Hoàn thiện các hệ thống chứng từ kế toán tại các ban quản lý dự án hỗ trợ phát triển giáo dục thuộc nguồn vốn ODA (tt)

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN not defined DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT defined DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ defined Error! Bookmark Error! Bookmark not Error! Bookmark not TÓM TẮT LUẬN VĂN CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨUError! Bookmark not defined 1.1 Tính cấp thiết đề tài Error! Bookmark not defined 1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.3 Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.4 Câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.5 Phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.6 Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.7 Ý nghĩa đề tài nghiên cứu: Error! Bookmark not defined 1.8 Kết cấu đề tài nghiên cứu: Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 2: NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHỨNG TỪ KẾ TOÁN TRONG MỘT ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP Error! Bookmark not defined 2.1 Bản chất, vai trị chứng từ kế tốn Error! Bookmark not defined 2.1.1 Bản chất chứng từ kế toán Error! Bookmark not defined 2.1.2 Vai trị chứng từ kế tốn Error! Bookmark not defined 2.2 Phân loại chứng từ kế toán Error! Bookmark not defined 2.2.1 Theo nội dung kinh tế Error! Bookmark not defined 2.2.2 Theo công dụng Error! Bookmark not defined 2.2.3 Theo địa điểm lập Error! Bookmark not defined 2.2.4 Theo mức độ khái quát chứng từ Error! Bookmark not defined 2.2.5 Theo tính chất pháp lý Error! Bookmark not defined 2.2.6 Theo số lần ghi nhiệm vụ kinh tế chứng từError! Bookmark not defined 2.3 Nội dung chứng từ kế tốn, quy trình lập luân chuyển chứng từ kế toán Error! Bookmark not 2.3.1 Nội dung chứng từ kế toán Error! Bookmark not defined 2.3.2 Trình tự lập, luân chuyển chứng từ kế toán Error! Bookmark not defined 2.4 Nguyên tắc yêu cầu tổ chức chứng từ kế toán đơn vịError! Bookmark not d 2.4.1 Căn vào chế độ Nhà nước Error! Bookmark not defined 2.4.2 Căn vào quy mơ, trình độ tổ chức đơn vịError! Bookmark not defined 2.4.3 Căn vào yêu cầu quản lý: Error! Bookmark not defined 2.4.4 Căn vào nội dung đặc điểm loại chứng từError! Bookmark not defined 2.5 Quy trình lập luân chuyển số loại chứng từ kế toán chủ yếu(bài giảng mơn Tổ chức hệ thống kế tốn [5]Error! Bookmark not defined 2.5.1 Chứng từ nghiệp vụ chi tiền mặt Error! Bookmark not defined 2.5.2 Chứng từ nghiệp vụ chi tiền mặt Error! Bookmark not defined 2.5.3 Chứng từ nghiệp vụ tăng, giảm TSCĐ Error! Bookmark not defined 2.5.4 Chứng từ nghiệp vụ lao động tiền lương Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG CHỨNG TỪ KẾ TOÁN TẠI CÁC BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC THUỘC NGUỒN VỐN ODA Error! Bookmark not defined 3.1 Tổng quan dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông [2] Error! Bookmark not defined 3.1.1 Mục tiêu hoạt động Error! Bookmark not defined 3.1.2 Quy mô dự án Error! Bookmark not defined 3.1.3 Bộ máy quản lý phân cấp tài Error! Bookmark not defined 3.1.4 Phân cấp máy kế toán Error! Bookmark not defined 