qua đánh giá th c công việc CHƯƠNG THỰC TRẠNG CỦA VIỆC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TẠI BẢO HI M HỘI T NH KON TUM 2.1 T NG QUAN VỀ BẢO HI M HỘI T NH KON TUM 2.1.1