Thực trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại các chợ thuộc quận hoàng mai thành phố hà nội (tt)

TĨM TẮT LUẬN VĂN Tính cấp thiết Đề tài Là khu vực thường xuyên diễn hoạt động trao đổi mua bán, với hàng trăm, hàng nghìn tiểu thương, đủ loại mặt hàng, sau phiên chợ, khối lượng lớn rác thải, nước thải từ cửa hàng, kiot túi ni lông, giấy rác, rau cỏ đến sản phẩm thừa, hoạt động giết mổ gà, vịt, cá … bị bỏ lại Lượng rác thải phần thu gom, phần tích tụ lại gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng không nhỏ đến vệ sinh an toàn thực phẩm chợ sinh hoạt hộ dân xung quanh khu vực Điều mang lại ảnh hưởng nghiêm trọng tới phát triển văn hóa, kinh tế, xã hội, lối sống kèm theo tác động đến sức khỏe người dân thành phố Hà Nội Quận Hồng Mai quận có nhiều trường đại học, khu hành chính, nhà máy, vùng nông nghiệp xưởng sản xuất ….với nhu cầu mua bán, lưu thơng hàng hóa lớn Vì vậy, tồn chợ đầu mối nhiều chợ truyền thống từ lâu đời khu vực đông dân cư Tuy nhiên, 93% khối lượng chất thải rắn phát sinh từ chợ thu gom, hầu hết biện pháp xử lý cịn thủ cơng, mang tính lạc hậu, chưa đảm bảo vệ sinh môi trường Bên cạnh đó, việc quản lý hoạt động cơng tác quản lý chất thải rắn chợ chưa quận Hoàng Mai trọng, khối lượng chất thải lớn gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng không cho hộ dân cư quanh khu vực chợ mà cịn gây nhiễm đến nguồn nước, khơng khí … cho tồn thành phố Hà Nội Mục tiêu nghiên cứu Phân tích thực trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải rắn chợ thuộc quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội Kết cấu luận văn Gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý chất thải rắn chợ Chương 2: Thực trạng quản lý chất thải rắn chợ thuộc Quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội Chương 3: Đề xuất số giải pháp quản lý chất thải rắn chợ thuộc quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội Trong Chương 1, sở lý luận thực tiễn quản lý chất thải rắn chợ, tác giả hệ thống hóa khái niệm, đặc điểm phân loại chợ giới Việt Nam, nghiên cứu lịch sử hình thành chợ xác định vai trò chợ phát triển kinh tế - xã hội Chợ loại hình kinh doanh thương mại hình thành phát triển mang tính truyền thống, tổ chức địa điểm công cộng, tập trung đông người mua bán, trao đổi hàng hố, dịch vụ với nhau, hình thành yêu cầu sản xuất, lưu thông đời sống tiêu dùng xã hội hoạt động theo chu kỳ thời gian định Chợ có từ lâu đời giới, hình thành với q trình phát triển tiến hóa lồi người Cùng với q trình đó, hình thức chợ thay đổi, biến đổi định để phù hợp với xu hướng phát triển đại, chợ đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội, tồn nước cơng nghiệp phát triển Q trình hoạt động chợ tạo chất thải rắn thải môi trường như: hoạt động sơ chế, chế biến nông sản, thực phẩm tươi sống, đóng gói, phân loại hàng hóa rác thải dân mang đến thải đến tham quan, mua sắm Chất thải rắn tạo loại rác thải liên quan đến sử dụng nguyên liệu, phụ liệu làm bao bì, chất bảo quản hàng hóa q trình lưu thơng sản phẩm thải loại; hàng hóa khơng tiêu thụ (hàng hóa hư hỏng q trình vận chuyển, hàng hóa q hạn sử dụng, hàng hóa khơng đảm bảo vệ sinh an tồn,…) khơng thể tái chế cần tiêu hủy; rác thải sinh hoạt, bao bì thải loại, vật liệu kê lót q trình vận chuyển xếp dỡ hàng hóa… Hầu hết, nguồn chất thải rắn (CTR) chợ CTR thơng thường, tái chế tái sử dụng CTR vô như: thủy tinh, kim loại, giấy, thùng xốp… Trong chương này, tác giả tham khảo kinh nghiệm quản lý chất thải rắn chợ quốc gia Singapore, Hàn Quốc Úc Trong Chương 2, tác