Xây dựng bản đồ các bãi giữ xe hai bánh bằng phương pháp gis (nghiên cứu trường hợp quận 5, thành phố hồ chí minh)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA ĐƠ THỊ HỌC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN CẤP TRƯỜNG NĂM 2014 Tên cơng trình: XÂY DỰNG BẢN ĐỒ CÁC BÃI GIỮ XE HAI BÁNH BẰNG PHƯƠNG PHÁP GIS (Nghiên cứu trường hợp Quận 5, thành phố Hồ Chí Minh) Sinh viên thực hiện: Chủ nhiệm: Thành viên : Người hướng dẫn: Mạc Thanh Linh Nguyễn Dương Minh Hoàng Vũ Thị Khánh Ngọc Trần Trọng Nguyễn Minh Phước Lê Danh Hạnh ThS KS Nguyễn Hoàng Mỹ Lan ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU PHẦN MỞ ĐẦU Tổng quan tình hình nghiên cứu: Lý chọn đề tài, mục tiêu nhiệm vụ đề tài: Phương pháp nghiên cứu: 10 Đối tượng phạm vi nghiên cứu, giới hạn đề tài: 11 Kết nghiên cứu: 12 Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn: 12 PHẦN NỘI DUNG 13 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 13 I.1 Các khái niệm liên quan đến bãi giữ xe hoạt động bãi giữ xe 13 I.2 Hệ thống thông tin địa lý – GIS: 17 I.2.1 Khái niệm hệ thống thông tin địa lý: 17 I.2.2 Ưu điểm, nhược điểm GIS: 19 I.2.3 Ứng dụng GIS: 20 I.3 Giới thiệu phần mềm Mapinfo 21 CHƯƠNG II: HIỆN TRẠNG BÃI GIỮ XE TẠI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 23 II.1.Đặc điểm bãi giữ xe khu vực nghiên cứu 23 II.2.Nhu cầu sử dụng bãi giữ xe khu vực nghiên cứu 30 CHƯƠNG III: ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ GIS PHỤC VỤ TÌM KIẾM BÃI GIỮ XE TẠI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 36 III.1 Nhu cầu sử dụng đồ bãi giữ xe hai bánh người dân 36 III.2 Cơ sở liệu GIS phục vụ tìm kiếm bãi giữ xe 38 III.3 Khai thác liệu GIS phục vụ tìm kiếm BGX: 43 III.3.1 Phục vụ khách gửi xe: 43 III.3.2 Phục vụ nhà quản lý: 49 III.4 Kết luận: 49 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 51 Kết luận 51 Kiến nghị 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO 54 PHỤ LỤC 57 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1: Bản đồ hành quận 15 Hình 2: Quy định khoảng cách đỗ xe theo góc 30o, 45o, 60o 90o 20 Hình 3: Các thành phần GIS 23 Hình 4: Phần mềm Mapinfo Professional 27 Hình 5: Giao diện phần mềm Mapinfo Professional 28 Hình 6: Vị trí BGX khu vực nghiên cứu 29 Hình 7: Thơng tin chi tiết BGX khu vực nghiên cứu 30 Hình 8: Thiếu diện tích giữ xe (Trường hợp hồ bơi Tản Đà phường 11, quận 5)………31 Hình 9: Địa điểm thu hút người dân khu vực Phường 34 Hình 10: Địa điểm thu hút người dân khu vực Phường 11 12 35 Hình 11: Bán kính di chuyển từ BGX đến điểm đến Phường 11&12 (a) 3&4 (b) 36 Hình 12: Biểu đồ thể nhóm tuổi sử dụng bãi giữ xe 37 Hình 13: Biểu đồ thể tần suất sử dụng BGX 39 Hình 14: Biểu đồ thể khó khăn việc tìm kiếm BGX theo giới tính 40 Hình 15: Biểu đồ thể lý chọn bãi giữ xe 40 Hình 16: Giao diện với chức hỗ trợ người dùng tìm kiếm bãi giữ xe 44 Hình 17: Quy trình xây dựng sở liệu 45 Hình 18: Hộp thoại giới thiệu chức tìm kiếm bãi giữ xe 51 Hình 19: Hộp thoại khai báo thơng tin tìm kiếm người dùng muốn đến 52 Hình 20: Chức tìm kiếm theo nhóm loại điểm đến vị trí nhập khoảng cách di chuyển 53 Hình 21: Xuất hộp thoại báo lỗi người dùng nhập phạm vi xác định 54 Hình 22: Hộp thoại yêu cầu người dùng xác nhận thông tin khai báo 54 Hình 23: Kết tìm kiếm BGX thỏa mãn nhu cầu người dùng 55 Hình 