3.1.5 Tổng quan chung dự án ODA (1)(4) Error! Bookmark not defined 3.2 Hệ thống chứng từ ghi chép ban đầu: Error! Bookmark not defined 3.3 Nội dung hệ thống chứng từ kế toán đáp ứng yêu cầu thủ tục tiếp nhận, toán giải ngân nguồn vốn vay Nhà tài trợ nguồn vốn đối ứng Chính phủ dự án Phát triển giáo dục THPT Error! Bookmark not defined 3.3.1 Đối với nguồn vốn vay Nhà tài trợ Error! Bookmark not defined 3.3.2 Đối với nguồn vốn đối ứng Chính phủ Error! Bookmark not defined 3.4 Quy trình lập luân chuyển chứng từ số nghiệp vụ phát sinh dự án phát triển giáo dục THPT Error! Bookmark not defined 3.4.1 Mua sắm vật tư, văn phòng phẩm: Error! Bookmark not defined 3.4.2 Trình tự thực tạm ứng: Error! Bookmark not defined 3.4.3 Trình tự thực toán, tạm ứng XDCB Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG CHỨNG TỪ KẾ TOÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TRNG HỌC PHỔ THÔNG Error! Bookmark not defined 4.1 Đánh giá thực trạng tổ chức hệ thống chứng từ kế toán Dự án phát triển giáo dục THPT Error! Bookmark not defined 4.1.1 Những kết đạt Error! Bookmark not defined 4.1.2 Những hạn chế chủ yếu nguyên nhân Error! Bookmark not defined 4.1.3 Các nguyên tắc hồn thiện hệ thống chứng từ kế tốn ban quản lý dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông Error! Bookmark not defined 4.2 Các giải pháp hồn thiện hệ thống chứng từ kế tốn ban quản lý dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông Error! Bookmark not defined 4.3 Các điều kiện để thực giải pháp hoàn thiện hệ thống chứng từ kế toán ban quản lý dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thôngError! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined CHƯƠNG I GIỚI THIỆU VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 – Tính cấp thiết đề tài Nghị Trung ương khóa VII Nghị Trung ương khóa VIII Đảng nhấn mạnh “ giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu Đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển” Chính vậy, triển khai chủ trương sách Đảng Nhà nước thành nhiệm vụ kế hoạch, Chính phủ trọng đầu tư cho giáo dục, sử dụng có hiệu nguồn lực cho giáo dục đào tạo Nhà nước ta ngày tăng cường đầu tư, tăng tỷ trọng chi ngân sách nhà nước cho giáo dục đào tạo, đồng thời ban hành sách thích hợp nhằm huy động nguồn đầu tư, viện trợ tổ chức quốc tế, kể nguồn vốn vay ưu đãi nước thuộc nguồn vốn ODA để phát triển giáo dục đào tạo Có thể nói, việc dử dụng có hiệu nguồn vốn vay để đầu tư cho giáo dục đào tạo bối cảnh giải pháp quan trọng giúp cho việc tăng cường bước sở vật chất kỹ thuật, tạo điều kiện cho việc nâng cao chất lượng dạy học Quán triệt quan điểm giáo dục quốc sách hàng đầu, năm qua Chính phủ Việt Nam quan tâm đầu tư cho phát triển giáo dục, tạo chuyển biến mạnh mẽ lĩnh vực giáo dục – đào tạo Hệ thống trường lớp cấp phát triển rộng khắp với quy mô ngày lớn Việc đầu tư dự án giáo dục nước theo nguồn vốn ODA tài trợ cho Việt Nam góp phần đáng kể cơng việc nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao cho đất nước Trong năm gần đây, số lượng dự án nhận tài trợ nguồn ODA cho Việt Nam ngày nhiều chắn tiếp tục tăng lên thời gian tới Điều đòi hỏi phải đẩy nhanh tiến độ giải ngân thực