Phòng ngừa tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ trên địa bàn thành phố Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI  PHAN THỊ HỒNG HẠNH PHÒNG NGỪA TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI  PHAN THỊ HỒNG HẠNH PHÒNG NGỪA TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 8380105 Người hướng dẫn khoa học: TS Lý Văn Quyền HÀ NỘI - NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu nêu luận văn trung thực Những phân tích, kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác XÁC NHẬN CỦA NGƢỜI HƢỚNG DẪN HỌC VIÊN Phan Thị Hồng Hạnh DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Tổng số vụ án tổng số người phạm tội vi phạm quy định bảng điều khiển phương tiện giao thông đường bị xét xử sơ thẩm địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 So sánh số vụ số người phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội với số vụ số người phạm tội toàn quốc giai đoạn 2013 – 2017 Chỉ số tội phạm số người phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 So sánh số tội phạm số người phạm tội trung bình 10 năm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh tồn quốc giai đoạn 2013 – 2017 Cơ cấu theo loại tội phạm 12 Cơ cấu theo mức hình phạt 14 Cơ cấu theo địa điểm xảy tội phạm 15 Cơ cấu theo thời gian xảy tội phạm 16 Cơ cấu theo loại phương tiện người phạm tội sử dụng 18 tham gia giao thông gây tai nạn 10 Cơ cấu giới tính người phạm tội 19 11 Cơ cấu theo độ tuổi người phạm tội 20 12 Cơ cấu theo trình độ văn hóa người phạm tội 22 13 Cơ cấu theo nghề nghiệp người phạm tội 23 14 Cơ cấu theo đặc điểm “phạm tội lần đầu” hay “tái phạm, tái 24 phạm nguy hiểm” 15 Cơ cấu theo tình trạng có sử dụng rượu, bia chất kích 24 thích mạnh khác 16 Cơ cấu theo tình trạng có hay khơng có giấy phép lái xe 25 17 Thống kê thiệt hại vụ án tội vi phạm quy định 26 điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 18 Mức độ tăng, giảm hàng năm tội vi phạm quy định 29 điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 19 Diễn biến tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện 30 giao thông đường theo độ tuổi người phạm tội địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 20 Diễn biến số người phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bị xử phạt tù từ năm từ năm đến năm địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 31 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ Trang Tổng số vụ án tổng số người phạm tội vi phạm quy định bảng điều khiển phương tiện giao thông đường bị xét xử sơ thẩm địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 So sánh số vụ số người phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội với số vụ số người phạm tội toàn quốc giai đoạn 2013 – 2017 Chỉ số tội phạm số người phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 So sánh số tội phạm số người phạm tội trung bình 11 năm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh toàn quốc giai đoạn 2013 – 2017 Cơ cấu theo loại tội phạm 13 Cơ cấu theo mức hình phạt 14 Cơ cấu theo địa điểm xảy tội phạm 15 Cơ cấu theo thời gian xảy tội phạm 17 Cơ cấu theo loại phương tiện người phạm tội sử dụng 19 tham gia giao thông gây tai nạn 10 Cơ cấu giới tính người phạm tội 20 11 Cơ cấu theo độ tuổi người phạm tội 21 12 Cơ cấu theo trình độ văn hóa người phạm tội 22 13 Cơ cấu theo nghề nghiệp người phạm tội 23 14 Cơ cấu theo đặc điểm “phạm tội lần đầu” hay “tái phạm, tái 24 phạm nguy hiểm” 15 Cơ cấu theo tình trạng có sử dụng rượu, bia chất kích 25 thích mạnh khác 16 Cơ cấu theo tình trạng có hay khơng có giấy phép lái xe 26 17 Thống kê thiệt hại vụ án tội vi phạm quy định 27 điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 18 Mức độ tăng, giảm hàng năm tội vi phạm quy định 29 điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 19 Diễn biến tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện 31 giao thông đường theo độ tuổi người phạm tội địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 20 Diễn biến số người phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bị xử phạt tù từ năm từ năm đến năm địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 32 DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC Phụ lục 1: Danh sách 100 án hình sơ thẩm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường từ năm 2013 đến năm 2017 Phụ lục 2: Chỉ số tội phạm số người phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013 – 2017 Phụ lục 3: Chỉ số tội phạm số người phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường tồn quốc giai đoạn 2013 – 2017 Phụ lục 4: Cơ cấu theo địa bàn phạm tội Phụ lục 5: Thống kê vụ tai nạn