24: Kết tìm kiếm thể theo chế độ hiển thị “Xem đồ” 56 Hình 25: Kết tìm kiếm thể theo chế độ hiển thị “Xem thông tin chi tiết” 56 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Quy định BGX áp dụng Việt Nam TP.HCM 21 Bảng 2: Mức phí giữ xe xe đạp, xe đạp điện (kể trông giữ mũ bảo hiểm) 22 Bảng 3: Mức phí giữ xe xe máy (xe số xe tay ga), xe điện (kể trông giữ mũ bảo hiểm xe máy, xe điện) 23 DANH MỤC VIẾT TẮT TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh GIS Geographic Information Systems – Hệ thống thông tin địa lý BGX Bãi giữ xe UBND Uỷ Ban Nhân Dân PCCC Phòng cháy chữa cháy TNXP Thanh niên xung phong THPT Trung học phổ thông NXB Nhà xuất LỜI MỞ ĐẦU Trong bối cảnh xã hội phát triển nay, thời gian yếu tố quan trọng người xem xét lựa chọn phương án tối ưu hoạt động thường ngày Do đó, thường tìm cách để tiết kiệm thời gian nhằm gia tăng suất lao động, tăng hội nghỉ ngơi, giảm chi phí vận chuyển… Trong có việc nỗ lực rút ngắn thời gian di chuyển cách sáng tạo hình thức phương tiện đại hư loại xe giới gồm xe đạp, xe máy, ô tô Nhưng phương tiện trở nên nhiều hệ thống bến xe, bãi giữ xe không đủ đáp ứng nhu cầu người phải nhiều thời gian để tìm kiếm, lựa chọn vị trí tạm giữ phương tiện di chuyển thời gian làm việc, vui chơi, giải trí… Vậy làm cách để tìm kiếm nhanh chóng bãi giữ xe biết thơng tin chi tiết vị trí giữ xe giá cả, diện tích… Do đó, “Xây dựng đồ bãi giữ xe hai bánh phương pháp GIS (Nghiên cứu trường hợp Phường 3, 4, 11 12, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh)” nhóm lựa chọn nghiên cứu nhằm cung cấp sở liệu cách thức khai thác liệu phục vụ cho việc tìm kiếm hiệu Tại thành phố lớn, điển TP.HCM – trung tâm kinh tế dịch vụ lớn nước, hệ thống hạ tầng giao thông đáp ứng đầy đủ nhu cầu lại sử dụng lượng dân cư ngày tăng Ngoài khu vực trung tâm thành phố, Quận xem khu vực tập trung nhiều địa điểm vui chơi – giải trí, trung tâm thương mại, cơng trình tơn giáo bật khu Chợ Lớn – điểm thu hút lượng lớn du khách đến tham quan Cùng với dân cư sống Quận 5, lượng khách vãng lai từ khu vực khác đến khu vực làm cho lượng phương tiện giao thông tăng lên Với số lượng dân cư đông đúc số phương tiện cá nhân kèm theo mà thông thường xe hai bánh xe đạp, xe máy phát sinh nhu cầu gửi xe Tuy nhiên, để tìm kiếm BGX đảm bảo chất lượng tồn quận nói rộng tồn thành phố điều dễ dàng người dân từ nơi khác đến Nghiên cứu xếp theo hệ thống thứ bậc quán để thể nhu cầu sử dụng BGX, khó khăn việc tìm kiếm bất tiện dùng dịch vụ Sản phẩm đồ với sở liệu GIS chức khai thác liệu nhóm nghiên cứu đời cơng cụ tìm kiếm hữu ích người có nhu cầu gửi xe địa bàn nghiên cứu, đáp ứng nhu cầu tìm kiếm BGX phù hợp tiêu chí người gửi quy mơ, vị trí, giá cả, độ an tồn, thuận tiện… Khơng thế, với thông tin thể đồ cập nhật từ thực tế, cịn cơng cụ hỗ trợ quyền địa phương việc quản lý BGX dễ dàng, tiện lợi kịp thời PHẦN MỞ ĐẦU Tổng quan tình hình nghiên cứu: 1.1 Nhóm đề tài BGX: Nghiên cứu “Study of parking systems in Hanoi and Strengthen its effectiveness” vào năm 2008 Đặng Thị Thu Thảo, môn Kỹ thuật Đô thị - trường đại học Tokyo (Nhật Bản) đề cập đến vấn đề gửi xe Hà Nội Bài nghiên cứu nêu rõ khó khăn vấn đề đất giữ xe Đối tượng khảo sát đề tài lượng xe vào thành phố ngày khoảng cách từ BGX đến nơi cần tới Những khảo sát quan trọng luận thể BGX không