dự án, vừa phải thực quản lý chặt chẽ, tiết kiệm hiệu việc sử dụng nguồn vốn vay cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội nói chung, giáo dục đào tạo nói riêng, đất nước Thực tế đặt yêu cầu phải có hướng dẫn chi tiết, rõ ràng, đơn giản dễ hiểu trình tự, thủ tục giải ngân hệ thống kế toán, kiểm toán dự án ODA Đặc biệt, hệ thống chứng từ kế tốn có ý nghĩa quan trọng việc tổ chức cơng tác kế tốn, kiểm sốt nội chứng minh tính phát lý nghiệp vụ số liệu nghi chép sổ kế tốn.Và dự án thường xun gặp khó khăn ngân hàng tài trợ hệ thống chứng từ kế tốn ban đầu Đây lý tác giả chọn đề tài: “Hoàn thiện hệ thống chứng từ kế toán ban quản lý dự án hỗ trợ phát triển giáo dục thuộc nguồn vốn ODA” với mong muốn tìm bất cập hệ thống chứng từ kế toán ban quản lý dự án qua trường hợp cụ thể Ban quản lý Dự án Phát triển giáo dục THPT – Dự án Nhà tài trợ (Ngân hàng Phát triển châu Á – ADB) đánh giá Dự án hoạt động hiệu số Dự án giáo dục Từ đề xuất số biện pháp hồn thiện khơng nhằm giúp Dự án hồn thành tốt mục tiêu đặt ra, mà cung cấp nguồn thông tin tham khảo cho dự án giáo dục khác hoạt động giáo dục tổ chức theo mơ hình dự án Đề tài phù hợp với chuyên ngành mà tác giả theo học có nội dung liên quan chặt chẽ đến công việc hàng ngày Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông CHƯƠNG II NHỮNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHỨNG TỪ KẾ TOÁN TRONG MỘT ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 2.1 – Bản chất, vai trị chứng từ kế tốn 2.1.1 - Bản chất chứng từ kế tốn Có nhiều quan điểm khác chất chứng từ kế toán, theo định nghĩa Luật kế toán ngắn gọn, xác phù hợp với phát triển công nghệ thông tin ngày Căn điều 4, khoản Luật kế toán "Chứng từ kế toán giấy tờ vật mang tin phản ánh nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh hồn thành, làm ghi sổ kế tốn" 2.1.2 - Vai trị chứng từ kế tốn Chứng từ kế toán pháp lý cho số liệu, thông tin kinh tế sở số liệu để ghi sổ kế toán; chứng để kiểm tra kế toán, chứng để giải vụ kiện tụng, tranh chấp kinh tế, kiểm tra kinh tế, kế toán đơn vị 2.2 – Phân loại chứng từ kế toán 2.2.1 – Theo nội dung kinh tế Nội dung nghiệp vụ kinh tế tài phản ánh chứng từ kế tốn, theo tiêu chí phân loại chứng từ kế tốn phân biệt thành năm loại: Cách phân loại sở để phân loại, tổng hợp liệu, định khoản để ghi sổ kế toán xác định thời hạn lưu trữ cho loại chứng từ 2.2.2 – Theo công dụng Bao gồm loại: Chứng từ mệnh lệnh, chứng từ thực hiện, chứng từ thủ tục chứng từ liên hợp Cách phân loại giúp cho kế toán biết loại chứng từ để ghi sổ loại chứng từ sở để thực Đồng thời, giúp cho người quản lý biết cách làm để phát triển loại chứng từ liên hợp nhằm giảm bớt số lượng chứng từ 2.2.3 – Theo địa điểm lâp Chứng từ bên chứng từ bên Phân chia chứng từ bên chứng từ bên tạo điều kiện thuận lợi cho việc đối chiếu, kiểm tra xử lý nghiệp vụ kế toán Việc phân loại sở xác định trách nhiệm vật chất với hoạt động kinh tế phát sinh phản ánh chứng từ Tuy nhiên, việc phân chia số trường hợp có ý nghĩa tương đối Có thể loại chứng từ lập từ bên hay bên ngồi đơn vị đối chiếu kiểm tra cần đưa vào yếu tố “ngày số thứ tự chứng từ” để xác định phân loại 2.2.4 – Theo mức độ khái quát