Phòng ngừa tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ trên địa bàn tp hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT HÌNH SỰ TRẦN THỊ NGUYỆT PHÒNG NGỪA “TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ” TRÊN ĐỊA BÀN TP HỒ CHÍ MINH KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT NIÊN KHÓA: 2013 – 2017 GVDH: THẠC SĨ ĐINH HÀ MINH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT HÌNH SỰ TRẦN THỊ NGUYỆT MSSV: 1353801013130 PHÒNG NGỪA “TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ” TRÊN ĐỊA BÀN TP HỒ CHÍ MINH KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT NIÊN KHÓA: 2013 – 2017 GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: THS ĐINH HÀ MINH Giảng viên khoa Luật hình THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan Khóa luận tốt nghiệp “Phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” cơng trình nghiên cứu khoa học thân thực Kết nghiên cứu Khóa luận trung thực chưa cơng bố cơng trình khoa học Tác giả Trần Thị Nguyệt LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu thực hiện, tác giả hồn thành khóa luận tốt nghiệp với đề tài “Phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” Để hồn thành khóa luận này, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Quý Thầy, Cô trường Đại học Luật Tp HCM tận tình dìu dắt, dạy dỗ truyền đạt kiến thức làm tảng lý luận giúp tác giả chọn thực đề tài Đặc biệt, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến giảng viên hướng dẫn, Thạc sĩ Đinh Hà Minh nhiệt tình giúp đỡ, định hướng, hướng dẫn, truyền đạt kiến thức giúp đỡ tác giả hồn thành khóa luận đạt hiệu cao Bên cạnh hướng dẫn chuyên môn, động viên tinh thần cô giúp tác giả tự tin gặp khó khăn q trình nghiên cứu Một lần xin chân thành cảm ơn cô Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Phòng cảnh sát giao thông đường - đường sắt Công an thành phố Hồ Chí Minh, Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện để tác giả thu thập thông tin, tài liệu, số liệu để hồn thành khóa luận Cuối tác giả xin gửi lời cảm ơn đến gia đình bạn bè quan tâm, động viên giúp đỡ tác giả hồn thiện khóa luận Trân trọng Sinh viên: Trần Thị Nguyệt MỤC LỤC TRANG PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài 2.Tình hình nghiên cứu 3 Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc Khóa luận CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG NGỪA TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 1.1 Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 1.1.1 Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 1.1.2 Phân biệt tội phạm “VPQĐ ĐKPT giao thông đường bộ” vi phạm hành lĩnh vực ATGT đường 17 1.2 Lý luận chung phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 18 1.2.1 Khái niệm nội dung phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 18 1.2.2 Chủ thể phòng ngừa 19 1.2.3 Các biện pháp phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 