Một số giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới đường lê thái tổ thành phố bắc ninh – tỉnh bắc ninh (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI LƯU TÙNG BÁCH KHÓA: 2011 - 2013 MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ MỚI ĐƯỜNG LÊ THÁI TỔ - THÀNH PHỐ BẮC NINH – TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý đô thị & công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ & CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS VŨ THỊ VINH Hà Nội - Năm 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI LƯU TÙNG BÁCH KHÓA: 2011 - 2013 MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ MỚI ĐƯỜNG LÊ THÁI TỔ - THÀNH PHỐ BẮC NINH – TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý đô thị & công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ & CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS VŨ THỊ VINH Hà Nội - Năm 2013 MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình vẽ PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Cấu trúc luận văn PHẦN NỘI DUNG Chương Thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thi ̣mới đường Lê Thái Tổ – Thành phố Bắ c Ninh – Tỉnh Bắc Ninh 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khu đô thi ̣mới 1.1.2 Hê ̣ thố ng ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t đô thi ̣ 1.1.3 Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 1.2 Giới thiệu khái quát công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Thành phố Bắ c Ninh 1.2.1 Giới thiệu chung thành phố Bắ c Ninh 5 1.2.2 Thực tra ̣ng ̣ thố ng ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t các khu đô thị thành phố Bắc Ninh 1.2.3 Thực tra ̣ng công tác quản lý ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t các 15 khu đô thi ̣mới ta ̣i thành phố Bắ c Ninh 1.3 Hiện tra ̣ng hệ thống ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t Khu đô thi ̣mới Đường Lê Thái Tổ – Thành phố Bắ c Ninh 1.3.1 Tổng quan khu đô thi ̣mới Đường Lê Thái Tổ 1.3.2 Hiện tra ̣ng ̣ thố ng ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t khu đô thi ̣mới 16 16 19 Đường Lê Thái Tở(Mạng lưới đường giao thơng, nước, cấp nước, cấp điện, xanh, thông tin) Thực tra ̣ng công tác quản lý hệ thống ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t 1.4 Khu đô thi ̣mới đường Lê Thái Tổ – Thành phố Bắ c 30 Ninh 1.4.1 Cơ cấu tổ chức quản lý hệ thống ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t Khu 30 đô thi ̣mới đường Lê Thái Tổ – Thành phố Bắ c Ninh 1.4.2 Thực trạng công tác quản lý mạng lưới đường 31 1.4.3 Thực trạng công tác quản lý mạng lưới cấp nước 33 1.4.4 Thực trạng công tác quản lý mạng lưới thoát nước 33 1.4.5 Thực trạng tham gia cộng đồng công tác 34 quản lý thực dự án khu đô thi ̣mới đường Lê Thái 1.4.6 Nguồn vốn cho xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật 35 Đánh giá công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 1.5 Khu đô thị đường Lê Thái Tổ - Thành phố Bắ c 35 Ninh Chương Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thi ̣mới đường Lê Thái Tổ – Thành phố Bắ c Ninh – Tỉnh Bắc Ninh 37 2.1 2.1.1 Cơ sở lý luận quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu thị Vai trị đặc điểm quản lý hệ thống 37 37 HTKT 