chứng từ Bao gồm loại: Chứng từ ban đầu chứng từ tổng hợp Cách phân loại giúp ích cho việc lựa chọn loại chứng từ cơng tác hạch tốn, tra quản lý kinh tế 2.2.5 - Theo tính chất pháp lý Căn vào tính chất pháp lý chứng từ kế tốn chứng từ phân chia thành hai loại chứng từ bắt buộc chứng từ hướng dẫn 2.2.6 – Theo số lần ghi nhiệm vụ kinh tế chứng từ Bao gồm loại: chứng từ lập lần chứng từ lạp nhiều lần Cách phân loại giúp cho việc lựa chọn loại chứng từ thích hợp cho loại nhiệm vụ kinh tế để giảm bớt số lượng chứng từ 2.3 - Nội dung chứng từ kế tốn, quy trình lập ln chuyển chứng từ kế toán 2.3.1 - Nội dung chứng từ kế tốn Chính yếu tố bắt buộc phải có chứng từ tạo nên nội dung chứng từ kế toán 2.3.2 – Các giai đoạn trình luân chuyển chứng từ Để phục vụ cho công tác quản lý công tác hạch tốn kế tốn, chứng từ kế tốn phải ln vận động từ phận sang phận khác, theo trình tự định phù hợp với loại chứng từ loại nghiệp vụ kinh tế phát sinh, tạo thành chu trình gọi luân chuyển chứng từ Giai đoạn 1: Lập chứng từ (hoặc tiếp nhận chứng từ lập từ bên ngoài) Giai đoạn 2: Kiểm tra nội dung hình thức (kiểm tra tính hợp lý, hợp pháp chứng từ qua yếu tố chứng từ) Giai đoạn 3: Sử dụng để ghi sổ, đạo nghiệp vụ (cung cấp thông tin cho đạo nghiệp vụ, phân loại chứng từ, lập định khoản kế toán tương ứng với nội dung chứng từ ghi sổ kế toán ) Giai đoạn 4: Bảo quản, lưu trữ chứng từ (theo thời gian quy định), hủy chứng từ (khi hết hạn lưu trữ) 2.4 – Nguyên tắc yêu cầu tổ chức chứng từ kế tốn đơn vị - Tỉ chøc chøng tõ phải vào chế độ Nhà nước ban hành thống áp dụng hệ thống biểu mÉu chøng tõ ®Ĩ tỉ chøc vËn dơng chÕ ®é hợp lý, hợp pháp, đảm bảo cho chứng từ pháp lý cho ghi sổ kế toán thông tin cho quản lý - Tổ chức chứng từ kế toán phải vào quy mô sản xuất, trình độ tổ chức quản lý để xác định số lượng, chủng loại chứng từ phù hợp - Tổ chức chứng từ phải vào yêu cầu quản lý tài sản thông tin tình hình biến động tài sản để tổ chức sử dụng chứng từ thích hợp kế hoạch luân chuyển phận có liên quan - Tổ chức chứng từ phải vào nội dung đặc điểm loại chứng từ yêu cầu quản lý đối tượng HTKT khác để xây dựng quy trình luân chuyển chứng từ phù hợp 2.5 - Quy trỡnh lập luân chuyển loại chứng từ kế toán chủ yếu 2.5.1 – Chứng từ nghiệp vụ chi tiền mặt 2.5.2 Chứng từ nghiệp vụ chi tiền mặt 2.5.3 – Chứng từ nghiệp vụ tăng, giảm TSCĐ 2.5.4 – Chứng từ nghiệp vụ lao động tiền lương CHƯƠNG THỰC TRẠNG HỆ THỐNG CHỨNG TỪ KẾ TOÁN TẠI CÁC BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC THUỘC NGUỒN VỐN ODA 3.1 – Tổng quan dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông hoạt động sở Hiệp định vay vốn số VIE 1979 (SF) ngày 01 tháng 12 năm 2003 Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) Bộ Giáo dục Đào tạo quan chủ quản dự án chịu trách nhiệm tổng thể công việc điều phối triển khai dự án 3.1.1 – Mục tiêu hoạt động Dự án Phát triển Giáo dục Trung học Phổ thơng nhằm góp phần xóa đói giảm nghèo Việt Nam thông qua phát triển cải thiện chất lượng giáo dục Trong suốt trình thực hiện, Dự án nâng cao chất lượng, hiệu quả, cơng lực quản lí cấp THPT thông qua việc tăng cường chất lượng hoạt động hỗ trợ toàn quốc đặc biệt quan tâm đến vùng khó khăn kinh tế giáo dục Việt Nam Mục tiêu Dự án góp phần xóa đói giảm nghèo Việt Nam thơng qua phát triển cải thiện chất lượng giáo dục THPT Trong suốt thời gian thực hiện, Dự án nâng cao chất lượng, hiệu quả, công lực quản lí cấp THPT thơng qua việc tăng cường chất lượng hoạt động hỗ trợ toàn quốc đặc biệt quan tâm đến vùng khó khăn kinh tế giáo dục Việt Nam 3.2 – Hệ thống chứng từ ghi chép ban đầu: Căn vào hệ thống chứng từ kế toán ban hành, sử dụng cho đơn vị hành nghiệp, kế tốn trường học dựa vào đặc điểm cụ thể trường số lượng loại nghiệp vụ kinh tế phát sinh để tổ chức áp dụng chứng từ kế toán phù hợp Và sử dụng biểu mẫu chứng từ kế toán Hiệp định vốn vay Dự án Phát triển giáo dục trung học phổ thông nước CHXHCN Việt Nam Ngân hàng Phát triển Châu Á, tháng 12/2003 3.3 – Nội dung hệ thống chứng từ kế toán đáp ứng yêu cầu thủ tục tiếp nhận, toán giải ngân nguồn vốn vay Nhà tài trợ nguồn vốn đối ứng Chính phủ dự án Phát triển giáo dục THPT Dự án phát triển giáo dục Trung học phổ thông hoạt động dựa Hiệp định vay vốn, khoản vay số 1979VIE (SF) Ngân hàng phát triển Châu Á Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam với cam kết cụ thể vốn Vay vốn Đối ứng Theo đó, hàng năm, sở kế hoạch hoạt động đề xuất nguồn kinh phí hoạt động cho năm sau, Bộ Giáo dục Đào tạo có định giao dự tốn ngân sách năm cho hoạt động dự án 3.3.1 - Đối với nguồn vốn vay Nhà tài trợ 3.3.2 - Đối với nguồn vốn đối ứng Chính phủ 3.4 –Quy trình lập luân chuyển chứng từ số nghiệp vụ phát sinh dự án phát triển giáo dục THPT CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN HỆ THỐNG CHỨNG TỪ KẾ TỐN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TRNG HỌC PHỔ THÔNG 4.1 – Đánh giá thực trạng tổ chức hệ thống chứng từ kế toán Dự án phát triển giáo dục THPT 4.1.1 – Những kết đạt Công tác tổ chức hệ thống chứng từ kế toán Ban quản lý dự án phát triển giáo dục THPT thực tuân thủ theo Chế độ chứng từ kế toán ban hành kèm theo Quyết định số 19, ngày 30 tháng năm 2006 Bộ trưởng BTC Đơn vị thực tuân thủ mẫu chứng từ, cách phản ánh, ghi chép mẫu chứng từ kế toán Nội dung chứng từ phản ánh nội dung nghiệp vụ kế tốn tài phát sinh Việc xây dựng hệ thống chứng từ đơn vị đảm bảo phản ánh nội dung nghiệp vụ kinh tế tài phát sinh Quy trình kiểm sốt chứng từ thực theo bước hạn chế nghiệp vụ khai khống gian lận đơn vị nhằm rút tiền kinh phí nhà nước nguồn vốn đơn vị Về dự án thực điều khoản cam kết hiệp định ký phủ Việt Nam với nhà tài trợ Dự án sử dụng đầy đủ mẫu biểu toán mẫu biểu báo cáo mà nhà tài trợ quy định 4.1.2 – Những hạn chế chủ yếu nguyên nhân Bên cạnh ưu điểm tổ chức hệ thống chứng từ kế tốn việc thực quy định chung việc lập kiểm tra sử dụng chứng từ hạn chế Khâu lập chứng từ: Việc lập chứng từ không tập trung mối, dẫn đến không thống mẫu biểu Số hiệu chứng từ đánh số cách lộn xộn chưa theo trình tự thời gian nên vào sổ kê tốn dễ bị bỏ sót thời gian để tìm lại chứng từ Khâu kiểm tra chứng từ : Thực chưa nghiêm túc dẫn đến bỏ lọt sai phạm hình thức nội dung chứng từ như: có chứng từ bị tẩy xố, thiếu chữ ký đối tượng liên quan Trong khâu lưu trữ bảo quản chứng từ: Việc bảo quản chứng từ kế tốn dự án cịn chưa trọng, chưa có phân loại