đủ cung ứng cho nhu cầu gửi xe người dân khu vực Đồng thời rõ vấn đề bất cập nơi đến nơi giữ xe Tuy nghiên cứu đưa đề xuất học tập mơ hình BGX ngầm tịa nhà công sở lượng cung chưa đáp ứng lượng cầu lớn người dân Mặc dù nhóm thực thống kê, khảo sát BGX mục đích nhằm lập đồ để hỗ trợ người dùng đạt thuận tiện Hai nghiên cứu có chung số cơng đoạn kết khác Kết đạt đề tài gần gũi thực tốn kinh phí Bài viết “Giữ xe kiểu quận 5” đăng báo Người Lao Động vào ngày 30/11/2011 tác giả Ánh Nguyệt Tác giả cho thấy chất việc phát triển kinh tế quận (chủ yếu hoạt động kinh doanh, buôn bán sầm uất) với thực trạng không gian giữ xe tải làm bật việc giải nhu cầu gửi xe cho người dân vấn đề nan giải Bài viết đưa bước đầu thực thi thí điểm việc quy hoạch lại BGX hai bánh tuyến đường có vỉa hè rộng nhằm đáp ứng nhu cầu gửi xe người dân Như vậy, phần tạo thói quen cho người dân đến khu vực gần Trong viết, tác giả nêu lên việc làm cụ thể quy hoạch vỉa hè có chiều rộng từ 3m trở lên cho phép người dân để xe tự quản trước nhà Đối với vỉa hè từ 6m trở lên Trần Hưng Đạo, Nguyễn Trãi, Lê Hồng Phong, Huỳnh Mẫn Đạt, Nguyễn Chí Thanh, Lý Thường Kiệt… nên quy hoạch thành BGX lớn Một số hẻm lớn số đường nội rộng rãi chung cư xếp để làm BGX, phục vụ cho người dân khu vực Ngồi ra, viết cịn đề cập vấn đề khó khăn chỗ nhu cầu gửi xe khu vực khơng đồng đều, gây khó khăn việc lập bãi Cuối cùng, tác giả nêu việc làm rõ ràng mà UBND quận định hướng quy 65 Phường 4: Kho_khan_tim_bgx Cumulative Frequency Valid co Percent Valid Percent Percent 28.0 28.0 28.0 khong 18 72.0 72.0 100.0 Total 25 100.0 100.0 Phường 11: Kho_khan_tim_bgx Cumulative Frequency Valid co Percent Valid Percent Percent 28.0 28.0 28.0 khong 18 72.0 72.0 100.0 Total 25 100.0 100.0 Phường 12: Kho_khan_tim_bgx Cumulative Frequency Valid co Percent Valid Percent Percent 28.0 28.0 28.0 khong 18 72.0 72.0 100.0 Total 25 100.0 100.0 66 Khó khăn theo giới tinh: Kho_khan_tim_bgx Cumulative Frequency Valid co Percent Valid Percent Percent 28.0 28.0 28.0 khong 18 72.0 72.0 100.0 Total 25 100.0 100.0 Khó khăn theo độ tuổi: 35 >= Tuoi & Tuoi >= 18 (FILTER) * Kho_khan_tim_bgx Crosstabulation Count Kho_khan_tim_bgx co khong Total 35 >= Tuoi & Tuoi >= 18 Not Selected 12 14 26 (FILTER) Selected 24 50 74 36 64 100 Total Nhu cầu sử dụng đồ BGX: Muon_dung_ban_do Cumulative Frequency Valid Missing Total Percent Valid Percent Percent co 77 74.0 77.0 77.0 khong 23 22.1 23.0 100.0 Total 100 96.2 100.0 3.8 104 100.0 System 67 Ly_do Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent 3.8 3.8 3.8 31 29.8 29.8 33.7 khong co thoi gian 1.9 1.9 35.6 khong nhu cau 3.8 3.8 39.4 nhieu lua chon 3.8 3.8 43.3 ranh duong 4.8 4.8 48.1 tien duong 1.0 1.0 49.0 50 48.1 48.1 97.1 tien loi, gia ca 1.0 1.0 98.1 tien loi, gia ca, th 1.0 1.0 99.0 vi tri 1.0 1.0 100.0 Total 104 100.0 100.0 khong tien loi Giới tính nhu cầu sử dụng: Gioi_tinh * Muon_dung_ban_do Crosstabulation Count Muon_dung_ban_do co Gioi_tinh Total Percent khong Total Nam 34 13 47 Nu 43 10 53 77 23 100 68 Độ tuổi nhu cầu sử dụng: 35 >= Tuoi & Tuoi >= 18 (FILTER) * Muon_dung_ban_do Crosstabulation Count Muon_dung_ban_do co khong Total 35 >= Tuoi & Tuoi >= 18 Not Selected 20 26 (FILTER) Selected 57 17 74 77 23 100 Total Thông tin cần cung cấp thêm: Muon_cung_cap_them Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent 3.8 3.8 3.8 an toan 1.0 1.0 4.8 bdo dien tu VOV 1.0 1.0 5.8 chat luong 5.8 5.8 11.5 CQ giai quyet su co 1.0 1.0 12.5 hinh anh 1.0 1.0 13.5 khong 84 80.8 80.8 94.2 loai xe 1.0 1.0 95.2 phuong huong 1.0 1.0 96.2 sd tren dien thoai 1.0 1.0 97.1 thong tin chu bgx 2.9 2.9 100.0 104 100.0 100.0 Total 69 Muon_cung_cap_them * Muon_dung_ban_do Crosstabulation Count Muon_dung_ban_do co Muon_cung_cap_them Total khong Total CQ giai quyet su co 1 an toan 1 bdo dien tu VOV 1 chat luong hinh anh 1 khong 62 22 84 loai xe 1 phuong huong 1 sd tren dien thoai 1 thong tin chu bgx 3 77 23 100 70 III BIÊN BẢN RÃ BĂNG III.1 Buổi vấn ơng Bùi Bình Phương (cán phịng Quản lý thị quận 5) – vào 14 ngày 08/11/2013 Phịng Quản lý thị quận Nhóm nghiên cứu: Các BGX hai bánh địa bàn quận quan quản lý? Phạm vi, nhiệm vụ quản lý cụ thể? Ông Bùi Bình Phương: Hiện quận quản lý việc giữ xe hai bánh vỉa hè, khoảng sân, sảnh tòa cao ốc Đồng thời quản lý không trực tiếp (chỉ quản lý mặt nhà nước) BGX nằm tầng hầm chung cư Phòng quản lý thị đóng vai trị đơn vị tham mưu cho quận việc quản lý BGX hai bánh vỉa hè Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận kí giấy phép hoạt động cho địa điểm Phạm vi quản lý theo địa giới hành quận - tồn vỉa hè quận (94 tuyến vỉa hè) Các BGX nhà Phịng Kinh tế quản lý, Phịng Quản lý thị quản lí BGX thuộc phạm vi lề đường Trách nhiệm quyền hạn chủ BGX thực theo quy định Khi cá nhân muốn cấp phép để kinh doanh vỉa hè làm BGX phải cấp giấy phép tạm thời sử dụng vỉa hè phải làm thêm giấy phép đăng kí kinh doanh để cấp phép đóng thuế Thu phí giữ xe theo quy định thành phố Nhóm nghiên cứu: Trong q trình quản lý BGX quận 5, có trường hợp vi phạm khơng? Ơng Bùi Bình Phương: Có Vi phạm bị phạt theo quy định Nhóm nghiên cứu: Quận có quy hoạch BGX vỉa hè để quản lý dễ dàng hơn? Ông Bùi Bình Phương: Theo Luật giao thơng đường bộ, vỉa hè dành cho người bộ, tăng cường mảng xanh cho cảnh quan thị Nhưng TP.HCM nói chung quận nói riêng thiếu BGX (do quận trung tâm thương mại - văn hóa - xã hội, kinh doanh nhiều nên nhu cầu gửi xe cao) nên tạm thời sử dụng số vỉa hè đáp ứng nhu cầu gửi xe Quận cố gắng đến 71 2025 khơng cịn sử dụng BGX vỉa hè, mà sử dụng khu vực tập trung khu đất, mảnh đất Hiện nay, giài cấp phép kinh doanh vỉa hè làm BGX theo nhu cầu chưa có quy hoạch cụ thể Vì tất vỉa hè nằm trước mặt tiền nhà dân, nên khó quy hoạch dân khơng đồng ý Chỉ tạm quy hoạch chỗ không nằm mặt tiền nhà dân/ quan trụ sở Nhóm nghiên cứu: Trong việc quản lý BGX địa bàn quận 5, quan quản lý thường gặp phải khó khăn nào, đặc biệt quản lý BGX tự phát? Ơng Bùi Bình Phương: BGX tự phát khó quản lý Tuy nhiên BGX tự phát địa bàn quận diện tích nhỏ, BGX tự phát chiếm diện tích lớn khơng có Thí dụ nhà người ta kinh doanh người ta để hàng xe trước nhà…Đơi xe nhiều q mà khơng đủ chỗ xảy vi phạm Nhóm nghiên cứu: Nhận xét ơng tình trạng kẹt xe quận 5? Ơng Bùi Bình Phương: Trên địa bàn quận khơng có kẹt xe, có ùn ứ vào cao điểm tan trường buổi chiều số điểm, có cơng an điều tiết Các phương tiện giao thơng di chuyển chậm khơng có kẹt xe Nhóm nghiên cứu: Nhóm nghiên cứu thực đề tài “Xây dựng đồ BGX hai bánh phương pháp GIS (Nghiên cứu trường hợp quận TP.HCM)” Nếu có đồ BGX quận nhằm hỗ trợ cho công tác quản lý BGX dễ dàng ơng mong