BÁO CÁOKết quả thực hiện “Hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới” năm 2018 của thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /BC-UBND TP.Việt Trì, ngày tháng năm 2018 Dự thảo BÁO CÁO Kết thực “Hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn mới” năm 2018 thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG Tóm tắt điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Việt Trì 1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên Thành phố Việt Trì thị loại I trực thuộc tỉnh Phú Thọ, đô thị trung tâm tỉnh trung du miền núi Bắc Bộ 19 đô thị trung tâm Việt Nam Thành phố Việt Trì trung tâm kinh tế trị, văn hoá, khoa học kỹ thuật tỉnh Phú Thọ, có vị trí quan trọng quốc phịng, an ninh đô thị động lực phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ vùng Tây Đơng Bắc Việt Trì thành phố du lịch với cội nguồn dân tộc Việt Nam, nơi có kinh Văn Lang – kinh người Việt, quê hương đất tổ vua Hùng Nơi cịn thành phố cơng nghiệp, cơng nghệ kỹ thuật cao Đây cửa ngõ vùng Tây Bắc, đầu mối giao thông nối tỉnh trung du miền núi phía bắc với thủ Hà Nội tỉnh đồng Bắc bộ, nằm hành lang kinh tế Hải Phịng - Hà Nội - Cơn Minh (Trung Quốc) Thành phố Việt Trì thành phố công nghiệp miền Bắc XHCN với ngành dệt, giấy, hố chất, sứ…và cịn gọi thành phố ngã ba sơng nằm gần nơi hợp lưu sông Thao, sông Lô sông Đà thành sông Hồng Hiện nay, thành phố Việt Trì trung tâm trị, hành kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ trung tâm liên tỉnh phía bắc Việt Trì vùng đất nằm vị trí chuyển tiếp từ địa hình đồi núi sang địa hình đồng bằng, đỉnh tam giác châu thổ sông Hồng Từ trung tâm thành phố nhìn phía Tây núi Ba Vì, phía Đơng Bắc dãy núi Tam Đảo Ở phía Tây - Tây Bắc Thành phố núi Nghĩa Lĩnh, nơi có đền thờ vua Hùng Thành phố Việt Trì nằm phía đơng tỉnh Phú Thọ, phía bờ tả ngạn sơng Hồng, nằm cách trung tâm thủ đô Hà Nội 70 km phía Tây Bắc, cách cửa quốc tế Lào Cai 350 km phía Đơng, cách thành phố cảng Hải Phịng 140 km phía Tây Bắc Nằm Ngã ba Hạc, nơi có sơng Thao đỏ nước phù sa hợp lưu với dịng sơng Lơ sơng Đà xanh biếc thành dịng sơng Hồng; đỉnh đầu vùng Tam giác châu thổ sông Hồng, lâu đời gắn liền với lịch sử phát triển dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam Vì thế, Việt Trì biết đến với tên thân thương: Thành phố ngã ba sơng Địa giới hành Việt Trì sau: Phía bắc giáp xã Phù Ninh, An Đạo, Vĩnh Phú huyện Phù Ninh; phía tây tây Nam giáp xã Sơn Vi, Cao Xá, Thạch Sơn, Tiên Kiên, Xuân Lũng, thị trấn Hùng Sơn huyện Lâm Thao; phía Nam giáp xã Cổ Đơ, Tản Hồng, Châu Sơn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội; phía Đông giáp xã Sơn Đông huyện Lập Thạch, xã Bồ Sao, xã Cao Đại, xã Việt Xuân huyện Vĩnh Tường, xã Cao Phong, xã Đức Bác, xã Tứ Yên, xã Yên Thạch huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc Thành phố Việt Trì có diện tích đất tự nhiên 11.175ha, đó: Đất nơng nghiệp 5.449,56ha, chiếm 48,77%; đất phi nông nghiệp 5.509,22ha, chiếm 49,3%; đất chưa sử dụng 216,22ha, chiếm 1,93% Riêng diện tích đất 10 xã 6.669,61 chiếm 59,8% tổng diện tích đất tự nhiên thành phố, diện tích đất nơng nghiệp 4.064,06 chiếm 60,93%, đất phi nông nghiệp 2.512,9ha chiếm 37,68%, đất chưa sử dụng 92,65ha chiếm 1,39% tổng diện tích đất tự nhiên 10 xã Nhiệt độ trung bình năm 23 oC, độ ẩm trung bình 85%, lượng mưa trung bình năm khoảng 1.700 mm; số nắng năm 3.100 giờ; trung bình hàng năm ảnh hưởng từ 3-5 bão; nguồn nước dùng cho sản xuất sinh hoạt chủ yếu nước sông Lô phần nguồn nước ngầm điều kiện thuận lợi cho phát triển sản xuất sinh hoạt nhân dân 1.2 Khái quát đặc điểm kinh tế- xã hội Về dân số: Thành phố Việt Trì có khoảng 283.995 người; thành thị chiếm 74,14%, nông thôn chiếm 25,86%; mật độ dân số khoảng 2.541 người/km2 - Về kinh tế: Một số tiêu kinh tế - xã hội thành phố đạt năm 2017: Giá trị tăng thêm (theo giá so sánh 2010) đạt 8,75%; giá trị tăng thêm bình quân người/năm đạt 79,56 triệu đồng; cấu kinh tế có dịch chuyển; cơng nghiệp xây dựng chiếm 54,55%; ngành dịch vụ chiếm 43,6%; ngành nông, lâm nghiệp thuỷ sản chiếm 1,85%; tổng vốn đầu tư phát triển hoàn xã hội đạt 9.020 tỷ đồng; Thu ngân sách nhà nước địa bàn đạt 823.830 triệu đồng; giá trị sản phẩm bình quân/ha đất canh tác nuôi trồng thuỷ sản đạt 88,4 triệu đồng - Về phát triển đô thị: Tỷ lệ kiên cố hố đường giao thơng nơng thơn đạt 79%; Tỷ lệ tuyến đường thị chiếu sáng 100% - Về văn hố - xã hội mơi trường: Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,17%; tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn 0,97%; giải việc làm cho 3.770 lao động (trong xuất lao động 583 người) Tỷ lệ lao động qua đào tạo 42%; cấu lao động ngành: công nghiệp xây dựng chiếm 43,5%; ngành dịch vụ chiếm 45,1%; nông, lâm nghiệp thuỷ sản chiếm 11,4%; tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng 8,48%; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 95,52%; tỷ lệ hộ dân sử dụng nước đạt 99%; tỷ lệ khu dân cư tập trung thu gom rác thải đạt 100%; tỷ lệ hộ gia đình cơng nhận gia đình văn hoá đạt 96%; tỷ lệ trẻ độ tuổi vào lớp đạt 100%, mẫu giáo đạt 99% - Về quốc phòng, an ninh: Tỷ lệ xã, phường an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu 100%; tỷ lệ số đơn vị thực tốt phong trào Bảo vệ an ninh tổ quốc 100% 1.3 Khái quát xã thuộc thành phố Việt Trì Thành phố Việt Trì thành lập ngày 04/6/1962 cơng nhận đô thị loại I trực thuộc tỉnh Phú Thọ theo Quyết định số 528/QĐ-TTg ngày 04/5/2012 Thủ tướng Chính phủ; có 23 đơn vị hành gồm 13 phường 10 xã, phường: Dữu Lâu, Vân Cơ, Nông Trang, Tân Dân, Gia Cẩm, Tiên Cát, Thọ Sơn, Thanh Miếu, Bạch Hạc, Bến Gót, Vân Phú, Minh Phương, Minh Nông xã: Phượng Lâu, Thuỵ Vân, Trưng Vương, Sông Lô, Kim Đức, Hùng Lô, Hy Cương, Chu Hố, Thanh Đình, Tân Đức Tổng diện tích đất tự nhiên 10 