hợp lý theo nội dung kinh tế chứng từ để thuận lợi cho việc lưu trữ sử dụng lại chứng từ cần thiết Đối với việc xây dựng kế hoạch luân chuyển chứng từ: Chưa có kế hoạch luân chuyển chứng từ cách cụ thể để xác định khâu, giai đoạn luân chuyển chứng từ Hồ sơ tốn chuyển sang ADB cịn sai sót việc ghi số liệu tính tốn số liệu Và hồ sơ toán gửi kèm đơn rút vốn thường thiếu chứng từ địa phương như: thiếu giấy đề nghị toán nhà thầu, ủy nhiệm chi, giấy rút vốn 4.1.3– Các nguyên tắc hồn thiện hệ thống chứng từ kế tốn ban quản lý dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thơng Thứ nhất, Kiểm sốt theo ngun tắc phê chuẩn nghiệp vụ gồm loại chứng từ Thứ hai, Kiểm soát nguyên tắc bất kiêm nhiệm tôn trọng, không kiêm việc phê chuẩn chứng từ với việc thực Thứ ba, Trình tự kiểm soát chứng từ kế toán thực qua hai bước: Kiểm soát ban đàu kiểm soát lại 4.2– Các giải pháp hoàn thiện hệ thống chứng từ kế toán ban quản lý dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông Thứ là, khâu lập chứng từ: Để khắc phục hạn chế khâu lập chứng từ lập chứng từ phải tuân thủ theo Chế độ chứng từ kế toán hành Thứ hai là, khâu kiểm tra chứng từ: Chứng từ kế toán lập cần phải vào yếu tố chứng từ lập theo quy định Đối với chứng từ tiếp nhận từ bên ngồi kế tốn cần tiến hành kiểm tra đảm bảo tính hợp lý, hợp lệ chuyển vào hạch toán, yếu tố kiểm tra bao gồm: tên chứng từ; ngày, tháng, số thứ tự; tên, địa bên tham gia vào nghiệp vụ; nội dung kinh tế chứng từ; quy mô mặt số lượng giá trị; chữ ký bên chữ ký người phê duyệt chứng từ Để hạn chế đến mức tối đa sai sót mặt chứng từ kế tốn cần tăng cường kiểm tra tất loại nghiệp vụ kinh tế phát sinh kể thu chi Đặc biệt, ngồi việc kiểm tra mặt hình thức chứng từ kế tốn cịn phải trọng đến việc kiểm soát nội dung chứng từ xem việc thu, chi có theo dự tốn, theo kế hoạch, khoản chi xem có định mức, mục đích sử dụng theo khoản mục chi tiết Mục lục ngân sách nhà nước hay không Thứ ba là, khâu lưu trữ bảo quản chứng từ: Chứng từ kế toán sau sử dụng xong phải đóng tập đưa vào lưu trữ, bảo quản theo chế độ quy định, khơng để tình trạng ẩm mốc mối mọt Thứ tư là, kế hoạch luân chuyển chứng từ: Dự án chưa ý nhiều đến kế hoạch luân chuyển chứng từ nên chưa xây dựng, thiết lập đường riêng cho chứng từ kế toán Thứ năm là, cần tiến hành xây dựng nội quy chứng từ nhằm thực tốt tổ chức hệ thống chứng từ kế tốn theo quy định Bộ Tài chính, sở nội quy chứng từ cho phép thực kiểm soát tốt quyền lợi trách nhiệm đối tượng liên quan đến nghiệp vụ kinh tế phát sinh 4.3– Các điều kiện để thực giải pháp hoàn thiện hệ thống chứng từ kế toán ban quản lý dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông Đối với Bộ tài Kho bạc cần đơn giản hóa nội dung chứng từ, tiêu chuẩn hóa, thống quy cách biểu mẫu chứng từ Giảm bớt số lượng chứng từ theo hướng sử dụng chứng từ liên hợp, chứng từ sử dụng nhiều lần Luôn tạo điều kiện cho việc tốn cách nhanh chóng phải đảm bảo tính hợp lý, hợp lệ phù hợp với chế độ sách Nhà nước Đối với Bộ giáo dục cần tạo điều kiện cho dự án công tác lập kế hoạch cấp phát vốn hàng năm cho hoạt động dự án Đối với ban quản lý dự án cần nghiên cứu xây dựng mẫu chứng từ có sẵn máy cho loại nghiệp