muốn đồ thể thơng tin gì? Ơng Bùi Bình Phương: Trước hết nhóm cập nhật danh sách 55 BGX Tuy nhiên điểm mang tính nhỏ lẻ, khơng tập trung Các thơng tin khác thể đồ như: thứ BGX cá thể, mang tính nhỏ lẻ cá nhân kinh doanh Thứ hai BGX tầng hầm chung cư Thứ ba bãi xe mặt đất chung cư khơng có tầng hầm Mà chung cư phải xác định rõ công chung cư chung cư kinh doanh, ví dụ Hùng Vương Plaza… 72 Nhóm nghiên cứu: Vậy nhóm nghiên cứu thể vị trí BGX siêu thị hay trung tâm thương mại Parkson Hùng Vương,… lên đồ theo ơng có cần thiết khơng? Ơng Bùi Bình Phương: Cần thiết Nhóm nghiên cứu: Theo ơng, mức độ cần thiết đồ BGX người dân (nhằm rút ngắn thời gian tìm kiếm BGX, giảm thời gian người sử dụng phương tiện lưu thông phố góp phần nhỏ khuyến khích đến địa điểm sau tìm chỗ gửi xe)? Ơng Bùi Bình Phương: Bản đồ khẳng định cần thiết, đặc biệt cho khách vãng lai đến quận Nhóm nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu nhóm nhằm mục đích lập đồ BGX để người dân, khách vãng lai, khách mua hàng biết BGX nằm đâu, gửi xe nhanh chóng để giảm lượng xe lưu thơng đường giảm ách tắc giao thông Theo ông dùng GIS để lập đồ phù hợp chưa, dàng sử dụng khơng? Ơng Bùi Bình Phương: Các bạn làm theo mơ hình này, lập đồ GIS, đưa lên bảng điện tử, gắn lên đường, kết hợp link với mô đun gắn đường bảng để người dân nhìn thấy đường, thơng báo chỗ kẹt xe (hình thức giống VOV) Ngồi đồ hình ảnh kết hợp đồ lên đài phát bảng điện tử để người dân xác định vị trí BGX nhanh chóng, tránh lòng vòng Hạn chế lưu lượng ảo ô nhiễm môi trường từ khói xe Nhóm nghiên cứu: Tại việc xây dựng BGX gặp khó khăn việc thu hút vốn đầu tư, có chủ đầu tư khơng thực hiện? Ơng Bùi Bình Phương: Vấn đề tơi khơng nắm chi tiết, hai bên khơng đạt thỏa thuận, cách tính chưa thống Để đầu tư lâu dài, mời nhà đầu tư nước ngồi, đương nhiên họ đòi hỏi lợi nhuận Và nay, quận khơng có BGX có quy mơ lớn Nhóm nghiên cứu: Trong tương lai, quận có kế hoạch xây dựng phố khơng? 73 Ơng Bùi Bình Phương: Mười năm trước quận có triển khai phố bộ, phố chuyên phục vụ ẩm thực đêm thiếu thu hút nên không thực Hiện tại, dùng phần đường Nguyễn Án để làm phố lồng đèn vào dịp tết Trung Thu cách gìn giữ nét đẹp văn hóa Hay dùng phần đường Trần Hưng Đạo (trước Trung tâm văn hóa quận 5) để làm địa điểm múa lân sư rồng Các phố thiếu thu hút nên bị dẹp bỏ diễn tương tự quận 10 Hiện TP.HCM cịn phần đường hai bên hơng chợ Bến Thành (quận 1) xem phố III.2 Buổi vấn ông Nguyễn Ngọc Lợi (đội trưởng đội lực lượng TNXP, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên dịch vụ cơng ích TNXP) - vào lúc 12 ngày 10/3/2014 BGX vỉa hè đường Thuận Kiều (trước cổng bệnh viện Chợ Rẫy) Nhóm nghiên cứu: Trên địa bàn quận có BGX lực lượng TNXP quản lý? Ông Nguyễn Ngọc Lợi: Có số bãi BGX vỉa hè đường Nguyễn Chí Thanh, vỉa hè Thuận Kiều (trước cổng bệnh viện Chợ Rẫy); vỉa hè đường Lý Thường Kiệt (trước cổng bệnh viện Hùng Vương) Nhóm nghiên cứu: Vậy có phải BGX lực lượng TNXP quản lý BGX vỉa hè? Ông Nguyễn Ngọc Lợi: Khơng, có bãi cố định BGX nằm công viên Tao Đàn, bệnh viện Nhiệt Đới, bệnh viện Nhi Đồng Nhóm nghiên cứu: Các BGX vỉa hè đội ông phụ trách (đội 3) trung bình ngày có lượt gửi xe? Ông Nguyễn Ngọc Lợi: Khoảng 2000 đến 2200 lượt gửi xe/ngày Vào buổi sáng có đơng khách gửi xe buổi trưa buổi chiều Nhóm nghiên cứu: Các BGX lực lượng TNXP quản lý có nhận giữ xe qua đêm giữ xe vào dịp lễ Tết khơng? 