SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜINGHÈO TRONG CHUỖI GIÁ TRỊNÔNG NGHIỆPNGHIÊN CỨU ĐỐI VỚI NGÀNH CHÈBÁO CÁO TỔNG KẾT

NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA THỊ TRƯỜNG CHO NGƯỜI NGHÈO SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI NGHÈO TRONG CHUỖI GIÁ TRỊ NÔNG NGHIỆP NGHIÊN CỨU ĐỐI VỚI NGÀNH CHÈ BÁO CÁO TỔNG KẾT Nhóm nghiên cứu: Trần Cơng Thắng (Trưởng nhóm) Emma Samman Karl Rich Phạm Quang Diệu Nguyễn Đỗ Anh Tuấn Nguyễn Văn Thành Đặng Văn Thư THÁNG 11 - 2004 Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang MỤC LỤC Lời tựa Danh sách từ viết tắt Danh sách bảng biểu Danh sách hình Danh sách hộp .9 CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 10 1.1 Tiếp cận chuỗi giá trị ngành chè 10 1.2 Đói nghèo Việt nam .11 1.3 Mục đích nghiên cứu 13 1.4 Phương pháp luận 13 1.5 Cấu trúc báo cáo 25 CHƯƠNG – TỔNG QUAN NGÀNH CHÈ .26 2.1 Thương mại chè giới 26 2.2 Tổng quan ngành chè Việt Nam 35 CHƯƠNG – CHUỖI GIÁ TRỊ NGÀNH CHÈ VIỆT NAM 48 3.1 Người sản xuất 48 3.2 Nhà chế biến 62 3.3 Người buôn bán .71 3.4 Những người bán lẻ nội địa .75 3.5 Các nhà xuất 77 3.6 Các thành phần khác .78 3.7 Cơ chế tham gia chuỗi giá trị nhà sản xuất .80 CHƯƠNG – CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG .95 CHƯƠNG 5– CHI PHÍ SẢN XUẤT VÀ LỢI NHUẬN 97 5.1 Chí phí sản xuất chuỗi giá trị ngành chè 97 5.2 Chi phí marketing and lợi nhuận chuỗi giá trị chè 107 CHƯƠNG – VIỆC LÀM VÀ ĐIỀU KIỆN LÀM VIỆC CỦA NHỮNG NGƯỜI LÀM CÔNG ĂN LƯƠNG 112 6.1 Công nhân chế biến .112 6.2 Hái chè 115 CHƯƠNG – ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC THAM GIA VÀO CHUỖI GIÁ TRỊ CỦA CHÈ 118 7.1 Thông tin 118 7.2 Công nhân nông trường 119 7.3 Nông dân có hợp đồng 132 7.4 Nông dân hợp tác xã 137 7.5 Hộ nông dân tự 140 7.6 Kết luận người sản xuất nghèo .142 CHƯƠNG – MỘT SỐ KHÓ KHĂN VÀ GỢI Ý GIẢI PHÁP 146 8.1 Phân tích vấn đề .146 8.2 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức: khó khăn người trồng chè nghèo 151 CHƯƠNG - KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .156 9.1 Tóm tắt kết nghiên cứu 156 9.2 Những đề xuất sách 161 TÀI LIỆU THAM KHẢO 172 Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang Lời tựa Báo cáo nhà nghiên cứu Trung tâm Tin học Nông nghiệp PTNT (ICARD), Viện Nghiên cứu Chè Việt Nam (VTRI), Viện Nghiên cứu Rau Việt Nam (IIFFAV) Công ty Tư vấn Nông sản Quốc tế (ACI) phối hợp thực tài trợ Ngân hàng Phát triển Châu Báo cáo trình bày kết nghiên cứu chuỗi giá trị chè khuôn khổ dự án Nâng cao Hiệu Hoạt động Thị trường cho Người nghèo Ngân hàng Phát triển Châu Quỹ Phát triển Quốc tế Anh đồng tài trợ Mục tiêu nghiên cứu (i) phân tích hoạt động chuỗi giá trị chè lợi ích người nghèo họ tham gia vào chuỗi giá trị (ii) nâng cao lực để hỗ trợ phát triển thị trường cho người nghèo thông qua hoạt động nghiên cứu, phát triển mạng lưới bn bán sách xúc tiến thương mại Nhóm nghiên cứu tham gia hồn thiện báo cáo gồm chuyên gia nước ông Trần Công Thắng (trưởng nhóm, ICARD), ông Phạm Quang Diệu (ICARD), Ông Đặng Văn Thư (VTRI), Ông Nguyễn Văn Thành (RIFAV), Ông Nguyễn Đỗ Anh Tuấn (Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội) hai chuyên gia quốc tế bà Emma Samman (ACI), ông Karl Rich (ACI) Bên cạnh nhóm nghiên cứu, báo cáo có đóng góp, hỗ trợ chuyên gia người nước khác: Tiến sỹ Đặng Kim Sơn (Giám đốc Trung tâm Tin học NN PTNT), ông Alan Johnson (Điều phối Dự án ADB), Tiến sỹ Francesco Goletti (Chủ tịch Công ty ACI) Tiến sỹ Dominic Smith (ACI) Nghiên cứu hỗ trợ tận tình từ cán dự án ADB Nâng cao Hiệu Hoạt động Thị trường cho Người nghèo cán Trung tâm Tin học NN PTNT Trong trình triển khai dự án, nhóm nghiên cứu giúp đỡ hữu ích số quan, tổ chức nước khác Chi cục Bảo vệ Thực vật Thái Nguyên, Chi cục Bảo vệ Thực vật Phú Thọ, Hiệp Hội chè Việt Nam điều tra khảo sát thị trường, cung cấp số liệu ngành có ý kiến đóng góp q báu Những ý kiến, phân tích báo cáo nhóm nghiên cứu khơng phản ánh quan điểm Chính phủ Việt Nam hay Ngân hàng Phát triển Châu Trần Công Thắng Trưởng nhóm ICARD Hà Nội, Việt Nam Karl Rich Tiến sỹ Kinh tế Công ty Tư vấn Nông sản Quốc tế Hà Nội, Việt Nam 14 Tháng 10 2004 Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang Danh sách từ viết tắt ACI ADB CECI CIDSE DFID DRC FAO GDP GSO ICARD IFPRI JV MARD Mt MOLISA NGO PRA PTA UK RIFAV SWOT UNDP VINATEA VITAS VLSS VTRI VND WB Công ty Tư vấn Nông sản Quốc tế Ngân hàng Phát triển Châu Trung tâm Nghiên cứu Hợp tác Quốc tế Canada Hợp tác Quốc tế Phát triển Đồn kết Phịng Phát triển Quốc tế Chi phí Nguồn lực Nội địa Tổ chức Nông lương Quốc tế Tồng giá trị Quốc nội Tổng cục Thống kê Trung tâm Tin học NN PTNT Viện Nghiên cứu Chính sách Lương thực Quốc tế Liên doanh Bộ Nông nghiệp PTNT Bộ Lao động Thương binh Xã hội Tổ chức Phi phủ Đánh gía nhanh nơng thơn Phân tích vấn đề Anh Viện Nghiên cứu Rau Việt Nam Điểm mạnh- Yếu- Cơ hội- Thách thức Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc Tổng Cơng ty Chè Việt Nam Hiệp hội Chè Việt Nam Khảo sát mức sống dân cư Việt Nam Viện Nghiên cứu chè đồng Ngân hàng Thế giới Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang Danh sách bảng biểu Bảng 1-1- Tỷ lệ đói nghèo mức sống số năm (%) 13 Bảng 1-2- Điều tra mẫu nhà chế biến 17 Bảng 1-3- Mẫu người trồng chè, quyền địa phương điều tra định tính 18 Bảng 1-4- Mẫu khảo sát nhà xuất 20 Bảng 1-5- Vài nét đặc trưng tỉnh Thái Nguyên Phú Thọ .22 Bảng 1-6- Một số đặc điểm công ty điều tra khảo sát 23 Bảng 1-7- Các điểm tập trung khảo sát thực địa Phú Thọ Thái Nguyên 24 Bảng 2-1 – Tốc độ tăng trưởng thực tế dự kiến xuất chè đen 1990/2000 and 2000/2001 32 Bảng 2-2 – Tốc độ tăng trưởng thực tế dự kiến xuất chè xanh giai đoạn 1990/2000 and 2000/2001 32 Bảng 2-3 – Nhu cầu chè dự kiến tính theo khu vực 1989/99 and 1999/2010 .33 Bảng 2-4 – DRC mặt hàng xuất Việt Nam 45 Bảng 3-1 – Quy mơ diện tích chè hộ năm 2001 (%) 55 Bảng 3-2 – Diện tích chè bình qn hộ gia đình (m2) .55 Bảng 3-3 – Tương quan diện tích đất tình trạng hộ .55 Bảng 3-4 – Năng suất trung bình số giống chè 57 Bảng 3-5 – Cơ cấu giống chè tỉnh – 2003 .57 Bảng 3-6-Một vài nét đặc trưng hộ chế biến, 2003 .62 Bảng 3-7 – Khối lượng chế biến chè tươi bình quân sở chế biến Phú Thọ Thái Nguyên (tấn/năm) 62 Bảng 3-8 – Tỉ lệ chế biến chè hộ (%) 63 Bảng 3-9-Tỷ lệ doanh nghiệp nước tính theo cơng suất lao động 67 Bảng 3-10 – Khối lượng chè bán cho VINATEA tổng sản lượng chè đen 1997 1998 67 Bảng 3-11- Các công ty liên doanh lớn công ty 100% vốn nước Việt