giao thông địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 Phòng Cảnh sát giao thông thành phố Hà Nội MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TÌNH HÌNH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2013 - 2017 1.1 Thực trạng tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 - 2017 1.1.1 Thực trạng mức độ tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 1.1.2 Thực trạng tính chất tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 201712 1.2 Diễn biến tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 - 2017 28 1.2.1 Diễn biến mức độ tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 28 1.2.2 Diễn biến tính chất tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 30 CHƢƠNG 2: NGUYÊN NHÂN CỦA TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 35 2.1 Nguyên nhân thuộc người phạm tội 36 2.2 Nguyên nhân tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật an tồn giao thơng trật tự thành phố Hà Nội 39 2.2.1 Hạn chế hoạt động giáo dục từ mơi trường gia đình 41 2.2.2 Hạn chế hoạt động giáo dục từ môi trường nhà trường 41 2.2.3 Hạn chế công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật 42 2.3 Nguyên nhân liên quan đến điều kiện tự nhiên hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực an tồn giao thơng đường 44 2.4 Nguyên nhân liên quan đến hoạt động quan chức chống tội phạm xử lý vi phạm thành phố Hà Nội 53 2.5 Nguyên nhân thuộc nạn nhân tội phạm 57 CHƢƠNG 3: DỰ BÁO TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VÀ CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG NGỪA TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 61 3.1 Dự báo tình hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội thời gian tới 61 3.2 Các biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội 64 3.2.1 Biện pháp phòng ngừa người có nguy cao phạm tội 64 3.2.2 Biện pháp hoạt động giáo dục, tuyên truyền pháp luật 66 3.2.3 Biện pháp công tác xây dựng, quản lý, kiểm tra nhà nước lĩnh vực giao thông đường 67 3.2.4 Biện pháp nâng cao hiệu chống tội phạm quan chức năng, quan tiến hành tố tụng 69 3.2.5 Biện pháp phòng ngừa hạn chế nguy trở thành nạn nhân tội phạm72 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC THAM KHẢO Phụ lục 2: Chỉ số tội phạm số người phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013 – 2017 Giai đoạn Số dân (nghìn Số vụ Số ngƣời phạm tội Chỉ số tội phạm ngƣời) Chỉ số ngƣời phạm tội 2013 7820 219 227 2,8 2,9 2014 7981,9 259 270 3,2 3,4 2015 8127,9 224 250 2,8 3,1 2016 8297,5 177 185 2,1 2,2 2017 8611 139 143 1,6 1,7 2,5 2,7 Trung bình (Nguồn: Tổng cục thống kê Văn phòng Tòa án nhân dân tối cao) Phụ lục 3: Chỉ số tội phạm số người phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường tồn quốc giai đoạn 2013 – 2017 Giai đoạn Số dân (nghìn ngƣời) Số vụ Số ngƣời phạm tội Chỉ số tội phạm Chỉ số ngƣời phạm tội 2013 89.795,5 4822 4985 5,4 5,6 2014 90.728,9 4406 4536 4,9 5,0 2015 91.709,8 3967 4100 4,3 4,8 2016 92.695,1 4114 4210 4,4 4,5 2017 96.019,9 3668 3746 3,8 3,9 4,6 4,8 Trung bình (Nguồn: Tổng cục thống kê Văn phòng Tòa án nhân dân tối cao) Phụ lục 4: Cơ cấu theo địa bàn phạm tội STT Địa bàn Số vụ Tỷ lệ Ba Đình 15 1,4% Bắc Từ Liêm 30 2,7% Nam Từ Liêm 32 2,9% Đông Anh 86 7,8% Đống Đa 30 2,7% Ứng Hồ 37 3,4% Hà Đơng 46 4,2% Thanh oai 26 2,3% Mê Linh 39 3,5% 10 Hoàn Kiếm 24 2,2% 11 Long Biên 54 4,9% 12 Cầu Giấy 21 1,9% 13 Hoài Đức 48 4,4% 14 Thường Tín 44 4% 15 Ba Vì 39 3,5% 16 Thanh Trì 65 5,9% 17 Gia Lâm 34 3,1% 18 Phú Xuyên 36 3,3% 19 Đan Phượng 38 3,4% 20 Thanh Xuân 18 1,6% 21 Tây Hồ 19 1,7% 22 Quốc Oai 38 3,4% 23 Hai Bà Trưng 22 2% 24 Chương Mỹ 43 3,9% 25 Thạch Thất 29 2,6% 26 Hoàng Mai 55 5% 27 Phúc Thọ 34 3,1% 28 Sóc Sơn 55 5% 29 Sơn Tây 20 1,8% 30 Mỹ Đức 25 2,4% 1102 100% Tổng (Nguồn:Văn phòng Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội) Phụ lục 5: Số liệu thống kê vụ tai nạn giao thông địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 - 2017 Năm Số vụ tai nạn giao Số ngƣời chết Số ngƣời bị thƣơng thông 2013 2252 626 2008 2014 1986 609 1863 2015 1696 602 1431 2016 1552 594 1306 2017 1448 583 1126 Tổng 8934 3014 7734 (Nguồn: Phịng Cảnh sát giao thơng thành phố Hà Nội) ... tội phạm số người phạm tội tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh tồn quốc giai đoạn 2013 – 2017 Thành phố Hà Nội Thành phố. .. chất tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 201712 1.2 Diễn biến tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn. .. định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 Chương 2: Nguyên nhân tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn thành phố Hà