Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới c2, phường trần phú và phường yên sở, quận hoàng mai, thành phố hà nội (tt)

Á À À T ỘX N HÀ ANH TUẤN KHÓA: 2016-2018 QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ MỚI C2, PHƯỜNG TRẦN PHÚ VÀ PHƯỜNG YÊN SỞ, QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI : 60.58.01.06 U N N TH N Ĩ U N H P TH N À N H AH T T ẦN TH H N T NH : N XÁ NH N ỦA HỦ T H HỘ T PH H N ỒN HẤ HỮU Ứ – 2018 U N N L I CẢM Ơ Tôi xin chân thành c m P T Trần Th Hường tận tình b o, ướng dẫn truyề k oa a o ă a ạo ườ , ại học, thầy cô giáo khoa qu o ườ ạo nghề nghiệp ể truyề tập thực luậ ời gian, ạt kinh nghiệm quý báu cho tơi su t q trình nghiên cứu thực luậ Tôi xin chân thành c m d a ạo , nhà khoa học ều kiện thuận lợi, dành tất c tâm huyết ạt kiến thức giúp ỡ su t thời gian học ă Tôi xin gửi lời c m ơq a q a úp ỡ tạo ều kiện thuận lợi trình nghiên cứu, tìm kiếm tài liệu thu thập s liệ X ám ơ q a , ồng nghiệp g a tạo mọ ều kiện t t nhấ úp ỡ, ng viên ể tơi hồn thành khóa học Xin trân trọng c m ! Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2018 Học viên Hà Anh Tuấn AM OA L T họ x am oa ậ ă ạc sỹ cơng trình nghiên cứu khoa c lập Các s liệu khoa học, kết qu nghiên cứu luậ ă trung thực có nguồn g c rõ ràng Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2018 Học viên Hà Anh Tuấn MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục hình ảnh, sơ đồ, đồ thị Danh mục bảng biểu PHẦN MỞ ĐẦU  Tính cấp thiết đề tài  Mục đích nghiên cứu đề tài  Đối tượng phạm vi nghiên cứu  Phương pháp nghiên cứu  Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài  Khái niệm, thuật ngữ sử dụng Luận văn  Cấu trúc luận văn PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ MỚI C2, PHƯỜNG TRẦN PHÚ VÀ PHƯỜNG YÊN SỞ, QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1.Giới thiệu chung quận Hoàng Mai 1.1.1 Vị trí địa lý 1.1.2 Điều kiện tự nhiên 1.1.3 Điều kiện kinh tế xã hội 10 1.2.Thực trạng công tác quản lý hệ thống HTKT khu ĐTM địa bàn quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội 10 1.2.1 Sự hình thành phát triển khu ĐTM quận Hoàng Mai 10 1.2.2 Thực trạng quản lý hệ thống HTKT khu ĐTM quận Hoàng Mai 12 1.3.Khái quát chung khu đô thị C2 15 1.3.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 15 1.3.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 17 1.4.Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2 22 1.4.1 Hệ thống giao thông 22 1.2.2 Hệ thống san nền, thoát nước mưa: 27 1.5.Thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2 30 1.5.1 Thực trạng cấu tổ chức Ban quản lý dự án 30 1.5.2 Thực trạng chế sách, lực quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2 32 1.6.