Trong bài viết này, tác giả tập trung giới thiệu kinh nghiệm đào tạo và phát triển nguồn nhân lực biển của Nhật Bản, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trong giai đoạn mới.
KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN KINH NGHIÏÅM ÀÂO TẨO, PHẤT TRIÏÍN N CA NHÊÅT BÂIBẪN, HỔC CHO VIÏÅT NAM DÛÚNG DUY ÀẨT* Ngây nhêån:7/11/2019 Ngây phẫn biïån: 28/11/2019 Ngây duåt àùng: 25/12/2019 Tốm tùỉt: Biïín cố vai trô ngây câng to lúán àưëi vúái phất triïín kinh tïë, xậ hưåi vâ giûä vûäng ch q tûâ vai trô quan trổng ca biïín, nïn cấc qëc gia trïn thïë giúái àïìu quan têm tịm cấc giẫi phấp phấ kinh tïë biïín. Trong cấc giẫi phấp phất huy cấc ngìn lûåc phất triïín kinh tïë biïín, thị giẫi phấp àâ àûúåc cấc qëc gia cho lâ quan trổng nhêët, quët àõnh nhêët vâ ln quan têm àêìu tû cho phất triïín. trong phất triïín kinh tïë xậ hưåi nối chung, phất triïín kinh tïë biïín nối riïng. Bâi viïët nây tấc giẫ tê tẩo, phất triïín ngìn nhên lûåc biïín ca Nhêåt, tûâ àố rt ra bâi hổc cho Viïåt Nam trong giai àoẩn Tûâ khốa: Àâo tẩo, phất triïín ngìn nhên lûåc biïín; Kinh nghiïåm vâ bâi hổc kinh nghiïåm, Nhêåt B JAPAN'S EXPERIENCE IN TRAINING AND DEVELOPING MARINE HUMAN RESOURC LESSONS FOR VIETNAM Abstract: The ocean plays an increasingly large role in social and economic development and upholding th nations. Stemming from the important role of the ocean, countries around the world are interested in finding resources for the development of the marine economy. Among solutions to promote marine economic develop human resources training and development solutions are considered by the nations as the most important, mo investment for development. Japan is a successful country in socio-economic development, in general an development, in particular. In this article, the author focuses on introducing Japan’s experience in training a human resources, thereby drawing lessons for Vietnam in the new period Keywords: Training, marine human resources development; experience and experience lessons, Japan, Viet Àùåt vêën àïì Chiïën lûúåc biïín Viïåt Nam àïën nùm 2020, tiïìm lûåc Viïåt Nam cố vng àùåc quìn kinh tïë biïín rưång kinh tïë biïín ca Viïåt Nam àậ khưng ngûâng lúán mẩnh, lúán trïn 1 triïåu km 2, gêëp 3 lêìn diïån tđch àêët liïìn; cố phất triïín vúái tưëc àưå khấ nhanh, cố nhûäng àống gốp búâ biïín dâi 3.260 km. Dổc Bùỉc - Trung - Nam, cố 28 quan trổng vâo tùng trûúãng kinh tïë - xậ hưåi theo tónh, thânh phưë tiïëp giấp vúái biïín, trong àố cố 18 hûúáng cưng nghiïåp hốa, hiïån àẩi hốa, bẫo vïå mưi khu kinh tïë ven biïín àậ àûúåc quy hoẩch phất triïín trûúâng vâ giûä vûäng ch quìn biïín àẫo qëc gia” Trong sûå nghiïåp xêy dûång vâ bẫo vïå Tưí qëc, biïín Tuy nhiïn, trûúác nhûäng diïỵn biïën múái vâ hïët sûác Viïåt Nam cố võ trđ, vai trô àùåc biïåt quan trổng àưëi vúái phûác tẩp ca tịnh hịnh thïë giúái, cấc nûúác àậ vâ àang phất triïín kinh tïë - xậ hưåi, bẫo àẫm qëc phông, an coi biïín àẫo vâ àẩi dûúng lâ àõnh hûúáng chiïën lûúåc ninh, bẫo vïå mưi trûúâng ca nûúác ta. “Trong sët phất triïín