giả trình bày thực trạng quản lý chất thải rắn chợ thuộc quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội Từ điều kiện vị trí địa lý thực trạng phát triển kinh tế xã hội, đồng thời nghiên cứu phát triển chợ thuộc Quận Hoàng Mai, tác giả phân tích làm rõ thực trạng quản lý chất thải rắn chợ nguồn phát sinh, khối lượng thành phần chất thải rắn, công tác thu gom, công tác vận chuyển công tác xử lý chất thải rắn từ 11 chợ địa bàn Quận Dựa nguồn tài liệu thứ cấp báo cáo liên quan, tác giả đánh giá số kết đạt công tác quản lý chất thải rắn chợ thuộc Quận, đồng thời số hạn chế nguyên nhân công tác quản lý chất thải rắn chợ thuộc Quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội Trong Chương 3, tác giả đề xuất số giải pháp quản lý chất thải rắn chợ thuộc Quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội dựa hạn chế nguyên nhân Chương Các nhóm giải pháp bao gồm: Thứ nhất, hồn thiện công tác quy hoạch quản lý chợ Ban Quản lý chợ cần phân công nhiệm vụ cụ thể cho nhân viên phụ trách khu vực, ngành hàng cụ thể Mỗi cán phụ trách phải thường xuyên bao quát, kiểm tra, nắm bắt tình hình việc chấp hành nội quy, quy định hộ kinh doanh Là cầu nối sở kinh doanh chợ với quan nhà nước có thẩm quyền Phổ biến cung cấp thơng tin sách, pháp luật nhà nước tới hộ kinh doanh, đồng thời phản ánh nguyện vọng, đề xuất người kinh doanh tới nhà nước Bên cạnh cần có quy hoạch, thiết kế xây dựng lại khu chợ dựa đánh giá tổng thể biến đổi điều kiện tự nhiên, môi trường, điều kiện kinh tế xã hội, tôn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử cơng trình khác thuộc dự án quy hoạch chợ, đảm bảo việc thu gom, vận chuyển chất thải rắn hợp vệ sinh, giảm thiểu ảnh hưởng xấu đến môi trường, cảnh quan đô thị Thứ hai, tăng cường đầu tư tài cho quản lý chất thải rắn chợ Trước hết cần sử dụng nguồn tài hợp lý nhằm trả lương cho công nhân vệ sinh, thu gom rác thải phù hợp với môi trường lao động độc hại, ô nhiễm Đồng thời, cần đầu tư tài để mua sắm loại phương tiện thu gom, vận chuyển chất thải rắn hợp vệ sinh nhằm giảm thời gian chi phí vận chuyển Đặc biệt, chủ trương khuyến khích phát triển lĩnh vực xử lý chất thải rắn: nhà nước cần dành nhiều ưu đãi tín dụng tạo điều kiện cho dự án tiếp cận nguồn vốn đầu tư nhà nước Thu hút ngân sách nhà nước nhằm thực nhiệm vụ quản lý nhà nước liên quan đến quản lý chất thải rắn, quản lý hoạt động chợ Đồng thời, để huy động nhiều nguồn lực cho lĩnh vực này, cần thúc đẩy hợp tác “công - tư”, hút nguồn vốn từ tổ chức, cá nhân cho công tác quản lý chất thải rắn; đẩy mạnh xã hội hóa công tác quản lý chất thải rắn Thứ ba, nâng cao nguồn nhân lực quản lý chất thải rắn chợ Tăng cường vai trò hệ thống nhân lực bảo vệ môi trường Ban quản lý, Hợp tác xã chợ, kiên xử lý sở gây ô nhiễm: Các quan quản lý cần kiểm tra, kiểm sốt hàng hóa bày bán, nhập có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, hạn sử dụng, đảm bảo tiêu chất lượng theo tiêu chuẩn bảo vệ môi trường, bảo vệ người tiêu dùng Đồng thời, đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán môi trường Quận, Phường nhằm nâng cao lực đánh giá, thẩm định báo cáo tác động môi trường chất thải rắn từ chợ gây giải pháp bảo vệ môi trường dự án đầu tư xây dựng chợ Thứ tư, hồn thiện hệ thống sách quản lý chất thải rắn chợ Cần xây dựng sách khuyến khích người dân tham gia thu gom, phân loại xử lý chất thải rắn chỗ, góp phần tích cực xây dựng văn minh đô thị, đại Đẩy mạnh hoạt động bảo vệ mơi trường thơng qua sách xây dựng nguồn hàng kinh doanh, sách khuyến như: Khơng nhập hàng không rõ xuất xứ, mặt hàng không thân thiện với môi trường, hàng hạn sử dụng, hàng chất lượng, hàng hóa khơng đảm bảo tiêu chất lượng theo tiêu chuẩn bảo vệ môi trường, khuyến khích người dân tiêu dùng mặt hàng thân thiện môi trường, hạn chế sử dụng bao bì khơng thân thiện với mơi trường….