22 1.2.4 Nguyên tắc phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 23 1.2.5 Ý nghĩa hoạt động phòng ngừa 26 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÒNG NGỪA VÀ DỰ BÁO TÌNH HÌNH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 27 2.1 Thực trạng phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn Tp HCM 27 2.1.1 Thực trạng hệ thống pháp luật, lý luận trị - pháp lý 27 2.1.2 Thực trạng tổ chức lực lượng phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 37 2.1.3 Thực trạng triển khai áp dụng biện pháp phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn Tp HCM 39 2.2 Dự báo tình hình tội phạm 51 2.2.1 Cơ sở dự báo 51 2.2.2.Nội dung dự báo 53 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG PHÒNG NGỪA TỘI VI PHẠM CÁC QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TP HCM 59 3.1 Tham khảo hoạt động phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường số quốc gia giới 59 3.2 Một số giải pháp phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường thành phố Hồ Chí Minh 63 3.2.1 Tăng cường hoàn thiện hệ thống pháp luật, sở lý luận, sở trị - pháp lý phòng ngừa tội VPQĐ ĐKPT giao thông đường 63 3.2.2 Tăng cường lực lượng phòng ngừa tội VPQĐ ĐKPT giao thông đường Tp HCM 69 3.2.3 Tăng cường triển khai áp dụng biện pháp phòng ngừa tội VPQĐ ĐKPT giao thông đường 72 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮC ATGT An tồn giao thơng BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CSND Cảnh sát nhân dân CSGT Cảnh sát giao thông CTTP Cấu thành tội phạm ĐKPT Điều khiển phương tiện TAND Tòa án nhân dân TGGT Tham gia giao thơng TNGT Tai nạn giao thơng TNHS Trách nhiệm hình VKSND Viện kiểm sát nhân dân VPQĐ Vi phạm quy định PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Để thực thành cơng tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta việc xây dựng, phát triển hệ thống giao thơng nói chung, giao thơng đường nói riêng vấn đề Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Bởi, giao thông vận tải ngành sản xuất vật chất thuộc sở hạ tầng kinh tế quốc dân, có vị trí chiến lược cơng xây dựng, phát triển Kinh tế - Xã hội bảo đảm Quốc phòng - An ninh đất nước Những tuyến đường cũ mở rộng, nâng cấp kỹ thuật với chất lượng tốt như: Quốc lộ (QL) 1A, QL 5, QL 27; tuyến đường xây dựng đường Hồ Chí Minh, tuyến đường cao tốc, hầm đường Hải Vân Đặc biệt, với vị trí đô thị lớn nhất, đầu tàu kinh tế nước – Thành phố Hồ Chí Minh quan tâm đến việc phát triển sở hạ tầng giao thông đường bộ, mạng lưới đường dày đặt với tuyến đường liên vùng lớn đại, tuyến quốc lộ trọng điểm, tuyến đường cao tốc nối vùng Miền Tây Đông Nam Bộ Đồng thời với phát triển kinh tế mạnh mẽ, Tp HCM thu hút số lượng lớn lao động, sinh viên từ tỉnh nước Vì dân số Tp HCM tăng cao, theo thông tin thống kê Tổng cục thống kê vào năm 2016 dân số trung bình Tp HCM 8.620.000 người, với mật độ dân số sấp xỉ 4.112 người/km2, Tp HCM