ch ëu ca mịnh, àậ tiïën hânh múã cấc hún 30 nùm thûåc hiïån àûúâng lưëi àưíi múái do Àẫng tuën hẫi vêån nưëi liïìn cấc lc àõa vúái nhau vâ àùåt cấc Cưång sẫn Viïåt Nam khúãi xûúáng vâ lậnh àẩo; sau 10 cùn cûá qn sûå trïn àẫo. Do võ trđ, vai trô àùåc biïåt nùm thûåc hiïån Nghõ quët Trung ûúng 4 khoấ X vïì quan trổng trong phất triïín kinh tïë, qëc phông ca biïín, nïn khưng chó cấc nûúác cố biïín mâ cẫ cấc Nghõ quët sưë 36/NQ-TW , ngây 22/10/2018 “Vïì chiïën lûúåc phất triïín bïìn vûäng kinh tïë biïín Viïåt Nam àïën 2030, têìm nhịn * V Khoa hổc, Cưng nghïå vâ Húåp tấc qëc tïë, Tưíng cc Biïín àïën nùm 2045” ca Ban Chêëp hânh TW Àẫng khốa XII vâ Hẫi àẫo Viïåt Nam 55 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 17 thấng 12/2019 KINH NGHIÏÅM - THC TIẽẻN nỷỳỏckhửngcoỏbiùớntrùnthùởgiỳỏicuọngaọvaõang Nhờồtlaõquửởcgiathaõnhcửngvaõlaõmửồttrongcaỏc tũmcaỏchvỷỳnrabiùớn,lờởybiùớnlaõhỷỳỏngmỳórửồng cỷỳõngquửởcvùỡphaỏttriùớnkinhtùở,xaọhửồinoỏichung, khửnggiansinhtửỡnvaõphaỏttriùớn,laõmchotũnhhũnh kinhtùởbiùớnnoỏiriùng.GDPbũnhquờnờỡungỷỳõi biùớn,aóotrùnthùởgiỳỏixuờởthiùồnnhỷọngdiùợnbiùởnhùởt (GDP/ngûúâi) ca Nhêåt Bẫn ûúác àẩt 43.950 USD/ sûác phûác tẩp vúái nhiïìu loẩi hịnh tranh chêëp quët ngûúâi nùm 2017, àûáng thûá ba thïë giúái. Mùåc dêìu liïåt vïì ch quìn, quìn ch quìn, quìn tâi phấn Nhêåt lâ nûúác nghêo tâi ngun thiïn nhiïn, thiïn tai vâ cấc lúåi đch kinh tïë trïn biïín, àiïín hịnh lâ khu vûåc khùỉc nhiïåt, lẩi bõ chiïën tranh thïë thúái thûá hai tân biïín Hoa Àưng, Biïín Àưng vâ múái àêy nhêët lâ biïín phấ. Thânh cưng trong phất triïín kinh tïë, xậ hưåi nối Bùỉc Bùng Dûúng cng àang cố dêëu hiïåu “nống” lïn. chung, kinh tïë biïín nối riïng ca Nhêåt ban cố nhiïìu Tịnh hịnh trïn àậ, àang àôi hỗi khấch quan, cêëp ngun nhên, trong àố cố ngun nhên quan trổng bấch Viïåt Nam phẫi nghiïn cûáu tịm cấc giẫi phấp àïí lâ Nhêåt àậ ch trổng àêìu tû cho àâo tẩo, phất triïín têåp trung hún nûäa cấc ngìn lûåc cho àêìu tû phất vâ sûã dng ngìn nhên lûåc, àùåc biïåt lâ ngìn nhên triùớnmaồnhmeọkinhtùởbiùớngựổnchựồtvỳỏiquửởcphoõnglỷồcbiùớn3 nhựỗmờớymaồnhtựngtrỷỳóngkinhtùở,giỷọvỷọngchuó Mửồt sửở kinh nghiùồm cuóa Nhờồt vùỡ àâo tẩo, quìn biïín, àẫo. Trong cấc ngìn lûåc cêìn quan têm phất triïín ngìn nhên lûåc biïín àêìu tû phất triïín, thị ngìn nhên lûåc lâ quan trổng Cưng tấc tưí chûác quẫn l, àiïìu phưëi chđnh sấch nhêët, quët àõnh nhêët, khưng cố ngìn nhên lûåc chêët àẩi dûúng vâ vng búâ biïín ca Nhêåt Bẫn gùỉn vúái lûúång cao thị kinh tïë, xậ hưåi khưng thïí phất triïín trấch nhiïåm ca ngûúâi àûáng àêìu àêët nûúác, àố lâ àûúåc, thêåm chđ côn rúi vâo tịnh trẩng kiïåt qụå, bïë sûå àiïìu hânh trûåc tiïëp ca Th tûúáng thưng qua bưå tùỉc. Nïn phất triïín vïì sưë lûúång vâ nêng cao chêët Tưíng hânh dinh vïì chđnh sấch àẩi dûúng. Cấc bưå lûúång vâ húåp l vïì cú cêëu ngìn nhên lûåc biïín trong ngânh àïìu phẫi tham gia vâo quấ trịnh quẫn l, giai àoẩn hiïån nay phẫi lâ mưëi quan têm hâng àêìu àiïìu hânh thûåc thi chđnh sấch biïín, trïn cú súã cố ca Àẫng, Nhâ nûúác, ca cấc ngânh cấc cêëp vâ ca