Pháp luật về thừa kế quyền sử dụng đất

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HCM KHOA LUẬT THƢƠNG MẠI   LÊ THỊ NỤ PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT ChuyênngànhLuậtThươngmại TP HCM – 2014 TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HCM KHOA LUẬT THƢƠNG MẠI  KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT SINH VIÊN THỰC HIỆN: LÊ THỊ NỤ Khóa: 35 – MSSV: 1055010193 GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: NGUYỄN THỊ KIỀU OANH TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2014 LỜI CAM ĐOAN Tơi tên Lê Thị Nụ, Mssv: 1055010193, lớp 113, khoa Luật Thương mại, khóa 35 Tơi xin cam đoan khóa luận kết nghiên cứu riêng tôi, hoàn thành hướng dẫn trực tiếp Thạc sĩ Nguyễn Thị Kiều Oanh Mọi chép không hợp lệ tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Trong q trình thực hiện, luận văn có tham khảo tài liệu, thông tin đăng sách báo, giáo trình, tạp chí website ghi nhận cụ thể danh mục tài liệu tham khảo luận văn Xin chân thành cảm ơn Thạc sĩ Nguyễn Thị Kiều Oanh giúp tơi hồn thành khóa luận Tác giả khóa luận Lê Thị Nụ BLDS DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Bộ luật Dân GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất LĐĐ NSDĐ UBND Luật Đất đai Người sử dụng đất Ủy ban nhân dân MỤC LỤC Lời mở đầu Chƣơng 1: Khái quát chung thừa kế quyền sử dụng đất 1.1 Quyền sử dụng đất thừa kế quyền sử dụng đất 1.1.1 Quyền sử dụng đặc điểm quyền sử dụng đất 1.1.1.1 Khái niệm quyền sử dụng đất 1.1.1.2 Đặc điểm quyền sử dụng đất 1.1.2 Thừa kế quyền sử dụng đất 1.1.2.1 Khái niệm thừa kế quyền sử dụng đất 1.1.2.2 Đặc điểm thừa kế quyền sử dụng đất 10 1.2 Nguyên tắc thừa kế quyền sử dụng đất 12 1.3 Ý nghĩa việc xác lập quyền thừa kế quyền sử dụng đất 14 1.4 Sơ lược lịch sử hình thành phát triển pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất 17 Kết luận chương 22 Chƣơng 2: Pháp luật hành thừa kế quyền sử dụng đất hƣớng hoàn thiện 23 2.1 Điều kiện để thừa kế quyền sử dụng đất 23 2.1.1 Điều kiện chung 23 2.1.1.1 Có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 23 2.1.1.2 Đất khơng có tranh chấp 25 2.1.1.3 Quyền sử dụng đất không bị kê biên để đảm bảo thi hành án 27 2.1.1.4 Quyền sử dụng đất thời hạn sử dụng 28 2.1.2 Điều kiện riêng 29 2.1.2.1 Điều kiện chủ thể 29 2.1.2.2 Điều kiện hình thức sử dụng đất 31 2.2 Chủ thể nhận thừa kế quyền sử dụng đất 32 2.3 Di sản quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng 36 2.4 Trình tự, thủ tục đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất 40 2.5 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất 43 2.5.1 Điều kiện để thừa kế quyền sử dụng đất 43 2.5.2 Chủ thể nhận thừa kế quyền sử dụng đất 44 2.5.3 Di sản quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng 45 2.5.4 Trình tự, thủ tục đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất 46 Kết luận chương 48 Kết luận 49 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Đất đai tài nguyên vô giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt ngành kinh tế, địa bàn phân bố vùng kinh tế, khu dân cư, phận tách rời lãnh thổ quốc gia gắn liền với chủ quyền quốc gia, thành phần quan trọng bậc môi trường sống… Hơn khả sinh lợi đất đai không bị hạn chế mà chí cịn tốt người biết sử dụng cách đắn hợp lý Với giá trị thấy được, quan hệ hướng tới đối tượng đất đai chiếm vị trí trọng yếu hệ thống quan hệ xã hội, đồng thời, chuyển dịch đất đai từ chủ thể sử dụng sang chủ thể sử dụng khác quy luật vận động tất yếu Trong đó, chuyển dịch quyền sử dụng đất từ người chết sang người cịn sống có lẽ mang màu sắc khác biệt cả, cịn gọi thừa kế quyền sử dụng đất Quyền sử dụng đất tài sản NSDĐ, họ chết trở thành khối di sản có giá trị vơ lớn, phân chia khối di sản vấn đề quan tâm Làm để bảo đảm việc định đoạt tài sản phù hợp với ý chí người để lại di sản, để tạo động lực cho người cịn sống khơng ngừng lao động, cải tạo, gia tăng giá trị khối tài sản mình, câu hỏi mà nhà nghiên cứu khơng ngừng suy nghĩ ln cố gắng hồn thiện Trong kinh tế thị trường nước ta nay, tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất diễn ngày nhiều với tính chất phức tạp, diễn biến kéo dài, thừa kế quyền sử dụng đất vấn đề thời liên quan đến cá nhân, gia đình Hơn nữa, chủ thể tham gia quan hệ thừa kế quyền sử dụng đất thường người có quan hệ hôn nhân, quan hệ huyết thống gần gũi với Vì vậy, giải khơng hợp lý, hợp tình dễ gây đồn kết gia đình, từ ảnh hưởng tới trật tự xã hội Pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất nước ta hành bao quát hầu hết vấn đề đặt ra, bám sát phù hợp với thực tế, tôn trọng đề cao quyền lợi người dân Tuy nhiên, bên cạnh cịn tồn số quy định chung chung, mang tính định khung, chưa rõ ràng, chưa có văn hướng dẫn thi hành, dẫn đến xuất quan điểm trái ngược nhau, nên áp dụng vào thực tế xảy tình trạng khơng qn cách hiểu cách giải Vì vậy, việc nghiên cứu quy định pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất nhằm tiếp tục hoàn thiện thêm chế định pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất, nâng cao hiệu xét xử tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất yêu cầu khách quan Các quy phạm pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất cần xây [1] dựng dựa sở bảo đảm mối quan hệ hài hồ lợi ích Nhà nước, lợi ích chủ thể tham gia quan hệ pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất lợi ích tồn xã hội, tôn trọng tự định đoạt chủ thể quan hệ pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất Bên cạnh đó, cần nghiên cứu đưa giải pháp nâng cao hiệu xét xử tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất góp phần đem lại trật tự xã hội ổn định, đồng thời, xây dựng chế pháp lý đồng đảm bảo thực thi cách hữu hiệu quy định thừa kế quyền sử dụng đất Chính lý trên, tác giả thấy nghiên cứu vấn đề “Pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất” cần thiết Tình hình nghiên cứu Trước năm 01/7/2004, pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất nước ta hạn chế, đề tài nghiên cứu vấn đề không nhiều, chủ yếu xoay quanh pháp luật thừa kế tài sản thông thường khác Nhưng từ Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực (01/7/2004) sau Bộ luật Dân 2005 (01/01/2006), với thay đổi theo hướng mở rộng chủ thể để/nhận thừa kế phát sinh nhiều vấn đề phức tạp thu hút tác giả nghiên cứu tìm hiểu vấn đề Về sách chuyên khảo có nhiều đề cập đến vấn đề 110 câu hỏi thừa kế theo Bộ luật dân luật sư Lê Kim Quế, 140 tình hỏi đáp pháp luật thừa kế luật sư Lê Thiên Hương luật gia Mai Hương, 99 tình tư vấn pháp luật thừa kế nhà quyền sử dụng đất luật sư, tiến sĩ Phan Thị Hương Thủy, Luật thừa kế Việt Nam – Bản án bình luận án PGS.TS Đỗ Văn Đại… Tiếp đó, kể đến viết đăng tạp chí chuyên ngành luật: Những vướng mắc kiến nghị chương thừa kế quyền sử dụng đất luật dân tác giả Tưởng Bằng Lượng đăng Tạp chí khoa học pháp lý Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh 2002, Một số suy nghĩ thừa kế quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật hành tác giả Nguyễn Quang Tuyến đăng tạp chí Nhà nước pháp luật 2/2003, Một số vấn đề giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất tác giả Tưởng Bằng Lượng đăng tạp chí Tịa án nhân dân 2/2004 Trao đổi vụ án dân chia thừa kế quyền sử dụng đất tác giải Trương Anh Tuấn đăng tạp chí Kiểm sát 5/2006… Đặc biệt cơng trình luận văn nghiên cứu pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất xuất phổ biến Trong khuôn khổ thư viện trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh kể đến tác giả Trần Thị Hồng Nhung (1999) đề tài Thừa kế quyền sử dụng đất, Nguyễn Thị Anh (2005) đề tài Một số vấn đề thừa kế quyền sử dụng đất, Lê Vũ Anh Đào (2009) đề tài Thực trạng pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất, Trần Thị Thúy An (2012) với đề tài Pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất [2] Các cơng trình nghiên cứu nói đưa nhiều vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất nhiều góc độ Tuy nhiên, thực tế tồn bất cập khiến cho tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất kéo dài, ảnh hưởng đến hiệu làm việc nhánh quan Tư pháp Do đó, tác giả muốn tiếp tục tiến hành nghiên cứu sâu khía cạnh cịn tồn vướng mắc, để đưa kiến nghị hợp lý, xem xét áp dụng thực tế, nhằm góp phần giải nhanh gọn, giảm thiểu tranh chấp phát sinh Bên cạnh đó, ngày 01/7/2014 LĐĐ 2013 có hiệu lực, việc nghiên cứu pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất có xét đến quy định luật điểm cơng trình nghiên cứu tác giả Mục đích nghiên cứu Mục đích khóa luận nhằm phân tích, đánh giá vấn đề lý luận quy định pháp luật hành thừa kế quyền sử dụng đất Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn áp dụng quy định pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất khóa luận đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất, nâng cao hiệu xét xử tòa án, bảo đảm mối quan hệ hài hồ lợi ích Nhà nước, chủ thể tham gia quan hệ pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất lợi ích tồn xã hội Phạm vi nghiên cứu Khóa luận chủ yếu nghiên cứu quy định BLDS 2005 LĐĐ 2003 thừa kế quyền sử dụng đất Trong đó, đặc biệt trọng đến vấn đề cịn khó khăn áp dụng vào thực tiễn mà tác giả biết thông qua án, viết, tin tức,… điều kiện để thừa kế quyền sử dụng đất, chủ thể nhận thừa kế quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng, trình tự thủ tục đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất Đồng thời, tác giả cịn có phân tích, so sánh pháp luật đất đai 2003 pháp luật đất đai 2013 Phƣơng pháp nghiên cứu  Cơ sở phương pháp luận: - Triết học Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh; - Đường lối, chủ trương Đảng, nhà nước ta xây dựng nhà nước Pháp quyền Xã hội Chủ nghĩa  Phương pháp nghiên cứu: Để hồn thành khóa luận tác giả sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê… Pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất phận pháp luật tương đối rộng, đó, để hiểu cách mạch lạc, rõ ràng trước hết phải tách nghiên cứu vấn đề nhỏ (điều kiện thừa kế, chủ thể nhận thừa [3] kế, trình tự, thủ tục nhận thừa kế,…) để nắm chất chúng Sau tiến hành tổng hợp lại để có nhìn đắn, đầy đủ phận pháp luật, đưa kiến nghị hồn thiện hài hịa với tổng thể chung Để viết có sức thuyết phục, thu hút hơn, có vấn đề trình bày kèm số liệu thống kê thực tế có so sánh thời kỳ pháp luật nhằm ta điểm tiến khác biệt Ý nghĩa khoa học, thực tiễn luận văn - Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho công tác nghiên cứu, giảng dạy, học tập cán bộ, giảng viên, sinh viên khoa học pháp lý nói chung, khoa học luật dân sự, thừa kế quyền sử đất nói riêng - Kết nghiên cứu ý kiến đề xuất luận văn có ý nghĩa việc hoàn thiện quy định pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất nâng cao hiệu xét xử vụ án tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất tịa án nước ta Bố cục Khóa luận Pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất bao gồm nội dung sau: Lời cam đoan Danh mục chữ viết tắt Mục lục Lời mở đầu Chương 1: Khái quát chung thừa kế quyền sử dụng đất Chương 2: Pháp luật hành thừa kế quyền sử dụng đất hướng hoàn thiện Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo Được giúp đỡ nhiệt tình giảng viên hướng dẫn suốt trình làm khóa luận thời gian nghiên cứu khơng dài, tiếp cận nguồn tài liệu hoạt động thừa kế quyền sử dụng đất hiểu biết tác giả lĩnh vực hạn chế nên viết khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận thông cảm ý kiến đóng góp q thầy bạn sinh viên [4] Trong vụ án này, ta thấy quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng có diện tích khơng nhỏ, người để lại di sản dành quyền sử dụng đất có nhà để dung vào việc thờ cúng, phần cịn lại chia thừa kế cho hợp tình, hợp lý, tận dụng nguồn lợi từ đất có lẽ khơng xảy tranh chấp Bên cạnh đó, quyền định đoạt quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng bị giới hạn để đảm bảo thực nghĩa vụ tài sản người cố, khoản Điều 670 BLDS 2005 có quy định: “Trong trường hợp tồn di sản người chết khơng đủ để tốn nghĩa vụ tài sản người khơng dành phần di sản dùng vào việc thờ cúng” Quy định nhằm bảo vệ quyền lợi chủ nợ, người có quyền sử dụng đất thiết lập di sản cho việc thờ cúng chủ nợ có quyền u cầu hủy bỏ việc xử lý di sản quyền sử dụng đất để tốn nợ Một khía cạnh đặc biệt quan trọng vấn đề quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng quyền sử dụng dùng cho việc thờ cúng chấm dứt, quyền sử dụng đất tiếp tục tham gia vào lưu thông dân Chúng ta khối tài sản, cải lớn nằm bất động gây ảnh hưởng xấu đến kinh tế quốc gia BLDS 2005 có quy định liên quan đến vấn đề “trong trường hợp tất người thừa kế theo di chúc chết phần di sản dùng để thờ cúng thuộc người quản lý hợp pháp di sản số người thuộc diện thừa kế theo pháp luật.” Tuy nhiên, quy định khó hiểu đặt nhiều vướng mắc cần giải Trong trường hợp người quản lý quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng người thuộc diện thừa kế theo pháp luật người để lại di sản mà người thừa kế theo di chúc chết quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng không thuộc sở hữu người quản lý, thuộc ai? Hoặc trường hợp, khơng có người thừa kế theo di chúc di sản dùng vào việc thờ cúng giải theo quy định thuộc người định quản lý di sản dùng vào việc thờ cúng chết? Tại người thừa kế theo di chúc chết quyền sử dụng đất thờ cúng lại thuộc người thừa kế theo pháp luật quản lý quyền sử dụng đất đó? Nếu người thừa kế theo pháp luật chết người thừa kế theo di chúc cịn sống sao? Thiết nghĩ, nên có quy định thoáng vấn đề để dễ dàng xác định tình huống, chẳng hạn như: sau đời, quyền quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng thuộc người quản lý hợp pháp, người thực đúng, đầy đủ việc thờ cúng theo di chúc theo thỏa thuận người thừa kế, không quyền sử dụng đất thuộc người thuộc diện thừa kế theo pháp luật [38] Việc thiếu quy định pháp luật vấn đề khơng gây khó khăn cho người để, người nhận quyền sử dụng đất thờ cúng mà thẩm phán giải vụ án liên quan gặp mâu thuẫn Điều thể qua hai vụ án có nội dung tương tự cách giải lại hoàn toàn khác Cụ Mô trai cụ Khải cụ Lèo Ơng Duyệt, ơng Khắc, bà Minh bà Ninh đẻ cụ Mô Di sản tranh chấp nhà thờ gian với sân phơi bể bếp Mai Dịch, Cầu Giấy, Hà Nội, ơng Duyệt quản lý sử dụng Ơng Khắc cho tài sản cụ Khải để lại nhà thờ Chi họ Đỗ Xuân, nên phải xác định di sản thừa kế để chia cho người cụ Theo ông Duyệt, nhà đất tranh chấp nhà dành cho trưởng quản lý để thờ cúng tổ tiên Nhà trước cụ Khải sử dụng, quản lý, sau giao lại cho cụ Mơ, cụ Mơ chết, nhà giao lại cho trưởng ông Duyệt quản lý sử dụng làm nơi thờ cúng theo tập quán mà không cần định đoạt di chúc, thế, nên khơng chia thừa kế Án sơ thẩm định bác yêu cầu chia thừa kế nguyên đơn, xác định di sản nhà thờ Chi họ Đỗ Xuân Các nguyên đơn kháng cáo, Tòa án cấp phúc thẩm định hủy án sơ thẩm, giao