Nam 69 Bảng 3-12- Giá trị trang thiết bị sở chế biến (000 Đ) 70 Bảng 3-13- Tỷ lệ sở nâng cấp trang thiết bị (%) 70 Bảng 3-14- Lý nâng cấp trang thiết bị (% co sở cho biết) 70 Bảng 3-15– Một số đặc điểm người thu gom chè tư thương xã Văn Miếu, huyện Thanh Sơn .71 Bảng 3-16 - Mua chè tươi huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ (%) 72 Bảng 3-17-Một số đặc trưng thương nhân chè khô 73 Bảng 3-18 – Các nhà chế biến mua chè sơ chế .89 Bảng 3-19 – Doanh số bán cho tác nhân mua khác theo hợp đồng (%) 90 Bảng 4-1- Các hình thức quản trị chuỗi giá trị giới 95 Bảng 5-1 – chi phí sản xuất chè cơng nhân nông trường chè Phú Hộ năm 2003 (1000 m2) 97 Bảng 5-2- Chi phí sản xuất chè hộ nông dân xã Võ Miếu năm 2003 (1000m2) 98 Bảng 5-3 – Chi phí sản xuất chè tươi Thái Nguyên năm 2003 (1000m2) 100 Bảng 5-4 – Chi phí giá bán người thu gom chè tươi xã Văn Miếu, tỉnh Phú Thọ 2003 102 Bảng 5-5 – Chi phí giá bán thương nhân chè tươi xã Văn Miếu, Phú Thọ 102 Bảng 5-6 – Chi phí chế biến chè xanh sấy khơ hộ Phú Thọ Thái Nguyên (đồng/kg), 2003 103 Bảng 5-7 – Chi phí sản xuất chè xanh sấy khô nhà chế biến Phú Thọ Thái Nguyên .103 Bảng 5-8 – Chi phí sản xuất chè đen năm 2003(đồng/kg) 105 Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang Bảng 5-9 – Chi phí sản xuất công ty Long Phú năm 2003 .105 Bảng 5-10 – Chi phí giá bán chè công ty Kim Anh (VND/kg) 106 Bảng 5-11: Chi phí giá bán chè đen ước tính nhà xuất năm 2003107 Bảng 5-12 – Chi phí sản xuất chi phí marketing chè xanh sấy khô thị trường nội địa 2003 108 Bảng 5-13 – Giá thành chi phí marketing chè đen xuất năm 2003 108 Bảng 6-1 – Số lao động làm việc loại hình chế biến phân theo chủ sở hữu 113 Bảng 6-2 – Sản lượng, lao động sử dụng cường độ làm việc 113 Bảng 6-3 – Lương công nhân theo loại hình doanh nghiệp loại hình lao động 114 Bảng 6-4 – Lao động ước tính sử dụng sản xuất chè 115 Bảng 7-1 – Những nét đặc trưng công nhân nông trường công ty chè Sông Cầu chia theo mức thu nhập 119 Bảng 7-2 – Đặc trưng công nhân nông trường công ty chè Phú Bền .120 Bảng 7-3 – Đánh giá tầm quan trọng yếu tố định tham gia chuỗi giá trị công ty Phú Đa .122 Bảng 7-4 – Đánh giá tầm quan trọng yếu tố định tham gia chuỗi giá trị công ty Sông Cầu 122 Bảng 7-5 – Đánh giá mức độ quan trọng yếu tố định tham gia chuỗi giá trị công ty Phú Bền 123 Bảng 7-6 – Ảnh hưởng việc tham gia chuỗi giá trị công nhân nông trường công ty Phú Đa 125 Bảng 7-7 – Ảnh hưởng việc tham gia chuỗi giá trị chè công nhân nông trường công ty Sông Cầu 125 Bảng 7-9 – Cân chung ảnh hưởng tham gia vào chuỗi giá trị công nhân nông trường công ty Phú Đa 129 Bảng 7-10 – Cân chung ảnh hưởng tham gia vào chuỗi giá trị công nhân công ty Sông Cầu 129 Bảng 7-11 – Cần chung ảnh hưởng tham gia vào chuỗi giá trị công nhân công ty Phú Bền 130 Bảng 7-12 – Đặc trưng nông dân hợp đồng công ty Sông Cầu 132 Bảng 7-13 – Các yếu tố định tham gia nông dân hợp đồng, công ty Sông Cầu 133 Bảng 7-14 - Ảnh hưởng việc tham gia chuỗi giá trị ngành chè với đời sống nông dân hợp đồng, công ty Sông Cầu 135 Bảng 7-15 – Cân chung ảnh hưởng tham gia vào chuỗi giá trị nông dân hợp đồng công ty Sông Cầu 136 Bảng 7-16 – Đặc trưng nông dân tự xã Minh Lập .140 Bảng 7-17 – Những khó khăn mà nơng dân không liên kết phải đối mặt, xã Minh Lập 142 Bảng 7-18 – Yếu tố định tham gia chuỗi giá trị ngành chè 143 Bảng 7-19 - Ảnh hưởng việc tham gia chuỗi giá trị 144 Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang Danh sách hình Hình 1–1- Tổng quan phương pháp luận hoạt động dự kiến thực 15 Hình 1-2- Bảng hỏi sử dụng cho điều tra PRAs diện rộng (số mẫu = 100) 19 Hình 2-1: Sản lượng khối lượng chè xuất giới 1970-2002 (tấn) 26 Hình 2-2 – Tỷ lệ bình quân sản xuất chè giới 2000-2003 27 Hình 2-3 – Khối lượng giá trị thương mại chè giới giai đoạn từ 1900-2002 29 Hình 2-4 – Tỷ trọng bình quân xuất chè giới, 2000-2002 30 Hình 2-5 – Tốc độ tăng khối lượng xuất chè nước sản xuất chính, giai đoạn từ 1996-2000 .31 Hình 2-6 – Tỷ trọng bình quân nhập chè giới 2000-2002 33 Hình 2-7 – Chuỗi giá trị ngành chè giới .34 Hình 2-8 – Sản lượng diện tích chè Việt Nam từ 1990-2003 36 Hình 2-9 – Năng suất bình quân chè Việt Nam, 1990-2003 (kg/ha) 37 Hình 2-10 – Sản lượng khối lượng chè xuất Việt Nam giai đoạn từ 19902002 (tấn chè khô) .38 Hình 2-11: Tỷ trọng xuất loại chè Việt Nam 38 Hình 2-12 – Nước nhập chè Việt Nam 1999-2003 39 Hình 2-13– Xuất chè sang Irắc nước khác Việt Nam (triệu USD) 40 Hình 2-14 – Tỷ lệ xuất theo loại hình sở hữu cơng ty 2004 .40 Hình 2-15 – Giá chè xuất Việt Nam giá giới 1990-2003 (USD/tấn) 41 Hình 2-16 – Các nước xuất chè lớn có giá trị chất lượng 2002 42 Hình 2-17 – Giá trị đơn vị nước xuất chè lớn 2002 42 Hình 2-18 – Tiêu thụ nội địa chè Việt Nam (mt) 44 Hình 2-19 – Chi phí nguồn lực nội địa chè Việt Nam 1995-2000 .45 Hình 2-20 – Chi phí nguồn lực nội địa mặt hàng xuất Việt Nam 1995-2000 45 Hình 3-1 – Chuỗi giá trị chè Việt Nam 50 Hình 3-2 – Chuỗi giá trị chè đen Phú Thọ 51 Hình 3-3 – Chuỗi giá trị chè xanh Thái Nguyên .52 Hình 3-4 – Diện tích chè Việt Nam giai đoạn 1995 – 2002 .53 Hình 3-5 - Số hộ trồng chè theo quy mô năm 2001 55 Hình 3-6-Chuỗi marketing đơn gián hố thương nhân chè khơ 73 Hình 3-7 - Giá chè xanh thu mua công ty giá thị trường lân cận năm 2003 (đồng/kg) 83 Hình 3-8 – Chuỗi phân phối nơng dân khơng có mối liên hệ xã Võ Miếu, tỉnh Phú Thọ 88 Hình 3-9 – Các vùng trồng chè sơ chế biến tư nhân xã Võ Miếu, tỉnh Phú Thọ 89 Hình 3-10 – Chuỗi marketing hợp tác xã Hương Thịnh, Thái Nguyên 93 Hình 5-1 – Biến động giá chè giai đoạn 2001-2004 (đồng/kg chè tươi) Phú Thọ 99 Hình 5-2-So sánh nông dân không liên kết công nhân/nông dân hợp đồng Phú Thọ (đồng/kg chè tươi) .100 Hình 5-3-Chi phí sản xuất, lợi nhuận hộ nghèo hộ không nghèo Phú Thọ (đồng/kg chè tươi) 101 Hình 5-4 – Chi phí lợi nhuận hộ có đăng ký kinh doanh công ty tư nhân Phú Thọ Thái Nguyên 104 Hình 6-1 – Số lượng doanh nghiệp quốc doanh ngồi quốc doanh tổng diện tích trồng chè Thái Nguyên 112 Hình 6-2 – Cơng suất lao động sử dụng doanh nghiệp quốc doanh quốc doanh 2004 114 Hình 8-1-Cây vấn đề cho nông trường viên 146 Hình 8-2-Cây vấn đề cho nông dân ký hợp đồng 148 Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang Hình 8-3-Cây vấn đề cho xã viên HTX 150 Hình 8-4-Cây vấn đề cho nông dân tự .151 Hình 9-1- Kiến nghị chung cho chuỗi giá trị .165 Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang Danh sách hộp Hộp 1-1- Giới thiệu chung tỉnh Thái Nguyên 20 Hộp 1-2- Giới