sỷồphờncửngtraỏchnhiùồmquaónlyỏroọraõng,giỷọacaỏc mửợingỷỳõidờnViùồt Nam,ùớgoỏp phờỡntaồorasỷồ bửồliùnquan.VỳỏimửhũnhtửớchỷỏcnaõyNhờồtBaón phaỏttriùớnửồtphaỏtronglụnhvỷồcbiùớn,aóo,nhựỗm mửồtmựồtaọnờngcaotraỏchnhiùồmiùỡuhaõnhcuóa giỷọvỷọngchuóquyùỡnbiùớnaóo,sỳỏmỷanỷỳỏctatrỳó ngỷỳõiỷỏngờỡuờởtnỷỳỏc vùỡlụnhvỷồcbiùớn.Mựồt thânh nûúác phất triïín toân diïån khấc àậ tẩo àûúåc cú súã àïí têåp trung cấc ngìn lûåc Xët phất tûâ vai trô quan trổng, quët àõnh ca cho phất triïín kinh tïë biïín ngìn nhên lûåc àưëi vúái phất triïín kinh tïë, vùn hốa, Lâ mưåt qëc àẫo, nïn Nhêåt Bẫn àậ ch trổng xêy xậ hưåi, nối chung, àưëi vúái phất triïín kinh tïë biïín vâdûång, thûåc hiïån chiïën lûúåc phất triïín biïín têåp trung giûä vûäng ch quìn biïín àẫo nối riïng. Trong bâi vâo 4 nưåi dung cưët lội lâ: (1) phên àõnh “khu vûåc bẫo viïët nây tấc giẫ xin giúái thiïåu kinh nghiïåm àâo tẩo,vïå mûåc nûúác thy triïìu thêëp” xung quanh àûúâng cú phất triïín ngìn nhên lûåc biïín ca Nhêåt Bẫn, mưåt súã hẫi àẫo; (2) bẫo vïå vâ sûã dng “cưng trịnh cûá qëc gia cố nhiïìu thânh tûåu vâ kinh nghiïåm tiïu àiïím” ca khu vûåc àùåc quìn kinh tïë; (3) sûãa àưíi Àẩi biïíu vïì phất triïín ngìn nhên lûåc biïín, tûâ àố rt ra cûúng phông vïå vâ Kïë hoẩch phông vïå trung hẩn, mưåt sưë bâi hổc kinh nghiïåm cho Viïåt Nam trong giai àẫm bẫo xêy dûång lûåc lûúång qn sûå vûäng mẩnh àoẩn múái, gốp phêìn àêíy nhanh hún nûäa phất triïín phc v cho chiïën lûúåc biïín; (4) thuët phc M cng kinh tïë biïín húåp tấc vúái Nhêåt Bẫn trong tranh chêëp qìn àẫo Khấi quất vïì àiïìu kiïån tûå nhiïn, biùớn, bỳõ Sekaku/iùởuNgỷvỳỏiTrungQuửởc.Doquantờmùởn biùớn cuóa Nhờồt Baón xờydỷồng,thỷồchiùồnchiùởnlỷỳồcphaỏttriùớnnguửỡnnhờn NhờồtBaónnựỗmỳóphủaửngcuóachờuA,phủalỷồcnoỏiriùng,chiùởnlỷỳồcphaỏttriùớnbiùớnnoỏichung, TờycuóaThaỏiBũnhDỷỳng,donựmquờỡnaóochủnh Nhêåt Bẫn àậ gùåt hấi àûúåc nhiïìu thânh tûåu to lúán vâ 6847 àẫo nhỗ húåp thânh, vúái diïån tđch 378 ngân trong phất triïín kinh tïë, xậ hưåi. Àùåc biïåt lâ trong km2, dên sưë khoẫng 130 triïåu ngûúâi. Nhêåt Bẫn cố phất triïín kinh tïë biïën gùỉn vúái giûä vûäng ch quìn búâ biïín dâi 33.889 km, cố nhiïìu võnh nhỗ, úã Nhêåt biïín, àẫo. Hiïån nay Nhêåt Bẫn lâ mưåt trong cấc qëc àưìi ni chiïëm 73% diïån tđch tûå nhiïn cẫ nûúác, trong gia àûáng àêìu vïì phất triïín kinh tïë biïín, àậ gùỉn phất àố cố trïn 532 ngổn ni cao hún 2000 mết. Ngổn ni cao nhêët ca Nhêåt lâ ni Ph Sơ cao 3776 mết. Nhêåt 2 Bấch khoa toân thû múã https://wikipedia.org/wiki/Nhêåt Bẫn Bẫn cố nhiïìu thấc nûúác, sëi, sưng vâ hưì Nhû trïn 56 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 17 thấng 12/2019 KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN triïín kinh tïë biïín vúái an ninh qëc phông, giûä vûäng viïån chó chun àâo tẩo vâ nghiïn cûáu vïì biïín nhû: toân vển ch quìn, biïín àẫo4 Àẩi hổc Khoa hổc vâ K thåt biïín Tokyo” Vïì lơnh vûåc àâo tẩo, phất triïín ngìn nhên lûåc Hiïån nay vïì lơnh vûåc biïín cấc trûúâng àẩi hổc úã biïín ca Nhêåt Bẫn Nhêåt Bẫn àang àâo tẩo cấc chun ngânh chđnh Nhêåt Bẫn àậ súám xấc àõnh rộ võ trđ vai trô