nơi có mật độ dân số cao nước Tuy nhiên, đôi với phát triển tình hình TNGT Tp HCM ngày nhiều, tội VPQĐ ĐKPT giao thông đường ngày gia tăng Gây nên hậu vô nghiêm trọng, thiệt hại người tài sản vô lớn, ảnh hưởng không nhỏ đến an ninh trật tự, an toàn xã hội nước ta Theo thống kê Phòng CSGT đường - đường sắt Cơng an Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2012 - năm 2016 địa bàn thành phố xảy 4.435 vụ TNGT đường từ mức nghiêm trọng trở lên làm 3.808 người chết, 1.596 người bị thương, gây hư hỏng 5.533 xe loại đặc biệt năm 2014 Tp HCM xem nơi có số vụ TNGT cao nước Cùng với tình hình thay đổi TNGT Tp HCM đề cập, tình hình tội VPQĐ ĐKPT giao thông đường Tp HCM diễn biến vô phức tạp Những năm qua, với nổ lực chung nước cấp Đảng ủy, quyền địa phương, Mặt trận tổ quốc, đoàn thể, tổ chức trị - xã hội nhân dân Tp HCM có nhiều chủ trương, kế hoạch, giải pháp tổ chức triển khai thực nhằm giảm thiểu TNGT đạt kết tích cực Tình hình trật tự ATGT nói chung, giao thơng đường nói riêng có chuyển biến mới, TNGT giảm số vụ tai nạn, số người chết bị thương, thiệt hại tài sản có xu hướng giảm Tuy nhiên tình hình vi phạm trật tự ATGT, tội VPQĐ ĐKPT giao thơng đường cịn diễn biến phức tạp, số vụ TNGT đường số vụ phạm tội VPQĐ ĐKPT giao thông đường mức cao, tiềm ẩn nguy gia tăng, gây thiệt hại nghiêm trọng người tài sản Thực trạng cho thấy, giải pháp mà quyền Tp HCM đưa thời gian qua cịn chưa sát với tình hình tội phạm này, cần phải có giải pháp hợp lý hơn, hiệu Do vậy, việc nhận thức đắn tình hình tội VPQĐ ĐKPT giao thơng đường địa bàn Tp HCM, xác định nguyên nhân điều kiện, thiệt hại phải gánh chịu, phát yếu cơng phịng ngừa tội VPQĐ ĐKPT giao thông đường để đưa giải pháp phòng ngừa hiệu hơn, làm hạn chế đến mức thấp TNGT đến giảm xóa bỏ tội VPQĐ ĐKPT giao thông đường vô cấp bách Trước tình hình trên, với mong muốn góp phần nhỏ nhằm làm giảm mạnh tình hình TNGT nói chung tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường nói riêng Tác giả chọn đề tài “Phịng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” để thực Khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu TNGT đường ngày diễn biến phức tạp, với thiệt hại nghiêm trọng tính mạng tài sản, mà xem tượng xã hội thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu lý luận, luật gia hình sự, cán thực tiễn với nhiều góc độ mục đích nghiên cứu khác Điểm lại từ Bộ luật hình năm 1999 đời có hiệu lực thi hành có nhiều cơng trình nghiên cứu công bố từ sách chuyên khảo, tham khảo, Luận án, Luận văn, Khóa luận đến cơng trình nghiên cứu khoa học tạp chí Một số cơng trình tiêu biểu: Nhóm thứ nhất: sách chuyên khảo, tham khảo:  Năm 2003, Nhà xuất Chính trị quốc gia xuất sách mang tên “Trật tự an tồn giao thơng đường thực trạng giải pháp” tập thể tác giả gồm Tiến sĩ Trần Văn Luyện, kỹ sư Trần Sơn cử nhân Nguyễn Văn Chính Trên sở phân tích đánh giá tình hình giao thơng TNGT tồn quốc từ năm 1999 đến năm 