2.1.2 Các yêu cầu kỹ thuật quản lý hệ thống 39 HTKT đô thị 2.1.3 Các hình thức thiết lập cấu tở chức quản lý hệ thống 44 hạ tầng kỹ thuật đô thị 2.1.4 Các phương thức huy động vốn xây dựng hệ 46 thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị 2.1.5 Sự tham gia người dân yếu tố quan trọng 47 quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 2.1.6 Những đặc điểm thành phố Bắc Ninh tác 48 động tới công tác quản lý hệ thống HTKTĐT 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị 2.2.1 Hệ thống văn pháp quy Nhà nước liên quan 50 51 đến hạ tầng kỹ thuật khu đô thị 2.2.2 Các văn pháp luật hướng dẫn Quản lý hệ thống hạ 52 tầng kỹ thuật đô thị UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành 2.2.3 Các văn khu đô thị Đường Lê Thái Tổ 2.2.4 Tiêu chuẩn hệ thống HTKT đô thị 2.3 Kinh nghiệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 52 53 53 giới Việt Nam 2.3.1 Kinh nghiệm quản lý hệ thống HTKT giới 53 2.3.2 Kinh nghiệm quản lý hệ thống HTKT nước 57 Chương Đề xuất số giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thi ̣mới đường Lê Thái Tổ – Thành phố Bắ c Ninh – 62 Tỉnh Bắc Ninh 3.1 Đề xuất quan điểm chung xây dựng quản lý hệ 62 thống HTKT 3.2 Một số giải pháp kỹ thuật để nâng cao hiê ̣u quả quản lý ̣ thố ng HTKT Khu đô thi ̣mới đường Lê Thái Tổ 3.2.1 Khớp nối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật bên với 63 63 bên ngồi hàng rào 3.2.2 Tở chức đường dây, đường ống Tuynel kỹ thuật 67 3.2.3 Thi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật theo quy 70 hoạch Giải pháp đổi tổ chức quản lý để nâng cao hiê ̣u quả 3.3 quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đường 73 Lê Thái Tổ 3.3.1 Đổi chế sách thiết lập máy tở chức 73 quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị 3.3.2 Tăng cường tham gia cô ̣ng đồ ng quá trin ̀ h 80 quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 3.3.3 Có phố i kế t hơ ̣p giữa ba chủ thể : Chính quyền thị 82 - Chủ đầu tư - Người dân đô thi ̣ KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 Kết luận 85 Kiến nghị 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm gần đây, nước có hàng loạt khu thị hình thành với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng như: Hệ thống giao thơng, cấp nước, nước, chiếu sáng, xanh, thông tin liên lạc thu gom xử lý chất thải… tạo nên bước phát triển xây dựng nhanh góp phần hình thành nên mặt đô thị đổi mới, bước nâng cao chất lượng đô thị, cải thiện đời sống người dân, bước đầu tạo lập tảng phát triển đô thị bền vững Tuy nhiên số khu đô thị vào hoạt động bộc lộ yếu hạ tầng kỹ thuật, gây ảnh hưởng không nhỏ đến sống người dân khu đô thị, vốn xem mô hình sống văn minh Bắc Ninh tỉnh triển khai nghiên cứu đầu tư xây dựng nhiều khu đô thị nước Một khu thị hồn thành tranh góp phần tạo dựng mặt thị, song để xây dựng hồn chỉnh khu đô thị tức thực dự án từ phê duyệt đến đô thị hình thành vào sử dụng phải trải qua nhiều giai đoạn khó khăn chia thành bước xây dựng cụ thể Bắc Ninh địa phương xây dựng khu ĐTM sớm đáp ứng nhu cầu cho người dân, chất lượng khu thị tương đối hồn thiện Tuy nhiên số khu ĐTM xuống cấp cần phải có phương thức quản lý thích hợp Khu đô thị đường Lê Thái Tổ thành phố Bắc Ninh – Tỉnh