74 Ơng Nguyễn Ngọc Lợi: Có, số bãi, bãi trước bệnh viện để phục vụ cấp cứu 24/24 Còn dịp Tết Âm lịch, lực lượng TNXP nhận giữ xe ngắn hạn từ ngày 25 đến ngày Tết Âm lịch địa điểm BGX hội hoa xuân công viên Tao Đàn, chợ hoa tết công viên Gia định, cơng viên Lê Văn Tám, cơng viên 23-9 Nhóm nghiên cứu: Trong trình quản lý BGX vỉa hè lực lượng TNXP gặp khó khăn gì? Ông Nguyễn Ngọc Lợi: Có nhiều khó khăn Thứ là BGX vỉa hè, diện tích nhỏ mà lượng xe gửi lại nhiều nên khó cho việc di chuyển xe vào Thứ hai đội giữ xe gặp phải trường hợp xảy tranh cãi khách hàng với nhân viên giữ xe đội Nhất BGX gần khu vực bệnh viện Nguyên nhân khách giữ xe khu vực đa số bệnh nhân thân nhân người bệnh nên có tâm lý khơng thoải mái, cộng với việc thiếu kiềm chế số nhân viên giữ xe nên xảy tranh cãi Thứ ba việc xảy va chạm lực lượng TNXP đảm nhận nhiệm vụ giữ xe bãi vỉa hè với người bán hàng rong vỉa hè Nhóm nghiên cứu: Vậy có xảy tình trạng xe xe bị trầy xước, hư hỏng người dân gửi xe bãi lực lượng TNXP quản lý? Ông Nguyễn Ngọc Lợi: Cũng có xảy trường hợp Do tình hình an ninh trật tự khơng đảm bảo, BGX vỉa hè nên khó kiểm sốt Thậm chí có nhiều trường hợp làm vé giữ xe giả tinh vi, khó phát Tuy nhiên xảy trường hợp xe BGX lực lượng TNXP quản lý bồi thường theo giá trị xe dựa việc thương lượng chủ xe đội quản lý, có giám sát cơng an Cịn vấn đề xe bị trầy xước hư hỏng khó tránh khỏi Nếu đội giữ xe phát người làm trầy xe yêu cầu chủ xe bị hư người làm hư thỏa thuận đền bù Còn đội khơng phát người làm hư, đội giữ xe bồi thường dựa thương lượng hai bên, đảm bảo tiêu chí phục vụ khách hàng hết Nhóm nghiên cứu: Qua q trình khảo sát nhóm nghiên cứu biết BGX lực lượng TNXP quản lý giữ xe theo giá quy định UBND TP.HCM, nhìn chung giá thấp 75 so với BGX tư nhân BGX tự phát Tại số lượng BGX lại không phát triển nhiều BGX tư nhân, có phải thiếu lực lượng để đảm nhận công việc này? Ơng Nguyễn Ngọc Lợi: Về nhân lực khơng thiếu Lực lượng TNXP muốn phát triển dịch vụ giữ xe, phần muốn tạo chỗ giữ xe uy tín, giá hợp lý để phục vụ người dân, phần công việc tạo thêm thu nhập cho nhân viên đội Tuy nhiên BGX vỉa hè phải ban quản lý thành phố định, BGX cố định phải đấu thầu theo năm, đấu thầu thành cơng thực dịch vụ giữ xe Các BGX tư nhân lấy giá giữ xe cao nên đấu thầu với giá cao giành địa điểm giữ xe Nhóm nghiên cứu: Hiện nhu cầu gửi xe người dân cao Tuy nhiên có nhiều bất cập liên quan đến BGX đặc biệt giá giữ xe cao so với quy định UBND thành phố; người dân khó tìm kiếm BGX phù hợp? Ơng có ý kiến vấn đề này? Ông Nguyễn Ngọc Lợi: Hiện có nhiều BGX giá cao chí khơng an tồn, xảy tình trạng xe khơng chịu trách nhiệm đền bù Tuy nhiên nhiệm vụ lực lượng TNXP đảm nhận giữ xe bãi vỉa hè định, vấn đề liên quan đến BGX tư nhân không thuộc trách nhiệm quản lý đơn vị Nhóm nghiên cứu: Theo ơng việc giữ xe vỉa hè có gây ảnh hưởng đến mỹ quan thị? Đồng thời vào cao điểm BGX vỉa hè lực lượng TNXP quản lý có ảnh hưởng đến giao thơng? Ơng Nguyễn Ngọc Lợi: Khơng muốn giữ xe vỉa hè Tuy nhiên BGX vỉa hè ban quản lý thành phố định nhằm phục vụ nhu cầu người dân, tạo thêm thu nhập cho lực lượng TNXP, đồng thời tránh việc tụ tập bán hàng rong vỉa hè Còn vấn đề ảnh hưởng đến giao thơng có phần không đến mức gây rối loạn hay ách