2002, nhóm tác giả nguyên nhân dẫn đến tình hình TNGT đường từ đưa giải pháp để đảm bảo trật tự ATGT đường  Năm 2004 tác giả Đinh Văn Quế biên soạn sách “ Bình luận khoa học Bộ luật hình phần tội phạm: Các tội xâm phạm quy định an tồn giao thơng – Bình luận chun sâu tập 7”  Năm 2008, Nhà xuất Công an nhân dân xuất sách “Hoạt động phòng ngừa TNGT đường Việt Nam nay” tác giả Hồng Đình Ban biên soạn Nhóm thứ hai luận án, luận văn, cơng trình nghiên cứu khoa học khác:  Năm 2001 Tiến sĩ Bùi Kiến Quốc có Luận án tiến sĩ luật học với đề tài: “Các biện pháp đấu tranh phòng chống tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Hà Nội” Tiến sĩ từ việc nghiên cứu quy định tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường qua thời kỳ lập pháp Việt Nam có so sánh với luật hình số nước, sau đưa phân tích, đánh PHỤ LỤC 02 BẢNG THÔNG TIN VỀ TAI NẠN GIAO THÔNG VÀ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỂU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TẠI Tp HCM năm 2012 - 2016 Bảng 1.1 Bảng thống kê số tai nạn giao thông đường thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2012 -2016 Số vụ TNGT Năm Số vụ Số người chết Số người bị thương Tăng (+), Số Tăng (+), Số Tăng (+), giảm (-) người giảm (-) người giảm (-) Số phương tiện bị hỏng Số phương Tăng(+), giảm(-) tiện 2012 961 -63 821 -55 394 -94 1222 -225 2013 948 -13 781 -40 354 -40 1080 -142 2014 859 -89 710 -71 320 -34 955 -125 2015 782 -77 698 -12 277 -43 1082 +127 2016 885 +103 798 +100 251 -9 1194 +112 Tổng 4435 3808 1596 3231 ( Nguồn thống kê phịng CSGT đường - đường sắt Cơng an Tp HCM) Bảng 1.2 Thống kê mức độ TNGT Tp HCM từ năm 2012 – 2016 Mức độ tai nạn Ít nghiêm trọng Năm số vụ Chết BT Nghiêm trọng hỏng xe số vụ Chết BT Đặc biệt nghiêm trọng Rất nghiêm trọng hỏng xe số vụ Chết BT hỏng số xe vụ Chết BT hỏng xe 2012 131 135 175 783 737 219 964 39 62 33 64 21 19 2013 155 151 176 763 731 185 851 30 50 18 53 0 0 2014 129 128 166 708 671 174 757 22 39 18 32 0 0 2015 79 79 107 665 631 163 891 35 56 35 67 10 17 2016 95 107 131 754 732 118 1001 34 60 23 52 10 TỔNG 589 600 755 3673 3502 859 4464 160 267 127 268 13 37 10 46 13.65 82.8 92.0 53.8 80.68 17.66 7.96 4.84 0.29 0.97 0.63 % 2% 1% 2% % % % % % % % 37 13.2 TỶ LỆ % 0% 59 % 3.61% (Nguồn : Thống kê phòng CSGT đường - đường sắt Công an Tp HCM) 0.83% Bảng 1.4 Thống kê đối tượng gây TNGT Tp HCM năm 2012 - 2016 STT ĐỐI TƯỢNG GÂY TAI Chết Số vụ NẠN người Bị thương Xe tải 386 361 100 Xe khách 49 42 32 Xe du lịch 205 135 115 Xe taxi 20 10 10 Xe buýt 37 27 11 Xe đầu kéo 129 116 33 Xe bánh gắn máy 19 16 Xe bánh gắn máy 3282 2876 1216 Xe 2, bánh đạp, xe điện 59 47 19 10 Bộ hành 204 178 54 11 Tổng cộng 4435 3808 1596 (Nguồn thống kê Phòng CSGT đường - đường sắt Công an Tp HCM) Bảng 1.6 Thống kê thông tin tuyến đường TNGT Tp HCM năm 2012 - 2016 Tuyến đường Số người Tỷ lệ Quốc lộ 562 12.67% 556 14.60% 144 9.02% Tỉnh lộ 198 4.46% 200 5.25% 74 