Bắc Ninh khu đô thị đầu tư xây dựng sở hạ tầng nội dung quan trọng cần quan tâm từ khâu công tác quy hoạch đến khâu vận hành Vì đề tài luận văn "Một số giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị đường Lê Thái Tổ thành phố Bắc Ninh – Tỉnh Bắc Ninh" cần thiết nhằm góp phần quản lý tốt hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị tạo không gian sống bền vững nhằm nâng cao chất lượng phục vụ người dân khu đô thị đường Lê Thái Tổ nói riêng khu thị nói chung 2 Mục đích nghiên cứu Đề xuấ t số giải pháp quản lý ̣ thố ng ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t Khu đô thi ̣mới đường Lê Thái Tổ thành phố Bắc Ninh - Tỉnh Bắc Ninh nhằm phục vụ tốt nhu cầu sinh hoạt người dân khu đô thị Nội dung nghiên cứu - Đánh giá thực trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị đường Lê Thái Tổ thành phố Bắc Ninh – Tỉnh Bắc Ninh - Xây dựng sở lý luận thực tiễn quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị đường Lê Thái Tổ thành phố Bắc Ninh – Tỉnh Bắc Ninh - Đề xuất số giải pháp công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đường Lê Thái Tổ thành phố Bắc Ninh – Tỉnh Bắc Ninh Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật bao gồm: + Hệ thống giao thông + Hệ thống cấp nước + Hệ thống thoát nước + Hệ thống thu gom xử lý rác thải - Phạm vi nghiên cứu: Khu đô thị đường Lê Thái Tổ thành phố Bắc Ninh Tỉnh Bắc Ninh - Thời gian nghiên cứu: Tới năm 2020, tầm nhìn tới năm 2030 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa, thu thập tài liệu; - Phương pháp nghiên cứu có chọn lọc tài liệu kế thừa kết nghiên cứu đề tài nghiên cứu khoa học dự án khác có liên quan; - Phương pháp hệ thống hố, phân tích, so sánh, tổng hợp để đưa giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị cho phù hợp 3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Đưa giải pháp sở khoa học để góp phần việc quản lý tốt hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị - Ý nghĩa thực tiễn: Hoàn chỉnh giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đường Lê Thái Tổ nhằm xây dựng khu thị hài hồ với thiên nhiên, mơi trường, hạ tầng đồng đại, mang đặc thù riêng cho khu vực Cấu trúc luận văn: Ngồi phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn có ba chương sau: Chương I: Thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị đường Lê Thái Tổ thành phố Bắc Ninh- Tỉnh Bắc Ninh Chương II: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị đường Lê Thái Tổ thành phố Bắc Ninh - Tỉnh Bắc Ninh Chương III: Đề xuất số giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị đường Lê Thái Tổ thành phố Bắc Ninh - Tỉnh Bắc Ninh Phụ lục Tài liệu tham khảo THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN: - Đề tài đã đề câ ̣p đế n các vấ n đề : Thực tra ̣ng ̣ thố ng ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t các khu đô thi ̣mới điạ bàn thà nh phố Bắc Ninh khu đô thị đường Lê Thái Tổ; Cơ sở l ý luận thực tiễn công tác quản lý hạ tầng kỹ thuâ ̣t khu đô thi ̣mới ; Đề xuấ t các giải pháp nâng cao hiê ̣u quả quản lý ̣ thố ng ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t Khu đô thi ̣mới đường Lê Thái Tổ – thành phố Bắc Ninh - Qua nghiên cứu đề tài, tác giả rút số nhận định sau: + Công tác