àùåc nhû: Hẫi dûúng hổc vêåt l, Khđ tûúång, Mưi trûúâng, biïåt quan trổng ca ngìn nhên lûåc àưëi vúái phất triïín Sinh thấi, Hốa hổc, Àõa chêët, Viïỵn thấm, Hâng hẫi, kinh tïë, vùn hốa, xậ hưåi nối chung, àưëi vúái phất triïínThy sẫn, Dûå bấo vâ Phông chưëng thiïn tai, K kinh tïë biïín gùỉn vúái qëc phông nối riïng. Nïn àậ ch thåt vng búâ, Quẫn l vâ Chđnh sấch vïì biïín vúái trổng àêìu tû cấc ngìn lûåc cho àâo tẩo, phất triïín cấc chûúng trịnh hổc 4 nùm cho bêåc àẩi hổc, ngìn nhên lûåc, àùåc biïåt lâ ngìn nhên lûåc biïín. Vúái 2 nùm cho bêåc thẩc sơ vâ 3 nùm cho bêåc tiïën sơ. Tẩi mc tiïu tẩo ra mưåt hïå thưng giấo dc toân diïån, àïí cấc trûúâng, ngoâi viïåc àûúåc trang bõ cấc kiïën thûác àâo tẩo ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao àấp ûáng u l thuët vïì chun ngânh, sinh viïn, nghiïn cûáu cêìu phất triïín nhanh àêët nûúác. Trong lơnh vûåc biïín, sinhcoõnỷỳồcthamgiacaỏcnghiùncỷỏuthỷồcừa aóoNhờồtBaónaọrờởtchuỏtroồngùởnxuỏctiùởngiaỏoduồc cuọngnhỷnghiùncỷỏutrongphoõngthủnghiùồmthửng xaọhửồi,kùởthỳồpchựồtcheọvỳỏigiaỏoduồctrongcaỏctrỷỳõng quacaỏcdỷồaỏnnghiùncỷỏucuóaKhoahoựồcViùồn phửớthửng,thửngquaviùồcỷanhỷọngvờởnùỡcỳbaón nghiùncỷỏuthuửồctrỷỳõng vùỡbiùớn,aóovaõochỷỳngtrũnhgiaỏoduồctrongcaỏc Hờỡuhùởtcaỏckhoỏaaõotaồotrongcaỏctrỷỳõngaồi trỷỳõngphửớthửng,nhựỗmgiaỏoduồcnhờồnthỷỏcuỏng hoồctaồiNhờồtỷỳồcxờydỷồngtheohùồthửởngtủnchú, ựổn,nhỷọngnửợlỷồctronghoồctờồp,nghiùncỷỏuvùỡbiùớn giửởngnhỷhùồthửởngaõotaồotaồicaỏctrỷỳõngaồihoồc chonhỷọngcửngdờntỷỳnglaicuóaNhờồtngaytỷõkhi cuóaMyọ.Sinhviùnphaóihoồcvaõthiaồtỷỳồcsửởlỷỳồng coõnngửỡitrùnghùởnhaõtrỷỳõng caỏctủnchúnhờởtừnhthũmỳỏiuóiùỡukiùồntửởtnghiùồp ửởivỳỏiaõotaồonghùỡvùỡlụnhvỷồcbiùớn,ChủnhphuóTrongthỳõigianhoồc,sinhviùncoỏthùớkeỏodaõikhoỏa NhờồtBaónaọcoỏnhiùỡuchủnhsaỏchkhuyùởnkhủchvaõ hoồcthùm1hoựồc2hoồckyõ.Mửồtvựnbựỗngaồihoồc taồoiùỡukiùồnthuờồnlỳồichoviùồcờỡutỷ,phaỏttriùớnhùồ noỏichung,vựnbựỗngaồihoồclụnhvỷồcbiùớnnoỏiriùng thửởnggiaỏoduồc-aõotaồonghùỡtrongcaỏccửngty, hoaõnchúnhvỳỏikhoaóng130-150tủnchú,dooỏ,trung doanhnghiùồp.ửỡngthỳõicoỏchủnhsaỏchỷuaọitrong bũnhtrongmửợihoồckyõmửợisinhviùnphaóihoồctỷõ35 bửởtrủ,sỷóduồngvaõaọingửồửởivỳỏilỷồclỷỳồnglaoửồng ùởn40tủnchú coỏtaynghùỡcao,chuyùnmửngioói,chủnhsaỏchửồng Caỏckhoỏahoồcthaồcsụgiaóngdaồytaồicaỏctrỷỳõng viïn, khuën khđch kõp thúâi, thỗa àấng cho cấc hoẩt àẩi hổc ca Nhêåt, ch ëu dûåa trïn àõnh dẩng hưåi àưång sấng tẩo ca ngûúâi lao àưång trong lao àưång, thẫo khoa hổc, lûúång tđn chó ca mưỵi khốa lâ 30 tđn sẫn xët, cng nhû trong àúâi sưëng xậ hưåi chó sau àố nghiïn cûáu sinh phẫi viïët lån vùn àïí Àùåc biïåt trong lơnh vûåc àâo tẩo ngìn nhên lûåc bẫo vïå lån vùn tưët nghiïåp thẩc s. Àưëi vúái àâo trịnh àưå cao, “Nhêåt Bẫn àậ ch trổng àûa ra nhiïìu tẩoTiïën sơ, thúâi gian lïn lúáp giẫng dẩy đt hún vâ ch cỳchùởkhuyùởnkhủchờỡutỷcaỏcnguửỡnlỷồcùớphaỏt yùởudỷồavaõokùởtquaócaỏccửngtrũnhnghiùncỷỏuvaõ triùớnvaõhiùồnaồihoỏacaỏctrungtờmaõotaồonhờntaõi, viùởtluờồnaỏncuóanghiùncỷỏusinh.nhựỗmnờngcao caỏccỳsỳóaõotaồo,nghiùncỷỏukhoahoồc,ửỡngthỳõi kinhnghiùồmthỷồctiùợncuọngnhỷtỷduynghiùncỷỏu