Đánh giá chung công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2 33 1.6.1 Phân tích hiệu quy hoạch Khu thị C2 33 1.6.2 Đánh giá hiệu công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị C2 34 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ MỚI C2, PHƯỜNG TRẦN PHÚ VÀ PHƯỜNG YÊN SỞ, QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 36 2.1.Cơ sở lý luận quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2 36 2.1.1 Vai trị đặc tính hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 36 2.1.2 Nội dung quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 37 2.1.3 Các yêu cầu kỹ thuật quản lý hệ thống HTKT 39 2.1.4 Các yêu cầu, nguyên tắc hình thức thiết lập cấu tổ chức quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 45 2.2.Cơ sở pháp lý quản lý hệ thống HTKT khu đô thị C2 49 2.2.1 Các văn pháp lý Nhà nước ban hành quản lý HTKT 49 2.2.2 Các văn pháp lý thành phố Hà Nội ban hành quản lý HTKT 53 2.2.3 Các văn pháp lý khu đô thị C2 54 2.2.4 Quy hoạch chi tiết 1/500 khu đô thị C2 55 2.3.Kinh nghiệm thực tế quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật nước 64 2.3.1 Kinh nghiệm nước 64 2.4.2 Kinh nghiệm nước 68 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ MỚI C2, PHƯỜNG TRẦN PHÚ VÀ PHƯỜNG YÊN SỞ, QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 71 3.1.Đề xuất số giải pháp quản lý kỹ thuật để quản lý hệ thống HTKT khu đô thị C2 71 3.1.1 Quản lý khớp nối với hệ thống HTKT bên ngồi thị 72 3.1.2 Đề xuất giải pháp Bãi đỗ xe 74 3.1.3 Quản lý thi cơng xây dựng số hạng mục cơng trình hạ tầng kỹ thuật lại theo quy hoạch thực dự án 77 3.2.Đề xuất số giải pháp mơ hình, cấu tổ chức quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2 80 3.2.1 Hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý hệ thống HTKT khu đô thị C2 80 3.2.2 Đề xuất nâng cao lực quản lý cho cán quản lý 84 3.3.Đề xuất chế sách quản lý HTKT khu đô thị C2 85 3.3.1 Đề xuất chế huy động thành phần tham gia xây dựng hệ thống HTKT 85 3.3.2 Tăng cường tham gia cộng đồng q trình quản lý hệ thống HTKT thị khu đô thị C2 88 3.3.3 Tăng cường phối kết hợp ba chủ thể: Chính quyền thị - Chủ đầu tư - Người dân đô thị khu đô thị C2 91 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 96 Kiến nghị 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VI T TẮT hữ viết tắt ên đầy đủ T ủ ầ a q BQL Xâ dự BXD T mớ TX ầ xâ dự H N H HTKT Hạ ầ â dâ kỹ ậ ế-X KT-XH ẩ xâ dự QCXDVN QH oạ QHC oạ QHCT oạ ế oạ p â k HP T dự QLDA QL T UBND Ủ ba VSCC ệ VSMT ệ â dâ m ườ ệ Nam DA MỤ CÁC HÌNH Ả Số hiệu hình Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 , SƠ Ồ, Ồ Ị Tên hình Cơ cấu ban quản lý dự án khu ĐTM địa bàn quận Hoàng Mai Vị trí khu thị C2 (trích quy hoạch phân khu thị H2-4) Hình 1.2: Vị trí tiểu khu Botanic (trích ảnh wikimapia.com) Trang 14 15 17 Hình 1.4 Khu nhà Botanic (nguồn: www.gamudacityvip.com) 18 Hình 1.5 Chùa Khuyến Lương 19 Hình 1.6 Trường quốc tế SIS 19 Hình 1.7 Club house Gamuda Gardens (nguồn www.gamudacityvip.com) 20 Hình 1.8 Khu nhà shop house 20 Hình 1.9 The One Residence (nguồn: www.gamudacityvip.com) 21 Hình 1.10 Thống kê khu vực xây dựng khu đô thị C2 22 Hình 1.11 Hiện trạng giao thơng khu thị C2 23 Hình 1.12 Đường vành đai 23 Hình 1.13 Đường trạng khu thị C2 24 Hình 1.14 Các tuyến đường thi cơng khu thị C2 25 Hình 1.15 Hệ thống xanh, cảnh quan đường 26 Hình 1.16 Lộ trình xe buýt 26 Hình 1.17 Hình 1.18 Hiện trạng hệ thống nước mưa khu thị C2 Mương Trần Phú 27 28 Hình 1.18 Hình 1.9 Cống nước mưa có đường khu vực trung tâm khu thị Hiện trạng hệ thống nước mưa khu thị C2 28 28 Hình 1.20 Tồn cảnh xây dựng khu thị C2 30 Hình 2.1 Quy hoạch sử dụng đất khu thị C2 56 Hình 2.2 Phối cảnh khu thị C2 58 Hình 2.3 Quy hoạch giao thơng khu thị C2 60 Hình 2.4 Hình 2.5 Hình 2.6 Quy hoạch san nền, nước mưa khu đô thị C2 Thành phố Singapore Khu đô thị kiểu mẫu Phú Mỹ Hưng (Nguồn: Ashui.com) 62 65 69 Hình 3.1 Đỗ xe tơ Biệt thự 75 Hình 3.2 Đỗ xe tơ khu vực nhà cao tầng - BĐX ngầm 75 Số hiệu sơ đồ Tên sơ đồ Trang Sơ đồ cấu tổ chức Ban quản lý dự án Khu đô Sơ đồ 1.1 thị Gamuda Gardens (Nguồn: BQL dự án 31 KĐTM Gamuda Gardens) Sơ đồ 2.1 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ 3.3 Sơ đồ 3.4 Mơ hình cấu trực tuyến Sơ đồ quản lý xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM C2 Sơ đồ quản lý thi công xây dựng khu ĐTM C2 Sơ đồ cấu tổ chức Ban quản lý dự án tác giả đề xuất Sơ đồ cấu tổ chức phòng quản lý hạ tầng kỹ thuật 48 75 78 81 83 Sơ đồ tham gia cộng đồng việc Sơ đồ 3.5 quản lý hiệu hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu 90 đô thị C2 Sơ đồ 3.6 Đề xuất sơ đồ phối hợp chủ thể quản lý HTKT khu ĐTM 93 DA MỤ Số hiệu Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 B ỂU ên bảng, biểu bảng, biểu Bảng 2.1 Á BẢ Quy định kích thước tối thiểu mặt cắt ngang đường đô thị Độ dốc ngang phần xe chạy Chiều rộng tối thiểu hè phố dọc theo đường phố (m) Tổng hợp quy hoạch sử dụng đất khu đô thị C2 Bảng tổng hợp khối lượng hệ thống thoát nước mưa thiết kế Trang 39 41 42 55 62 PHẦN MỞ ĐẦU  Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, trình thị hóa thủ Hà Nội phát triển mạnh mẽ theo chiều rộng có sức lan tỏa mạnh Những địa hấp dẫn tạo nên tốc độ thị hóa nhanh Các điểm dân cư ven đơ, khu vực có khả tạo động lực phát triển đô thị, quỹ đất thuận lợi liên tục khốc lên áo đô thị ngày rộng hơn, đáp ứng nhu cầu ngày lớn nhà cho người dân Thành phố nói chung nhu cầu giãn dân khu vực trung tâm Thành phố nói riêng Sau Thủ đô Hà Nội mở rộng địa giới hành theo Nghị Quyết số 15/2008/QH12 ngày 29/5/2008 Quốc Hội, ngày 26/7/2011 Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 1259/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Đây sở cho việc triển khai đầu tư xây dựng phát triển đô thị nông thôn thời gian tới nhằm xây dựng đô thị Hà Nội xanh, văn hiến, văn minh, đại, tiên tiến giàu sắc dân tộc Quận Hồng Mai quận phía Nam thành phố, có tiềm phát triển thị, kinh tế xã hội lớn Quận Hồng Mai có vị trí giao thơng quan trọng thủ Hà Nơi, cửa ngõ phía Nam thủ với nhiều tuyến đường lớn chạy qua như: đường Vành đai 3, đường cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ, Quốc lộ 1A, đường sắt Bắc - Nam Do khu vực thuận lợi để phát triển dự án khu đô thị Trong thời gian qua, nhiều dự án phát triển khu đô thị mới, khu xanh cơng viên vui chơi giải trí thực Cùng với việc điều chỉnh quy hoạch xây dựng khu vực công viên Yên Sở, xây dựng nhà máy xử lý nước thải mới, UBND Thành phố Chính phủ cho phép chuyển đổi khu đất dự kiến xây dựng nhà máy xử lý nước thải theo QHCT quận Hoàng Mai phường Trần Phú, Yên Sở trước sang xây dựng khu đô thị Việc quy hoạch xây dựng khu đô thị khai thác vị trí thuận