quản lý ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t khu đô thi ̣mới mang tin ́ h đă ̣c thù , đa ngành phức ta ̣p Để quản lý tố t hạ tầng kỹ thuật khu đô thị , trước hế t đòi hỏi mỗi đố i tươ ̣ng liê n quan từ giai đoa ̣n chuẩ n bi ̣đầ u tư cầ n nhâ ̣n thức rõ vai trò trách nhiê ̣m , tâ ̣n tâm công viê ̣c , phố i kế t hơ ̣p chă ̣t chẽ quá trin ̀ h thực hiê ̣n , phấ n đấ u vì lơ ̣i ić h chung cho cô ̣ng đồ ng , cho toàn xã hô ̣i Đơn vi ̣ tư vấ n thiế t kế , cầ n: tuân thủ đúng tiêu chuẩ n quy pha ̣m nước đảm bảo công trin ̀ h có quy mô , công suấ t phù hơ ̣p , an toàn cơng trin ̀ h; có tầm nhìn tương lai (đă ̣c biê ̣t đố i với quy hoa ̣ch xây dựng ); vâ ̣n du ̣ng linh hoa ̣t nhữ ng phương pháp , vâ ̣t liê ̣u xây dựng mới , tiêu chuẩ n thiế t kế mới tiên tiế n của các nước phát triể n đảm bảo yêu cầ u kỹ thuâ ̣t và đem la ̣i lơ ̣i ić h kinh tế nhấ t, phù hợp với điều kiện kinh tế – kỹ thuật Việt nam Đơn vi ̣th i công xây dựng , cầ n: tuân thủ đúng thiế t kế , tiêu chuẩ n quy phạm nước đảm bảo kỹ thuật , chấ t lươ ̣ng công trin ̀ h ; vâ ̣n du ̣ng những biê ̣n pháp thi công tiên tiế n thế giới phù hơ ̣p với điề u kiê ̣n thực tế ở Viê ̣t nam nhằ m nâng cao chấ t lươ ̣ng công trình xây dựng 86 Chủ đầu tư khu đô thị đơn vị quản lý chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đô thị, cầ n: nâng cao trách nhiê ̣m và vai trò quản lý , đă ̣c biê ̣t là công tác kiể m soát , điề u tiế t và dự báo ; tuân thủ quy hoa ̣ch chi tiế t , thiế t kế đã đươ ̣c duyê ̣t ; thể hiê ̣n tính chuyên nghiê ̣p , chuyên môn hóa cao quản lý để đáp ứng yêu cầu sách xã hội hóa Nhà nước quản lý khai thác dich ̣ vu ̣ ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t khu đô thi ̣mới; chia sẻ nguồn vốn đầu tư và lơ ̣i ích kinh tế với Nhà nước , đầ u tư kinh doanh phải lấ y mu ̣c tiêu hàng đầ u là phu ̣c vu ̣ nhu cầ u xã hô ̣i , lơ ̣i ích cô ̣ng đồ ng, từ đó nâng cao thương hiê ̣u, phát triể n bề n vững Chính quyền thị, cầ n: huy ̣ng tớ i đa các nguồ n lực kinh tế - xã hội về tài chin ́ h, người; nâng cao chấ t lươ ̣ng bô ̣ máy quản lý Nhà nước lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị; hồn thiện văn luật; có chế sách linh hoa ̣t, đẩ y ma ̣nh công tác xã hô ̣i hóa đầ u tư , xây dựng và phát triể n ̣ thố ng ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t đô thi ̣ ; thực hiê ̣n đấ u thầ u để lựa cho ̣n đơn vi ̣cung cấ p dich ̣ vu ̣ ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t đô thi ̣ ; tinh giản thủ tục hành , cân đớ i hài hịa lợi ích kinh tế phục vụ nhu cầu người dân phát triển , xây dựng đồ ng bô ̣ hoàn chin ̉ h ̣ thớ ng ̣ tầ ng kỹ th ̣t đô thi;̣ công bố , tuyên truyề n những chin ́ h s ách đến với thành phần tổ chức , cá nhân xã hô ̣i để tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư, người dân đô thi ̣cùng tham gia vào công tác quản lý xã hô ̣i Người dân đô thi ,̣ cầ n: hiể u biế t chủ trương đường lố i Đảng, pháp luâ ̣t của Nhà nước để tham gia tić h cực vào công tác quản lý ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t đô thi ̣, bảo vệ quyền lợi thực nghĩa vụ đáng thời, người dân thi ̣phải biế t chia sẻ những khó Đồng khăn với chin ́ h quyề n đô thị, chủ đầu tư để tham gia quản lý xã hội 87 + Hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị có tầm quan trọng đă ̣c biê ̣t đời số ng kinh tế trị nhân dân phát triển kinh tế vĩ mô , phân loa ̣i cấ p bâ ̣c đô thi ̣ + Thiế u ý thức , trách nhiệm đối tượng liên quan đến công tác quản lý: đơn vi ̣tư vấ n thiế t kế, đơn vi ̣thi công, chủ đầu tư, người dân đô thi ̣và công tác quy hoa ̣ch xây dựng manh mun,́ mạng lưới hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị Hà nội chưa hồn chỉnh nguyên nhân dẫn đến chất lượng hạ tầng kỹ thuâ ̣t yế u kém, gây khó khăn công tác quản lý ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t + Do điề u kiê ̣n kinh tế và mô ̣ t phầ n yế u kém công tác quản lý ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t khu đô thi ̣mới , Nhà nước chưa có cơng cụ quản lý đủ mạnh để đáp ứng yêu cầ u thực tiễn Thiế u về chấ t lươ ̣ng và yế u về chấ t lươ ̣ng của bô ̣ máy tổ chức quản lý Thiế u về : quy hoa ̣ch xây dựng , kiể m soát đánh giá , văn luật luật Nguồ n vố n đầ u tư đố i với liñ h vực ̣ tầ ng kỹ th ̣t thi ̣ cịn nhiều hạn chế, chủ yếu phụ thuộc vào nguồn vốn ngân sách, chưa có chế sách phù hợp để huy động nguồn vốn đầu tư từ bên , chưa phát huy vai trị tích cực xã hội hóa quản lý đầu tư xây dựng hạ tầ ng kỹ thuâ ̣t đô thi ̣ Trong công tác quản lý Nhà nước còn thiế u phân cấ p ủy quyề n quản lý cho cấ p sở , chưa thực sự lôi kéo nhân dân cùng tham gia công tác quản lý xã hô ̣i , đă ̣c biê ̣t là vai trò tự quản của người dân đô thi ̣trong quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Đây cũng là những thách thức đố i với Đảng, Nhà nước, quyền thị cấp Việt nam công tác quản lý ̣ thố ng ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t đô thi ̣giai đoa ̣n hiê ̣n + Xây dựng chế chin ́ h sách xã hô ̣i hóa hơ ̣p lý , theo hin ̀ h thức cùng chia sẻ lợi ích trách nhiệm, để huy động tối đa nguồn vốn đầu tư từ xã hội (kể nguồn vốn ODA , FDI, huy đô ̣ng nguồ n vố n tư nhân nước) trước mắ t đầ u tư xây dựng ma ̣ng lưới các tru ̣c , tuyế n chin ̣ ̀ m ́ h ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t đô thi la sở để thực hiê ̣n đấ u nố i ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t và ngoài hàng rào dự án các 88 khu đô thi ̣mới Tiế p đế n đầ u tư xây dựng các khu đô thi ̣mới đồ ng bô ̣ ̣ thố ng ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t hoàn chỉnh + Xây dựng bô ̣ máy tổ chức q uản lý hiệu từ Thành phố đế n sở đố i với ̣ thố ng ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t khu đô thi ̣mới , phát huy tối đa vai trò, trách nhiê ̣m của các tổ chức, người dân đô thi ̣cùng tham gia với chính quyề n đô thi ̣ thực hiê ̣n công tác qu ản lý ̣ thố ng ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t đô thi ̣ Tăng cường phố i kế t hơ ̣p quá trình thực hiê ̣n và quản lý sau đầ u tư giữa ba chủ thể : Chính qù n thi ̣ - Chủ đầu tư - Người dân đô thi ̣ , nhằ m cân đố i hài hòa giữa thách thức là trách nhiệm - lơ ̣i ích – nhu cầ u , hướng tới mục tiêu chung phát triển đô thi ̣bề n vững + Cầ n sử du ̣ng các kế t quả lý luâ ̣n và thực tiễn của các nhà nghiên cứu , nhà hoạt động quản lý thực tiễn nước thế giới về liñ h vực ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t đô thi ̣ Và coi kết tài liệu khoa học để nghiên cứu hoàn thiê ̣n