thiệu chung tỉnh Phú Thọ .21 Hộp 2-1 – Các loại chè khác .27 Hộp 3-1: Các khó khăn hộ trồng chè chuỗi giá trị .61 Hộp 3-2 – Công ty Bắc Sông Cầu 65 Hộp 3-3 – Sự xuất Hà Trường mối quan hệ công ty với nhà máy lớn vùng 66 Hộp 3-4 - Giá phụ thuộc vào khách mua 68 Hộp 3-5- Khó khăn sở chế biến chuỗi giá trị 70 Hộp 3-6 - Anh Thuật, tư thương mua bán chè tươi xã Võ Miếu 72 Hộp 3-7 – Một người bán buôn chè xanh khô 75 Hộp 3-8: Khó khăn chủ yếu thương gia chè chuỗi giá trị 75 Hộp 3-9 – Người bán lẻ chè lâu năm làm ăn có lời 76 Hộp 3-10 – Công ty Thế hệ mới: doanh nghiệp tư nhân động linh hoạt 77 Hộp 3-11 – Công ty cổ phần Kim Anh: ví dụ chuyển đổi chế VINATEA .78 Hộp 3-12- Những nội dung nghị định 01 phủ ban hành ngày 1/1/1995 81 Hộp 3-13 - Biến động thị trường mối quan hệ công nhân công ty 83 Hộp 3-14 – Q trình trở thành nơng dân có hợp đồng, cơng ty Sơng Cầu .84 Hộp 3-15 - Nghị định 80 phủ khuyến khích việc mua bán nơng sản thơng qua hợp đồng (Tóm tắt) .85 Hộp 3-16 – Làm để công ty Phú Bền quản lý sản xuất nông dân ký hợp đồng 86 Hộp 3-17 Một số điểm luật Hợp tác xã 91 Hộp 3-18 – Hợp tác xã chè hữu Thiên Hoàng .92 Hộp 3-19 – Buôn bán chè xanh Thái Nguyên 93 Hộp 5-1- Phương pháp tính chi phí, lợi nhuận chuỗi giá trị 110 Hộp 6-1 – Thị trường suy thoái tiền công lao động chế biến 115 Hộp 6-2 – Hái chè tạo hội cho người nghèo có thu nhập 116 Hộp 9-1- Cải thiện chuỗi giá trị: áp dụng cho khu vực nông nghiệp .166 Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU Chương nghiên cứu tham gia người nghèo chuỗi giá trị ngành chè Việt Nam Phần thứ nhằm mục đích thiết lập bối cảnh nghiên cứu thông qua thông tin chung chuỗi giá trị khác nhau, phác hoạ chúng tơi để tìm hiểu ngành chè Việt Nam triển vọng việc xố đói giảm nghèo Phần thứ hai đề cập đến đối tượng nghiên cứu cụ thể dự án Phần thứ ba mô tả phương pháp luận chuyến khảo sát thực địa thực Cuối cùng, phần bốn cung cấp thông tin chi tiết tổ chức báo cáo 1.1 Tiếp cận chuỗi giá trị ngành chè Trước thập kỷ 70, thương mại quốc tế phần lớn hiểu thông thương công ty nước độc lập Tuy nhiên, hai thập kỷ qua, thị trường giới chứng kiến đời loạt phương thức kết hợp sản xuất trao đổi mô tả chuỗi giá trị Chuỗi giá trị bao gồm hoạt động từ sản xuất đến tiêu thụ Khác với khái niệm thông thường chuỗi cung, phương pháp thiết lập mạng lưới mối liên kết có ảnh hưởng trực tiếp đến trình xác định rõ vai trò nòng cốt thành phần tham gia chế việc xác định hưởng lợi mức độ Chuỗi giá trị nông sản trở thành yếu tố thiếu hệ thống lương thực toàn cầu, làm nảy sinh hội khó khăn tiềm người nghèo Câu hỏi đặt khơng phải có tham gia vào chuỗi giá trị hay không mà tham gia để có hiệu cao Khó khăn lớn người nghèo bị bỏ rơi phát triển chuỗi giá trị chí bị tổn thương; đồng thời tham gia họ tạo hội để cải thiện lâu bền sống Nghiên cứu hội khó khăn người nghèo trọng tâm báo cáo xem xét cách cụ thể Từ phía nhà sản xuất, khó khăn người nghèo phụ thuộc ngày tăng vào khách hàng nhóm khách hàng nhỏ có tính cạnh tranh yếu Đồng thời, tham gia vào chuỗi giá trị đặc biệt chuỗi giá trị cao địi hỏi phải có kỹ mới, nguồn chi phí gia tăng chế Lợi ích chủ yếu giảm bớt phức tạp buôn bán, giảm chi phí trung gian, cải thiện chất lượng sản phẩm làm giảm nhu cầu tìm kiếm khách hàng Tất điều chuyển thành hội nâng cao ổn định thu nhập, cải thiện điều kiện làm việc cải thiện chất lượng sống người sản xuất Sâu xa nghiên cứu đưa gợi ý chiến lược tăng sản lượng mặt hàng khơng có phân biệt rõ, vấn đề muôn thủa giảm sút liên tục giá tăng suất chưa chuyển tải thành tăng sản lượng Các chiến lược thích hợp nhằm cải thiện tình hình cần thiết Tuy nhiên chưa thể xác định điều xảy thực tế lại có nhu cầu cấp bách việc nghiên cứu ảnh hưởng việc tham gia chuỗi giá trị người sản xuất, đặc biệt người sản xuất nghèo Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 10 thành công nhân nông trường Kết là, thực việc hồ nhập nơng dân nghèo vào chuỗi giá trị công ty lớn bối cảnh thị trường chè bất ổn Về lâu dài, liên kết dọc thiết lập thực đầu tư lớn để mở rộng quy mô công ty chế biến nông trường trồng chè họ Trở thành nông dân hợp đồng dễ dàng nhiều so với công nhân nông trường Hai yếu tố định nguồn vốn để thuê đất đai công ty kinh nghiệm kỹ thuật Nếu cơng ty có mức độ ổn định định thị trường đầu ra, việc mở rộng diện tích đất đai nơng dân hợp đồng khơng phải điều q khó khăn Thậm chí tiểu chủ, khả tham gia với tư cách nông dân hợp đồng làm họ lập thành nhóm ký kết hợp đồng thuế đất đai phân phối sản phẩm cho công ty Chúng thấy ví dụ tình công ty Phú Bền (100% vốn Bỉ) công ty Sơng Cầu (SOE) Cơng ty cho phép nơng dân tốn tiền th đất thời gian dài Nông dân thành viên hợp tác xã Trong vòng 3-5 năm qua, hợp tác xã chè thành lập hỗ trợ Tổ chức phi phủ quốc tế để bảo vệ môi trường, đảm bảo tiêu thụ chè an toàn hỗ trợ cho người nghèo Cuối cùng, tham gia vào hợp tác xã mang lại lợi ích rịng cho nơng dân hợp tác xã nói chung cho người nghèo nói riêng doanh số bán hợp tác xã tăng lên Hơn nữa, việc người nghèo đáp ứng u cầu thành viên khơng phải điều khó khăn Tuy nhiên, doanh số bán đến mức tối thiểu hầu hết xã viên bán đa phần nơng sản cách độc lập Một phần nhờ vào thiết lập gần đây, hợp tác xã hoạt động cách chiếu lệ Nguồn vốn luân chuyển họ thấp, họ thường tài sản giá trị đem chấp để vay vốn ngân hàng Nguồn vốn luân chuyển thấp thiếu kinh nghiệm marketing làm cản trở hợp tác xã thu mua dự trữ chè với khối lượng lớn cản trở việc tìm kiếm kênh marketing bán hàng với lượng lớn Điều lý giải phần chè bán qua hợp tác xã bị hạn chế Thêm vào đó, thành viên có xu hướng sản xuất chè với chất lượng thiếu ổn định, làm hạn chế việc bán rời Để mở rộng doanh số hợp tác xã, nông dân hợp tác cần sản xuất chè có chất lượng cao ổn định - yếu tố cản trở tham gia người nghèo Do đó, điều cần thiết phải xem xét cẩn thận yếu tố cân khác tính hiệu hợp tác xã so với hỗ trợ họ cho người nghèo Nếu hợp tác xã có ý định chấp nhận thu mua chè chất lượng cao, điều khó khăn cho người nghèo tham gia mà không nhận hỗ trợ bên ngồi Việt Nam có hợp tác xã nhỏ sản xuất chè hữu Nông dân thông báo suất họ giảm sút kể từ sau chuyển đổi, song việc sản xuất dường an toàn nhiều Tuy nhiên, doanh số đến cịn hạn chế Nếu khơng có phát triển chuỗi marketing hữu - nước nước ngồi, sản xuất chè hữu nằm quy mô nhỏ phần lớn thực nghiệm mà Hộ sản xuất chè tự (không liên kết) Đời sống nông dân không liên kết chuyên sản xuất chè thường nông dân khác - người thâm nhập theo ngành dọc vào công ty