lợi giao thông, cảnh quan kiến trúc khu vực công viên Yên Sở, tạo nên trung tâm phát triển đô thị, dịch vụ công cộng cho quận Hoàng Mai thành phố, đồng thời phù hợp với định hướng quy hoạch chung thủ đô Hà Nội Việc đầu tư xây dựng khu đô thị C2, quận Hoàng Mai theo quy hoạch tỷ lệ 1/500 UBND thành phố Hà Nội phê duyệt Quyết định số 1222/QĐ-UBND ngày 15/3/2010 nhằm xây dựng khu đô thị đồng bộ, đại, nâng cao tiêu diện tích nhà nói chung cho thành phố, đồng thời tạo vốn đối ứng cho việc đầu tư xây dựng Nhà máy xử lý nước thải theo tinh thần công văn số 2542/UBND - GT ngày 29/10/2008 UBND Thành phố Việc xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phù hợp Tiêu chuẩn, Quy chuẩn xây dựng quy hoạch chi tiết Khu đô thị C2, tỷ lệ 1/500 phê duyệt, đảm bảo khớp nối đồng khu vực xây dựng với dự án triển khai khu vực, nâng cao điều kiện sống cho người dân Dự án Khu đô thị C2 nằm khu vực phía Bắc đường Vành đai 3, thuộc địa phận phường Trần Phú phường Yên Sở, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội Đây khu đô thị đại cho cộng đồng dân cư có mức sống cao, xây dựng đồng bộ, đẳng cấp, tạo điểm nhấn phía Nam Hà Nội Chủ đầu tư dự án công ty GAMUDA LAND VIỆT NAM, họ mong muốn xây dựng khu đô thị có đầy đủ tiện ích đại, bao gồm câu lạc giải trí, trường học cơng lập trường quốc tế, trung tâm thương mại tiện ích đẳng cấp khác Hiện dự án xây dựng tương đối hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật, có khu vực dân cư đến ở, tiếp tục triển khai công đoạn để hoàn thiện dự án 3 Do đó, vấn đề quản lý hạ tầng kỹ thuật cấp thiết để hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2 đảm bảo tiêu chuẩn, chất lượng, tuân theo quy hoạch Chính vậy, đề tài: “Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2 phường Trần Phú phường Yên Sở, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội” cần thiết mang tính thực tiễn cao  Mục đích nghiên cứu đề tài Trên sở đánh giá thực trạng quản lý HTKT, đề xuất giải pháp quản lý hệ thống HTKT cho khu đô thị C2, phường Trần Phú phường n Sở, quận Hồng Mai, thành phố Hà Nội có hiệu trình khai thác quản lý dự án, tiếp tục xây dựng hệ thống HTKT cho khu đô thị theo quy hoạch duyệt  Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2 phường Trần Phú phường Yên Sở, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội (Tập trung chủ yếu giao thơng, san nền, nước mưa) - Phạm vi nghiên cứu: + Phạm vi không gian: Khu đô thị C2 phường Trần Phú phường Yên Sở, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội + Phạm vi thời gian: Đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050  Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, khảo sát, nghiên cứu thực địa, thu thập tài liệu; - Phương pháp kế thừa có chọn lọc tài liệu, kết nghiên cứu đề tài nghiên cứu khoa học dự án khác có liên quan; - Phương pháp phân tích, tổng hợp ; - Phương pháp dự báo, so sánh đối chứng; - Phương pháp chuyên gia  Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Ý nghĩa khoa học: Đưa giải pháp sở khoa học để quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị * Ý nghĩa thực tiễn: Kết nghiên cứu đề tài đưa giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2 phường Trần Phú phường Yên Sở, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội nhằm khắc phục vấn đề tồn tại, góp phần nâng cao hiệu quả, phù hợp với thực tiễn quản lý Việt Nam, nhằm tạo hệ thống HTKT đồng bộ, đại phát triển bền vững Sự thành công khu đô thị C2 làm sở để khu đô thị khác thành phố Hà Nội nước có điều kiện tương đồng học tập theo  Khái niệm, thuật ngữ sử dụng Luận văn * Khái niệm khu đô thị [6]: - Khu ĐTM khu đô thị đồng hệ thống cơng trình HTKT, hạ tầng xã hội, khu dân cư cơng trình dịch vụ khác, phát triển nối tiếp thị có hình thành khu thị tach biệt, có ranh giới chức xác định phù hợp với quy hoạch xây dựng thị quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; Khu ĐTM có địa giới hành thuộc tỉnh - Khu ĐTM lập có quy mô chiếm đất từ 50 trở lên Trường hợp diện tích đất để dành cho dự án nằm quy hoạch đất đô thị bị hạn chế dự án khác khu đô thị tồn cho phép lập dự án khu ĐTM có quy mơ 50 khơng nhỏ 20 * Khái niệm hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị: Hệ thống cơng trình HTKT bao gồm hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp lượng, chiếu sáng công cộng, cấp nước, nước, xử lý chất thải cơng trình khác [4] Các cơng trình giao thơng thị chủ u gồm: Mạng lưới đường, cầu, hầm, quảng trường, bến bãi, sơng ngịi, kênh rạch; cơng trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật giao thông cảng hàng không, nhà ga, bến xe, cảng thủy) Các cơng trình c nước thị chủ u gồm: Các cơng trình thu nước mặt, nước ngầm; cơng trình xử lý nước; hệ thống phân phối nước đường ống, tăng áp, điều hịa) Các cơng trình nước thị chủ u gồm: sơng, hồ điều hịa, đê, đập; cống, rãnh, kênh, mương, máng thoát nước; trạm bơm cố định lưu động; trạm xử lý nước thải; cửa xả vào sơng hồ Các cơng trình c điện chi u sáng công cộng đô thị chủ u gồm: nhà máy phát điện; trạm biến áp, tủ phân phối điện; hệ thống đường dây dẫn điện; cột đ n chiếu sáng Các cơng trình quản lý lý ch t thải r n chủ u gồm: Trạm trung chuyển chất thải rắn; khu xử lý chất thải rắn Các cơng trình thơng tin li n l c đô thị chủ u gồm: Các tổng đài điện thoại; mạng lưới cáp điện thoại công cộng; hộp đầu cáp, đầu dây * Khái niệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị: Quản lý hệ thống sở HTKT thị tồn phương thức điều hành phương pháp, trình tự, liệu, sách, định ) nhằm kết nối đảm bảo tiến hành tất hoạt động có liên quan tới sở HTKT đô thị Mục tiêu cung cấp trì cách tối ưu hệ thống sở HTKT đô thị dịch vụ liên quan đạt tiêu chuẩn quy định khuôn khổ nguồn vốn cấp kinh phí sử dụng [17] Theo cách tiếp cận khác quản lý sở HTKT bao gồm hai nhóm: quản lý kinh tế, kỹ thuật quản lý tổ chức Hai nhóm chức có quan hệ mật thiết với hoạt động hệ thống HTKT [17] * Khái niệm cộng đồng tham gia cộng đồng: [5] + Cộng đồng: Là nhóm người đặc trưng, sống khu vực địa lý rõ, có văn hố lối sống chung, có thống hành động chung để theo đuổi mục đích Cộng đồng nhóm dân cư nhỏ cộng đồng dân cư phường, xã, tổ chức dân phố, thơn, xóm) cộng đồng người địa phương, người có quan hệ gần gũi với nhau, thường xuyên gặp mặt địa bàn