vụ án cho Tòa án nhân dân quận Cầu giấy giải theo thủ tục sơ thẩm với nhận định nhà đất thuộc sở hữu cụ Khải nên phải xác định di sản thừa kế để chia Án sơ thẩm lần hai định chấp nhận yêu cầu chia thừa kế ngun đơn, cụ Mơ chết khơng để lại di chúc nên tài sản chia theo pháp luật Ông Duyệt tiếp tục kháng cáo yêu cầu khơng chia thừa kế, tài sản dùng vào việc thờ cúng Án phúc thẩm định giữ nguyên án sơ thẩm Tương tự, vụ án nguyên đơn chị Gái anh Sưởng huyện Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh Di sản nhà gian tọa lạc 700 m2 đất truyền từ đời sang đời khác chăm nom thờ cúng tổ tiên theo gia phả dòng họ Lê Song Tòa án nhân dân hai cấp bác đơn yêu cầu chia thừa kế nguyên đơn xác nhận nhà thờ gian đất 700 m2 Đồng Kỵ, Từ Sơn, Bắc Ninh di sản thờ cúng dòng họ Lê35 Trong vụ án thứ nhất, dường việc không đáp ứng điều kiện hình thức khơng để lại di chúc khiến cho nhà đất dùng vào việc thờ cúng chấm dứt mục đích sử dụng để thờ cúng biến thành di sản người chết phân chia cho đồng thừa kế Còn vụ án thứ hai thể khía cạnh linh động Tịa án cách áp dụng pháp luật, không dựa vào di chúc mà trạng sử dụng đất thực tế lời khai đương để xét xử Tuy cách giải 35 Trần Thị Huệ (2011), Di sản thừa kế theo pháp luật dân Việt Nam - vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Tư pháp, tr.311 [39] có hợp lý định để xây dựng nhà nước pháp quyền vững mạnh cần quy định cụ thể để xác định quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng phải tuân thủ tuyệt đối quy định này, đảm bảo pháp luật áp dụng thống nước 2.4 Trình tự, thủ tục đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất Để quyền sử dụng đất người nhận thừa kế hợp pháp việc thừa kế quyền sử dụng đất phải thông qua thủ tục pháp lý sau đây: Bước quy trình thủ tục để nhận thừa kế quyền sử dụng đất người thừa kế phải tiến hành khai nhận phân chia di sản thừa kế, khơng có di chúc, di chúc không xác định rõ phần di sản hưởng người di chúc không hợp pháp Nếu người nhận thừa kế muốn sở hữu chung quyền sử dụng đất, quản lý sử dụng lập văn khai nhận di sản, muốn quyền sử dụng đất chia cụ thể cho người, người có quyền sử dụng riêng lập văn thỏa thuận phân chia di sản Trường hợp có di chúc phân chia theo ý chí người để lại di chúc Nếu bên tự thỏa thuận phân chia di sản dẫn đến phát sinh tranh chấp phải u cầu Tịa án giải Thủ tục khai nhận phân chia di sản quyền sử dụng đất thực phịng cơng chứng Người nhận thừa kế phải nộp hồ sơ có giấy tờ theo hướng dẫn phịng cơng chứng, giấy tờ thường là: Sơ yếu lý lịch người nhận di sản thừa kế; chứng minh nhân dân/ hộ chiếu, hộ người để người nhận di sản; hợp đồng ủy quyền giấy ủy quyền (trong trường hợp xác lập giao dịch thông qua người đại diện); giấy chứng tử người để lại di sản; di chúc (nếu có); giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất hợp pháp người để lại di sản (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy định khoản 1,2 LĐĐ 2003) Căn vào hồ sơ này, phịng cơng chứng thơng báo niêm yết trụ sở UBND xã, phường nơi có tài sản nơi cư trú cuối người chết Sau 15 ngày niêm yết, khơng có tranh chấp khiếu nại cơng chứng viên lập văn khai nhận, phân chia di sản thừa kế theo quy định36 Hiện nay, Luật cơng chứng có quy định cụ thể việc công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản, công chứng văn khai nhận di sản, công chứng văn từ chối nhận di sản Ngoài ra, người 36 Điều 19 Nghị định 04/2013/NĐ-CP Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Công chứng [40] nhận thừa kế xin chứng thực văn thỏa thuận phân chia di sản, văn nhận thừa kế UBND có thẩm quyền37 Tuy có quy định tương đối cụ thể, rõ ràng áp dụng vào thực tế đơi cơng chứng viên cịn thiếu nghiêm túc, cẩn thận, tuân thủ pháp luật thực nhiệm vụ mình, gây sai sót dẫn đến xảy tranh chấp thực tế Trong vụ án định số 459/2009/DS-GĐT ngày 25/9/2009 Tòa dân Tòa án nhân dân tối cao, thỏa thuận phân chia di sản bà Dễ, bà Út, bà Mai, ơng Hơn xuất trình tài liệu chứng minh số tài sản có người thừa kế công chứng viên không kiểm tra xác minh ngồi người có khác chủ sở hữu tài sản trên, mà ký xác nhận cam kết đương vi phạm Điều 49 Luật cơng chứng (thực tế có người thừa kế) Ngoài ra, theo quy định Điều 35, Điều 36 Luật cơng chứng cơng chứng viên phải ghi lời chứng vào trang văn công chứng, thỏa thuận có trang mà cơng chứng viên ký xác nhận vào trang cuối khơng quy định Thậm chí có trường hợp biên phân chia thừa kế, nội dung lời chứng công chứng viên thể thủ tục niêm yết việc phân chia di sản thừa kế thực phường 15, quận Phú Nhuận Trong tài sản cụ Nhung (do ông Đức, bà Nguyệt, bà Hồng quản lý) lại phường 13 quận Phú Nhuận ông Đức, bà Nguyệt, bà Hồng, bà Hoa trú phường 13 quận Phú Nhuận38 Qua hai ví dụ ta thấy việc niêm yết trụ sở UBND xã, phường thời hạn 15 ngày không mang lại hiệu cao thực tế Mục đích việc niêm yết nhằm để xác định có hay khơng có tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất mà lại niêm yết UBND khơng hợp lý Vì