chế biến Nông dân không liên kết nghèo khơng có điều kiện cần thiết để hưởng Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 160 lợi từ việc tham gia chuỗi giá trị chè mở rộng thị trường mở hội cho họ Phân tích chúng tơi đưa loạt hạn chế nông dân này, là: thiếu đất đai, vốn để đầu tư vào việc cải tiến giống chè hay thiết bị chế biến, đầu vào, lao động, tưới tiêu (yếu tố sống để thu lợi nhuận từ sản xuất vào mùa khô sinh lợi) đào tạo kỹ thuật Mặc dù tín dụng đặc biệt hướng tới người nghèo, song nơng dân trồng chè nghèo không dám vay mượn để đầu tư vào vườn chè sợ suy yếu thị trường làm họ trả khoản vay Kết là, đầu tư họ cho chè rời rạc; giá chè thấp, nhiều nông dân bỏ bê vườn chè - đồng nghĩa với việc năm giá cao, nông dân hưởng lợi từ việc đầu tư liên tục Nơng dân chè nói chung – người nghèo nói riêng – có lực thương lượng giá thấp Họ phụ thuộc chủ yếu vào thương nhân nhà máy nguồn thông tin giá – trường hợp nào, chè bắt đầu giảm chất lượng sau 4-6 tiếng thu hái làm hạn chế đáng kể khả lựa chọn bán họ Cuối cùng, thực tế số đông người sản xuất sản xuất sản phẩm gần vơ định hình giá trị thấp làm hạn chế khả thương lượng giá họ Chúng tơi nhận thấy rằng, đa phần lợi ích thu từ tăng sản xuất xuất lại đổ dồn sang hộ nông nghiệp “không liên kết” khấm nơng dân có liên kết với cơng ty bên ngồi khu vực nhà nước Trong đó, người nghèo chịu thiệt thịi từ việc suy yếu thị trường biến động giá lan truyền địa phương họ có khả chịu cú sốc 9.2 Những đề xuất sách Những kết phân tích cho thấy, hỗ trợ phát triển mối liên kết tác nhân tham gia chuỗi giá trị (cả chiều liên kết dọc ngang), kết nối nông dân nghèo với chuỗi giá trị chè vấn đề quan trọng Nếu không, nông dân công nhân nông trường/nông dân hợp đồng nắm bắt hội từ việc mở rộng thị trường chè giá tăng, nhà chế biến thu mua thích ký hợp đồng với họ quy mô lớn chất lượng chè nguyên liệu cao Sản xuất chè tươi phát triển rộng, nhiều nơi, hầu hết chưa có khác nhiều nhìn chung chất lượng chưa cao Do đó, nhà chế biến khơng cần thiết ký hợp đồng với hộ sản xuất để đảm bảo nguồn cung ổn định Tuy nhiên, nhà máy quy mô lớn hơn, đặc biệt nhà máy tư nhân tìm cách thâm nhập vào thị trường nước ngồi có giá trị cao hơn, có cơng nhân nông trường đăng ký hợp đồng với nông dân "không liên kết" Điều phần xuất phát từ nhân tố lịch sử (đặc biệt trường hợp công ty nhà nước), định hướng ngày nhiều nhu cầu nhà chế biến để sản xuất sản phẩm giá trị cao - sản phẩm có lợi ích từ mối quan hệ chặt chẽ với nông dân để đảm bảo họ trồng giống phù hợp, sử dụng đầu vào phương pháp kỹ thuật sản xuất cần thiết Do đó, chúng tơi đề xuất chiến lược phát triển bao gồm hai vấn đề: đa dạng hoá thị trường (nội địa quốc tế) nâng cao giá trị sản xuất, đồng thời có sách phát triển mối quan hệ tạo liên kết hộ sản xuất nghèo Tăng mức hỗ trợ cho hộ trồng chè quy mô nhỏ không liên kết điều quan trọng quyền lợi nâng cao lực thương mại, khả thoả thuận giá với nhà máy lớn Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 161 Tất nhiên điều quan trọng cần nhận khối lượng đáng kể tài liệu thách thức hội liên quan mối quan hệ nhà sản xuất - nhà chế biến Một số kết nghiên cứu cho thấy nhà máy lớn tập trung nỗ lực vào nhà sản xuất, hợp đồng thu mua chống lại nông dân với điều khoản trở nên bất lợi theo thời gian, kéo dài lạm dụng đầu vào hoá học gây hại (xem Glover and Kusterer, Singh 2002, ACIAR 2004) Tuy nhiên, rút kết luận điểm hướng tới cần thiết thể chế hỗ trợ phù hợp, mối quan hệ có khả ủng hộ cho lợi ích nơng dân thực làm địa điểm khảo sát cánh đồng Cuối cùng, vấn đề quan trọng phải thấy rằng, không cần quan tâm tới lợi ích tiềm mặt tăng trưởng đánh giá lựa chọn sách mà cịn tiềm để giảm nghèo Có lúc điều dường không kể đến nhiều khả “hiệu quả” máy móc thu hái chè có lợi cho thu hái chè hạn chế sản xuất Nếu khơng điều trở thành câu hỏi tập trung – ví dụ định định để tưới tiêu để xây dựng đường xá Các đề xuất tập trung vào nhóm Nhóm đưa số gợi ý chiến lược tương lai cho ngành chè Loại thứ hai thảo luận biện pháp phát triển ngành gắn với chuỗi giá trị Loại thứ ba liên quan đến khó khăn cụ thể hạn chế nông dân nghèo hưởng lợi từ việc mở rộng thị trường Chiến lược ngành Nghiên cứu trước chè ví dụ tốt tăng cường ổn định, kiểm soát tương đối tốt sản xuất hàng hoá mà Việt Nam có lợi cạnh tranh Nghiên cứu đề xuất lợi ích có từ tăng cường giá trị sản xuất Trong phân tích thị trường tổng thể vượt xa phạm vi báo cáo này, phân tích gợi ý số thành phần chiến lược tương lai, đặc biệt tầm quan trọng việc cung cấp thị trường nội địa tìm kiếm xuất loại chè giá trị cao Cùng lúc đó, cịn nhu cầu chè dự đoán tăng nhiều thị trường thống giá trị thấp Đông Âu Trung Đông, Việt Nam mở rộng nhập sang nước Các báo cáo 2002 ADB cho thấy “các hội tốt cho Việt Nam bối cảnh giao dịch chè đen cạnh tranh giá chè giới suy giảm, nằm thị trường quen thuộc thống Trung Đông Cận Đông, Đông Âu nước thuộc Liên bang Xô Viết trước Đối với chè xanh, hội nằm việc trì tăng cường xuất sang Trung Quốc, Nhật Bản, Đài Bắc Việt Nam có khả tăng cường xuất chè xanh chè vàng Tuyết Shan giá trị cao sang Đài Bắc, Trung Quốc nước Đông Nam Á khác (trang 5) Tuy nhiên, rõ ràng điều quan trọng để Việt Nam tăng thêm giá trị cách xuất chè dạng đóng hộp cách thúc đẩy chứng nhận chè đặc sản từ khu vực đặc biệt (có dẫn nguồn gốc rõ ràng) Việc phát triển thêm chè CTC cần ý, thông báo trước để sản xuất khối lượng CTC cố định cần lượng ngun liệu thơ so với chè thống tỷ lệ tăng trưởng nước nhập CTC thấp tương đối so với nước nhập chè thống chè xanh Cuối cùng, Việt Nam chưa sản xuất loại chè tổng hợp (có kết hợp, pha trộn nhiều loại) việc chế biến cần có kết hợp loại chè từ nhiều nước khác – điều chứng minh giá loại cao điều kiện có cạnh tranh mạnh công ty lớn, yếu sở hạ tầng Việt Nam rào cản thuế quan Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 162 Trong hoàn cảnh trên, vấn đề ngành chè Việt Nam (ở cấp ngành) cần phải nâng cao chất lượng sản phẩm Trong nghiên cứu chúng tôi, hầu hết thành phần chuỗi giá trị cho chất lượng sản phẩm thấp vấn đề quan trọng nhất, ảnh hưởng tới hiệu kinh doanh Chất lượng sản phẩm thấp khâu sản xuất chè tươi liên quan đến số khía cạnh Thứ nhất, giá chè búp tươi thấp bất ổn định quy định tỷ lệ sương, phân loại hay vấn đề khác liên quan đến chất lượng Việc sử dụng thuốc trừ sâu, thuốc BVTV qúa mức ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm làm ảnh hưởng tới việc đưa sản phẩm vào số thị trường ảnh hưởng tới sức khoẻ người sản