Công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn huyện kiến xương tỉnh thái bình (tt)

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT1TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ”CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚILĐẤT” Error! Bookmark not defined 1.1 Các khái niệm cần thiết”của công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined 1.1.1 Quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined 1.1.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined 1.1.3 Đăng ký đất đai, nhà ở, tài sản khác gắn liền với đấtError! Bookmark not defined 1.1.4 Hồ sơ địa Error! Bookmark not defined 1.1.5 Quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đấtError! Bookmark not defined 1.1.6 Sự cần thiết phải đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Error! Bookmark not defined 1.2 Trình tự, nội dung cơng tác đăng ký, cấp giấy chứng nhậnQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Error! Bookmark not defined 1.2.1 Nội dung công tác đăng ký Error! Bookmark not defined 1.2.2 Trình tự, thủ tục”đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản gắn liền với đất hộ gia đình cá nhân Error! Bookmark not defined 1.2.3 Bộ máy quyền thẩm quyền câp GCN QSDĐError! Bookmark not defined Bộ máy quyền thực Error! Bookmark not defined 1.2.4 Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Error! Bookmark not defined 1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng tới công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác găn liền với đất”Error! Bookmark not de 1.3.1 Nhân tố chủ quan Error! Bookmark not defined 1.3.2 Nhân tố khách quan Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIẾN XƢƠNG, TỈNH THÁI BÌNH Error! Bookmark not defined 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Kiến Xƣơng ảnh hƣởng đến công tác đăng ký, cấp GCN QSDĐ Error! Bookmark not defined 2.1.1 Các yếu tố điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên môi trường Error! Bookmark not defined 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined 2.1.3 Dân số, lao động, việc làm thu nhập Error! Bookmark not defined 2.1.4 Ảnh hưởng điều kiện kinh tế, xã hội tới công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined 2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Kiến XƣơngError! Bookmark no 2.2.1 Tình hình tổ chức quản lý đất đai huyện Kiến Xương Error! Bookmark not defined 2.2.2 Tình hình tổ chức quản lýKnhà nước đất đai địa bàn huyện Kiến Xương Error! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Kiến XƣơngError! Bookmark n 2.3.1 Tổ chức thực công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined 2.3.2 Thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận huyện Kiến Xương theo chế Văn phòng đăng ký đất đai cấpError! Bookmark not defined 2.3.3 Kết cấp giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Error! Bookmark not defined 2.4 Đánh giá công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Kiến Xƣơng Error! Bookmark not defined 2.4.1 Kết đạt Error! Bookmark not defined 2.4.2 Hạn chế, yếu nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIẾN XƢƠNG, TỈNH THÁI BÌNH Error! Bookmark not defined 3.1 Phƣơng hƣớng, mục tiêu công tác đăng ký, cấp GCN QSDĐ địa bàn huyện Kiến Xƣơng Error! Bookmark not defined 3.1.1 Phương hướng, mục tiêu công tác đăng ký, cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Kiến Xương năm tới Error! Bookmark not defined 3.2 Giải pháp tăng cƣờng công tác đăng ký, cấp GCN QSDĐ địa bàn huyện Kiến Xƣơng Error! Bookmark not defined 3.2.1 Giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng theo chế cửa Error! Bookmark not defined 3.2.2 Giải triệt để trường hợp tồn đọng lâu Error! Bookmark not defined 3.2.3 Giải pháp loại đất Error! Bookmark not defined 3.2.4 Giải pháp sở vật chất, khoa học công nghệError! Bookmark not defined 3.2.5 Giải pháp tài Error! Bookmark not defined 3.2.6 Giải pháp nâng cao trình độ cơng chức, viên chức nhân viên hợp đồng thực công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận.Error! Bookmark not defined 3.2.7 Đẩy mạnh tuyên truyề n pháp luâ ̣t về đấ t đai cho ngư ời dân Error! Bookmark not defined 3.3 Kiến nghị, đề xuất Error! Bookmark not defined 3.3.1 Kiến nghị các bộ, ngành Trung ương hệ thống văn nhà nước đất đai Error! Bookmark not defined 3.3.2 Kiến nghị với quan liên quan, cấp quyền Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT1TẮT UBND: Uỷ ban nhân dân TN& MT:”Tài nguyên Môi trường” GCN: Giấy chứng nhậnw QSDĐ:”Quyền sử dụng đất”” HGĐ: Hộ gia đình HĐND: Hội đồng nhân dân HCC: Hành cơng VPĐKĐĐ: Văn phịng đăng ký đất đai DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Một số tiêu phát triển KT-XH giai đoạn 2012-2016Error! Bookmark not d Bảng 2.2 Danh mục thành phần hồ sơ cấp lần đầu huyệnError! Bookmark not defin Bảng 2.3 Danh mục thành phần hồ sơ đăng ký biến độngError! Bookmark not defined Bảng 2.4 Kết thực công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhậnError! Bookmark n Bảng 2.5 Tổng hợp số liệu cấp giấy chứng nhận QSDĐ từ 2014-2016 qua tháng địa bàn huyện Kiến Xương Error! Bookmark not defined Bảng 2.6 Tiến độ cấp giấy chứng nhận địa bàn huyện Kiến XươngError! Bookmar Bảng 2.7 Kết đăng ký biến động đất đai địa bàn huyện Kiến XươngError! Bookmar DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Bộ máy quản lý đất đai huyện Kiến XươngError! Bookmark not defined Hình 2.2 Trình tự cơng tác đăng ký cấp GCN lần đầu cho hộ gia đình cá nhânError! Bookm Hình 2.3 Trình tự đăng ký, cấp GCNQSDĐ có biến động đất đaiError! Bookmark not def PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất đai tài nguyên vơ giá quốc gia, khơng đơn nơi sinh sống, sản xuất người mà cịn nơi diễn hoạt động giao lưu văn hóa, trao đổi thơng tin, làm phong phú sống người, tạo nên nét văn hóa riêng quốc gia, dân tộc Đất đai nguồn gốc tài sản vật chất người Hiến Pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước thống quản lý Nhà nước thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng mục đích có hiệu Xuất phát từ tình hình đó, Nhà nước ta ban hành hệ thống sách quản lý đất đai nhằm tăng cường công tác quản lý sử dụng chặt chẽ hợp lý Thông qua việc đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất sở đảm bảo chế độ quản lý Nhà nước đất đai, đảm bảo sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, hiệu khoa học Kiến Xương huyện nằm phía nam tỉnh Thái Bình Phía tây giáp huyện Vũ Thư Thành phố Thái Bình Phía tây bắc giáp huyện Đông Hưng, đông bắc giáp huyện Thái Thụy Phía đơng giáp huyện Tiền Hải Phía nam giáp tỉnh Nam Định (ranh giới sông Hồng) Huyện Kiến Xương có diện tích tự nhiên 20.200,03 dân số 226.978 người Những năm qua, trình thị hố diễn với tốc độ ngày nhanh, tình hình giao dịch đất đai, bất động sản ngày tăng lên Công tác đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất vấn đề quan trọng, cấp thiết quyền huyện Kiến Xương quan tâm đạo, thực Tuy nhiên thực tế chất lượng hồ sơ đăng ký, cấp giấy chứng nhận chưa đạt so với yêu cầu quy định dẫn đến tỷ lệ cấp giấy chứng nhận cịn thấp, việc lấn chiếm, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép mua bán, chuyển nhượng đất đai khơng thơng qua quan đăng ký cịn nhiều Trước tình hình gây nên ảnh hưởng phức tạp công tác đăng ký, cấp giấykchứng nhận quyền sử dụng đất Nhằm góp phần khắc phục hạn chế, yếu côngktác quản lý tạo điều kiện cho công dân thực quyền sử dụng đất thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển Muốn thế, cần thiết phải tiến hành nghiên cứu sở lý luận, khảo sát đánh giá thực trạng công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận dựa sở khoa học, từ đề xuất giải pháp tăng cường công tác Xuất phát từ lý trên, đề tài “Công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình” chọn để nghiên cứu làm đề tài luận văn thạc sĩ Luận văn bao gồm nội dung sau: CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT Luận văn làm rõ vấn đề về: đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nhân tố ảnh hưởng đến công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Các khái niệm đưa bao gồm: quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận QSDĐ, đăng ký đất đai, nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất Bên cạnh luận văn phân tích cần thiết phải đăng ký, cấp giấy chứng nhận QSDĐ máy quyền thực công tác cấp giấy chứng nhận, quy định thẩm quyền cấp giấy chứng nhận nguyên tắc cấp giấy chứng nhận QSDĐ quy định luật đất đai 2013 Luận văn nhân tố ảnhLhưởng tới công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bao gồm: - Nhân tố chủ quan bao gồm: Đội ngũ cán quản lý địa chính, quan điểm lãnh đạo - Nhân tố khách quan bao gồm: Hệ thốnglpháp luật đấtkđai, quyLhoạch kế hoạchLsử dụng đất đai,”người sử dụng đất” Tóm lại: Chương thơng qua các”quy định pháp luậtlvề đất đai”tác giả đưa cách nhìn tổng quan quy địnhlđăng ký, cấp giấylchứng nhận”tại huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình Từ tạo sở lý thuyết để thấy thựcltrạng về”công tác đăng ký, cấp giấykchứng nhận kết đạt hạn chế tồn nhằm mục tiêu cuối đưa giải pháp tốt CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIẾN XƢƠNG, TỈNH THÁI BÌNH Chƣơng 2: Luận văn giới thiệu kháikquát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Kiến Xương có ảnh hưởng trực tiếp đến công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận QSDĐ địa bàn huyện Tiếp theo luận văn đề cập tới tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Kiến Xương bao gồm nội dung: tình hình tổ chức quản lý đất đai thực trạng công tác đăng ký, cấp GCN quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tình hình quản lýjvà sử dụng đất địa bàn huyện bao gồm nội dung: tổ chức quản lý đất đai huyện Kiến Xương, tình hình quảnklý nhà nước đất đai địa bàn huyện gồm công tác đo đạc lập đồ địa chính, cơng tác quản lý quy hoạch, kếjhoạch sử dụng đất Thực trạng”công tác đăng ký, cấp giấylchứng nhận quyềnhsử dụng đất”thể nội dung: máy chi nhánhkvăn phịng, trình tự thủltục đăng ký, cấp giấy chứng nhận, thực trạng”công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận”tại huyện theo chế văn phòng ĐKĐĐ “ cấp” TiếpKtheo luận văn đưa kết cấp giấykchứng nhận theo dự án Vlap theo đơn vị thời gian giai đoạn 2014-2016 từ đưa hạn chế yếu nguyên nhân gây hạn chế Theo luận văn trình bày: Số lượng giấy chứng nhận cấp qua năm tăng nhanh, tháng tăng đáng kể từ Chi nhánh chuyển văn phịng cấp tỷ lệ đăng ký cấp giấy CN QSDĐ tăng nhanh cụ thể: năm 2016 tăng 108% so với năm 2015 cấp huyện 167% cấp sở Tổng số đất cần cấp giấy chứng nhận đến hết thời điểm 2016 14.932,63 sổ cấp GCN cấp lần đầu theo bảnjđồ địa 10.118,97 theo tài liệu khác 682,25 chiếm tỷ lệ 72.33% Số diện tích đất đăng ký biến động cấp 2.204,51 chiếm tỷ lệ 14.7% số diện tích cịn lại chưa cấp giấy chứng nhận 4813.66 chiếm tỷ lệ 12.97% Từ số liệu ta thấy tổng số diện tích đất cấp giấy chứng nhận xã cao, điều thể công tác”cấp giấy chứng nhận địa bàn huyện”thực tương đối tốt Đối với diện tích đất cấp GCN tương đương với 137.576 GCN Đối với đất cấp giấy chứng nhận thực biến động 37.826 giấy chứng nhận Các trường hợp khác gặp số vướng mắc nên chưa cấp giấy chứng nhận tương ứng với phần diện tích đất chưa cấp 4813.66m2 Đánh giá công tác đăng ký, cấp”giấy chứng nhận; quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và“tài sản khác gắn liền với đất” *Về phía cấp quyền UBND huyện có nhiều cố gắng đưa công tác”quản lý đất’đai”trên địa bàn”dần vào khuôn khổ, ngày chặt chẽ hơn, phần lớn quỹ đất giao cho “tổ chức, hộ gia đình, cá;nhân”sử dụng ổn định lâu dài” *Về phía người dân Nhận thấy tầm quan trọng việc thực hiềnkquyền nghĩa vụ họ công tác cấp GCN ngày nâng cao Người dân nắm số sách đấtkđai, thủ tục đăng kí đất đai, văn pháp luật đất đai, cần thiết GCN giao dịch đất đai; *Việc thực nhiệm vụ của“chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai” Tham mưu cho UBND huyện thiết lập đồ địa với tỷ lệ lớn Hiện huyện có đủ đồ địa giúp cơng tác ĐKĐĐ, cấp GCN, thực dễ dàng Hệ thống hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác cấp GCN đầy đủ, rõ ràng bổ sung chỉnh lý thường xuyên Các hạn chế yếu nguyên nhân: a.Công tác quy hoạch sử dụng đất nhiều tồn tại, chất lượng quy hoạch chưa cao; b Viê ̣c xử lý hồ sơ xin cấ p giấ y chứng nhâ ̣n ta ̣i huy ện còn bấ t câ ̣p , hạn chế, gây bức xúc cho nhân dân, ảnh hưởng đến uy tín huyện c Thời gian cấp GCN quyền sửLdụng đất:vẫn cịn xảy tình trạng kéo dài, chậm chễ d Viê ̣c quản lý và sử du ̣ng cán bô ̣ hơ ̣p đồ ng ta ̣i Văn phòng đăng ký DĐ còn nhiề u bấ t câ ̣p, không hiê ̣u quả Các hạn chế yếu đƣợc phân tích nguyên nhân: + Về”văn quy phạm pháp luật của”Nhà nước:còn nhiều bất cập, thiếu sở thực tiễn, đồng + Về điều kiện giấy tờ hồ sơ cho công tác cấp giấy chứng nhận: nguồn gốc đất k rõ ràng, tình trạng mua bán trao tay chưa quan quyền, thất lạc giấy tờ hồ sơ + Về công tác quy hoạch:quy hoạch treo, dự án treo, quy hoạch chưa hợp lý bố trí thỏa đáng + “Sự phớ i hợp chặt chẽ giữa các phòng ban ngành ” : có chồng chéo trách nhiệm phòng ban +Về nhận thức: tâm lý ngại va chạm, ngại khó, chưa thực triển khai cơng việc, thiếu nhiệt tình cơng việc + Về đội ngũ cán bộ: lực yếu, tinh thần trách nhiệm chưa cao, có số cán có biểu tiêu cực lạm dụng chức quyền để trục lợi cho thân + Về sở vật chất: thiếu diện tích, trang thiết bị làm việc, phương tiện di chuyển hạn chế CHƢƠNG GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ, CẤPkGIẤY CHỨNG NHẬNJQUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮUlNHÀ Ở VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀNlVỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIẾN XƢƠNG, TỈNH THÁI BÌNH Trong chƣơng luận văn đề cập tới: Phƣơng hƣớng mục tiêu”công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” Giải pháp hồn thiện”cơng tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” Giaỉ pháp nâng caoJchất lượng dịch vụ hành cơng Giải triệt để trường hợp tồn đọng Giải pháp với loại đất Giải pháp sở vật chất khoa học công nghệ Giải pháp tài Giải pháp nâng cao trình độ cán chuyên môn Đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật đất đai Kiến nghị, đề xuất Kiến nghị ngành trung ương hệ thống văn nhà nướcKvề đất đai Kiến nghị quanKliên quan, cấp quyền KẾT LUẬN Cơng tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận nhiệm vụ trọng tâm, có vai trị quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai nói chung cơng tác cải cách thủ tục hành đất đai nói riêng Xã hội ngày phát triển, nhu cầu đăng ký đất đai sử dụng, tra cứu hệ thống hồ sơ địa hình thành trình đăng ký đất đai phục vụ cho mục tiêu nhà nước ngày cao có nhiều thay đổi địi hỏi hồ sơ địa phải ln cập nhật, hồn thiện, muốn công tác đăng ký đất đai cần phải quan tâm, trọng để theo kịp với thay đổi, biến động đất đai nhằm đáp ứng mong đợi, yêu cầu công dân “Bên cạnh kết đạt được, công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”cịn tồn nhiều khó khăn, hạn chế cần khắc phục cần thiết có giúp đỡ kịp thời từ phía quan”chức quản lý nhà nước lĩnh vực đất đai” Từ hạn chế nêu luận văn đề tài đưa số giải pháp chủ yếu pháp luật, pháp chế, sách giải pháp tăng cường sở vật chất, nâng cao trình độ cán công chức, viên chức thực công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận; giải pháp tài số giải pháp khác phù hợp với địa bàn nghiên cứu  ... VỀ ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT Luận văn làm rõ vấn đề về: đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài. .. ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Kiến XƣơngError! Bookmark n 2.3.1 Tổ chức thực công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng. .. tài sản khác gắn liền với đất nhân tố ảnh hưởng đến công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Các khái niệm đưa bao gồm: quyền sử dụng