UBND quan hành Nhà nước, cần thực thủ tục hành để phục vụ cho cơng việc hay nhu cầu cá nhân người dân đến đây, đến họ mong muốn nhanh chóng thực xong công việc không để ý, quan tâm đến bảng thông báo đặt Bước tiếp theo, bên nhận thừa kế quyền sử dụng đất cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà Việt Nam phải nộp hồ sơ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phịng Tài ngun Mơi trường Cịn tổ chức nhận thừa kế quyền sử dụng đất tiến hành nộp 37 Thông tư liên tịch số 04/2006/TTLT-BTP-BTNMT Hướng dẫn việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn thực quyền người sử dụng đất 38 Đỗ Văn Đại (2013), Luật thừa kế Việt Nam – Bản án bình luận án, tập 2, NXB Chính trị quốc gia, tr.490 [41] hồ sơ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên Môi trường Trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nơng thơn nộp hồ sơ UBND xã nơi có đất để chuyển lên Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện Cụ thể theo quy định Điều 151 NĐ 181/2004/NĐ-CP, hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất bao gồm: di chúc biên khai nhận, phân chia di sản thừa kế án, định giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân có hiệu lực pháp luật đơn đề nghị người nhận thừa kế có người thừa kế nhất; GCNQSDĐ loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy định khoản 1,2 Điều 50 LĐĐ 2003; giấy khai sinh người nhận thừa kế người chết làm sở miễn nộp thuế thu nhập cá nhân;… Sau nhận hồ sơ, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, làm trích hồ sơ địa chính; gửi số liệu địa cho quan thuế để xác định nghĩa vụ tài (nếu có); chỉnh lý GCNQSDĐ cấp thực thủ tục cấp GCNQSDĐ trường hợp phải cấp giấy chứng nhận; Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất thơng báo cho bên nhận thừa kế quyền sử dụng đất thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật Sau bên nhận thừa kế quyền sử dụng đất thực xong nghĩa vụ tài chính, Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất Ủy ban nhân dân xã, thị trấn hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất xã, thị trấn có đất có trách nhiệm trao GCNQSDĐ cho họ Theo LĐĐ 2013, quy định có nhiều thay đổi Văn phòng đăng ký đất đai thành lập thay văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh cấp huyện39, tất chủ thể nhận thừa kế quyền sử dụng đất nộp hồ sơ đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất đây40 Thời gian thực thủ tục đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất quy định cụ thể không 10 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ41 Cùng với điểm hình thức đăng ký điện tử42, quy định thúc đẩy nhanh chóng việc đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất, tiết kiệm 39 Khoản Điều Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Chính phủ : Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 2013 40 Khoản Điều 60 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Chính phủ : Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 2013 41 Điểm l khoản Điều 61 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Chính phủ : Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 2013 42 Khoản Điều 59 Luật Đất đai 2013 [42] nhiều thời gian, công sức cho NSDĐ Đồng thời với việc thay đổi điều kiện để thừa kế, giấy tờ hồ sơ tất yếu phải có thay đổi cho phù hợp Tuy nhiên, quan giao trách nhiệm quy định cụ thể mẫu hồ sơ, thành phần hồ sơ thực thủ tục hành đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường chưa có hướng dẫn cụ thể Nhìn chung, pháp luật quy định trình tự, thủ tục nhận thừa kế quyền sử dụng đất mang tính khái quát cao, song song với việc cho phép địa phương linh động điều chỉnh trình tự, thủ tục cho phù hợp với thực tế nơi Thừa kế quyền sử dụng đất hành vi pháp lý đơn phương lại thường xuyên xảy nên quy định có phần tương đối ổn định, thuận lợi cho việc áp dụng vào thực tiễn sống Bên cạnh đó, với việc thực cải cách thủ hành theo chế cửa tạo điều kiện cho người dân thực quyền nghĩa vụ cách nhanh chóng, có hiệu 2.5 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất 2.5.1 Điều kiện để thừa kế quyền sử dụng đất Để xác định có phát sinh quan hệ thừa kế người chết hay khơng, yếu tố trước tiên phải xem xét điều kiện để thừa kế quyền sử dụng đất Bởi không đáp ứng điều kiện để thừa kế, khơng có di sản thừa kế, vấn đề khác thừa kế không đặt Do đó, việc xác định điều kiện để thừa kế quyền sử dụng đất quan trọng, pháp luật cần có quy định cụ thể, chi tiết, rõ ràng để người thực thi pháp luật tiếp cận cách dễ dàng, giải vấn đề xác Trong thời gian tới, cơng tác cấp GCNQSDĐ hồn thành nước việc xác định chủ sở hữu quyền sử dụng đất hợp pháp có quyền để thừa kế thuận lợi dựa vào loại giấy tờ Vì luật định rõ ràng để thể có quyền sử dụng đất hợp pháp, dựa vào biết rõ diện tích, ranh giới, số thuận lợi cho việc phân chia thừa kế chủ thể, góp phần giảm bớt tranh chấp Do đó, để trì thuận lợi cần phải tổ chức thực tốt việc quản lý