xuất Tuy nhiên, việc giảm lượng thuốc trừ sâu (ở hộ thành viên câu lac IPM hữu cơ) lại tăng rủi ro cho hộ sản xuất họ khơng có thị trường số nơi chất lượng chè thấp Các thương gia chế biến cho khó thu gom khối lượng chè lớn với chất lượng đồng Người chế biến bị ảnh hưởng hai chuyện - chất lượng hạn chế cơng nghệ Do lại ảnh hưởng đến nhà xuất người bán lẻ Như vậy, chế thị trường có vai trị chi phối, nhiên chưa cải thiện chất lượng chừng chưa tạo liên kết chặt chẽ chuỗi giá trị Vấn đề chất lượng liên quan đến “phát triển” hay “cải thiện” (Kaplinsky Morris, 2001) Vấn đề “cải thiện” liên quan đến bốn khâu: cải thiện chu trình sản xuất (process upgrading), cải thiện sản phẩm (product upgrading), cải thiện theo chức hoạt động (functional upgrading) phát triển chuỗi giá trị (chain upgrading) (xem Hộp 9-1) Trong ngành chè, chúng tơi cho khâu đóng vai trò quan trọng tới việc nâng cao chất lượng Đối với nâng cao chu trình sản xuất, việc cải thiện giống, giảm việc sử dụng thuốc trừ sâu, cải thiện phương pháp canh tác, khâu chế biến vấn đề quan trọng tăng chất lượng sản phẩm hiệu kinh doanh Cải thiện sản phẩm bao gồm việc phát triển sản phẩm chuyển từ việc bán xô, bán sản phẩm sơ chế sang bán sản phẩm có thương hiệu với giá trị cao Điều đòi hỏi thay đổi sản phẩm, chẳng hạn từ chè đen chuyển sang chè xanh, hay từ công nghệ orthodox sang CTC Nâng cấp chức liên quan đến thay đổi tăng vai trò tác nhân chuỗi giá trị Qua đó, giá trị gia tăng tạo ra, ví dụ, thơng qua việc nâng cao mối quan hệ hộ sản xuất sở chế biến phát triển HTX hoạt động chế biến, phân phối, thương mại Dù cải thiện chức khơng làm tăng giá trị sản phẩm lại tương đối bền vững đòi hỏi nhóm tác nhân có chức liên quan đến việc cải thiện chất lượng sản phẩm chu trình sản xuất Sự cải thiện chất lượng SP chuỗi giá trị liên quan đến ba khía cạnh tương tác với nhau: đa dạng hoá sản phẩm, cải thiện môi trường hoạt động, tăng cường quản trị Hình sau miêu tả tương tác khía cạnh Ví dụ, cải thiện quản trị mơi trường hoạt động giúp tăng chất lượng sản phẩm kết là, chất lượng nâng cao thúc đẩy đa dạng hoá sản phẩm thị trường Do đó, kiến nghị mang tính chiến lược mà nhóm nghiên cứu muốn gợi ý cấp ngành cần phải có cách tiếp cận tổng hợp để cải thiện tăng giá trị thông qua nâng cao chất lượng chè Trong hai yếu tố xác định là: tăng cường mối quan hệ tác nhân nhằm nâng cao chất lượng chè tăng đa dạng thị trường chủng loại sản phẩm Hình 9-1 minh hoạ tương tác chiến lược cho thấy sách có tương quan chặt chẽ Các quan hệ nhân mô tả sơ đồ Ví dụ, việc tăng cường hợp tác quan hệ tác nhân ngành vấn để nâng cao chất lượng Do đó, nâng cao chất lượng cho phép đa dạng hoá tốt thị trường sản phẩm Tất nhiên cần phải có cải thiện tất yếu tố kết Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 163 hợp vấn đề khác Nếu tập trung phát triển yếu tố đơn lẻ khơng đầy đủ Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 164 Hình 9-1- Kiến nghị chung cho chuỗi giá trị Giá trị gia tăng Các yếu tố biến đổi bên chuỗi giá trị Đa dạng hoá - Thị trường (trong nước quốc tế) - Sản phẩm (trong nước quốc tế) Giá trị gia tăng Các yếu tố biến đổi bên chuỗi giá trị Chất lượng -Cải tiến quy trình -Cải tiến sản phẩm - hồn thiện chức Mơi trường hoạt động Cơng tác quản lý •Tập trung vào khối DNTN • Các điều khoản (hợp đồng, thương hiệu) • Hệ thống thơng tin thị trường • Hoạt dộng khuyến nơng đào tạo •Củng cố mối liên kết chuỗi giá trị - Hình thành hoạt động tập thể (hiệp hội) Các yếu tố biến đổi bên chuỗi giá trị Giá trị gia tăng Các yếu tố biến đổi bên chuỗi giá trị Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 165 Hộp 9-1- Cải thiện chuỗi giá trị: áp dụng cho khu vực nông nghiệp Trong sách phân tích chuỗi giá trị, Kaplinsky Morris (2001) đưa khái niệm “ cải thiện: hay “cải tiến" (upgrading) chuỗi cách thức tăng giá trị Theo Kaplinsky Morris, “cải thiện” có ý nghĩa rộng không đổi (innovation) Hơn nữa, “cải tiến” đề cập đến trình động đổi mới, bao gồm vị trí hãng so với đối thủ cạnh tranh Trong chuỗi giá trị, “cải tiến" xem xét “những thay đổi chất kết hợp hoạt động liên kết phân phối hoạt động bên chuỗi” (p.38) Do đó, đổi diễn làm chuỗi giá trị kết vấn đề cốt yếu Hiểu vấn đề “cải tiến” chuỗi giá trị vấn đề quan trọng cung cấp kiến thức bản, khái niệm can thiệp sách cụ thể sử dụng để cải thiện khả cụ thể ngành để tạo giá trị gia tăng cao (Kaplinsky Morris, 2001, p.103) Kaplinsky Morris đưa tranh tổng thể cấp độ “cải tiến” thường thực chuỗi giá trị sản phẩm cơng nghiệp, góp phần tạo lượng giá trị cao cho hãng Tuy nhiên, khơng có lý khiến cho khái niệm tương tự không đặc trưng cho ngành nông nghiệp Những phân tích cung cấp vài minh chứng chứng tỏ áp dụng khái niệm chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp Cấp độ cải tiến thứ cải tiến quy trình, định nghĩa cải tiến tính hiệu quy trình tương xứng với đối thủ cạnh tranh toàn chuỗi tác nhân Trong lĩnh vực nông nghiệp, cải tiến quy trình đổi trình sản xuất Chẳng hạn sử dụng vật tư nhiều (hoặc sử dụng vật tư trộn lẫn), giống kỹ thuật canh tác cải tiến Đối với tác nhân bên trong, cải tiến quy trình đòi hỏi kỹ thuật chế biến phải tốt nâng quy mô Đối với thương nhân, cải tiến quy trình liên quan tới dung lượng dự trữ, quy mơ cải tiến vận chuyển (ví dụ từ chun chở xe bị sang phương tiện có gắn động cơ) cải tiến phân phối (trở nên thường xuyên hơn) Cải tiến sản phẩm giới thiệu sản phẩm sản phẩm chế biến trước đối thủ cạnh tranh Cải tiến sản phẩm nông nghiệp tập trung vào việc giới thiệu phân phối sản phẩm chuối giá trị Với nhà sản xuất, cải tiến sản phẩm hiểu chuyển sang giống với đặc trưng khác riêng biệt tăng thêm giá trị Khơng giống cải tiến quy trình giống đơn tăng suất, cấp độ này, giống phải có đặc trưng riêng gia tăng giá trị (ở cấp độ sản xuất chế biến cuối cùng) Chẳng hạn cho đời giống có mùi vị đặc trưng riêng, trả giá cao thị trường Hoặc lồi sắn có chứa hàm lượng tinh bột làm sản phẩm cuối mà giống sắn từ trước tới làm Theo định nghĩa, cải tiến chức có nghĩa thay đổi danh mục hoạt động tác nhân chuỗi giá trị thực và/hoặc cho phép đưa vào chức Với tư cách nhà sản xuất, cải tiến chức tăng thêm thiết bị chế biến danh sách hoạt động thực cấp trang trại Đối với nhà chế biến, cải tiến chức địi hỏi phải có cải tiến phân phối, xuất trực tiếp marketing Cấp độ cuối cải tiến chuỗi liên quan tới thay đổi để tạo chuỗi giá trị hoàn toàn Ví dụ ngành chế biến thực phẩm, cơng ty chế biến thực phẩm đa dạng hoá hoạt động chuyển sang chế biến sản