4.64% Đường nội thành 2335 52.65% 1851 48.61% 899 56.33% Đường ngoại thành 963 21.71% 908 23.84% 314 19.67% Đường giao 361 8.14% 279 7.33% 157 9.84% Đường nông thôn 10 0.23% 10 0.26% 0.19% Đường khác 0.11% 0.11% 0.31% 4435 100.00% 3808 100.00% 1596 100.00% Tổng số chết Tỷ lệ Bị Số vụ thương (Nguồn phòng CSGT đường - đường sắt Công an Tp HCM) Tỷ lệ Bảng 1.7 Thống kê thông tin độ tuổi thương vong TNGT Tp HCM năm 2012 – 2016 BỊ ĐỘ TUỔI CHẾT TỶ LỆ -6 40 1.05% 14 0.88% – 15 67 1.76% 46 2.88% 16 – 18 172 4.52% 105 6.58% 19 – 24 820 21.53% 425 26.63% 25 – 30 659 17.31% 270 16.92% 31 -40 680 17.86% 268 16.79% 41 -50 518 13.60% 168 10.53% 51 -60 397 10.43% 116 7.27% Trên 60 400 10.50% 109 6.83% Chưa rõ 55 1.44% 75 4.70% Tổng cộng 3808 100.00% 1596 100.00% THƯƠNG TỶ LỆ (Nguồn thống kê phòng CSGT đường - đường sắt Công an Tp HCM) Bảng 1.8 Thống kê thông tin khung TNGT Tp HCM năm 2012 - 2016 Giờ xảy tai nạn Số vụ Tỷ lệ 179 4.04% 131 2.95% 108 2.44% 94 2.12% 108 2.44% 130 2.93% 95 2.14% 98 2.21% 126 2.84% 10 141 3.18% 11 146 3.29% 12 136 3.07% 13 140 3.16% 14 198 4.46% 15 233 5.25% 16 213 4.80% 17 153 3.45% 18 188 4.24% 19 252 5.68% 20 297 6.70% 21 329 7.42% 22 348 7.85% 23 329 7.42% 24 263 5.93% Tổng 4435 100.00% Bảng 1.14 Sự tương quan số vụ phạm “tội VPQĐ ĐKPT giao thông đường bộ” với số vụ phạm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường khác bị xét xử sơ thẩm địa bàn Tp HCM từ năm 2012 – 2016 Tổng số Điều 202 Điều 203 Điều 204 Điều 205 Điều 206 Điều 207 Bị Số Bị Số Bị Số Bị Số Bị Số Bị cáo vụ cáo vụ cáo vụ cáo vụ cáo vụ cáo vụ phạm tội xâm Năm phạm trật tự Số vụ ATGT đường 2012 314 309 321 1 0 2013 318 313 347 2 0 0 0 2014 341 340 370 0 0 1 0 0 2015 292 290 320 0 10 0 0 0 2016 262 258 267 0 2 0 Tổng 1527 1510 1625 10 10 100 98,89 97,77 0,26 Tỷ lệ (%) 0,36 0,13 0,60 0,52 0,60 0,07 0,30 0,13 0,36 (Nguồn thống kê TAND Tp HCM) Bảng 1.16 Sự tương quan số vụ phạm “tội VPQĐ ĐKPT giao thông đường bộ” qua ba giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử địa bàn Tp HCM từ năm 2012 – 2016 Năm 2012 Năm 2013 Bị Giai đoạn Bị Năm 2015 Bị Năm 2016 Bị Tổng Bị Bị Số can, Số can, Số can, Số can, Số can, Số can, vụ bị vụ bị vụ bị vụ bị vụ bị vụ bị cáo Khởi tố Năm 2014 cáo cáo cáo cáo cáo 308 251 313 262 242 212 220 212 191 155 1274 1092 Truy tố 265 278 233 238 251 258 207 212 176 180 1132 1166 Xét xử 247 258 218 225 251 257 198 202 169 172 1083 1114 (Thống kê Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hồ Chí Minh) Bảng 1.20 Cơ cấu giới tính tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Tp HCM năm 2012 – 2016 Năm Tổng số bị cáo Bị cáo nữ Tỷ lệ % Bị cáo nam Tỷ lệ % 2012 321 1.56% 316 98.44% 2013 347 0.00% 347 100.00% 2014 370 0.54% 368 99.46% 2015 320 2.19% 313 97.81% 2016 267 0.75% 265 99.25% Tổng 1625 16 0.98% 1609 99.02% (Nguồn thống kê TAND Tp HCM) Bảng 1.18 Cơ cấu theo hình phạt tuyên hai cấp Tòa án Tp HCM tội VPQĐ ĐKPT giao thông đường từ năm 