vụ theo tiêu bắt buộc cho công tác quản lý sở pháp lý để ghi sổ kế toán KẾT LUẬN Trong thời đại ngày nay, quốc gia giới nhận thức rõ vai trò quan trọng hàng đầu giáo dục, chìa khố cho phát triền thành công Các nước công nghiệp phát triển chuyển tập trung vào chất lượng giáo dục phổ cập giáo dục cho tất công dân Tuy nhiên, nhiều nước phát triển, phổ cập giáo dục thách thức lớn Những năm gần đây, công tác theo dõi đánh giá chương trình, dự án ODA ngày Chính phủ Việt Nam Nhà tài trợ quan tâm Bên cạnh yêu cầu mặt nội dung, hiệu hoạt động chuyên môn dự án, cơng tác kế tốn bên liên quan quan tâm kiểm tra nhân tố giúp hoạt động khác dự án hoạt động hiệu quá, kịp tiến độ yêu cầu đặt cho hoạt động dự án, đáp ứng yêu cầu theo dõi quản lý Nhà tài trợ Tổ chức hệ thống chứng từ kế tốn cơng việc cơng tác kế tốn, chứng từ kế tốn tổ chức tốt đảm bảo thơng tin kế tốn cung cấp có sở pháp lý, đáng tin cậy Do đó, hồn thiện hệ thống chứng từ kế toán ban quản lý dự án hỗ trợ phát triển giáo dục thuộc nguồn vốn ODA cần thiết Căn vào mục tiêu đặt ra, luận văn đạt kết cụ thể sau đây: - Hệ thống hoá sở lý luận chung hệ thống chứng từ kế toán - Khái quát thực trạng tổ chức hệ thống chứng từ kế toán Ban quản lý dự án phát triển giáo dục Trung học phổ thông thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo Xuất phát từ thực trạng đó, luận văn nêu rõ ưu điểm tồn hệ thống chứng từ kế toán dự án - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện hệ thống chứng từ kế toán ban quản lý dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông Với nội dung đề xuất trình bày luận văn, tác giả mong muốn đóng góp phần nhỏ vào q trình hồn thiện hệ thống chứng từ kế tốn ban quản lý dự án hỗ trợ phát triển giáo dục thuộc nguồn vốn ODA, nâng cao hiệu sử dụng nguồn kinh phí dự án phù hợp với mục tiêu bước cải thiện nâng cao chất lượng giáo dục Tuy nhiên, nội dung luận văn chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận đuợc ý kiến đóng góp để nâng cao hiểu biết hồn thiện nội dung luận văn Do thời gian có hạn, điều kiện chưa cho phép, nên tác giả tìm hiểu nghiên mảng nhỏ tồn hệ thống kế toán lĩnh vực Dự an ODA Tác giả mong rằng, thời gian tới có điều kiện thời gian sâu nghiên cứu để hồn thiện khơng mảng chứng từ mà tồn hệ thống kế tốn ban điều hành dự án nhằm góp phần nâng cao hiệu máy kế toán đơn vị Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban lãnh đạo Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông, đặc biệt hướng dẫn tận tình PGS.TS Phạm Quang giúp đỡ tác giả suốt trình nghiên cứu hoàn thiện luận văn  ... hoàn thiện hệ thống chứng từ kế toán ban quản lý dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông Error! Bookmark not defined 4.2 Các giải pháp hoàn thiện hệ thống chứng từ kế toán ban quản lý dự. .. – Chứng từ nghiệp vụ lao động tiền lương CHƯƠNG THỰC TRẠNG HỆ THỐNG CHỨNG TỪ KẾ TOÁN TẠI CÁC BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC THUỘC NGUỒN VỐN ODA 3.1 – Tổng quan dự án Phát triển giáo. .. 4.1 – Đánh giá thực trạng tổ chức hệ thống chứng từ kế toán Dự án phát triển giáo dục THPT 4.1.1 – Những kết đạt Công tác tổ chức hệ thống chứng từ kế toán Ban quản lý dự án phát triển giáo dục