coỏnhiùỡuchủnhsaỏchkhuyùởnkhủchphaỏttriùớnaõotaồo khoahoồcửồclờồpvaõkhaónựnglaõmviùồctheonhoỏm nguửỡnnhờnlỷồctronglụnhvỷồcnghiùncỷỏukhoahoồc, cuóanghiùncỷỏusinh nhựỗmxoỏadờỡnkhoaóngcaỏchvùỡkhoahoồc,cửngnghùồ Nhờồt Baónựồc biùồt quan tờm ùởn chủnhsaỏch cuóaNhờồtvỳỏicaỏcnỷỳỏctiùntiùởn.NhờồtBaóncaỏc khuyùởnkhủch,taồoiùỡukiùồnchocaỏctrỷỳõng,viùồn trûúâng trung cêëp, cao àùèng vâ àẩi hổc àâo tẩo phất nghiïn cûáu múã rưång húåp tấc trong àâo tẩo, nghiïn triïín ngìn nhên lûåc liïn quan àïën biïín àûúåc hịnh cûáu phất triïín khoa hổc cưng nghïå, àïí tiïëp cêån vúái thânh súám vâ phất triïín nhanh. Chûúng trịnh, nưåi dung, phûúng phấp àâo tẩo, nghiïn cûáu ca Nhêåt Bấo cấo kïët quẫ khẫo sất àïìu tiïëp cêån àûúåc vúái cưng nghïå hiïån àẩi vâ kinh Hưåi àưìng l lån Trung ûúng (2018), vïì Chiïën lûúåc biïín tẩi Nhêåt Bẫn nghiïåm àâo tẩo, nghiïn cûáu ca cấc nûúác cố nïìn Bưå Giấo dc vâ Àâo tẩo (2012), Dûå ấn “Xêy dûång vâ tưí chûác giấo dc tiïn tiïën trïn thïë giúái. Hêìu hïët cấc trûúâng thûåc hiïån chđnh sấch, quy hoẩch, kïë hoẩch àâo tẩo ngìn àẩi hổc lúán úã Nhêåt àïìu cố cấc chun ngânh àâo tẩo nhên lûåc phc v cưng tấc nghiïn cûáu, àiïìu tra vâ quẫn l tâi vâ nghiïn cûáu vïì biïín, trong àố cố mưåt sưë trûúâng, ngun - mưi trûúâng, khđ tûúång - thy vùn biïín Viïåt Nam 57 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 17 thấng 12/2019 KINH NGHIẽM - THC TIẽẻN nùỡngiaỏoduồctiùntiùởntrùnthùởgiỳỏivaõỷỏngduồngnhỷọng lỷỳngvaõtựngthỷỳóngtheothờmniùn,nhựỗmphaỏt thaõnhtỷồukhoahoồccửngnghùồtiùntiùởnvaõogiaóng huycaoửồtủnhtủchcỷồc,chuóửồngsaỏngtaồocuóa daồy,aõotaồotaồicaỏctrỷỳõngnhựỗmtraỏnhsỷồtuồthờồu ngỷỳõilaoửồng;taồoiùỡukiùồnthuờồnlỳồichongỷỳõilao trong àâo tẩo, phất triïín ngìn nhên lûåc nối chung, àưång cố khẫ nùng thđch ûáng vâ tiïëp cêån nhanh vúái ngìn nhên lûåc trong lơnh vûåc biïín nối riïng. C thïí àiïìu kiïån lâm viïåc vâ nhẩy bến trong viïåc lâm ch cấc viïån nghiïn cûáu, cấc nhâ khoa hổc vïì biïín ca cưng nghïå tiïn tiïën vâ cấc hịnh thûác lao àưång múái Nhêåt bẫn àûúåc khuën khđch cưång tấc vúái Vùn phông Bâi hổc kinh nghiïåm vïì àâo tẩo, phất triïín UNESCO khu vûåc chêu Ấ - Thấi Bịnh Dûúng tẩi ngìn nhên lûåc biïín rt cho Viïåt Nam Jakarta vâ cấc Tiïíu ban UNESCO /IOC khu vûåc Têy Trïn cú súã nghiïn cûáu vïì àâo tẩo, phất triïín ngìn Thấi Bịnh Dûúng tẩi Bangkok nhên lûåc biïín ca Nhêåt Bẫn, mưåt trong nhûäng qëc Cấc Bưå vâ cấc cú quan chđnh ph cố liïn quan, gia àûáng àêìu thïë giúái vïì phất triïín kinh tïë biïín trong nhû Cú quan Khoa hổc vâ Cưng nghïå Biïín vâ Trấi nhûäng nùm qua, cố thïí rt ra mưåt sưë bâi hổc kinh Àêët Nhêåt Bẫn (JAMTEC), Cú quan ào lûúâng Nhêåt nghiïåm cho Viïåt Nam trong àâo tẩo, phất triïín ngìn Bẫn, Cẫnh sất biïín Nhêåt Bẫn, cấc Trûúâng àẩi hổcnhên lûåc biïín giai àoẩn túái lâ: vâ cấc Viïån nghiïn cûáu, nhû: Viïån Nghiïn cûáu Àẩi Mưåt lâ, cêìn nêng cao nhêån thûác ca lậnh àẩo cấc Dûúng tẩi Àẩi hổc Tokyo àậ cưång tấc chùåt chệ vúái ngânh, cấc cêëp, sau àố lan tỗa ra toân xậ hưåi vïì vai cấc tưí chûác qëc tïë, cấc trûúâng àẩi hổc, viïån nghiïn trô quan