2012 - 2016 Án treo Phạt tiền Tù từ năm trở 2012 2013 2014 2015 2016 Tổng cộng Tỷ lệ 0,83 % 1,69 % 0,00 % 0,42 % 0,00 % 0,59 % năm xuống Năm Bị cáo Tù từ – Tỷ lệ Bị Bị cáo Tỷ lệ Bị cáo Tỷ lệ Bị cáo 0,00% 48 19,83% 151 0,00% 54 22,78% 155 65,40% 24 0,38% 50 18,80% 186 69,92% 27 0,42% 46 19,25% 175 73,22% 16 0,00% 48 25,53% 121 64,36% 14 0,17% 246 20,92% 788 67,01% 116 62,40 % cáo 35 Tỷ lệ 14,46 % 10,13 % 10,15 % 6,69 % 7,45 % 9,86 % Tù từ – 15 Hình phạt bổ năm sung Bị cáo Tỷ lệ Bị cáo Tỷ lệ 2,48% 0,00% 0,00% 0,00% 0,75% 0,00% 0,00% 0,00% 2,13% 0,53% 16 1,36% 0,09% Bảng 1.22 cấu tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường xét theo độ tuổi địa bàn Tp HCM từ năm 2012 – 2016 Năm Tổng số bị cáo Bị cáo đủ 16 đến Bị cáo Tỷ lệ 18 đủ 18 Bị cáo Tỷ lệ 30 đến 30 Tỷ lệ 2012 321 2.18% 0.00% 314 97.82% 2013 347 0.86% 23 6.63% 321 92.51% 2014 370 0.27% 24 6.49% 345 93.24% 2015 320 0.63% 28 8.75% 290 90.62% 2016 267 0.75% 14 5.24% 251 94.01% Tổng 1625 15 0.92% 89 5.48% 1521 93.60% (Nguồn thống kê TAND Tp HCM) Bảng 1.24 Cơ cấu tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường xét theo dân tộc quốc tịch Tp.HCM từ năm 2012 - 2016 Tổng số bị Dân tộc cáo thiểu số 2102 321 0 0,31 2013 347 0,43 0,28 2014 370 0 0 2015 320 0 0,31 2016 267 0 0 Tổng 1625 0,12 0,18 Năm Tỷ lệ % Quốc tịch nước Tỷ lệ % (Nguồn thống kê TAND Tp HCM) Bảng 1.26 Động thái tình hình tội VPQĐ ĐKPT giao thơng đường qua thực trạng tội phạm Tp HCM từ năm 2012 – 2016 Năm Số vụ Tỷ lệ (%) Bị cáo Tỷ lệ (%) 2012 309 100 321 100 2013 313 101,29 347 108,01 2014 340 110,03 370 115,26 2015 290 93,85 320 99,69 2016 258 83,50 267 83,18 (Nguồn thống kê TAND Tp HCM) Bảng 29 Động thái cấu tình hình tội VPQĐ ĐKPT giao thông đường so với Tổng số vụ phạm tội xâm phạm trật tự ATGT đường Tp HCM từ năm 2012 – 2016 Năm Tổng số vụ phạm tội xâm phạm Điều 202 trật tự ATGT đường Số vụ Tỷ lệ 2012 314 309 98,41% 2013 318 313 98,43% 2014 341 340 99,71% 2015 292 290 99,32% 2016 262 258 98,47% Tổng 1527 1510 98,89% (Nguồn thống kê TAND Tp HCM) Bảng 30 Bảng thông tin công tác xử lý TNGT từ nghiêm trọng trở lên Tp HCM từ 2012 - 2016 Chuyển phòng Chuyển CSĐT- Năm Chuyển Cơ quan Phòng CSGT PC 67 xử lý CSĐT (PC14) CA quận huyện ĐT - VKSQS 2012 19 799 13 2013 17 769 155 2014 15 708 135 2015 19 673 89 2016 15 755 95 Tổng 85 3704 487 hành (Nguồn phịng CSGT đường - đường sắt Tp.HCM) Bảng 31 Bảng thông tin công tác xử lý tội VPQĐ ĐKPT giao thông đường Tp HCM từ 2012 - 2016 Thụ lý giải Năm Số vụ Bị cáo Đình Số vụ Bị cáo Trả hồ sơ Số vụ Bị cáo Xét xử sơ thẩm Số vụ Bị cáo Còn lại Số vụ Bị cáo 2012 309 321 1 32 32 232 242 44 46 2013 313 347 0 32 36 233 241 48 70 2014 340 370 1 34 34 255 266 50 69 2015 290 320 0 45 46 214 240 31 34 2016 258 267 0 43 44 183 189 32 34 2017 1510 1625 2 186 192 1117 1178 205 253 (Nguồn thống kê TAND Tp HCM) Bảng 32 Bảng thông tin công tác xét xử sơ thẩm phúc thẩm tội VPQĐ ĐKPT giao thông đường Tp HCM từ 