Đồng thời, có chế tài, định chế tài chính, pháp luật nhằm hạn chế nguồn thải chất thải rắn gây tác động đến mơi trường liên quan Rà sốt, đánh giá hiệu lực, hiệu hệ thống sách, pháp luật công tác quản lý môi trường Ban quản lý chợ, Hợp tác xã chợ nay, từ đó, hồn thiện hệ thống sách, pháp luật mơi trường, đảm bảo hồn chỉnh, thống đồng Thể chế hóa quy định quản lý chất thải rắn hoạt động sản xuất, kinh doanh sở kinh doanh chợ, đặc biệt chợ đầu mối phía Nam Bên cạnh đó, nghiên cứu, ban hành áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật hệ thống thu gom, xử lý chất thải rắn chợ nhằm làm sở để chủ đầu tư áp dụng trình đầu tư xây dựng chợ Đảm bảo nhận thức đúng, đủ việc cân đối hài hòa bảo vệ môi trường với phát triển kinh tế công xã hội Thứ năm, tuyên truyền, nâng cao ý thức người dân Dù có áp dụng cơng nghệ xử lý nào, việc nâng cao nhận thức chất thải nói chung chất thải rắn nói riêng cho cộng đồng nội dung thiếu Công tác giảm phát sinh chất thải rắn, thu gom hết chất thải phân loại rác thải từ nguồn quan trọng, nguồn rác thải đầu vào xử lý giảm đi, tách riêng loại vật liệu (nhất chất thải rắn vô phải tách để xử lý riêng) yếu tố định sản phẩm đầu khả tái chế, tái sử dụng chất thải, làm giảm nguy gây ô nhiễm môi trường chất thải độc hại, khó phân hủy lẫn chất thải chung Vì vậy, việc nâng cao nhận thức hiểu biết vệ sinh môi trường cho tất đối tượng từ quản lý người tiêu dùng quan trọng việc quản lý chất thải rắn chợ Quận Hoàng Mai Những kết đạt từ luận văn là, tác giả hạn chế công tác quản lý chất thải rắn chợ thuộc Quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội dựa phân tích từ điều kiện kinh tế, xã hội Quận Từ kinh nghiệm quản lý chất thải rắn quốc tế, tác giả đề xuất số giải pháp phù hợp với điều kiện Quận nhằm nâng cao hiệu quản lý chất thải rắn từ chợ thuộc Quận Luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót nội dung nghiên cứu Những hạn chế mà đề tài chưa giải phần lớn sử dụng số liệu thứ cấp mà quyền địa phương ban quản lý chợ cung cấp báo cáo, kế hoạch, quy hoạch nên không tránh khỏi việc thiếu thơng tin để phân tích ví dụ nguồn tài đầu tư cho việc thu gom chất thải rắn chợ chưa có nghiên cứu, tổng hợp cụ thể Một số giải pháp kỹ thuật tác giả nêu mà không mô tả cụ thể giới hạn chun mơn lĩnh vực nghiên cứu… Do giải pháp phải tồn diện có phối hợp tham gia nhiều ngành nhiều lĩnh vực Tác giả tập trung vào giải pháp mà chợ thực liên quan tới việc thu gom, vận chuyển chất thải rắn Tác giả mong nhận góp ý bổ sung thêm từ nhà khoa học, thầy cô giáo để luận văn hoàn thiện  ...Chương 2: Thực trạng quản lý chất thải rắn chợ thuộc Quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội Chương 3: Đề xuất số giải pháp quản lý chất thải rắn chợ thuộc quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội Trong Chương... lý chất thải rắn chợ thuộc Quận, đồng thời số hạn chế nguyên nhân công tác quản lý chất thải rắn chợ thuộc Quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội Trong Chương 3, tác giả đề xuất số giải pháp quản lý. .. khảo kinh nghiệm quản lý chất thải rắn chợ quốc gia Singapore, Hàn Quốc Úc Trong Chương 2, tác giả trình bày thực trạng quản lý chất thải rắn chợ thuộc quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội Từ điều kiện