sinh sống có chung nguyện vọng tham gia vào hoạt động địa phương + Tổ chức cộng đồng: khối liên kết thành viên cộng đồng, mối quan tâm chung hướng tới quyền lợi chung, hợp sức để tận dụng tiềm năng, trí tuệ tham gia vào hoạt động địa phương Các đối tượng dân chúng cộng đồng thường chịu điều tiết quy chế, quy định tổ chức cá nhân có tư cách pháp nhân Chính tổ chức cộng đồng có vai trị quan trọng thành viên thông qua quy định cộng đồng + Sự tham gia cộng đồng: Là trình mà quyền cộng đồng có trách nhiệm cụ thể thực hoạt động để tạo dịch vụ cho tất người 7 Mục tiêu tham gia cộng đồng: Nhằm xây dựng lực cho đơng đảo người dân, để trì tốt việc quản lý khai thác, sử dụng cơng trình sau bàn giao  Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận kiến nghị, nội dung luận văn có chương, gồm có: Chương Thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2, phường Trần Phú phường Yên Sở, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội Chương Cơ sở khoa học quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2, phường Trần Phú phường Yên Sở, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội Chương Đề xuất giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2, phường Trần Phú phường Yên Sở, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội 96 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận (1) Quản lý hệ thống HTKT tiền đề, điều kiện tảng quan trọng phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, vùng lãnh thổ Sự thiếu hụt, lạc hậu, yếu hạ tầng kỹ thuật yếu tố kìm hãm phát triển xã hội thách thức đặt cho người quản lý Hệ thống HTKT chiếm vui tro quan trọng đô thị nói chung, khu thị nói riêng; bao gồm nhiều chun ngành khác Vì vậy, quản lý hệ thống HTKT cần tuân thủ yêu cầu kỹ thuật giai đoạn xây dựng công trình, từ lập dự án quy hoạch; thiết kế thẩm định; thực xây dựng trình khai thác sử dụng đảm bảo hiệu hệ thống HTKT Công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị cần phối hợp bên tham gia với quyền người dân; tuân thủ theo văn pháp luật Chính phủ địa phương; tiêu chuẩn, quy phạm hành (2) Để quản lý tốt hệ thống HTKT khu đô thị mới, phải làm tốt công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng, cơng việc địi hỏi liên quan đến nhiều cấp nhiều ngành, nhiều chủ thể Việc xây dựng hệ thống HTKT phải đảm bảo tính hiệu kinh tế, đáp ứng nhu cầu xã hội, đảm bảo mục tiêu môi trường thỏa mãn nhu cầu cho đối tượng người dân đô thị Từ tiếp thu kinh nghiệm, học quản lý hệ thống HTKT khu thị ngồi nước, sở lý thuyết khoa học kỹ thuật sách phát triển hệ thống HTKT Nhà nước, Luận văn đưa mơ hình quản lý phù hợp nhằm xây dựng khu đô thị phát triển bền vững, tránh khập khiễng mà khu đô thị khác địa bàn quận Hoàng Mai gặp phải 97 (3) Luận văn đề xuất giải pháp thành lập ban quản lý dự án, có phận quản lý hệ thống HTKT nhằm tạo hệ thống quản lý chun mơn hóa, có mối quan hệ chặt chẽ quan quản lý Nhà nước, quan chuyên ngành, bên tham gia dự án với quyền địa phương người dân Ban quản lý phận giúp đỡ, kiểm tra hướng dẫn thực theo văn pháp luật, tiêu chuẩn Nhà nước, quy phạm đồng thời giám sát