công tác quản lý ̣ thố ng ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t đô thi ̣trên điạ bàn Thành phố Do đó , cầ n tić h cực chủ đô ̣ng tổ chức các Hô ̣i thảo khoa ho ̣c mở rô ̣ng với tiêu đề “ Giải pháp nâng cao quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thi ̣ mới tại Bắc Ninh” Đồng thời thường xuyên tổ chức lớp tập huấn , tuyên truyề n sâu rô ̣ng t rên các phương tiê ̣n thông tin đa ̣i chúng về kiế n thức chuyên môn, phương thức quản lý khoa ho ̣c đế n các đố i tươ ̣ng tham gia quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị làm việc quan quản lý Nhà nước , tổ chức, người dân đô thị Như thế , chế chin ́ h sách mới thực sự vào đời số ng nhân dân , kinh tế – xã hội ổn định phát triển bền vững , đẩ y nhanh công cuô ̣c hiê ̣n đa ̣i hóa đấ t nước KIẾN NGHỊ: Khu đô thị đường Lê Thái Tổ đúc rút kinh nghiệm công tác quản lý từ khu đô thị xây dựng trước , nhiên trình xây dựng khai thác tồn số vấn đề 89 chưa huy động tham gia tích cực cộng đồng khu thị đường Lê Thái Tổ cần đổi thực số yêu cầu sau đây: Cần cải tạo mở rộng tuyến đường nối khu đô thị với khu vực thành phố Mặc dù thời điểm khó khăn chủ đầu tư , thành phố Bắc Ninh cộng đồng dân cư sống khu thị phải có thảo luận bàn bạc để có phương án giải sớm để lâu phức tạp Từ thực tiễn khu đô thị đường Lê Thái Tổ khu đô thị khác xin đề nghị quy chế Nhà nước cần bổ sung“ Chủ đầu tư quyền thị có trách nhiệm thảo lụân thống việc xử lý việc kết nối cơng trình hạ tầng kỹ thuật khu thị với cơng trình hạ tầng kỹ thuật bên ngồi khu thị đặc biệt đường giao thông nhằm đảm bảo đáp ứng yêu cầu sinh hoạt người dân sống khu đô thị mới” Hiện khu đô thị đường Lê Thái Tổ chưa có quy chế quản lý khu chung cư, nhiên khu thị cịn có khu nhà liền kề khu nhà biệt thự chiếm tỷ lệ lớn lại chưa có quy định quy định cụ thể công tác quản lý khu nhà này, nội dung cần bổ sung hoàn thiện Với lý nêu luận văn xin đề xuất cần có quy chế quản lý khu thị đường Lê Thái Tổ cần quan tâm tới quản lý khu nhà liền kề biệt thự Cũng quan tâm tới đổi tổ chức ban quản lý dự án khu đô thị đường Lê Thái Tổ Sự tham gia cộng đồng dân cư cần thực từ giai đoạn đặc biệt trình khai thác sử dụng Vì cần thiết hình thành tổ tự quản khu nhà đồng thời hình thành ban giám sát cộng đồng có đại diện người dân để phối hợp chặt chẽ với quan quản lý làm tốt công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thế Bá (2008), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn xây dựng Việt Nam 2008, Tập 1,2 3, NXB Xây dựng, Hà Nội Bô ̣ Xây dựng (2006), Thông tư số 04/2006/TT-BXD ngày 18/8/2006 hướng dẫn thực hiê ̣n Quy chế khu đô thi ̣ mới ban hành kèm theo Nghi ̣ ̣nh 02/2006/NĐ-CP, Hà nội Bô ̣ Xây dựng (2008), Thông tư số 04/2008/TT-BXD ngày 22/02/2008 Hướng dẫn quản lý đường đô thi ̣, Hà nội Bộ xây dựng (2010), quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình Hạ tầng kỹ thuật đô thị QCVN 07: 2010/BXD, NXB Xây dựng, Hà Nội Nguyễn Thị Ngọc Dung (2009), Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, Trường đại học Kiến Trúc Hà Nội, Hà Nội Trầ n Hùng (1997), “Chung cư Singapore phát triể n từ chất đến lượng”, Tạp chí Kiến trúc, ( tháng 5), Hà nội Trầ n Thi ̣Hường, Trầ n Lâm Quảng, Nguyễn Quố c Hùng, Bùi Khắc Toàn, Cù Huy