biến động đất đai, tiến tới chấm dứt tình trạng NSDĐ tự ý làm biến động đất đai mà không làm thủ tục theo quy định pháp luật Bằng cách tuyên truyền, phổ biến, giải thích kiến thức pháp luật hữu ích cho người dân, đồng thời trọng giải pháp kiểm tra, quy định mức xử phạt hành cao trường hợp biến động không làm thủ tục theo quy định Mức phạt hành vi không đăng ký biến động quyền sử dụng đất Điều 15 Nghị định 105/2009/NĐ-CP Về xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai cịn thấp, mang tính răn đe [43] khơng cao Nên tăng mức xử phạt lên từ – lần để “đủ sức” tác động đến tâm lý NSDĐ Bên cạnh đó, cần có quy định theo hướng xác định rõ hệ việc đăng ký giao dịch chuyển quyền sử dụng đất phải đăng ký văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất có hiệu lực kể từ ngày đăng ký, tức không đăng ký có tranh chấp xảy giao dịch bị xem khơng có hiệu lực LĐĐ 2013 có quy định nghiêm cấm hành vi thực giao dịch quyền sử dụng đất mà khơng đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền lại không quy định hệ việc khơng đăng ký43 Pháp luật nên có quy định “mạnh tay” để chấm dứt tình trạng chuyển quyền sử dụng đất “hình thức miệng” người thân thích gia đình, giúp thẩm phán xác định xác di sản thừa kế có tranh chấp xảy Về quyền sử dụng đất hộ gia đình, pháp luật nên quy định việc thể thông tin GCNQSDĐ theo hướng: “Trường hợp hộ gia đình sử dụng đất tài sản chung hộ gia đình ghi họ, tên chủ hộ họ, tên thành viên hộ gia đình đó.” Nhằm bảo đảm quyền lợi cho tất thành viên hộ, thuận lợi cho việc thực thủ tục hành để/nhận thừa kế quyền sử dụng đất Hơn nữa, việc thực quy định lại không phức tạp, phù hợp với chức năng, thẩm quyền quan cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.5.2 Chủ thể nhận thừa kế quyền sử dụng đất Hiện nay, sách pháp luật nước ta cởi mở mở rộng đối tượng nhận thừa kế quyền sử dụng có người Việt Nam định cư nước ngồi Điều tạo điều kiện cho Việt kiều tham gia đóng góp, xây dựng đất nước, củng cố khối đại đoàn kết thống dân tộc Việt Nam Tuy nhiên, quy định thừa kế quyền sử dụng đất người nước theo tác giả chưa thật rõ ràng, chặt chẽ, nên có quy định nêu rõ cho phép họ nhận giá trị phần thừa kế quyền sử dụng đất ở, sau quy định cho họ có quyền chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất Chẳng hạn quy định điểm đ khoản Điều 179 LĐĐ 2013 theo hướng: “Trường hợp người thừa kế người Việt Nam định cư nước thuộc đối tượng có quyền sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam nhận thừa kế quyền sử dụng đất; người không thuộc đối tượng quy định người nước ngồi hưởng giá trị phần thừa kế đó.” Cơ sở tơn giáo chủ thể sử dụng đất quan trọng, song song với hoạt động tơn giáo – tín ngưỡng nhiều sở quan tâm đến 43 Khoản Điều 12 Luật Đất đai 2013 [44] hoạt động xã hội thu nhận nuôi dạy trẻ em bị bỏ rơi, mồ côi cha mẹ Với việc tiếp nhận ngày nhiều mảnh đời bất hạnh địi hỏi quy mơ sở ngày lớn nên cần diện tích đất rộng Đồng thời có nhiều nhà hảo tâm muốn để lại quyền sử dụng đất chết cho sở tơn giáo Do đó, thiết nghĩ cần bổ sung thêm sở tôn giáo vào quy định chủ thể nhận thừa kế quyền sử dụng đất 2.5.3 Di sản quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng Pháp luật nước ta đặc biệt tôn trọng phong tục, tập qn, tín ngưỡng tơn giáo người dân, thể qua quy định cho phép cộng đồng dân cư nhận thừa kế quyền sử dụng đất cho phép người chết để lại di sản quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng Tuy nhiên, quy định vấn đề quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng ít, mang tính chung chung, khơng cụ thể hóa vấn đề nên gặp khơng vướng mắc q trình áp dụng thực tế Thứ nhất, công nhận quyền sử dụng đất người chết để lại di sản dùng vào việc thờ cúng? Nhiều Tòa án xác định vấn đề dựa vào nội dung di chúc, định di chúc quyền sử dụng đất trở thành di sản thờ cúng Bên cạnh có Tịa án lại dựa vào lời khai, ý chí đương để đưa định Từ đó, dẫn đến việc pháp luật không áp dụng thống nước Do đó, cần có quy định hướng dẫn cụ thể vấn đề này, thiết nghĩ nên quy định theo hướng quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng định đoạt di chúc theo lời khai đương có xét đến trạng sử dụng đất thực tế Như vậy, đảm công việc áp dụng pháp luật vùng miền, xây dựng hệ thống pháp luật vững Thứ hai, tính chất đặc thù nên quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng không chuyển nhượng giao cho cá nhân quản lý, sử dụng họ thường có xu hướng biến quyền sử dụng đất thành tài sản mình, chí có hội họ chuyển quyền sử dụng đất để kiếm lợi Để bảo vệ quyền lợi người thừa kế khác chủ thể tham gia giao lưu dân sự, GCNQSDĐ dùng vào việc thờ cúng nên có quy định rõ ràng mục đích sử dụng người đại diện đứng tên Thứ ba, cần xác định rõ giới hạn để quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng không nên quy định “một phần” chung chung Với quan niệm “tấc đất tấc vàng” nên cần phải đảm bảo hài hòa phát triển kinh tế với thực nhu cầu xã hội Dựa khảo