phẩm Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 166 phi thực phẩm (như dược phẩm, dệt may…) Cấp độ có lẽ phù hợp với với tác nhân sâu bên chuỗi giá trị (chẳng hạn tập đoàn Chareon Polphand Thái Lan chuyển đổi từ chế biến thức ăn gia súc, giống sang tập đoàn có lĩnh vực sản xuất kinh doanh đa dạng, gồm sản phẩm phi thực phẩm hoá dầu, ôtô, bất động sản thiết bị viễn thông) Kiến nghi chung cho ngành Đa dạng thị trường xuất bạn hàng sản phẩm, tìm cách nâng giá trị gia tăng cho sản phẩm sản xuất với số lượng lớn Đa dạng sản phẩm thị trường chè cho xuất chiến lược quan trọng cho Việt Nam nhằm cải thiện suất tạo thêm hội giá trị gia tăng Xét bình diện thị trường quốc tế, khủng khoảng giá năm 2003 cho thấy nguy đe doạ nghiêm trọng tập trung vào số thị trường trọng điểm, đặc biệt khối Doanh nghiệp Nhà nước Do đó, điều cốt yếu Việt Nam phải vươn tới thị trường (đặc biệt thị trường có giá trị cao) để cải thiện chất lượng chè Việt Nam Ngược lại, nắm nhu cầu nhiều loại thị trường đóng vai trị then chốt việc định cải tiến cần thiết cho sản phẩm Cần lưu ý đến vấn đề sau Thứ nhất, cần thiết phải mở rộng thị trường đối tác giới Chúng nhận thấy rằng, hầu hết mối quan hệ với khách hàng truyền thống chủ yếu dựa mối quan hệ cá nhân Điều có lợi cho thị trường ổn định, tương lai, đa dạng hoá ngành chè u cầu cần phải có tham gia tích cực ngành Chính phủ việc tổ chức hội chợ thương mại, chiến dịch chào hàng tiếp thị sản phẩm mang tầm quốc tế, hình thành nhãn mác để củng cố vị trí bước đầu nhập thị trường Muốn đạt công việc cần nâng cao lực cán thương mại, kinh doanh, đặc biệt khối Doanh nghiệp Nhà nước Hệ thống quy định rõ ràng tạo điều thuận lợi cho nhà nhập hệ thống thông tin tốt đóng vai trị quan trọng Thứ hai, ngành chè Việt Nam cần phải thận trọng trước xu hướng tiêu thụ thị trường quốc tế, đặc biệt sản phẩm có giá trị gia tăng trình sản xuất Đặc biệt, năm qua, nhu cầu chè xanh thị trường giới tăng đáng kể chiếm 40% tổng kim ngạch xuất giới Hơn nữa, chè xanh có giá trị gia tăng đơn vị cao lại có nhà cung cấp Dựa danh tiếng thị trường nội địa chè Thái Nguyên, hội tốt để ngành chè Việt Nam phát triển theo xu hướng đó, để làm vậy, cần phải có đổi quan trọng chất lượng sản xuất chè nước sách hỗ trợ Thứ ba, xét khía cạnh thị trường nội địa, với dân số Việt Nam, có nhu cầu tiêu thụ chè rộng lớn, nhà sản xuất nước cần phải có sách định hướng đắn cho thị trường Sự quan tâm tới sản phẩm chè tăng lên khu thị chứng tỏ qua có mặt cơng ty nước ngồi, nhà sản xuất nước chậm chạp việc nắm bắt hội Hơn nữa, chưa có điều tra thức tiêu dùng chè nội địa nên doanh nghiệp chế biến chè cịn chưa có tầm nhìn rõ ràng khai thác thị trường nước Nghiên cứu Ali đồng nghiệp (1997) đưa lập luận phát triển thị trường nội địa dựa thoả mãn nhu Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 167 cầu nước, cho phép công ty xây dựng bước vững để tiến tới thương mại quốc tế Bên cạnh đó, dựa tốc độ tăng trưởng tình trạng thị hố nhanh chóng Việt Nam 10 năm qua, việc công ty tập trung vào nhu cầu nội địa mang lại hiệu Một số kênh tiêu thụ đặc biệt khác (khách sạn, nhà hàng, du lịch … ) cần lưu ý khai thác Nâng cao hiệu mối quan hệ chuỗi giá trị nhằm thể chế hoá mối liên kết chặt chẽ tác nhân chuỗi giá trị thúc đẩy sản xuất sản phẩm có chất lượng cao Kết nghiên cứu cho thấy, có hai hệ thống liên kết tác nhân ngành chè Việt Nam Thứ hệ thống bên nông trường viên nông dân ký hợp đồng với bên công ty xuất Thứ hai liên kết mang tính thị trường, dựa trao đổi buôn bán nông dân tự người chế biến Hơn nữa, số phân tích Đánh giá nhanh có tham gia người dân cho thấy, đối tượng kênh thứ thường giả nông dân tự do, mặc dù, nông dân tự có động để thay đổi Những kết nghiên cứu đưa số gợi ý để hồn thiện chế Chính phủ, cần phải tăng cường liên kết mối liên kết gữa tác nhân chuỗi giá trị Củng cố chặt chẽ điều khoản hợp đồng cần thiết để nâng cao tính khả thi hợp đồng nông sản Một chế cần phải có hợp tác mạnh mẽ tổ chức nhằm củng cố sức mạnh tập thể người dân dựa theo ràng buộc hợp đồng niềm tin công ty làm ăn với người sản xuất Các HTX hình thức tổ chức cần mở rộng, đặc biệt người nghèo, nay, hoạt động HTX cịn nhiều điểm chưa hồn thiện Do đó, đẩy mạnh chế hoạt động nâng cao hiệu hình thức tổ chức quan trọng để bên có thêm niềm tin tham gia ký kết hợp đồng Trong tương lai, cần nghiên cứu sâu để tìm chế phù hợp với tổ chức Một chế cuối quan trọng có liên kết tốt chuỗi giá trị Kết nghiên cứu cho thấy, hộ trồng chè tự chế biến nhà có thu nhập cao so với hộ bán chè búp tươi Điều cho thấy, việc nâng cao lực tác nhân mang lại lợi ích cao tham gia vào chuỗi giá trị Nâng cao lực chế biến cho HTX với nguồn lực dồi cách tốt nhằm nâng cao thu nhập cho thành viên bên cạnh nâng cao lực thương mại việc buôn bán với thương gia, nhà xuất tác nhân khác Cải thiện môi trường cho tác nhân tham gia vào chuỗi giá trị, đặc biệt tiếp cận tín dụng, nâng cao hiệu sách, đào tạo kỹ thuật thơng tin thị trường Nhiều vấn đề nảy sinh báo cáo nghiên cứu cho thấy cần có sựu hỗ trợ tạo mơi trường thuận lợi cho khu vực tư nhân Trước hết, mặt xuất chế biến chuỗi giá trị, phủ ưu tiên cho doanh nghiệp nhà nước vấn đề tiếp cận tín dụng hỗ trợ khác Khả tiếp cận tín dụng tốt lĩnh vực tư nhân tăng cường chuỗi giá trị làm cho trở thành động phát triển từ đẩy mạnh trình tăng trưởng phát triến Thứ hai, sách ngành chè (và nơng sản khác) cần phát triển hoàn thiệnhơn Nghiên cứu cho thấy quy định yêu cầu nhà sản xuất chế biến ký kết hợp đồng với hộ có hiệu thấp, hạn chế Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 168 khả phát triển mối liên kết mạnh mẽ chuỗi giá trị Việc tăng cường phát triển sách khác cần thiết đặc biệt vấn đề phát triển thương hiệu, nhãn mác chương trình cấp giấy chứng nhận nhằm tăng niềm tin người tiêu dùng sản phẩm chè tạo thuận lợi cho tăng giá trị thông qua nhãn hiệu Các quy định hành chứng nhận nói chung nước chưa hồn thiện khơng đối tác thương mại thừa nhận toàn cầu giây chứng nhận quốc tế thường tốn (ví dụ giấy chứng nhận hữu cơ) Thứ ba, việc phổ biến thông tin cần cải thiện lĩnh vực Các thơng tin cịn chưa đầy đủ lĩnh vực chè Trong thương gia thường thông thạo giá thay đổi thị trường có nhiều thay đổi rõ rệt nhà chế biến (đặc biệt nhà chế biến hội viên doanh nghiệp nhà nước) hộ trồng chè (đặc biệt hộ tự hộ nghèo) Cũng có khoảng cách thơng tin cơng nhân/ nơng dân có hợp đồng cơng ty chuyên thu mua chè Sắp xếp hợp lý thông tin cần thiết cho chuỗi giá trị thông qua hệ thống thông tin thị trường rộng đầy đủ giúp giảm thiếu hụt thông tin giúp phát triển sản phẩm chất lượng cao Một phần khác đổi lĩnh vực chè có liên quan đến cách thức phân tích đánh giá tốt xu hướng người tiêu dùng, nước Các hiệp hội thương mại VITAS nên tăng cường thực điều tra thị trường để giúp cho tác nhân đóng góp vào phát triển lĩnh vực Cuối cùng, cần nâng cao dịch vụ khuyến nông nhà nước tư nhân Dịch vụ khuyến nơng hiệu hỗ trợ tăng tính hiệu quy định chất lượng chè để tránh sử dụng thừa phân bón gây vấn đề sức khỏe tạo ấn tượng không tốt cho chè Việt Nam Điều phải với đào tạo kỹ thuật nhiều cho nông dân Nghiên cứu chúng tơi cho khóa học CIDSE’s IPM làm tăng nhận thức nông dân ảnh hưởng sử dụng phân bón thuốc trừ sâu mức, giúp nông dân sử dụng phân bón hiệu hơn, tạo tảng cho hợp tác người nghèo Mặc dù, khố học có khó khăn, hạn chế định Ví dụ việc khuyến khích sản xuất chè làm tăng chi phí sản xuất chè – năm giá bán lại không mang lại hiệu Một số kiến nghị cụ thể nhóm hộ sản xuất Hộ nơng trường viên/hợp đồng • Cải thiện quan hệ thị trường: Nhìn chung nhóm hộ cơng nhân nơng trường có lợi so với nhóm khác tham gia chuỗi giá trị Tuy nhiên họ gặp phải nhiều khó khăn bán chè búp cho cơng ty ví dụ quy định chặt chất lượng, công ty tính tỷ lệ sương, nước chè cao Nhìn chung, nông trường viên rõ tiêu chuẩn cụ thể chất lượng công ty quy định Minh bạch vấn đề nâng cao hiệu ngành thơng qua hai cách Thứ đưa cho hộ sản xuất yêu cầu cụ thể công ty để sản xuất chè chất lượng cao ổn định thu nhập Thứ hai, công ty có lợi họ thu mua chè với chất lượng tốt xuất sang nhiều quốc gia • Chứng nhận quyền sử dụng đất: vấn đề tương đối phức tạp ngành chè nông trường viên Các sách Chính phủ quy định việc chứng nhận quyền sử dụng đất thực cơng ty khơng phải hộ, gây khó khăn cho hộ muốn sử dụng đất để chấp vay vốn ngân hàng Trong công ty hỗ trợ nông trường viên đầu Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 169 • tư cải thiện vấn đề khâu sản xuất họ lại khó để vay vốn cho mục đích khác Hơn điều không rõ ràng liệu đầu tư cho đất chè thấp hộ nông trường viên tự phân chia sử dụng đất Tất nhiên luật đất đai luôn nhạy cảm, có mang lại thuận lợi cho hộ sách cho phép hộ linh hoạt việc cung cấp tín dụng hộ nông trường viên Các công ty nhà nước mở rộng, đa dạng thị trường: công nhân nông trường làm việc công ty Nhà nước dễ bị tổn thương có cú sốc thị trường nguyên nhân công ty Nhà nước dựa vào số thị trường xuất Tăng cường đa dạng hố thị trường kiến nghị ngành đề cập vấn đề quan trọng để ổn định thu nhập cho hộ nông trường viên Hộ hợp tác xã • Nâng cao lực hợp tác xã: Nghiên cứu cho thấy theo đánh giá hộ sản xuất HTX tổ chức quan trọng giúp hộ tăng thu nhập Tuy nhiên nhìn chung HTX gặp nhiều khó khăn lực quản lý kém, vốn ít, chất lượng chè thành viên khơng đồng đều, khó tìm bạn hàng ký hợp đồng tiêu thụ sản phẩm lâu dài Nâng cao lực kinh doanh buôn bán cách tốt để trì tồn HTX Điều thực lợp tập huấn Tổ chức phi Chính phủ tổ chức quốc tế với kinh nghiệm xây dựng, tạo lập mạng lưới thương mại Hộ nơng dân tự • Cải tiến kỹ thuật: Kết nghiên cứu cho thấy hộ trồng chè tự thiếu kỹ thuật chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm Dù vấn đề có khác nhóm, nhìn chung hộ nghèo bị ảnh hưởng nhiều Vì Chính phủ tổ chức lợp đào tạo cho hộ nghèo, chẳng hạn thơng qua lớp, chương trình IPM • Cải thiện hệ thống sở hạ tầng: số vùng nơi hộ trồng chè tự có khả tiếp cận thị trường kém, đầu tư vào đường xá thông tin vấn đề quan trọng Hơn vùng đất khô cằn, việc đầu tư vào hệ thống thuỷ lợi giúp hộ nghèo nâng cao thu nhập cho phép hộ sản xuất vào mùa khơ • Tăng cường liên kết chuỗi giá trị: chúng tơi khơng khuyến khích tất nhà sản xuất tham gia vào hợp tác xã hay hệ thống hợp đồng việc cải thiện mối liên kết đóng vai trị quan trọng tăng thu nhập cho hộ sản xuất hộ nghèo Các hộ có quy mơ lớn có lợi việc cung cấp chè cho sở chế biến có liên kết khác giúp họ linh hoạt việc tiêu thụ sản phẩm Việc tăng cường liên kết sex giúp họ tiếp cận kênh tiêu thụ ổn định Một số kiến nghị hướng tới cho nông dân nghèo - Cải thiện quan hệ thị trường thông qua việc phát triển tổ chức: Những người nông dân nghèo, đặc biệt nơng dân tự do, tham gia động cách khuyến khích thành lập nhóm hay hiệp hội người trồng chè nghèo, cách củng cố hợp tác xã chè hoạt động thành lập thêm số HTX Các tổ chức sở tốt để hỗ trợ vốn nhằm chuyển sang trồng giống chè có suất cao hơn, hỗ trợ tín dụng quay vịng vốn đào tạo kỹ thuật Vấn đề quan trọng cần phải đẩy mạnh liên kết với nhà chế biến - vừa nhỏ Hoạt động khuyến nông Chính phủ Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 170 tổ chức phi Chính phủ tư nhân nên trực tiếp tham gia mạnh mẽ vào vấn đề Tăng cường phát triển nhóm tập thể cải thiện khả hộ sản xuất tham gia vào hoạt động khác, chế biến tăng giá trị người nghèo - Ngoài ra, mối quan hệ cần phải thắt chặt chế hợp đồng tốt hơn, chặt chẽ rõ ràng nhằm tạo quan hệ mang tính thị trường bền vững người sản xuất người mua Trong đó, cải thiện tính minh bạch hệ thống thu mua, qua đó, cơng ty sản xuất đưa tiêu chuẩn bắt buộc cho người trồng chè người trồng chè áp dụng tiêu chuẩn - Cải thiện sở hạ tầng: Đầu tiên, đề số dịch vụ công mà người nghèo hưởng lợi như: nâng cao chất lượng đường giao thông, nhà kho, phương tiện vận chuyển Đối với người trồng chè, thực tế cho thấy rằng, chè không bảo quản lâu hạn chế việc vận chuyển chè nên người nơng dân nghèo có điều kiện lựa chọn người mua hay phương thức tiêu thụ chè Hơn nữa, thay giống cũ giống giúp người trồng chè cải thiện suất, đầu tư vào thuỷ lợi tạo điều kiện cho cach tác chè vào mùa khô Ở cấp xã huyện, chương trình 135 có số quỹ tài trợ để cải tiến sở hạ tầng phụ thuộc vào định phân bổ địa phương - Tăng cường dịch vụ khuyến nông cho hộ nhỏ, điển hình việc kỹ thuật trồng trọt với chi phí thấp cho giá trị lớn Ở số vùng, phân bón thuốc trừ sâu dùng khơng có hiệu Cần lưu ý vấn đề vấn đề bảo vệ đất - Tạo điều kiện cho hộ sản xuất tiếp cận với tín dụng: Trực tiếp đưa tín dụng đến với nông dân nghèo thời gian dài người nơng dân đầu tư vào việc trồng chè Tương tự, cấp giấy chứng nhận đất cho hộ (hoặc giúp hộ sản xuất tiếp cận tín dụng) họ vay tiền Tiếp cận tín dụng tốt giúp nông dân mua thiết bị chế biến loại nhỏ, xem cách tăng thu nhập cho người sản xuất Thái Nguyên - Phổ biến thông tin giá thị trường rộng rãi Hầu hết người dân mà vấn nhận thông tin thị trường từ nhà máy người bn bán, đó, thơng tin thị trường so với đối tượng khác Mở