Đấu (2009), Hoàn thiện kỹ thuật Khu đất xây dựng đô thị , tr 151-162, NXB Xây dựng, Hà nội Nguyễn Tố Lăng (2008), Quản lý đô thị nước phát triển, Trường đại học Kiến Trúc Hà Nội, Hà Nội 10 Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hạ tầng kỹ thuật , NXB xây dựng , Hà Nội 11 Trần Hoài Nam (2008), Một số giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật khu đô thi ̣ mới Tây Nam Linh Đàm, Quận Hoàng Mai, Hà Nộ, Luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ khoa ho ̣c Quản lý đô thi,̣ Trường ĐH Kiế n trúc Hà nô ̣i, Hà nội 12 Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà đô thị Quyết định số 75/TCT- HĐQT ngày 27/10/2003 phê duyệt dự án đầu tư Khu đô thị đường Lê Thái Tổ – Thị xã Bắc Ninh – Tỉnh Bắc Ninh 13 Bùi Khắc Toàn, Trầ n Thi ̣Hường, Vũ Hoàng Điệp (2009), Kỹ thuật hạ tầ ng đô thi ̣, tr 129-161, NXB xây dựng, Hà nội 14 Vũ Huy Toản (2008), Nâng cao hiê ̣u quả quản lý ̣ thố ng hạ tầ ng kỹ thuật khu đô thi ̣ mới Văn Quán – Yên Phúc, T.P Hà Đông có sự tham gia của cộng đồ ng, tr 53-66, Luâ ̣n văn tha ̣c si ̃ khoa ho ̣c Quản lý đô thi ̣ , Trường ĐH Kiế n trúc Hà nô ̣i, Hà nội 15 UBND tỉnh Bắc Ninh(1997), Quyết định số 135/QĐ-UB ngày 03/6/1997, v/v phê duyệt quy hoạch chung điều chỉnh thị xã Bắc Ninh 16 UBND tỉnh Bắc Ninh (2003), Công văn số 321.b/CN.XDCB-CT ngày 25/03/2003, v/v chấp thuận để Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà đô thịBộ Xây dựng làm Chủ đầu tư dự án phát triển đô thị tỉnh Bắc Ninh 17 UBND tỉnh Bắc Ninh (2003), Quyết định số 1079/QĐ-UB ngày 24/9/2003 phê duyệt dự án quy hoạch chi tiết Khu đô thị đường Lê Thái Tổ – Thị xã Bắc Ninh – Tỉnh Bắc Ninh, tỷ lệ 1/500 18 UBND tỉnh Bắc Ninh (2006), Quyết định số 986/QĐ-UB ngày 21/7/2006, v/v phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết Khu đô thị đường Lê Thái Tổ – Thị xã Bắc Ninh – Tỉnh Bắc Ninh 19 UBND tỉnh Bắc Ninh (2010), Quyết định số 26/2010/QĐ-UBND ngày 12/3/2010 Ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình địa bàn tỉnh Bắc Ninh 20 UBND tỉnh Bắc Ninh (2011), Quyết định số 113/2011/QĐ-UBND ngày 30/8/2010, v/v ban hành quy định phân công, phân cấp quản lý quy hoạch xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh 21 Vũ Thị Vinh (2001), “Hạ tầng kỹ thuật đô thị phát triển đô thị bền vững”, Tạp chí xây dựng, (số 12) 22 Một số thông tin Website cổng thông tin điện tử số quan, đơn vị: Chính phủ Việt Nam : www.chinhphu.vn; UBND thành phố Bắc Ninh : www.bacninh.gov.vn; Sở kế hoạch Đầu tư Bắc Ninh : www.skhdt.bacninh.gov.vn Sở xây dựng Bắc Ninh : www.soxaydung.bacninh.gov.vn ... thuật Khu đô thị đường Lê Thái Tổ thành phố Bắc Ninh – Tỉnh Bắc Ninh - Xây dựng sở lý luận thực tiễn quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị đường Lê Thái Tổ thành phố Bắc Ninh – Tỉnh Bắc Ninh. .. luận văn "Một số giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị đường Lê Thái Tổ thành phố Bắc Ninh – Tỉnh Bắc Ninh" cần thiết nhằm góp phần quản lý tốt hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị tạo... KHÓA: 2011 - 2013 MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ MỚI ĐƯỜNG LÊ THÁI TỔ - THÀNH PHỐ BẮC NINH – TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý đô thị & công trình Mã số: 60.58.01.06