sát thực tế địa phương kết hợp với cán địa nhà lập pháp nên xem xét để đưa giới hạn diện tích phù hợp Vì thật ra, việc thờ cúng tổ tiên khơng có nhu cầu chiếm q nhiều diện [45] tích đất đai Hoặc quy định phần di sản dùng vào việc thờ cúng theo tỷ lệ định suất thừa kế theo pháp luật Như vậy, góp phần bảo vệ quyền lợi người thừa kế tốt hơn, giúp khai thác nguồn lợi tối đa từ đất đai Cuối cùng, câu hỏi lớn quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng chấm dứt? Phải quyền sử dụng đất để thờ cúng mãi, tồn từ đời sang đời khác không nằm lưu thông dân sự? Thiết nghĩ nên có quy định cụ thể thời hạn quyền sử dụng đất dùng để thờ cúng, sau thời gian quyền sử dụng đất tiếp tục dùng vào việc thờ cúng có chủ sở hữu thức người có quyền định đoạt quyền sử dụng đất Có thể dựa vào quy mô thờ cúng để chia ra, đối quyền sử dụng đất dùng để thờ cúng có nhà thờ họ tộc, lưu truyền từ lâu đời, qua nhiều hệ khơng quy định thời hạn dựa vào ý kiến bậc trưởng lão để định đoạt tài sản Còn quyền sử dụng đất thờ cúng gia đình sau đến đời thuộc người quản lý, sử dụng người hoàn thành việc thờ cúng theo di chúc thỏa thuận người thừa kế Bên cạnh đó, nên xem xét trường hợp khơng cịn tồn người thừa kế theo di chúc theo pháp luật người thực việc thờ cúng quyền sử dụng đất với lý đáng (chẳng hạn định cư nơi xa, nước ngồi) nên cho phép chuyển quyền sử dụng đất thờ cúng, mục đích thờ cúng chấm dứt 2.5.4 Trình tự, thủ tục đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất Nói đến thủ tục hành trước hết phải quan tâm đến đội ngũ cán bộ, nhân viên nhà nước trao quyền thực công việc phục vụ người dân Khơng biết vơ tình hay cố ý mà nhiều công chứng viên công chứng thủ tục khai nhận, phân chia di sản không tuân theo quy định pháp luật, dẫn đến xảy tranh chấp sau Do đó, cần trọng đào tạo nghiệp vụ, củng cố kiến thức, nâng cao lực, trách nhiệm cho đội ngũ công chứng viên Xây dựng quy phạm pháp luật theo hướng tặng nặng trách nhiệm người thực không nhiệm vụ giao, buộc họ phải chịu trách nhiệm thiệt hại mà họ gây cho khách hàng, tổ chức nơi họ làm việc Đồng thời, việc niêm yết thỏa thuận phân chia di sản thừa kế, khai nhận di sản thừa kế UBND xã không hợp lý, không đạt hiệu cao Nên trực tiếp niêm yết khu dân cư nơi có quyền sử dụng đất thơng báo phương tiện thông tin đại chúng địa phương để tăng mức độ phủ sóng thơng tin Bên cạnh đó, xác minh thông tin thỏa thuận phân chia di sản thừa kế, khai nhận di sản thừa kế xem xét phối [46] hợp với cán địa xã, tổ trưởng khu phố nơi người để lại di sản sống trước qua đời Vì người sâu sát nắm rõ tình hình thực tế [47] Kết luận chƣơng Tóm lại, bốn vấn đề lớn quy định pháp luật hành thừa kế quyền sử dụng đất nêu chương là: Điều kiện để thừa kế quyền sử dụng đất, chủ thể nhận thừa kế quyền sử dụng đất, di sản quyền sử dụng đất dùng vào việc thờ cúng trình tự thủ tục đăng ký thừa kế quyền sử dụng đất Việc nắm rõ vấn đề giúp chủ thể có định hướng hành vi đắn tham gia vào quan hệ pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất Đồng thời, qua phân tích vấn đề trên, tác giả nhận thấy có vấn đề pháp luật quy định chi tiết, rõ ràng, phù hợp với thực tế, song cịn quy định sơ sài, thiếu hướng dẫn áp dụng dẫn đến phát sinh mâu thuẫn, hay tùy nghi chủ thể có thẩm quyền thực nhiệm vụ, cơng vụ giao Từ đó, tác giả đưa số kiến nghị nhằm giải vướng mắc cịn tồn để hồn thiện pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất nói riêng hệ thống pháp luật nói chung [48] KẾT LUẬN Thừa kế quyền sử dụng đất có vị trí quan trọng đời sống xã hội việc thực sách quản lý, sử dụng đất đai Nhà nước Nó giao dịch dân phổ biến thể tôn trọng quyền tự định đoạt chủ sử dụng đất nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng đất người cịn sống Thơng qua quan hệ này, công tác điều tiết, quản lý quyền sử dụng đất Nhà nước đơn giản, thuận lợi, đạt hiệu Với tầm quan trọng nên giai đoạn phát triển Nhà nước pháp luật có quy phạm pháp luật điều chỉnh mối quan hệ dân đặc biệt Ở Việt Nam, từ hình thành đến nay, pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất không ngừng xây dựng hoàn thiện cho phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội qua giai đoạn định Pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất giai đoạn sau thường kế thừa tiếp tục phát huy điểm tiến giai đoạn trước, đồng thời bổ sung quy định cho phù hợp với yêu cầu xã hội lúc Điều chứng minh qua hai thời kỳ pháp luật có thay đổi quy định thừa kế quyền sử dụng đất LĐĐ 1993, BLDS 1995 LĐĐ 2003, BLDS 2005 tiếp tục kiểm chứng sau thời gian LĐĐ 2013 áp dụng vào thực tế Với vận động mạnh mẽ kinh tế chuyển đổi, với việc phát sinh nhiều mối quan hệ xã hội phức tạp để lộ nhiều điểm hạn chế, bất cập nội dung hình thức pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất Có vấn đề dù luật định thực tế áp dụng cho phù hợp, song song tồn nhiều khía cạnh mà pháp luật không quy định thực tế chủ thể có thẩm quyền áp dụng để giải vấn đề cách hợp