xã 6.669,61 ha, chiếm 59,8% tổng diện tích đất tự nhiên thành phố * Một số đặc điểm 10 xã thuộc thành phố Việt Trì STT Xã Diện tích Diện tích Dân số tự nhiên đất nông (người) (ha) nghiệp (ha) Số hộ dân (hộ) Thu nhập bình quân đầu người năm 2018 Thụy Vân 986,71 518,56 14.380 3.597 40,15 Tân Đức 467,8 20,09 2.686 767 31,68 Hùng Lô 205,11 113,08 6.508 1.914 35,7 Sông Lô 537,81 296,98 5.125 1.388 32,46 Phượng Lâu 538,96 355,19 4.964 1.546 31,2 Thanh Đình 804,04 558,16 7.680 2.195 37,6 Trưng Vương 578,07 301,76 8.528 2.559 32,43 Hy Cương 707,85 490,22 5.553 1.672 33,06 Chu Hoá 883,1 649,06 5.957 1.738 31,8 10 Kim Đức 960,16 760,96 9.488 2.818 32,3 6.669,61 4.064,06 70.869 20.194 33,84 Tổng - Xã Thụy Vân: xã đồng nằm phía Tây Nam thành phố Việt Trì; có diện tích đất tự nhiên 986,71 (đất nông nghiệp 518,56 ha, chiếm 52,55%), có khu cơng nghiệp Thụy Vân đóng địa bàn Dân số có 14.380 người, có 3.597 hộ có khu dân cư Trong năm qua có 54 tham gia dự án sản xuất lúa chất lượng cao (chiếm 19,82% đất lúa) Thu nhập bình quân năm 2013 đạt 16 triệu đồng/người/năm (số liệu thời điểm công nhận đạt chuẩn nông thôn mới); năm 2017 36,5 triệu đồng/người/ năm Các trường mầm non, tiểu học, trung học sở đạt chuẩn quốc gia; Y tế xã đạt chuẩn quốc gia; xã có 7/7 khu dân cư đạt tiêu chuẩn khu dân cư văn hoá Các cơng trình giao thơng xã khu dân cư bê tơng hố 94,49%; cơng trình điện, nhà văn hoá khu dân cư xây dựng kiên cố.Năm 2012 Hợp tác xã nông nghiệp Thụy Vân Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ tặng cờ đơn vị xuất sắc dẫn đầu phong trào thi đua khen tổng kết 10 năm thực Nghị Trung ương khoá IX phát triển kinh tế tập thể - Xã Tân Đức: xã vùng bãi ngồi đê, nằm phía Tây Nam thành phố Việt Trì; có diện tích tự nhiên 467,8 ha, đất sơng mặt nước chun dùng 341,78ha (đất nơng nghiệp 20,09 ha, chiếm 4,29%) Dân số có 2.686 người, có 767 hộ có khu dân cư Trong năm qua có 15 tham gia dự án sản xuất lúa chất lượng cao (chiếm 74,66% đất lúa) Thu nhập bình quân năm 2015 đạt 18,5 triệu đồng/người/năm (số liệu thời điểm công nhận đạt chuẩn nông thôn mới); năm 2017 26,4 triệu đồng/người/ năm Các trường mầm non, tiểu học, trung học sở đạt chuẩn quốc gia; Y tế xã đạt chuẩn quốc gia; xã có 4/4 khu dân cư đạt tiêu chuẩn khu dân cư văn hố Các cơng trình giao thơng xã khu dân cư bê tông hố 91,78%; cơng trình điện, nhà văn hố khu dân cư xây dựng kiên cố; cán bộ, công chức xã đạt chuẩn theo quy định; an ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững Cơng tác xây dựng Đảng, quyền, đồn thể vững mạnh, vị giai cấp nông dân nâng cao, dân chủ sở ngày phát huy - Xã Hùng Lơ: có diện tích đất tự nhiên 205,11 (đất nông nghiệp 113,08 ha, chiếm 55,13%) Dân số có 6.508 người, có 1.914 hộ có 10 khu dân cư Trong năm qua có 35 tham gia dự án sản xuất lúa chất lượng cao (chiếm 49,62% đất lúa) Thu nhập bình quân năm 2015 đạt 25,45 triệu đồng/người/năm (số liệu thời điểm công nhận đạt chuẩn nông thôn mới); năm 2017 31,03 triệu đồng/người/ năm Các trường mầm non, tiểu học, trung học sở đạt chuẩn quốc gia; Y tế đạt chuẩn quốc gia; xã có 10/10 khu dân cư đạt tiêu chuẩn khu dân cư văn hố Các cơng trình giao thơng xã khu dân cư bê tơng hố 96,08%; cơng trình điện, nhà văn hoá khu dân cư xây dựng kiên cố; cán bộ, công chức xã đạt chuẩn theo quy định; an ninh trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững Cơng tác xây dựng Đảng, quyền, đồn thể vững mạnh, vị giai cấp nơng dân nâng cao, dân chủ sở ngày phát huy - Xã Sông Lô: xã nơng cận thị nằm phía Đơng Nam thành phố Việt Trì, có diện tích đất tự nhiên 537,81 (đất nông nghiệp 296,98 ha, chiếm 55,22%) Dân số có 5.125 người, có 1.388 hộ có khu dân cư Trong năm qua có 39,4 tham gia dự án sản xuất lúa chất lượng cao (chiếm 44,53% đất lúa) Thu nhập bình quân năm 2016 đạt 26,4 triệu đồng/người/năm (số liệu thời điểm công nhận đạt chuẩn nông thôn mới); năm 2017 28,6 triệu đồng/người/ năm Các trường mầm non, tiểu học, trung học sở đạt chuẩn quốc gia; Y tế đạt chuẩn quốc gia; xã có 7/8 khu dân cư đạt tiêu chuẩn khu dân cư văn hố Các cơng trình giao thông xã khu dân cư bê tơng hố 97,09%; cơng trình điện, nhà văn hố khu dân cư xây dựng kiên cố; địa bàn có tuyến giao thơng đường bộ, đường thủy thuận tiện cho việc phát triển giao lưu kinh tế, văn hố với vùng lân cận; an ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững - Xã Phượng Lâu: nằm phía Bắc thành phố Việt Trì, cách trung tâm thành phố khoảng 5km; có diện tích đất tự nhiên 538,96 (đất nơng nghiệp 355,19 ha, chiếm 65,9%) Dân số có 4.964 người, có 1.546 hộ có khu dân cư Trong năm qua có 54 tham gia dự án sản xuất lúa chất lượng cao (chiếm 19,82% đất lúa) Thu nhập bình quân năm 2016 đạt 22,5 triệu đồng/người/năm (số liệu thời điểm công nhận đạt chuẩn nông thôn mới); năm 2017 27,2 triệu đồng/người/ năm Các trường mầm non, tiểu học, trung học sở đạt chuẩn quốc gia; Y tế đạt chuẩn quốc gia; xã có 7/8 khu dân cư đạt tiêu chuẩn khu dân cư văn hố Các cơng trình giao thơng xã khu dân cư bê tơng hố 89,58%; cơng trình điện, nhà văn hố khu dân cư xây dựng kiên cố; xã Phượng Lâu dần trở thành cửa ngõ giao thơng quan trọng tỉnh, thành phố, có tuyến đường cao tốc Nội Bài - Lao Cai chạy qua, có tuyến đê Sơng lơ (đường Âu Cơ), đường Phù Đổng, đường Trường Chinh; an ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững - Xã Thanh Đình: xã vùng ven, nằm phía Bắc thành phố Việt Trì, cách trung tâm thành phố khoảng 10km; có diện tích đất tự nhiên 804,04 ha, (đất nơng nghiệp 558,16 ha, chiếm 69,42%) Dân số có 7.680 người, có 2.195 hộ có 14 khu dân cư Trong năm qua có 54 tham gia dự án sản xuất lúa chất lượng cao (chiếm 19,82% đất lúa) Thu nhập bình quân năm 2016 đạt 31,6 triệu đồng/người/năm (số liệu thời điểm công nhận đạt chuẩn nông thôn mới); năm 2017 34,2 triệu đồng/người/ năm Các trường mầm non, tiểu học, trung học sở đạt chuẩn quốc gia; Y tế đạt chuẩn quốc gia; xã có 14/14 khu dân cư đạt tiêu chuẩn khu dân cư văn hố Các cơng trình giao thơng xã khu dân cư bê tơng hố 85,29%; cơng trình điện, nhà văn hố khu dân cư xây dựng kiên cố; Đảng xã có 17 chi Đảng với 281 đảng viên; cán bộ, công chức xã đạt chuẩn theo quy định; an ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững - Xã Trưng Vương: nằm phía Đơng Nam thành phố Việt Trì, cách trung tâm thành phố khoảng 3km; diện tích đất tự nhiên 578,07 (đất nơng nghiệp 301,76 ha, chiếm 52,2%) Dân số có 8.528 người, có 2.559 hộ có 14 khu dân cư Trong năm qua có 39 tham gia dự án sản xuất lúa chất lượng cao (chiếm 37,72% đất lúa) Thu nhập bình quân năm 2017 đạt 29,48 triệu đồng/người/năm (số liệu thời điểm công nhận đạt chuẩn nông thôn mới) Các trường mầm non, tiểu học, trung học sở đạt chuẩn quốc gia; Y tế xã đạt chuẩn quốc gia; xã có 13/14 khu dân cư đạt tiêu chuẩn khu dân cư văn hố Các cơng trình giao thông xã khu dân cư bê tơng hố 92,78%; cơng trình điện, nhà văn hố khu dân cư xây dựng kiên cố; cán bộ, công chức xã đạt chuẩn theo quy định; an ninh trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững Đảng xã có 487 Đảng viên sinh hoạt 18 chi - Xã Hy Cương: xã miền núi thành phố Việt Trì, cách trung tâm thành phố khoảng 15 km phía Tây Bắc Có diện tích đất tự nhiên 707,85 ha, coa 500 thuộc quy hoạch Khu Di tích lịch sử Đền Hùng (đất nông nghiệp 490,22 ha, chiếm 69,25%) Dân số có 5.553 người, có 1.672 hộ có khu dân cư Trong năm qua có 10 tham gia dự án sản xuất lúa chất lượng cao (chiếm 10,36% đất lúa) Thu nhập bình quân năm 2017 đạt 29 triệu đồng/người/năm (số liệu thời điểm công nhận đạt chuẩn nông thôn mới) Các trường mầm non, tiểu học, trung học sở đạt chuẩn quốc gia; Y tế đạt chuẩn quốc gia; xã có 6/8 khu dân cư đạt tiêu chuẩn khu dân cư văn hoá Các cơng trình giao thơng xã khu dân cư bê tơng hố 77,31%; cơng trình điện, nhà văn hoá khu dân cư xây dựng kiên cố; hạ tầng kinh tế xã hội có bước thay đổi; đời sống nhân dân nâng cao; an ninh trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững - Xã Chu Hoá: xã miền núi nằm phía Tây Bắc thành phố Việt Trì; diện tích đất tự nhiên 883,1 (đất nơng nghiệp 649,06 ha, chiếm 73,5%) Dân số có 5.957 người, có 1.738 hộ có 10 khu dân cư Trong năm qua có 32 tham gia dự án sản xuất lúa chất lượng cao (chiếm 11,35% đất lúa) Thu nhập bình quân năm 2017 đạt 26,5 triệu đồng/người/năm (số liệu thời điểm công nhận đạt chuẩn nông thôn mới) Các trường mầm non, tiểu học, trung học sở đạt chuẩn quốc gia; Y tế xã đạt chuẩn quốc gia; xã có 8/10 khu dân cư đạt tiêu chuẩn khu dân cư văn hố Các cơng trình giao thông xã khu dân cư bê tơng hố 66,59%; cơng trình điện, nhà văn hố khu dân cư xây dựng kiên cố; an ninh trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững - Xã Kim Đức: xã miền núi nằm phía Bắc thành phố Việt Trì, cách trung tâm thành phố 7km; diện tích đất tự nhiên 960,16 (đất nông nghiệp 760,96 ha, chiếm 79,25%) Dân số có 9.488 người, có 2.818 hộ có 12 khu dân cư Trong năm qua có 54 tham gia dự án sản xuất lúa chất lượng cao (chiếm 23,73% đất lúa) Thu nhập bình quân năm 2017 đạt 29,34 triệu đồng/người/năm (số liệu thời điểm công nhận đạt chuẩn nông thôn năm 2018 32,3 triệu đồng /người/năm) Các trường mầm non, tiểu học, trung học sở đạt chuẩn quốc gia; Y tế đạt chuẩn quốc gia; xã có 10/12 khu dân cư đạt tiêu chuẩn khu dân cư văn hố Các cơng trình giao thông xã khu dân cư bê tơng hố 57,57%; cơng trình điện, nhà văn hố khu dân cư xây dựng kiên cố; Đảng xã có 386 đảng viên sinh hoạt 15 chi Là xã có tiềm đất đai, lao động, giao thơng thuận tiện, bên cạnh xã cịn xã vùng ven khu di tích lịch sử Đền Hùng; điều kiện thuận lợi để thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Thực trạng nhóm tiêu chí nơng thơn 10 xã thời điểm bước vào thực Chương trình năm 2011: * Nhóm Quy hoạch: có 10/10 xã khơng đạt tiêu chí quy hoạch 10/10 xã chưa hoàn thành quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất hàng hố, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp dịch vụ; quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường, phát triển khu dân cư * Nhóm hạ tầng kinh tế - xã hội: - Giao thơng: có 10/10 xã khơng đạt tiêu chí + Đường trục xã, liên xã: tổng số 87,97 km, có 61,34 km đạt chuẩn (69,73%), lại 26,63 km cần xây dựng nâng cấp; + Đường trục thôn: tổng số 236,04 km, có 143,75 km đạt chuẩn (60,9%), cịn lại 92,29 km đường đất + Đường ngõ, xóm: Tổng số 293,34 km, có 155,69 km đạt chuẩn (53,07%) , cịn lại 137,65 km chưa cứng hố + Đường trục nội đồng: tổng số 42,93 km, 12,84 km cứng hố (29,91%), cịn lại 30,09 km đường đất - Thuỷ lợi: có 01/10 xã đạt tiêu chí Tổng số kênh mương xã quản lý 91,18 km, có 36,71 km kiên cố hố (40,26%), cịn 54,47 km kênh đất cần đầu tư Cơng trình thuỷ lợi có 22/22 trạm bơm đảm bảo yêu cầu phục vụ tưới, tiêu thuỷ lợi dân sinh; có 13/19 hồ, đập đảm bảo yêu cầu phục vụ tưới, tiêu thuỷ lợi; đập cần cải tạo, nâng cấp - Hệ thống điện: có 10/10 xã đạt tiêu chí Có 79 trạm biến áp 206,86 km đường dây trung, hạ đầu tư đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện; có 20.194/20.194 hộ sử dụng điện thường xuyên, an tồn, đạt 100% - Trường học: Có 2/10 xã đạt tiêu chí Trên địa bàn 10 xã có 31 trường, đó: 10 trường mầm non, 11 trường tiểu học 10 trường trung học sở Nhiều trường thiếu diện tích sân chơi, thiếu phịng học, phịng chức … theo quy định - Cơ sở vật chất văn hố: có 1/10 xã đạt tiêu chí 9/10 xã có hội trường, sân thể thao nhà văn hoá - thể thao khu dân cư chưa đảm bảo theo quy định - Chợ nơng thơn: có 10/10 xã khơng đạt tiêu chí Tại thời điểm năm 2011 có 4/10 xã có chợ nơng thơn Tuy nhiên, hệ thống chợ xã chưa đạt chuẩn theo quy định Bộ Cơng thương - Bưu