2012 - 2016 Thụ lý giải sơ thẩm Thụ lý giải phúc thẩm Năm Số vụ Bị cáo Số vụ Bị cáo 2012 309 321 87 89 2013 313 347 76 78 2014 340 370 86 90 2015 290 320 72 76 2016 258 267 2017 1510 1625 321 333 (Nguồn thống kê TAND Tp HCM) Bảng 1.33 Thông tin xét xử phúc thẩm tội VPQĐ ĐKPT giao thông đường Tp HCM từ năm 2012 – 2015 Phụ lục 02 Năm Số vụ, số bị cáo xét Sửa án, Hủy án, Hủy án, xử phúc thẩm định sơ thẩm định sơ định sơ thẩm để Số vụ TA sơ thẩm sai thẩm TA sơ TA sơ thẩm xét xử thẩm sai lại Bị cáo 2012 87 89 3 2013 76 78 2 2014 86 90 2015 72 76 Tổng 321 18 13 10 333 (Nguồn thống kê TAND Tp HCM) Bảng 34 thống kê nguyên nhân gây tai nạn giao thông Tp HCM từ năm 2012-2016 STT Nguyên nhân SỐ VỤ Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 TỔNG TỶ TRỌNG Do lái xe giới Lưu thông không phần đường 198 218 164 140 122 842 18,93% Vi phạm tốc độ 144 93 118 102 91 548 12,32% Đổi hướng không quy định 61 71 53 51 53 289 6,50% Tránh, vượt không quy định 75 69 45 53 34 276 6,20% Lưu thông đường cấm, ngược chiều 33 20 23 19 24 119 2,67% Lưu thông đèn đỏ 19 10 10 10 55 1,24% Không giấy phép lái xe 0 0,02% Say bia, rượu 18 35 16 20 11 100 2,25% Tự gây tai nạn 43 33 33 32 32 173 3,89% 10 Không giữ khoảng cách 23 22 31 32 44 152 3,42% 11 Không nhường quyền ưu tiên 0 12 0,27% 12 Không ý quan sát 96 98 73 62 89 418 9,40% 13 Xử lý tay lái 12 24 23 38 58 155 3,48% 14 Đua xe, lạng lách 0 0 0 0,00% 15 Sử dụng điện thoại 0 0 0 0,00% 16 Các nguyên nhân khác 124 166 214 171 267 942 21,17% 73 57 33 48 40 251 5,64% Do người 17 Băng qua đường không nơi quy định 18 Đi lòng đường 0 0,07% 19 Trẻ em không người dắt 0 0 0,02% 20 Các nguyên nhân khác 10 4 24 0,54% Do người điều khiển xe thô sơ 21 Lưu thông sai tuyến, lấn trái đường 1 0,07% 22 Đổi hướng không quy định 10 3 29 0,65% 23 Lưu thông đường cấm, ngược chiều 3 1 10 0,22% 24 Say bia, rượu 0 1 0,02% 25 Chở hàng cồng kềnh 0 1 0,02% 26 Các nguyên nhân khác 10 4 29 0,65% 4434 99,66% Tổng Do kỹ thuật xe 27 Phanh, thắng không hiệu lực 3 13 0,29% 28 Nổ lốp, nổ vỏ xe 0 0 0 0,00% 29 Bánh xe văng 0 0 0 0,00% 30 Các nguyên nhân khác 0 0,02% Do kỹ thuật cầu đường 31 Đường ổ gà, hư hỏng, sụt lún 0 0 0 0,00% 32 Sụt nắp cống 0 0 0 0,00% 33 Đường ngập nước 0 0 0 0,00% 34 Các nguyên nhân khác 0 1 0,02% 35 Tổng 4449 100,00% (Nguồn thống kê phịng cảnh sát giao thơng đường bộ-đường sắt Công an Tp HCM) ... PHÒNG NGỪA TỘI VI PHẠM CÁC QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TP HCM 59 3.1 Tham khảo hoạt động phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông. .. QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 1.1 Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 1.1.1 Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội vi phạm quy định điều khiển phương. .. cứu tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường góc độ tội phạm học Từ thực trạng phịng ngừa tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn Tp