tắc giao thơng Nhóm nghiên cứu: Nhóm nghiên cứu thực đề tài “Xây dựng đồ BGX hai bánh phương pháp GIS (nghiên cứu trường hợp quận 5, TP.HCM)” Theo ơng, đồ có cần thiết công tác quản lý nhu cầu sử dụng người dân khơng? Nếu có, ơng muốn đồ thể thơng tin gì? 76 Ơng Nguyễn Ngọc Lợi: Theo ý tưởng hay, giúp người dân xác định vị trí BGX Bởi người dân gửi xe quan tâm vấn đề giá an toàn đặc biệt dịp lễ tết Về thông tin muốn thể đồ trước hết thông tin BGX quản lý, ví dụ BGX lực lượng TNXP quản lý phải thể rõ ràng đồ cho người dân biết để tìm tiếm BGX giá an toàn Thứ hai thông tin giá thể mức đánh giá người dân độ tin cậy BGX VĂN BẢN PHÁP LUẬT IV VI.1 Thông tư Quy định bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghĩ dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ, Số 24/2010/TT-BGTVT CHƯƠNG III: QUY ĐỊNH VỀ BÃI ĐỖ XE Điều 15 Trách nhiệm, quyền hạn đơn vị quản lý khai thác, kinh doanh bãi đỗ xe Trách nhiệm: a) Bảo đảm trật tự, an tồn, vệ sinh mơi trường, phòng chống cháy nổ bãi đỗ xe; b) Niêm yết công khai giá dịch vụ bãi đỗ xe; c) Phải bồi thường thiệt hại cho người gửi xe để xảy mát, hư hỏng phương tiện nhận gửi; d) Chịu kiểm tra, giám sát quan nhà nước có thẩm quyền Quyền hạn: a) Được kinh doanh loại dịch vụ quy định Điều 14 Thông tư này; b) Được thu khoản thu từ việc trông giữ xe, cung cấp dịch vụ cho chủ phương tiện theo quy định; c) Được từ chối phục vụ chủ phương tiện không chấp hành nội quy bãi đỗ xe 77 IV.2 Luật PCCC (22/11/2013) Quốc Hội Chương II: Phòng cháy Điều 17 Phòng cháy nhà khu dân cư Nhà phải bố trí hệ thống điện, bếp đun nấu, nơi thờ cúng bảo đảm an toàn; chất dễ cháy, nổ phải để xa nguồn lửa, nguồn nhiệt; chuẩn bị điều kiện, phương tiện để sẵn sàng chữa cháy Thôn, ấp, bản, tổ dân phố phải có quy định, nội quy phòng cháy chữa cháy, sử dụng điện, sử dụng lửa chất dễ cháy, nổ; có giải pháp ngăn cháy; có phương án, lực lượng, phương tiện phịng cháy chữa cháy; có đường giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy Điều 18 Phịng cháy phương tiện giao thơng giới Phương tiện giao thông giới từ chỗ ngồi trở lên, phương tiện giao thông giới vận chuyển hàng hoá, chất nguy hiểm cháy, nổ phải bảo đảm điều kiện theo quy định quan quản lý nhà nước phòng cháy chữa cháy Phương tiện giao thơng giới có u cầu đặc biệt bảo đảm an tồn phịng cháy chữa cháy quan đăng kiểm cấp chứng đăng kiểm quan quản lý nhà nước phòng cháy chữa cháy xác nhận đủ điều kiện; phương tiện đóng cải tạo phải duyệt thiết kế Chính phủ quy định loại phương tiện giao thông giới có yêu cầu đặc biệt bảo đảm an tồn phịng cháy chữa cháy Phương tiện giao thông giới tổ chức quốc tế, tổ chức, cá nhân nước vào lãnh thổ Việt Nam phải bảo đảm điều kiện an tồn phịng cháy chữa cháy theo quy định pháp luật Việt Nam Chủ sở hữu, người huy, người điều khiển phương tiện giao thơng phải có trách nhiệm bảo đảm an tồn phịng cháy chữa cháy suốt trình hoạt động phương tiện 78 Điều 23 Phịng cháy cơng trình cao tầng, cơng trình mặt nước, cơng trình ngầm, đường hầm, hầm lị khai thác khống sản, nhà khung thép mái tơn Cơng trình cao tầng phải có giải pháp chống cháy lan, chống tụ khói, lan truyền khói độc cháy sinh ra; bảo đảm điều kiện nạn an tồn nhằm cứu người, tài sản có cháy xảy ra; trang bị hệ thống tự động phát cháy, trang bị phương tiện, hệ thống chữa cháy bảo đảm khả tự chữa cháy; sử dụng vật liệu xây dựng khó cháy; khơng sử dụng vật liệu trang trí nội thất, vật liệu cách âm, cách nhiệt dễ cháy Cơng trình mặt nước có nguy hiểm cháy, nổ phải có giải pháp chống cháy lan, phương án, lực lượng, phương tiện bảo đảm tự chữa cháy Cơng trình ngầm, đường hầm, hầm lị khai thác khống sản phải trang bị phương tiện để phát xử lý khí cháy, khí độc; phải có hệ thống thơng gió, giải pháp chống cháy lan điều kiện bảo đảm thoát nạn an toàn, triển khai lực lượng, phương tiện để cứu người, tài sản chữa cháy Nhà khung thép mái tơn có diện tích lớn dùng để làm nơi sản xuất, kho chứa hàng dễ cháy, nổ phải có giải pháp chống cháy lan hạn chế nguy sụp đổ xảy cháy.” Điều 25 Phòng cháy chợ, trung tâm thương mại, kho tàng Tại chợ quy mô lớn trung tâm thương mại phải tách điện phục vụ kinh doanh, sinh hoạt, bảo vệ chữa cháy thành hệ thống riêng biệt; xếp hộ kinh doanh, ngành hàng đáp ứng u cầu an tồn phịng cháy chữa cháy; có phương án nạn giải toả hàng hố có cháy xảy Tại kho tàng phải tách điện phục vụ sản xuất, bảo vệ chữa cháy thành hệ thống riêng biệt; xếp vật tư hàng hoá đáp ứng yêu cầu an tồn phịng cháy chữa cháy Kho chứa chất nguy hiểm cháy, nổ phải kho chuyên dùng 79 Điều 26 Phòng cháy cảng hàng không, cảng biển, cảng thủy nội địa, nhà ga, bến xe Tại cảng hàng không, cảng biển, cảng thủy nội địa, nhà ga, bến xe phải trang bị phương tiện phòng cháy chữa cháy phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn an tồn phịng cháy chữa cháy; có phương án nạn, giải tỏa phương tiện, vật tư hàng hóa có cháy xảy ra.” Điều 27 Phòng cháy bệnh viện, trường học, khách sạn, nhà nghỉ, vũ trường, rạp hát, rạp chiếu phim nơi đông người khác Tại bệnh viện, trường học, khách sạn, nhà nghỉ, vũ trường, rạp hát, rạp chiếu phim nơi đông người khác phải có phương án nạn; có lực lượng hướng dẫn, trợ giúp cho người, đặc biệt người khơng có khả tự nạn; có phương án phối hợp với lực lượng khác để chữa cháy IV.3 Quyết định việc thu phí trơng giữ xe địa bàn TP.HCM, số 32/2012/QĐ-UBND Điều Nay ban hành mức thu phí trơng giữ xe địa bàn Thành phố sau: Phân nhóm (áp dụng trông giữ xe đạp, xe đạp điện, xe điện, xe máy): - Nhóm 1: gồm địa điểm trơng giữ trường học, bệnh viện - Nhóm 2: gồm địa điểm trông giữ chợ, siêu thị, chung cư hạng III, IV, cửa hàng kinh doanh (dịch vụ, thời trang, ăn uống,…) trụ sở quan, tổ chức (trừ quan hành nhà nước) - Nhóm 3: chung cư hạng I, II, khu vui chơi, giải trí, nhà hàng, khách sạn, vũ trường, rạp hát trung tâm thương mại phức hợp (Trong đó, việc xác định hạng nhà chung cư thực theo hướng dẫn Bộ Xây dựng Thông tư số 14/2008/TT-BXD ngày 02 tháng năm 2008 việc phân hạng nhà chung cư) ... ? ?Xây dựng đồ bãi giữ xe hai bánh phương pháp GIS (Nghiên cứu trường hợp Phường 3, 4, 11 12, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh)? ?? nhóm lựa chọn nghiên cứu nhằm cung cấp sở liệu cách thức khai thác liệu... gian giữ xe ban ngày) Tuy nhiên theo bảng giá giữ xe dành cho xe số xe tay ga mà thành phố quy định giá giữ xe số 175 cm3 2.000 đồng, xe tay ga 4.000 đồng /xe/ lượt (áp dụng cho nhóm 1, thời gian giữ. .. : : : Tên trường thuộc tính STT Baigiuxe_Quan5 Điểm_Point Thể vị trí điểm giữ xe quận Kiểu liệu Độ rộng Mơ tả thuộc tính Địa các điểm giữ xe quận Tên chủ bãi giữ xe quận Loại bãi giữ xe Diachi