điện: có 10/10 xã có điểm phục vụ bưu viễn thơng qua điều tra trạng có 5/10 xã đạt tiêu chí Bưu điện - Nhà dân cư: có 7/10 xã đạt tiêu chí, cịn 03 xã nhà dân cư nhìn chung xây dựng kiên cố Tuy nhiên, xã số nhà tạm thuộc hộ nghèo, hộ gia đình có hồn cảnh khó khăn * Nhóm kinh tế tổ chức sản xuất: - Thu nhập: Thu nhập bình quân đầu người khu vực nơng thơn đạt 8,51 triệu đồng/người/năm Có 6/10 xã đạt tiêu chí - Tỷ lệ hộ nghèo: chiếm 7,14% Có 4/10 xã đạt tiêu chí - Lao động có việc làm thường xuyên: đạt 90,69% Có 8/10 xã đạt tiêu chí - Hình thức tổ chức sản xuất: Có 10/10 xã đạt tiêu chí Có 12 hợp tác xã (có 10 HTX nơng nghiệp 02 HTX phi nơng nghiệp) * Nhóm văn hố - xã hội - Mơi trường: 10 Tình hình nợ đọng xây dựng xây dựng nông thôn Qua năm triển khai thực Chương trình đạo sát Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh Ban Chấp hành Đảng thành phố Việt Trì tất dự án xây dựng trước trình cấp có thẩm quyền phê duyệt thẩm định nguồn Vì vậy, 100% dự án đầu tư xây dựng xây dựng nông thơn thực theo quy trình, thủ tục Luật đầu tư công nên đến nay, thành phố Việt Trì khơng cịn nợ đọng xây dựng xây dựng nông thôn VI ĐÁNH GIÁ CHUNG Những mặt làm Xây dựng nông thôn trở thành phong trào rộng khắp nơng thơn hợp lịng dân Các cấp uỷ Đảng, quyền tổ chức hệ thống trị từ Thành phố xã, khu dân cư tập trung liệt lãnh đạo, đạo, tổ chức quán triệt văn Trung ương, Tỉnh, Thành phố xây dựng nông thôn mới, đề biện pháp, giải pháp thực hiện, nhân rộng cách làm hay, sáng tạo Công tác tuyên truyền triển khai tích cực, sâu rộng cán bộ, đảng viên nhân dân nội dung, mục đích, ý nghĩa xây dựng nông thôn mới, tạo đồng thuận, hưởng ứng tích cực cấp, ngành tầng lớp nhân dân, bước nâng cao nhận thức cán nhân dân lợi ích, trách nhiệm việc xây dựng nông thôn Công tác quy hoạch, xây dựng đề án, lập kế hoạch, đánh giá, chấm điểm tiêu chí nơng thơn hướng dẫn; việc triển khai lồng ghép chương trình, đề án gắn với chế, sách Tỉnh, Thành phố ban hành kiểm tra, đôn đốc thường xuyên như: xây dựng hệ thống đường giao thông, thuỷ lợi, hệ thống điện, trường chuẩn quốc gia, sở vật chất văn hoá, trạm y tế, củng cố phát triển hợp tác xã, chương trình giảm nghèo, xây dựng chợ, giải việc làm bảo vệ mơi trường từ đó, mặt xã nơng thơn có thay đổi rõ nét, diện mạo nông thôn đời sống nông dân cải thiện rõ rệt Công tác đầu tư hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội quan tâm thực tích cực, đồng bộ, hiệu Kết vốn đầu tư xây dựng năm qua 650.039 triệu đồng, chiếm 86,04% tổng số vốn chương trình Điều cho thấy quan tâm đạo tích cực Trung ương, Tỉnh uỷ, UBND sở, ngành tỉnh, Thành phố, xã sách, chủ trương cụ thể, thiết thực phù hợp nội lực nhân dân địa phương, đồng 40 thuận hành động với tinh thần trách nhiệm cao phù hợp với quy định Trung ương cấu nguồn vốn thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn Đến có 10/10 xã UBND tỉnh Phú Thọ công nhận xã đạt chuẩn nơng thơn (đạt 100%) Thu nhập bình qn người dân 10 xã năm 2017 đạt 29,83 triệu đồng/người/năm; năm 2018 đạt 33,84 triệu đồng/người/năm, chất lượng sống nhân dân 10 xã ngày nâng lên đáng kể, sở hạ tầng đầu tư phát triển đáp ứng nhu cầu sản xuất dân sinh Việc phát động thực tốt phong trào thi đua “Chung sức xây dựng nông thôn mới” khơi dậy tinh thần đồn kết, lịng u nước, u q hương từ gia đình đến xóm, khu lan toả xã Các khu dân cư huy động nguồn vốn đóng góp tự nguyện từ nhân dân (bằng tiền, ngày công lao động, hiến đất làm đường giao thông…), kết hợp với tham gia đóng góp, ủng hộ tổ chức xã hội, doanh nghiệp, doanh nhân con, em quê hương làm việc, công tác miền đất nước vào xây dựng nông thôn Thực tốt công tác dân chủ sở “Dân biết, dân làm, dân bàn, dân kiểm tra dân hưởng thụ” Phong trào xây dựng nông thôn đem lại lợi ích trực tiếp cho nhân dân, từ nhân dân hăng hái tham gia hưởng ứng chung sức thực tốt nội dung tiêu chí Chương trình tái cấu lại ngành nơng nghiệp gắn với xây dựng nông thôn quan tâm tập trung đạo cách đồng bộ, dự án cấu lại ngành nông nghiệp gắn với tập huấn chuyển giao khoa học công nghệ, tổ chức lại sản xuất, đào tạo nghề giải việc làm tạo hội cho người nông dân phát triển kinh tế hộ gia đình, liên kết tổ chức sản xuất, mang lại hiệu kinh tế cao, đời sống nhân dân xã ổn định phát triển Công tác an sinh xã hội đảm bảo, đời sống nhân dân bước cải thiện, giải kịp thời chế độ đối tượng sách, bảo trợ Cơng tác vệ sinh mơi trường nơng thơn chuyển biến tích cực, bước hình thành phong trào vệ sinh đường làng, ngõ xóm nhân dân, thực tốt biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định, môi trường nông thôn ngày đảm bảo sạch, đẹp Các chương trình y tế, dân số - kế hoạch hố gia đình, cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội, y tế, trường học cộng đồng tiếp tục triển khai có hiệu Các trạm y tế xã đảm bảo cơng tác chăm sóc sức 41 khỏe ban đầu, khám chữa bệnh cho nhân dân ngày đáp ứng tốt Xây dựng thêm nhiều trường đạt chuẩn quốc gia; chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ em nâng cao Hệ thống trị từ Thành phố đến xã, khu dân cư sạch, vững mạnh; đội ngũ cán bộ, công chức xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, đảm bảo dự nguồn kế thừa Tình hình an ninh, trật tự xã hội địa bàn xã giữ vững; diện mạo nông thôn hình thành ngày rõ nét Khẳng định thành phố Việt Trì thành cơng Chương trình xây dựng nơng thơn Với 19 tiêu chí đạt chuẩn đem lại diện mạo cho nông thôn, hạ tầng nông thôn đầu tư đồng bộ, đời sống vật chất, tinh thần người dân ngày nâng lên cao Hình thành người mới, diện mạo mới, sức sống mới, bước xoá dần khoảng cách thành thị nông thôn Tồn tại, hạn chế nguyên nhân 2.1 Tồn tại, hạn chế: Tất thành viên Ban Chỉ đạo Thành phố xã làm việc kiêm nhiệm, vừa phải hồn thành nhiệm vụ chun mơn, vừa thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn nên có ảnh hưởng đến tiến độ thực Trong quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp xây dựng nhiều mơ hình có hiệu quy mơ cịn nhỏ, sức lan toả cịn chậm, chưa có nhiều tổ chức sản xuất hiệu quả, ứng dụng khoa học cộng nghệ cao vào sản xuất hạn chế Việc thực liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm doanh nghiệp nông dân hình thành kết cịn hạn chế Nguồn vốn đầu tư cho hạ tầng kinh tế - xã hội đáp ứng yêu cầu tiêu chí nơng thơn cịn hạn chế so với tổng mức vốn đầu tư theo quy hoạch xã; việc huy động đa dạng nguồn vốn địa bàn xã chưa cao Việc chuyển dịch cấu lao động, thu hút nguồn lực đầu tư doanh nghiệp xã xây dựng nơng thơn cịn hạn chế Một số địa phương chưa thực liệt việc phát triển ngành nghề sản xuất, chuyển dịch cấu lao động Công tác đào tạo nghề quan tâm, hàng năm tổ chức đăng ký mở lớp đào tạo nghề theo nhu cầu nhân dân; song hình thức đào tạo nghề 42 chưa đa dạng, cịn tình trạng nhiều học viên sau đào tạo nghề không phát huy nghề học Khi triển khai Chương trình xây dựng nơng thơn cịn phận cán bộ, người dân có tư tưởng trơng chờ, ỷ lại vào đầu tư nhà nước, chưa tích cực tham gia thực dẫn đến hiệu công việc thấp, ảnh hưởng đến tiến độ thực Chương trình địa phương 2.2 Nguyên nhân * Nguyên nhân khách quan Quá trình triển khai thực Chương trình vào thời điểm lạm phát, suy giảm kinh tế Nguồn vốn đầu tư, hỗ trợ cho xã thực Chương trình gặp nhiều khó khăn Doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nơng nghiệp, nơng thơn cịn * Nguyên nhân chủ quan Một số xã cịn thiếu tính chủ động việc thực Chương trình; cơng tác đạo từ khâu tun truyền đến khâu quân đồng loạt có lúc chưa kịp thời Công tác đào tạo nghề chưa thực gắn với nhu cầu thực tế, số xã chưa triển khai thực tốt Nguồn vốn đầu tư huy động cịn nên hạ tầng kinh tế - kỹ thuật phục vụ sản xuất nhiều lúc chưa đồng Bài học kinh nghiệm Thực xây dựng nông thôn phải đảm bảo, tăng cường lãnh đạo Đảng, vai trò quản lý, điều hành Nhà nước huy động tham gia hệ thống trị Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn Thành phố phải thực tốt công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai thực xã, định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá kết kịp thời đề giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc từ sở; Thường trực Ban Chỉ đạo phải thường xuyên kiểm tra việc thực nhiệm vụ giao thành viên Các quan, đơn vị chuyên môn phải xây dựng kế hoạch thống quan điểm đạo, chi tiết có lộ trình, thời gian, giải pháp cụ thể phối hợp, hướng dẫn xã tổ chức thực Xác định phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn xây dựng nông thôn nhiệm vụ trị trọng tâm, thường xuyên, phải cấp ủy đảng, quyền, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể quán triệt sâu sắc huy động hệ thống trị vào cuộc; làm cho người dân, 43 cộng đồng ý thức đầy đủ vai trị chủ thể tồn xã hội đồng thuận, trách nhiệm cao, chung sức xây dựng nông thôn Làm tốt công tác tuyên truyền, vận động giáo dục, thuyết phục để đội ngũ cán bộ, đảng viên nhân dân xã nhận thức rõ thấy tầm quan trọng để xây dựng nông thôn mới, chương trình mang tính tổng hợp kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng an ninh Do địi hỏi phải có vào đồng bộ, tâm cao hệ thống trị; từ hiểu rõ nội dung, cách làm, nghĩa vụ trách nhiện tổ chức cá nhân xây dựng nơng thơn Xóa bỏ tư tưởng trơng chờ Nhà nước, cần có phân cơng đăng ký nhiệm vụ tổ chức, ngành, tăng cường kiểm tra đôn đốc, đánh giá phân loại vào nội dung thi đua khen thưởng Phải quan tâm thực tốt công tác quy hoạch, tiền đề, cốt lõi định hướng tổ chức thực hiện; phải luôn coi trọng, tôn trọng thực theo quy hoạch; nhiên, công tác thực hiện, quản lý quy hoạch phải sáng tạo, linh động Từ thực tiễn sở có lĩnh vực cụ thể cần phải điều chỉnh; việc điều chỉnh quy hoạch bàn bạc kỹ cấp, ngành, phải lấy ý kiến từ nhân dân theo trình tự quy định Khó khăn xây dựng nông thôn nhận thức, nơi coi trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, vận động sâu rộng nhân dân đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước xây dựng nông thôn Phát huy tốt quy chế dân chủ, công khai, minh bạch, thực công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh, điều chỉnh, uốn nắn lệch lạc, tạo niểm tin cho quần chúng nhân dân; huy động hệ thống trị tồn xã hội tham gia phát huy cao nội lực cộng đồng góp sức xây dựng nơng thơn Tùy theo tình hình thực tế xã để huy động nguồn lực vừa đảm bảo mục tiêu, vừa huy động sức dân nguồn lực khác địa phương Đề cao trách nhiệm người dân cộng đồng, chủ động lồng ghép chương trình, lựa chọn dự án cần ưu tiên, phù hợp với điều kiện thực tế; nguồn kinh phí để thực chương trình có tính thực tiễn hiệu hơn, người dân thể vai trò nhiều Tập trung lãnh đạo, đạo với phương châm “dễ làm trước khó làm sau” khơng nóng vội, khơng để hội Có chế khuyến khích, động viên khen thưởng phù hợp tổ chức, cá nhân, đơn vị có thành tích đóng góp, đặc biệt người dân tiêu biểu 44 VI KẾ HOẠCH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁC TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI CỦA THÀNH PHƠ Quan điểm Xây dựng nơng thơn nhiệm vụ trọng yếu hệ thống trị toàn xã hội; vận động toàn diện tất lĩnh vực; sở để xây dựng thành phố Việt Trì ngày văn minh, giàu, đẹp Thực nông thôn theo hướng nâng cao chất lượng yêu cầu tiêu chí đặt ra, trọng nội dung an sinh, xã hội như: y tế, giáo dục, văn hoá… Thực Chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn thành phố Việt Trì phải ln phát triển, ổn định bền vững Phát triển nông thôn gắn triển khai thực đề án cấu lại ngành nông nghiệp địa bàn với thực sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Tập trung xây dựng nhân rộng mơ hình tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị với nông sản chủ lực