thi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2 theo quy hoạch phê duyệt (4) Cộng đồng dân cư thành phần trực tiếp sử dụng HTKT khu đô thị, người biết rõ yêu cầu cấp thiết cộng đồng Vì đưa cộng đồng tham gia hỗ trợ quản lý hệ thống HTKT giải pháp cấp thiết Luận văn đề cập đến Để huy động tham gia tích cực cộng đồng giải pháp luận văn đưa hoàn thiện quy định đưa sách, quy chế nhằm thu hút tham gia cộng đồng quản lý HTKT khu đô thị Kiến nghị - Đối với Chủ đầu tư: Các đề xuất giải pháp kỹ thuật quản lý thoát nước hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý cần áp dụng vào thực tiễn công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2 Các giải pháp tác giả đưa ra, Chủ đầu tư hồn tồn vận dụng thực để công tác quản lý, xây dựng cải tạo) vận hành hệ thống HTKT khu đô thị tốt hơn, hiệu Thực tốt giải pháp tiền đề quan trọng cho việc thực bàn giao, đưa cơng trình hạ tầng vào khai thác sử dụng thuận lợi, dễ dàng, hiệu - Đối với UBND thành phố Hà Nội sở, ngành: 98 + Tăng cường công tác tuyên truyền quy định pháp luận quản lý đô thị, quản lý HTKT đô thị, để giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng; đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý có trình độ chun mơn cao, chun sâu, cơng nhân có tay nghề giỏi, trọng việc sử dụng công nghệ thông tin công tác quản lý HTKT + Tạo điều kiện thủ tục hành để thành lập Ban quản lý hệ thống HTKT tác giả đề xuất Tuy nhiên đề tài không tránh khỏi thiếu sót nên cần tiếp tục nghiên cứu hồn thiện Để đưa đề tài vào áp dụng thực tế cần có quan tâm doanh nghiệp, tổ chức dịch vụ quản lý khai thác vận hành khu đô thị quan chuyên ngành 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt: [1] Nguyễn Thế Bá 2004) Qu ho ch â dựng hát triển đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội [2] Bộ Xây dựng 2007), Đường đô thị - Y u cầu thi t k TCXDVN 104:2007 [3] Bộ Xây dựng 2008), Qu chuẩn kỹ thuật Quốc gia ề Qu ho ch â dựng QCXDVN 01:2008/BXD [4] Bộ Xây dựng 2016), Qu chuẩn kỹ thuật Quốc gia cơng trình h tầng kỹ thuật thị QCVN 07:2016/BXD [5] Chính phủ 2005), Nghị định số 80/2005/NĐ-TTg ng 18/4/2005 ề ban h nh qu ch giám sát cộng đồng, Hà Nội [6] Chính phủ 2006), Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ng 05/11/2006 ề ban h nh Qu ch khu đô thị mới, Hà Nội [7] Chính phủ 2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ng 12/02/2009 Chính hủ ề quản lý dự án đầu tư â dựng cơng trình, Hà Nội [8] Chính phủ 2009), Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ề bổ sung s a đổi số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP, Hà Nội [9] Chính phủ 2010), Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ng 07/4/2010 ề quản lý không gian ngầm đô thị, Hà Nội [10] Chính phủ (2010), Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ng qu định quản lý 24/02/2010 ề bảo ệ k t c u h tầng giao thông đường bộ, Hà Nội [11] Trần Trọng Hanh 2007), Công tác thực Qu ho ch â dựng đô thị, Dự án nâng cao lực Quy hoạch Quản lý môi trường đô thị DANIDA, trường ĐH Kiến trúc Hà Nội [12] Học viện hành Quốc gia 2001), Giáo trình quản lý học đ i cương, NXB giáo dục, Hà Nội 100 [13] Trần Thị Hường 