rộng hệ thống thông tin thị trường cấp xã mà người dân dễ tiếp cận điểm quan trọng Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 171 TÀI LIỆU THAM KHẢO Accenture (2000) Phân tích đối thủ cạnh tranh, Việt Nam Bản giới thiệu copy ActionAid (2000), Tồn cầu hố ảnh hưởng tồn cầu hố tới đói nghèo Nghiên cứu tình Hànội: Trung tâm hỗ trợ phát triển nông thôn, Tháng Ali, Ridwan, Yusuf A Choudhury Douglas W Lister (1997), Ngành chè Sri Lanka: Thành công thị trường giới Báo cáo Ngân hàng giới, Số 368 Washington, D.C.: World Bank Ngân hàng phát triển châu Á ADB (2000), Báo cáo giới thiệu khoản vốn cho vay, dự án phát triển chè Hà nội, ADB CECI (1998), Đánh giá nhanh hệ thống phân phối chè xanh khô hội thị trường, Hà nội: CECI CECI (2002), Dự án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ phát triển nông thôn, giai đoạn 2, báo cáo cuối Montreal: CECI Đặng Văn Thư (2003), Thực trạng phát triển chè tỉnh Púh Thọ Đỗ Ngọc Quý (2003) “Chè: sản xuất, chế biến tiêu thụ”, Nhà xuất Nghệ An FAO (2001), Triển vọng mặt hàng nông sản đến 2010, Rome: FAO Fitter, R R Kaplinsky (2001) Ai người lợi thị trường cà phê trở nên cách biệt hơn? Một phân tích chuỗi giá trị, Báo cáo IDS, Tháng Gerrefi, Gary, John Humphrey Timothy Sturgeon (2003), Quản lý chuỗi gaá trị tồn cầu: Khung phân tích, Bản nháp cho Tạp chí Tổng quan kinh tế trị giới, tháng Gibbon, P (2001) "Cải tiến khâu sản xuất: Một cách tiếp cận chuỗi hàng hố tồn cầu ” Phát triển giới 29 (2), 345-364 Glover, D and K Kusterer (Eds) (1990), Nông dân nhỏ, doanh nghiệp lớn - Hợp đồng nông sản phát triển nông thôn, London: Macmillan IFPRI (2003), Đa dạng hố thu nhập đói nghèo tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam, Báo cáo chuẩn bị cho Ngân hàng hợp tác quốc tế Nhật Bản, Washington, D.C.: IFPRI Có sẵn trên: http://www.ifpri.org/divs/mtid/dr/200307/dr200307incometoc.pdf ICARD (2003), Đơn vị liệu Lê Văn Đức (2003) Điều tra thích nghi giống chè nhập từ Nhật Bản năm gần đây, VINATEA Minot, N B Baulch (2002) “Phân bổ mặt không gian đói nghèo Việt Nam mục tiêu tiềm năng” Báo cáo No 43 Phòng nghiên cứu thị trường chế, Viện nghiên cứu sách nơng nghiệp quốc tế, Washington, D.C Bộ NN & PTNT (2002), Thực Nghị định số phủ việc cải tổ lại doanh nghiệp nhà nước Nguyễn Bình (2002) "Con đường cải tiến công nghệ chế biến chè" Báo cáo chuẩn bị cho Hội thảo giải pháp nâng cao chất lượng phát triển thị trường ngành chè Việt Nam 26/12/2002 VITAS Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 172 Nguyen Phong Thai (2002) "Giải pháp hội nhập để nâng cao chất lượng chè Việt nam" Báo cáo chuẩn bị cho hội thảo Giải pháp nâng cao chất lượng phát triển thị trường ngành chè Việt Nam 26/12/2002 VITAS Nguẫên Tấn Phong (2004), “Lộ trình cho Phát triển ngành chè”, Tạp chí Người làm chè, số 6- 2004 Nguyễn Văn Tạo (2002) "Thành công phát triển giống mới, quy hoạch vùng sinh thái" Báo cáo chuẩn bị cho hội thảo Giải pháp nâng cao chất lượng phát triển thị trường ngành chè Việt Nam 26/12/2002 VITAS Nguyễn Văn Thu (2002) "Thị trường chè giới số vấn đề người sản xuất chè Việt Nam" Báo cáo chuẩn bị cho hội thảo Giải pháp nâng cao chất lượng phát triển thị trường ngành chè Việt Nam 26/12/2002 VITAS Nguyễn Tuấn Khôi (2002), Giải pháp vay vốn phát triển chè tỉnh Phú Thọ Oxfam (2002), Thị trường chè: nghiên cứu nền, Bản nháp chuẩn bị cho chiến dịch "Tạo lập thị trường bình đẳng" , có sẵn trên: http://www.maketradefair.com/assets/english/TeaMarket.pdf Patrick, Ian (2004), Hợp đồng nông sản Indonesia: Sự liên kết hộ sản xuất nhỏ với doanh nghiệp Báo cáo kỹ thuật ACIAR No 54 Canberra: ACIAR Rich, Karl (2004) “Biên thảo luận phân tích chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp: phương pháp luận, ứng dụng hội" Báo cáo chưa phát hành Ngân hàng phát triển châu Á, Hà Nội, Việt Nam - Tư vấn quốc tế Agrifood Sadoulet, Elisabeth Alain de Janvry (1995) Đánh giá định lượng phát triển sách, Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press Singh, Sukhpal (2002), “Hợp tác đa phương phát triển nông nghiệp: Nghiên cứu hợp đồng nông sản Punjab, Ấn Độ" , Thời báo giới phát triển 14: 181-194 SNV (Vietnam) (2003), Báo cáo đánh giá tình hình phát triển thị trường dịch vụ, ngành chè thay tỉnh Thái Nguyên, Hanoi: tháng 18 UNCTAD (2002), Nghiên cứu giới, 2000/01 Thị trường, xu hướng môi trường kinh tế giới Geneva: UNCTAD UNDP (2001), Báo cáo quốc gia người 2001 Hanoi: UNDP (Xem www.undp.org.vn/vnnhdr2001) VINATEA (2001) Báo cáo tổng kết năm 2001 phương hướng năm 2002, Hanoi, 11/2001 VINATEA (2002) Báo cáo tổng kết năm 2000 phương hướng năm 2001 Hanoi, 11/2000 VITAS (2000) Báo cáo hoạt động: Cuộc họp tổng hết VITAS Da Lat 6/2000 VITAS Tạp chí người làm chè Các số xuất năm 2003 2004 Williamson, Oliver (1989) “Kinh tế học chi phí quản lý kinh doanh" In R Schmalensee and R.D Willig (eds.), Sổ tay tổ chức công nghiệp I , Amsterdam: Nhà xuất khoa học Elsevier B.V., 136-182 Williamson, Stephanie (2002), “Thách thức nông dân tham gia vào hội nhập sản xuất sản phẩm hữu cơ" Biocontrol news and information 23:1, p 25-36 Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 173 World Bank, DFID, Action Aid Vietnam, Oxfam (GB), Save the Children (UK) Vietnam-Sweden MRDP (1999), Tiếng nói người nghèo: Đánh giá tổng hợp ảnh hưởng đói nghèo, Hanoi: World Bank, November Có sẵn http://www.worldbank.org.vn/strategy/cprs/pdf/voice.pdf World Bank (2003) Báo cáo phát triển Việt Nam 2004: nghèo đói, tham gia nhà tài trợ, Báo cáo họp nhóm cố vấn Việt Nam, Hà nội, 2-3 tháng 12 Hanoi: Vietnam Development Information Development Center Có thể xem http://siteresources.worldbank.org/INTVIETNAM/Data%20and %20Reference/20210656/Vietnam-Development-Report-2004.pdf Zeiss, Michael R and Koen den Braber (2001), Chè: hướng dẫn kiểm soát sâu bệnh sinh thái học Hà nội: CIDSE, Tháng Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 174 ... trung du Phú Thọ Tây Nguyên hai tỉnh nằm vùng Trung du Bắc (Hình 3) Hộp 1-1- Giới thiệu chung tỉnh Thái Nguyên Vị trí địa lý: Nằm vùng núi trung du phía Bắc, Thái Nguyên tỉnh miền núi trung du với... kỹ thuật chăm sóc điều kiện sinh thái Trung bình, giống chè trung du truyền thống (chè Trung du) có suất tấn/ha, giống chè vùng cao truyền thống (chè Shan) đạt suất 5,5 tấn/ha, giống chè cải tiến... (khu vực gồm tỉnh Cao băng, Bắc Kạn, Lạng Sơn, Thái Nguyên, Tuyên Quang Hà Giang) Sự tham gia người nghèo chuôi giá trị: Nghiên cứu ngành chè Trang 20 tỉnh thuộc miền núi trung du Đơng Bắc nói