địa bàn, tạo bước phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hoá đạt suất, chất lượng, an toàn thực phẩm, nâng cao thu nhập đời sống người dân Khai thác hiệu lợi vị trí địa lý (đường bộ, đường thuỷ), khu cụm cơng nghiệp sẵn có quy hoạch, giữ vững phát triển thương hiệu nông sản tiếng, sản phẩm làng nghề địa phương, tiếp tục đẩy mạnh phát triển công nghiệp dịch vụ Mục tiêu 2.1 Mục tiêu chung Tiếp tục xây dựng nông thơn giàu đẹp, văn minh, có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ngày đại, đồng bộ, chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp nâng cao giá trị sản xuất phát triển bền vững, dần cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho người dân; phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội gắn với phát triển đô thị; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý; gắn phát triển nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với phát triển đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, bình đẳng, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; mơi trường sinh thái bảo vệ; quốc phòng an ninh trật tự giữ vững; hệ thống trị sở vững mạnh 2.2 Mục tiêu cụ thể Tiếp tục củng cố, trì nâng cao chất lượng tiêu chí xây dựng nơng thôn 10 xã Phấn đấu đến năm 2020, tồn Thành phố có từ - xã đạt “xã nông thôn kiểu mẫu” (xã Sông Lô, xã Hùng Lơ) 45 Duy trì, mở rộng xây dựng thương hiệu cho làng nghề truyền thống bánh chưng, bánh giầy mì gạo Hùng Lơ Hỗ trợ trì hoạt động theo hướng mở rộng quy mô, đảm bảo chất lượng an toàn thực phẩm Phấn đấu đến năm 2020 thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn đạt 45,5 triệu đồng/người/năm Tỷ lệ hộ nghèo trì mức 1% Duy trì nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi; phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi; phổ cập giáo dục trung học sở; Trên 92% quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn văn hóa, 96% thơn đạt thơn văn hóa, 94% gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa Giữ vững an ninh, trật tự địa bàn Nội dung nâng chất tiêu chí nơng thơn 3.1 Về quy hoạch Tập trung rà sốt, điều chỉnh thực quy hoạch theo Quyết định số 676/QĐ-TTg ngày 18/5/2017 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án xây dựng nông thôn q trình thị hố giai đoạn 2017-2020 Trong đó, quy hoạch cần quan tâm gắn với cấu lại ngành nông nghiệp; quy hoạch vùng, cụm-tuyến công nghiệp, vùng sản xuất nông sản chủ lực, phát triển công nghiệp dịch vụ Trong q trình rà sốt quy hoạch cần quan tâm đến yếu tố hài hoà, bảo vệ cảnh quan, mơi trường, bảo đảm tính liên kết tỉnh liên kết vùng 3.2 Về hạ tầng kinh tế xã hội 3.2.1 Về Giao thông Đẩy mạnh đầu tư hệ thống giao thông nội thị địa phương lân cận theo kế hoạch phê duyệt, Trong trọng tập trung ưu tiên đầu tư hệ thống giao thông kết nối đô thị, nông thôn đồng bộ, đại; tập trung xây dựng hoàn chỉnh tuyến đường giao thơng Thuỵ Vân - Thanh Đình - Chu Hố…Thực tốt việc quản lý, tu, bảo dưỡng, bảo trì hệ thống giao thơng theo phân cấp; hàng năm, có cân đối nguồn ngân sách bố trí kinh phí để thực Kết hợp thực tốt dự án giao thông trọng điểm Tỉnh Trung ương 3.2.2 Về Thuỷ lợi Tiếp tục rà soát, đầu tư xây dựng, cải tạo hồn thiện hệ thống cơng trình thuỷ lợi hợp lý, kịp thời việc ứng phó tình hình biến đổi khí hậu, đáp ứng u 46 cầu cấu lại ngành nông nghiệp gắn với đô thị hố Tổ chức, quản lý, khai thác tốt cơng trình thuỷ lợi đầu tư 3.2.3 Về điện Hoàn thiện hệ thống cấp điện theo quy hoạch, tăng cường công tác tu, nâng cấp hệ thống điện đảm bảo cho nhu cầu sinh hoạt, sản xuất nhân dân Tiếp tục đầu tư hệ thống điện chiếu sáng trục đường địa bàn xã, thực quản lý nhà nước an toàn điện 3.2.4 Về trường học Tăng cường đầu tư sở vật chất trường học, huy động nguồn lực để đầu tư xây dựng trường học theo quy hoạch, cải tạo, nâng cấp, mở rộng trường học có đáp ứng nhu cầu dạy học; phấn đấu đến năm 2020: 100% trường mầm non, tiểu học, THCS công lập đạt chuẩn quốc gia Xây dựng đội ngũ nhà giáo đảm bảo chất lượng, nâng cao hiệu công tác quản lý giáo dục, giữ gìn nề nếp, kỷ cương, xây dựng mơi trường giáo dục lành mạnh, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin giảng dạy quản lý giáo dục 3.2.5 Về Cơ sở vật chất văn hóa Tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao sở để phục vụ tốt nhu cầu nhân dân Giao nhiệm vụ đơn vị chuyên môn hướng dẫn, hỗ trợ đơn vị, phường, xã tổ chức thường xuyên hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao; trang bị thêm thiết bị cần thiết, khai thác sử dụng có hiệu sở vật chất đầu tư… thu hút người dân đến sử dụng đào tạo nguồn nhân lực, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao trình độ quản lý, kỹ tác nghiệp cho cán phụ trách phong trào sở; trì phát triển tốt loại hình văn hoá – văn nghệ, thể dục - thể thao, làm phong phú thêm đời sống tinh thần người dân 3.2.6 Về Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn Rà soát, bổ sung quy hoạch phù hợp với tốc độ phát triển Thành phố; tiếp tục đổi mơ hình đầu tư, quản lý, kinh doanh khai thác chợ địa bàn theo Nghị định số 02 Chính phủ phát triển quản lý chợ đẩy mạnh đầu tư sở vật chất chợ, đáp ứng với chỉnh trang đô thị, phục vụ nhu cầu kinh doanh hộ tiểu thương, đảm bảo văn minh đô thị, văn minh thương mại 3.2.7 Về Thông tin Truyền thông Phối hợp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp viễn thông thực nâng cấp, tu, bảo trì cơng trình thơng tin truyền thơng (bưu điện văn hố 47 xã, tuyến cáp viễn thông, trạm BTS, hệ thống phát truyền sở) đảm bảo nâng cao hiệu chất lượng dịch vụ Tiếp tục đảm bảo hoạt động tốt hệ thống loa tiếp âm không dây đến 100% địa bàn dân cư Đẩy mạnh đầu tư trang thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành hoạt động hành chính, cơng vụ, nâng cao hiệu quản lý nhà nước 3.2.8 Về