lý Vì vậy, dẫn tới phát sinh tranh chấp kéo dài làm trật tự quan hệ thừa kế quyền sử dụng đất ảnh hưởng đến hiệu quản lý Nhà nước Để giải vấn đề cịn tồn u cầu khách quan đặt phải hoàn thiện pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất Hy vọng khóa luận tốt nghiệp cử nhân luật với đề tài Pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất góp phần hồn thiện pháp luật nói chung pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất nói riêng [49] DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Văn pháp luật Bộ luật Dân 1995, Bộ luật Dân 2005 Hiến pháp 1959, Hiến pháp 1980, Hiến pháp 1992, Hiến pháp 2013 Luật công chứng 2006 Luật đất đai 1987, Luật đất đai 1993, Luật đất đai 2003, Luật đất đai 2013 Pháp lệnh thừa kế 1990 Nghị số 02/2004/NQ-HĐTP Hướng dẫn áp dụng pháp luật việc giải vụ án dân sự, nhân gia đình Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 Hướng dẫn thi hành luật đất đai 2003 Thông tư liên tịch số 04/2006/TTLT-BTP-BTNMT Hướng dẫn việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn thực quyền NSDĐ Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 10 Nghị định 88/2009/NĐ-CP Về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 11 Thông tư 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 12 Nghị định số 04/2013/NĐ-CP ngày 07/01/2013 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Công chứng 13 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 2013 14 Thông tư 23/2014/TT-BTNMT Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất II.Giáo trình, sách tham khảo, luận văn Trần Thị Thúy An (2012), Pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất, Tp.HCM Nguyễn Thị Anh (2005), Một số vấn đề thừa kế quyền sử dụng đất, Tp.HCM C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 25 phần 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đỗ Văn Đại (2013), Luật thừa kế Việt Nam – Bản án bình luận án, tập 1, NXB Chính trị quốc gia, Tp.HCM Đỗ Văn Đại (2013), Luật thừa kế Việt Nam – Bản án bình luận án, tập 2, NXB Chính trị quốc gia, Tp.HCM [50] Lê Vũ Anh Đào (2009), Thực trạng pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất, Tp.HCM Trần Thị Huệ (2011), Di sản thừa kế theo pháp luật dân Việt Nam – Những vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Tư pháp, Hà Nội Tưởng Duy Lượng (2002), Một số vấn đề thực tiễn xét xử tranh chấp thừa kế, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Trần Thị Hồng Nhung (1999), Thừa kế quyền sử dụng đất, Tp.HCM 10 Phan Thị Hương Thủy (2005), 99 tình tư vấn pháp luật thừa kế nhà quyền sử dụng đất, NXB Tư pháp, Hà Nội 11 Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình Luật dân Việt Nam, tập 1, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 12 Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình Luật dân Việt Nam, tập 2, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 13 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật đất đai, NXB Tư pháp, Hà Nội 14 Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2012), Giao dịch giải tranh chấp giao dịch quyền sử dụng đất, NXB Lao động, Tp.HCM 15 Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình Luật đất đai, NXB Hồng Đức, Tp.HCM 16 Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình Pháp luật tài sản, quyền sở hữu tài sản quyền thừa kế, NXB Hồng Đức, Tp.HCM III Báo, tạp chí Tưởng Duy Lượng (2004), Một số vấn đề giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất, Tòa án nhân dân, (04), tr.2-8 Trần Hùng Phi (2014), Các giải pháp hoàn thành cấp GCNQSDĐ lần đầu, Tạp chí Tài nguyên Môi trường, (1+2), tr.29 Đặng Anh Quân (2006), Một số suy nghĩ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Tạp chí Khoa học Pháp lý, (33), tr.7-14 Trương Anh Tuấn (2006), Trao đổi vụ án dân chia thừa kế quyền sử dụng đất, Kiểm sát, (09), tr.32-34 Nguyễn Quang Tuyến (2003), Một số suy nghĩ thừa kế quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật hành, Nhà nước Pháp luật, (178), tr.47-54 IV.Website http://baodientu.chinhphu.vn/ http://baophapluat.vn/ http://danluat.thuvienphapluat.vn/ [51] http://luatminhkhue.vn/ http://toaan.gov.vn/ http://tuoitre.vn/ http://www.donre.hochiminhcity.gov.vn/ http://www.moj.gov.vn/ http://www.thuvienphapluat.vn/ 10 https://www.google.com.vn [52] ... CHUNG VỀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Quyền sử dụng đất thừa kế quyền sử dụng đất 1.1.1 Quyền sử dụng đặc điểm quyền sử dụng đất 1.1.1.1 Khái niệm quyền sử dụng đất Từ Hiến pháp 1980 đến nay, pháp. .. nghĩa thừa kế quyền sử dụng đất lịch sử hình thành phát triển pháp luật thừa kế quyền sử dụng đất Thông qua khái niệm, đặc điểm quyền sử dụng đất thừa kế quyền sử dụng đất để khác biệt thừa kế quyền. .. dụng đất chủ thể để thừa kế, chủ thể nhận thừa kế quyền sử dụng đất, điều kiện để thừa kế quyền sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất nhận thừa kế quyền sử dụng đất? ?? Pháp luật mở rộng chủ thể để thừa