2008), “Xâ dựng thuật nước ta Thực tr ng hát triển hệ thống h tầng kỹ giải há ”, Kỷ yếu hội thảo khoa học “Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam - hội thách thức” [14] Trần Thị Hường chủ biên), Nguyễn Lâm Quảng, Nguyễn Quốc Hùng, Bùi Khắc Toàn, Cù Huy Đấu 2009), Ho n thiện kỹ thuật Khu đ t â dựng đô thị, NXB Xây dựng Hà Nội [15] Trần Thị Hường, Bùi Khắc Toàn, Vũ Hoàng Điệp 2009), Kỹ thuật h tầng đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội [16] Nguyễn Tố Lăng 1999) Phát triển đô thị bền ững - mục ti u mơ ước, Tạp chí Kiến trúc, Hà Nội [17] Phạm Trọng Mạnh 2002), Quản lý đô thị, NXB xây dựng, Hà Nội [18] Phạm Trọng Mạnh 2006), Quản lý h tầng kỹ thuật, NXB xây dựng, Hà Nội [19] Quốc hội 2009), Luật Qu ho ch đô thị số 30/2009/QH12 [20] Quốc hội 2014), Luật Xâ dựng số 50/2014/QH13 [21] Nguyễn Hồng Tiến 2011), Qu ho ch H tầng kỹ thuật đô thị, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội [22] Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội 2010), Tậ hồ sơ ẽ thu t minh Qu ho ch khu đô thị C2 tỷ lệ 1/500 t i hường Trần Phú, Y n Sở, quận Ho ng Mai, H Nội [23] Viện Quy hoạch Kiến trúc - Quy hoạch Đô thị Nông thôn, Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội, Liên danh Công ty Cổ phần tư vấn Perkins Eastman Hoa Kỳ) Posco E&C – Jina Hàn Quốc) 2011), Tậ hồ sơ ẽ thu t minh Qu ho ch chung Xâ dựng thủ đô H Nội đ n năm 2030 nhìn đ n năm 2050 tỷ lệ 1/10.000 tầm 1/25.000, Hà Nội [24] Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội 2015), Tâ hồ sơ ẽ minh Qu ho ch hân khu đô thị H2-4, tỷ lệ 1/2.000 thu t 101 [25] Vũ Thị Vinh 2006), Qu ho ch m ng lưới giao thông đô thị, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội [26] Website cổng thông tin điện tử số quan, đơn vị: Chính phủ Việt Nam : www.chinhphu.gov.vn; UBND thành phố Hà Nội : www.hanoi.gov.vn; Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội : www.hapi.gov.vn; Sở Xây dựng Hà Nội : www.soxaydung.hanoi.gov.vn; Sở Giao thông vận tải Hà Nội : www.sogtvt.hanoi.gov.vn; Sở Quy hoạch - Kiến trúc HN : www.qhkt.hanoi.gov.vn; Viện Quy hoạch xây dựng HN : www.vqh.hanoi.gov.vn; Bách khoa toàn thư : www.vi.wikiedia.org; Bản đồ giới : www.wikimapia.com; Chủ đầu tư Gamuda Gardens : www.gamudacityvip.com; Hội QH phát triển đô thị VN : www.ashui.com Tài liệu tiếng Anh: [27] Management in new urban areas of Singapore /2014 internet [28] Management in new urban areas of Malaysia /2014 internet  ... tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2, phường Trần Phú phường Yên Sở, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội Chương Cơ sở khoa học quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2, phường. .. phường Trần Phú phường Yên Sở, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội Chương Đề xuất giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị C2, phường Trần Phú phường Yên Sở, quận Hoàng Mai, thành phố Hà. .. PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ MỚI C2, PHƯỜNG TRẦN PHÚ VÀ PHƯỜNG YÊN SỞ, QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 71 3.1.Đề xuất số giải pháp quản lý kỹ thuật để quản lý hệ thống