trổng vâ lâ nhên tưë quët àõnh ca ngìn cûáu ca cấc qëc gia, húåp tấc trong triïín khai cấc dûå nhên lûåc àưëi vúái phất triïín kinh tïë, vùn hốa, xậ hưåi ấn vâ cấc cåc hưåi thẫo do cấc tưí chûác qëc tïë, cấc nối chung, phất triïín kinh tïë biïín vâ giûä vûäng ch qëc gia tưí chûác, nhû:- Hẫi dûúng hổc ca khu vûåc quìn biïín àẫo nối riïng. Trïn cố súã àố nêng cao Àưng Ấ, Àưng Nam Ấ vâ Chêu Ấ Thấi Bịnh Dûúng,tinh thêìn trấch nhiïåm ca cấc ngânh, cấc cêëp, ca quan trùỉc tẩi khu vûåc Àưng Bùỉc chêu Ấ, quan trùỉcngûúâi àûáng àêìu cấc ngânh cấc cêëp vâ ca toân xậ tẩi Àưng Nam Ấ hưåi àưëi vúái viïåc têåp trung cấc ngìn lûåc àêìu tû cho Àậ cố nhiïìu hịnh thûác phưëi húåp vúái Bưå Àêët àai, phất triïín ngìn nhên lûåc, nhêët lâ ngìn nhên lûåc Cú súã Hẩ têìng vâ Giao thưng vêån tẫi, cấc trûúâng àẩi trịnh àưå cao àïí cố nhûäng bûúác àưåt phấ trong phất hổc vâ viïån nghiïn cûáu ca cấc nûúác àïí thc àêíy triïín kinh tïë, vùn hốa, xậ hưåi bïìn vûäng nối chung, phất triïín ngìn nhên lûåc trong lơnh vûåc Khoa hổc trong lơnh vûåc biïín nối riïng thy vùn vâ àâo tẩo, trao àưíi thưng tin vïì biïín. Chđnh Hai lâ,giấo dc àâo tẩo phẫi àûúåc coi lâ qëc ph Nhêåt khuën khđch cấc trûúâng àẩi hổc ca Nhêåtsấch hâng àêìu, cấc ngânh cấc cêëp, vâ mưỵi ngûúâi thu ht sinh viïn cấc nûúác trïn thïë giúái àïën hổc, dên cêìn phẫi àùåc biïåt quan têm àïën giấo dc, nghiïn cûáu. Hâng nùm cấc trûúâng àïìu giânh hổc àâo tẩo bưíng vâ tiïëp nhêån àâo tẩo àẩi hổc, thẩc s. Tiïën s Trong giấo dc àâo tẩo cêìn àùåc biïåt ch trổng cho sinh viïn, nghiïn cûáu sinh cấc nûúác trong khu àïën giấo dc, àâo tẩo àẩi hổc, àïí tùng nhanh ngìn vûåc Chêu Ấ - Thấi Bịnh Dûúng trong àố cố Viïåtnhên lûåc chêët lûúång cao cho sûå nghiïåp phất triïín Nam.ùớmửồtmựồtnhựỗmgiuỏpỳọ,hửợtrỳồcaỏcnỷỳỏckinhtùở,xaọhửồigựổnvỳỏianninhquửởcphoõngvuõngbiùớn trongaõotaồo,phaỏttriùớnnguửỡnnhờnlỷồcchờởtlỷỳồng vaõhaóiaóo cao.Mựồtkhaỏcthửngquachỷỳngtrũnhaõotaồo,hỳồp Cờỡnadaồnghoỏacaỏccờởp,caỏchũnhthỷỏcaõotaồo, taỏcùớtựngthùmthunhờồp,tranhthuóỷỳồcnguửỡn ửỡngthỳõiờớymaồnhhuyửồngcaỏcnguửỡnlỷồccuóacaỏ nhờnlỷồc,trithỷỏckinhnghiùồmcuóacaỏcnỷỳỏccoỏsinh nhờn,tờồpthùớ,xaọhửồitrongvaõngoaõinỷỳỏcờỡutỷcho viùn,nghiùncỷỏusinhtỳỏihoồcchophaỏttriùớnkinhtùở, phaỏttriùớnaõotaồonguửỡnnhờnlỷồc,ựồcbiùồtlaõnguửỡn xaọhửồi nhờnlỷồcchờởtlỷỳồngcao,nhựỗmtaồocaỏccỳhửồi,iùỡu Vùỡ chủnh saỏch sỷó duồng vaõ quaón l ngìn nhên kiïån tưët nhêët cho mổi ngûúâi cố nhu cêìu àâo tẩo, àïìu lûåc biïín àûúåc àâo tẩo nêng cao trịnh àưå, àấp ûáng u cêìu Nhêåt Bẫn thûåc hiïån ûu tiïn tuín chổn, àâo tẩo phất triïín nhanh kinh tïë biïín àẫo nhûäng ngûúâi tâi giỗi àïí cung cêëp cho xậ hưåi nối chung, àùåc biïåt lâ cho phất triïín kinh tïë biïín, Nhêåt rêët coi 6 Hiroshi Terashima (2009), Ocean Governance and the Japanese trổng tẩo mưi trûúâng, àiïìu kiïån lâm viïåc thån lúåi vâ Basic Act on Ocean Policy, 14 April 2009, The United Nations Nippon Foundation Fellowship Programme Inaugural Asia chđnh sấch khuën khđch nhên tâi nối chung, nhên tâi lơnh vûåc biïín nối riïng, nhû: ấp dng chïë àưå lïn Pacific Alumni Meeting 58 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 17 thấng 12/2019 KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN Tùng cûúâng phất triïín àâo tẩo nghïì cho ngìn ûáng dng vâo quẫn l, phất triïín kinh tïë biïín. Àêy nhờnlỷồcBiùớn,gựổnkùởtchựồtcheọaõotaồotỷõbờồcphửớ laõkinhnghiùồmrờởtcoỏgiaỏtrừ,nhựỗmtờồnduồngnhỷọng thửngùởnaõotaồonghùỡvaõaõotaồoaồihoồc,thỷồc thaõnhquaócuóacaỏcnỷỳỏcphaỏttriùớnùớitựổtoỏn hiùồnaõotaồo,bửỡidỷỳọngthỷỳõngxuyùnchonguửỡn ờỡu,giaómdờỡnkhoaóngcaỏchvùỡtrũnhửồphaỏttriùớn nhờnlỷồc.Trongaõotaồophaóichuỏtroồng kùở thỷõa vaõ kinh tïë, xậ hưåi, vïì khoa hổc cưng nghïå vâ vïì chêët phất huy giấ trõ vùn hốa truìn thưëng, khúi dêåy lông lûúång ngìn nhên lûåc giûäa Viïåt Nam vâ cấc nûúác u nûúác, u biïín àẫo kïët húåp vúái viïåc tiïëp thu tiïn tiïën trïn thïë giúái tinhhoavựnhoỏanhờnloaồi.Nhựỗmaõotaồoranguửỡn Saỏu laõ,cờỡncoỏcỳquantrỷồctiùởpchừuồtraỏchnhiùồm nhờnlỷồckhửngchúcoỏtrũnhửồchuyùnmửnnghùỡ trỷỳỏcngỷỳõiỷỏngờỡuchủnhphuóvùỡcửngtaỏctửớchỷỏc nghiùồpcao,maõcoõncoỏloõngyùunỷỳỏc,coỏphờớm quaónlyỏphaỏttriùớnkinhtùở,xaọhửồivuõngbiùớnvaõhaói chờởtaồoỷỏctửởt,yỏchủphờởnờởuvỷỳnlùnvaõtrung aóonoỏichung,quaónlyỏphaỏttriùớnnguửỡnnhờnlỷồc thânh vúái lúåi đch ca nhên dên vâ dên tưåc. Àêy lâ biïín nối riïng. Àïí gùỉn kïët chùåt chệ giûäa phất triïín bâi hổc kinh nghiïåm rêët sêu sùỉc ca Nhêåt Bẫn vâkinh tïë xậ hưåi lơnh vûåc biïín vâ hẫi àẫo vúái phất triïín ca nhiïìu nûúác trïn thïë giúái, cêìn àûúåc nghiïn cûáu ngìn nhên lûåc biïín vâ àïí nêng cao trấch nhiïåm àïí cố giẫi phấp kïë thûâa vâ phất huy trong àiïìu kiïån ca cú quan cng nhû ngûúâi àûáng àêìu cú quan trong kinh tïë thõ trûúâng vâ hưåi nhêåp qëc tïë hiïån nay viïåc têåp trung vâ phất huy cấc ngìn lûåc cho àêìu tû Cêìn cố giẫi phấp àïí tiïëp thu cố chổn lổc nhûängphất triïín ngìn nhên lûåc vâ kinh tïë xậ hưåi biïín. thaõnhtỷồucuóatruyùỡnthửởngvựnhoỏaViùồtNam,kùởt hỳồpvỳỏiphaỏthuynhỷọngtinhhoacuóavựnhoỏanhờn Taõi liùồu tham khaóo loaồi.Nhựỗmkhỳidờồyloõngyùubiùớnaóo,yùuquù 1. Nghừ quët sưë 36/NQ-TW , ngây 22/10/2018 “vïì chiïën lûúåc hûúng, àêët nûúác vâ lông tûå hâo dên tưåc, àïí tẩo phêët triïín bïìn vûäng kinh tïë biïín Viïåt Nam àïën 2030, têìm nhịn ửồnglỷồcchophaỏttriùớnmaồnhmeọkinhtùở,xaọhửồi, ùởnnựm2045cuóaBanChờởphaõnhTWaóngkhoỏaXII 2.HửồiửỡnglyỏluờồnTrungỷỳng(2018),Baỏocaỏokùởtquaókhaóosaỏt giỷọvỷọngtoaõnveồnchuóquyùỡnbiùớnaóo vùỡChiùởnlỷỳồcbiùớntaồiNhờồtBaón Ba laõ,ờớymaồnhvaõnờngcaochờởtlỷỳồngnghiùn 3.BửồTaõinguyùnvaõMửitrỷỳõng(2011)Quyùởtừnhsửở2476/Qcỷỏu,ỷỏngduồngkhoahoồccửngnghùồnhựỗmphaỏttriùớn BTNMTngaõy30/12/2011phùduyùồtquyhoaồchphaỏttriùớnnhờn vaõỷỏngduồngcửngnghùồtiùntiùởnvaõophaỏttriùớnkinh lûåc ngânh Tâi ngun vâ Mưi trûúâng giai àoẩn 2012-2020 tïë gốp phêìn phất triïín nhanh, bïìn vûäng kinh tïë biïín, 4. Bưå Giấo dc vâ Àâo tẩo (2012), Dûå ấn “Xêy dûång vâ tưí chûác giẫm khoẫng cấch vïì khoa hổc cưng nghïå vâ chêët thûåc hiïån chđnh sấch, quy hoẩch, kïë hoẩch àâo tẩo ngìn lûúång ngìn nhên lûåc giûäa Viïåt Nam vúái cấc qëc nhên lûåc phc v cưng tấc nghiïn cûáu, àiïìu tra vâ quẫn l tâi ngun - mưi trûúâng, khđ tûúång - thy vùn biïín Viïåt Nam gia, àïí phất triïín nhanh kinh tïë biïín vâ giûä vûäng ch 5. Bấch khoa toân thû múã https://wikipedia.org/wiki/Nhêåt Bẫn quìn biïín, àẫo, gốp phêìn nhanh chống àûa nûúác 6. Àùång Xn Phûúng, Nguỵn Lï Tën Quẫn l nhâ nûúác tưíng ta trúã thânh nûúác phất triïín húåp vâ thưëng nhêët vïì biïín, hẫi àẫo, NXB Chđnh trõ Qëc gia, HN Bửởn laõ,chuỏtrongxờydỷồng,hoaõnthiùồnchủnh nựm 2014 saỏchthuhuỏt,sỷóduồng,taồomửitrỷỳõng,iùỡukiùồnlaõm 7.TriùồuVựnCỷỳõng(2016),aõotaồo,bửỡidỷỳọngnguửỡnnhờnlỷồc viùồcvaõchủnhsaỏchửồngviùnkhuyùởnkhủchvùỡvờồt quaónlyỏnhaõnỷỳỏcvùỡbiùớnvaõhaóiaóoỳóViùồtNam:thỷồctraồngvaõ chờởt,tinhthờỡnửởivỳỏinguửỡnnhờnlỷồcbiùớn.Nhựỗm giaói phấp, Tham lån Hưåi thẫo qëc tïë vúái ch àïì: “Quẫn l thu ht ngìn nhên lûåc cố chêët lûúång cao cho phất nhâ nûúác vïì biïín vâ hẫi àẫo: vêën àïì vâ cấch tiïëp cêån” triïín kinh tïë biïín. Àưìng thúâi àïí àưång viïn, khuën 8. Àoân Vùn Khấi, Ngìn lûåc con ngûúâi trong quấ trịnh CNH, HÀH úã Viïåt Nam, NXB L lån chđnh trõ, Hâ Nưåi, nùm 2005 khđch ngìn nhên lûåc nưỵ lûåc phên àêëu trong lao àưång, 9. hổc têåp, àống gốp sûác lûåc, trđ tụå ngây câng nhiïìu Nguỵn Trng Khaỏnh, Tựng cỷỳõng hỳồp taỏc quửởc tùở nhựỗm chosỷồnghiùồpphaỏttriùớnkinhtùởvaõgiỷọvỷọngchuó nờng cao chêët lûúång àâo tẩo”, Tẩp chđ Du lõch Viïåt Nam, sưë 7-2007 quìn biïín àẫo 10. Thang Vùn Phc, Thûá trûúãng Bưå Nưåi v, “Nhûäng àõnh hûúáng Nùm lâ, àêíy mẩnh húåp tấc qëc tïë trong àâo àưíi múái cưng tấc àâo tẩo, bưìi dûúäng cấn bưå, cưng chûác nhâ tẩo, nghiïn cûáu ûáng dng khoa hổc cưng nghïå tiïn nûúác theo u cêìu cẫi cấch hânh chđnh tưíng thïí”, Taồp chủ tiùởnvaõophaỏttriùớnkinhtùởbiùớn,nhựỗmtranhthuó Tửớchỷỏc nhaõ nỷỳỏc, nựm 2001- 2010 kinhnghiùồm,traoửớithửngtinvaõsỷồgiuỏpỳọvùỡ 11. Nguỵn Thanh, Phất triïín ngìn nhên lûåc phc v CNH, àâo tẩo, bưìi dûúäng cấn bưå, vïì húåp tấc àêìu tû phất HÀH àêët nûúác, NXB Chđnh trõ Qëc gia, Hâ Nưåi, nùm 2005 12. V Bấ Thïí, “Phất huy ngìn lûåc con ngûúâi àïí cưng nghiïåp triïín kinh tïë biïín vâ vïì nghiïn cûáu khoa hổc, tranh hốa, hiïån àẩi hốa”, NXB Lao àưång vâ Xậ hưåi, nùm 2005 th cưng nghïå tiïn tiïën ca cấc nûúác phất triïín 59 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 17 thấng 12/2019 ... mưåt sưë bâi hổc? ?kinh? ?nghiïåm? ?cho? ?Viïåt? ?Nam? ?trong giai àẫm bẫo xêy dûång lûåc lûúång qn sûå vûäng mẩnh àoẩn múái, gốp phêìn àêíy nhanh hún nûäa phất triïín phc v? ?cho? ?chiïën lûúåc biïín; (4) thuët phc M cng kinh? ?tïë biïín... Xët phất tûâ vai trô quan trổng, quët àõnh ca cho? ?phất triïín? ?kinh? ?tïë biïín ngìn nhên lûåc àưëi vúái phất triïín? ?kinh? ?tïë, vùn hốa, Lâ mưåt qëc àẫo, nïn Nhêåt Bẫn àậ ch trổng xêy xậ hưåi, nối chung, àưëi vúái phất triïín? ?kinh? ?tïë biïín vâdûång, thûåc hiïån chiïën lûúåc phất triïín biïín têåp trung... trổng àêìu tû cấc ngìn lûåc? ?cho? ?àâo tẩo, phất triïín cấc chûúng trịnh hổc 4 nùm cho? ? bêåc àẩi hổc, ngìn nhên lûåc, àùåc biïåt lâ ngìn nhên lûåc biïín. Vúái 2 nùm? ?cho? ?bêåc thẩc sơ vâ 3 nùm? ?cho? ?bêåc tiïën sơ. Tẩi