Nhà dân cư Tiếp tục tuyên truyền, vận động nhân dân chỉnh trang nhà ở, nâng cao số lượng nhà đạt chuẩn theo quy định mỹ quan khu dân cư nông thôn; không để phát sinh nhà tạm, nhà dột nát 3.3 Về phát triển kinh tế tổ chức sản xuất 3.3.1 Về thu nhập Xây dựng phát triển thêm nhiều HTX nông nghiệp, dịch vụ làm đầu mối hỗ trợ sản xuất; phát triển nông nghiệp, công nghiệp, thương mại dịch vụ; thu hút doanh nghiệp đến đầu tư; tiếp tục dạy nghề giới thiệu việc làm; đẩy mạnh việc xuất lao động nước ngoài; phấn đấu đến 2020 thu nhập bình qn đầu người khu vực nơng thôn đạt 48,5 triệu đồng/người/năm 3.3.2 Về Hộ nghèo Tiếp tục triển khai đồng chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020; tạo điều kiện hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi, trực tiếp tham gia chương trình phát triển kinh tế, hỗ trợ học nghề két hợp với việc làm cho người nghèo, cận nghèo để nghèo bền vững, góp phần tăng thu nhập bước nâng cao mức sống nghười dân Phấn đấu đến năm 2020, tỷ lệ hộ nghèo đa chiều khu vực nông thôn giảm hàng năm đạt mức 0,5% 3.3.3 Về lao động có việc làm Thực tốt sách việc làm lao động độ tuổi, thu hút doanh nghiệp đầu tư địa bàn nông thôn để tạo việc làm cho lao động nông thôn Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn; tiếp tục quan tâm công tác tư vấn học nghề việc làm; đặc biệt quan tâm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khu vực nông thôn để thực chuyển dịch cấu lao động có hiệu Phấn đấu đến hết năm 2020 tỷ lệ lao động khu vực nơng thơn có việc làm đạt 97%; xây dựng sách hỗ trợ cho người độ tuổi lao động thuộc hộ nghèo, cận nghèo tiếp cận vay vốn xuất lao động hàng năm đạt từ 200-250người 48 3.3.4 Về tổ chức sản xuất Phát huy tiềm năng, lợi Thành phố đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, phát triển mạnh dịch vụ, thương mại, du lịch gắn với phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp làng nghề, sản xuất nơng nghiệp có giá trị kinh tế cao… xác định mũi nhọn, nhiệm vụ trọng tâm, chủ yếu phát triển kinh tế Đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp, nơng thôn, áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất; tăng cường chuyển đổi cấu trồng, phát triển theo hướng sản xuất hàng hố, nơng nghiệp thị ứng dụng công nghệ cao; sản xuất sản phẩm nông nghiệptheo chuỗi sản xuất - chế biến – tiêu thụ sản phẩm có tham gia nhà quản lý, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp (Doanh nghiệp, Hợp tác xã) hộ dân 3.4 Về nâng cao chất lượng văn hố, xã hội mơi trường 3.4.1 Về giáo dục đào tạo Tiếp tục trì thực tốt phổ cập giáo dục mầm non tuổi, xoá mù chữ phổ cập giáo dục bậc học theo quy định Duy trì nâng cao tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học trung học phổ thông, bổ túc, học nghề đạt từ 98% trở lên; Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt từ 50% trở lên 3.4.2 Về y tế Tăng cường cơng tác chăm sóc sức khỏe người dân địa bàn xã Tiếp tục đầu tư, nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị y tế, đẩy mạnh nâng cao tỷ lệ người dân tham gia loại hình bảo hiểm y tế Phấn đấu đến năm 2020, tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 93%; tỷ lệ trẻ em bị suy dinh dưỡng thấp còi 10 xã đạt mức 10% 3.4.3 Về Văn hóa Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quyền, phối hợp Mặt trận Tổ quốc ban, ngành, đoàn thể thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” gắn với Chương trình xây dựng nơng thơn đô thị văn minh Tiếp tục quan tâm phát triển, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao sở, tạo điều kiện để người dân nông thôn tham gia xây dựng đời sống văn hóa, thể thao, bước đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí người dân khu vực nông thôn; nghiên cứu, nhân rộng mô hình tốt phát huy sắc văn hóa, truyền thống tốt đẹp địa phương; tổ chức triển khai thực tốt vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phát động 49 3.4.4.Về Mơi trường an tồn thực phẩm Phấn đấu tỷ lệ hộ dân nông thôn sử dụng nước đạt chuẩn Quốc gia đạt từ 85% trở lên Tỷ lệ hộ chăn nuôi thực xây dựng chuồng trại hợp vệ sinh có cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường đạt theo quy định đồng thời tăng tỷ lệ hộ gia đình, sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm địa bàn xã tuân thủ quy định đảm bảo an toàn thực phẩm; trì nâng cao tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm; bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo đạt 100% Tiếp tục nhân rộng mơ hình “5 khơng, sạch” phát triển nhiều tuyến đường hoa; 100% xã tuyến đường có hoa tuyến đường đẹp, đặc biệt hai xã dự kiến xây dựng nông thôn kiểu mẫu đến năm 2020 Thực dự án thu gom xử lý nước thải sinh hoạt địa bàn xã Tiếp tục mở rộng tuyến thu gom rác thải sinh hoạt đến khu dân cư xa trục đường chính; tổ chức nhiều biện pháp có hiệu việc thu gom vỏ, bao bì thuốc bảo vệ thực vật xử lý quy định 3.5 Về hệ thống trị quốc phịng an ninh 3.5.1 Về hệ thống trị tiếp cận pháp luật Xây dựng tổ chức sở Đảng, quyền, đồn thể sở vững mạnh đôi với tăng cường lãnh, đạo liệt cấp uỷ đảng điều hành Nhà nước, vào cấp, ngành, đoàn thể chương trình, kế hoạch hành động cụ thể, thiết thực để thực nhiệm vụ kinh tế, trị địa phương Đặc biệt giữ vững nâng chất tiêu chí thành phố Việt Trì hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn Tiếp tục tăng cường tính cơng khai, minh bạch đơi với cơng tác cải cách thủ tục hành giải kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo người dân quy định pháp luật Tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đạt tiêu chuẩn chuyên môn lý luận trị, đó: chức danh cán chủ chốt có 01 nữ 100% có trình độ từ đại học trở lên Xây dựng tổ chức sở Đảng, quyền, đồn thể trị- xã hội sở 100% đạt vững mạnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ Thực tốt tiêu tiêu chí; hàng năm có 100% xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định 3.5.2 Về quốc phịng An ninh Hàng năm, 100% xã hồn thành tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa 50 phương cơng nhận “An tồn ANTT” Giải pháp thực 4.1 Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn tới cấp uỷ, quyền người dân Tiếp tục đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền sâu rộng nhân dân xây dựng nông thôn mới, đổi phương thức, cách thức tiếp cận, phát huy vai trò chủ thể người dân phong trào Tiếp tục đẩy mạnh thực phong trào “Chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016-2020, tạo sức mạnh tổng hợp toàn xã hội; quan tân, thực tốt công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ cho cán bộ, công chức cấp, đội ngũ cán bộ, công chức xã, nơi trực tiếp xây dựng nơng thơn Các xã định kỳ có sơ kết, tổng kết, phát mơ hình làm tốt, cách làm có hiệu quả, phổ biến, nhân diện rộng Có khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân thực tốt; đồng thời, phê bình, kỷ luật nghiêm tập thể, cá nhân có tư tưởng trơng chờ, ỷ lại, thiếu tích cực thực 4.2 Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng quyền từ Thành phố đến xã, khu Các thành viên Ban đạo Thành phố, phịng, ngành, đồn thể có trách nhiệm thực nghiêm túc nhiệm vụ phân cơng, tăng cường sở để tháo gỡ khó khăn đạo việc thực Đặc biệt tiếp tục tập trung lãnh đạo, đạo, tạo điều kiện cho xã Sông Lô Hùng Lô triển khai thực thắng lợi kế hoạch xây dựng nông thôn kiểu mẫu 4.3 Tiếp tục tập trung phát triển kinh tế nhằm nâng cao thu nhập cho người dân Tập trung thực đồng giải pháp thúc đẩy sản xuất như: hỗ trợ nông dân vay vốn, đầu tư giới hố, tiếp tục hồn thiện hệ thống thuỷ lợi… Tăng cường quản lý nhà nước giống, vật tư nông nghiệp, phối hợp với viện, trường, chuyên gia để đẩy mạnh việc chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân, xúc tiến thương mại, tìm kiếm thị trường… cho hộ gia đình doanh nghiệp địa phương phát triển Khuyến khích doanh nghiệp liên kết với hộ nông dân tích tụ ruộng đất, chuyển đổi cấu trồng có hiêu kinh tế cao 4.4 Đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động văn hoá - xã hội; tăng cường đảm bảo an ninh trật tự, tiếp tục xây dựng, củng cố hệ thống 51 trị vững mạnh Thực xã hội hoá mạnh mẽ hoạt động văn hố - xã hội, góp phần nâng cao đời sống văn hoá tinh thần người dân, hình thành nếp sống văn hố, văn minh cộng đồng dân cư Giữ vững an ninh, trật tự an tồn xã hội, xây dựng hệ thống trị vững mạnh, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển sản xuất Huy động nguồn lực cộng đồng dân cư, em thành đạt xa quê, doanh nghiệp có tiềm lực tâm huyết với nơng thôn, khai thác nguồn thu địa phương “huy động sức dân để lo cho dân” tạo nguồn vốn đầu tư sở hạ tầng cơng trình phúc lợi công cộng Bên cạnh, lồng ghép Chương trình, dự án nước nơng thơn, nâng cấp hệ thống điện nông thôn… 4.5 Xây dựng kế hoạch trì nâng cao chất lượng tiêu chí sau hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn Xác định công tác xây dựng nông thôn chủ trương lớn Đảng Nhà nước nhằm đưa sản xuất nông nghiệp phát triển theo chiều sâu, hình thành số vùng sản xuất chuyên canh tập trung Kết cấu hạ tầng nông thôn ngày hồn thiện, hệ thống giao thơng, thủy lợi, điện, bưu viễn thơng, trường học, trạm y tế…đáp ứng ngày tốt nhu cầu chăm sóc sức khoẻ, nâng cao dân trí, phục vụ sản xuất sinh hoạt nhân dân Thương mại, dịch vụ không ngừng phát triển, góp phần quan trọng tạo việc làm, tăng thu nhập cho người dân, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn theo hướng tích cực, tỷ trọng sản xuất nông nghiệp giảm dần, tăng dần tỷ trọng công nghiệp dịch vụ Hệ thống trị củng cố; dân chủ sở phát huy; an ninh trị, trật tự an tồn xã hội ngày ổn định Qua năm tổ chức thực đến thành phố Việt Trì hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn 10/10 xã UBND tỉnh Phú Thọ công nhận đạt chuẩn nông thôn Bên cạnh kết đạt q trình xây dựng nơng thơn mới, cịn số tiêu chí đạt mức thấp, nơng nghiệp nơng thơn cịn nhiều bất cập như: Mơ hình kinh tế hợp tác hình thành chưa đủ sức thuyết phục, thu hút nông dân tham gia, tiêu chí y tế, nhà nơng thơn, điện, giao thơng, sở vật chất văn hố…tuy đạt cần tập trung nâng chất thời gian tới Do vậy, việc xây dựng kế hoạch trì nâng cao chất lượng tiêu chí sau hồn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn yêu cầu cấp thiết để đáp ứng tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn sở phát triển kinh tế - xã hội bền vững, bảo đảm ổn định trị, an ninh quốc phịng Vì vậy, Đảng bộ, quyền nhân dân Thành phố không dừng lại mà tiếp tục xây dựng kế hoạch nhiều giải pháp nhằm nâng cao 52 chất lượng tiêu chí nơng thơn gắn với xây dựng văn minh đô thị, tạo tiền đề vững xây dựng thành phố Việt Trì văn minh đại Tiếp tục hoàn thiện kết cấu hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng mơi trường văn hố lành mạnh, tạo bước phát triển giai đoạn tiếp theo; xây dựng 2/10 xã trở thành xã nông thôn kiểu mẫu đến năm 2020 Chỉ đạo chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp với q trình thị, phát triển thương mại, dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, nông nghiệp kết hợp du lịch sinh thái, củng cố quan hệ sản xuất theo hướng hình thành HTX, Tổ hợp tác kiểu sản xuất nông nghiệp Tiếp tục hoàn thiện nâng cao sở hạ tầng kỹ thuật thiết yếu để đáp ứng với tiêu chí thị, góp phần tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội, tăng mức độ hưởng thụ trực tiếp cho dân cư xã Đầu tư nâng cao chất lượng thiết chế văn hố đồng bộ, xây dựng đời sống văn hố nơng thơn mới; Phát triển mạnh phong trào văn hố, thể thao sở; bảo tôn phát huy giá trị tốt đẹp hoạt động văn hoá truyền thống Nâng cao chất lượng tỷ lệ số khu dân cư, hộ gia đình đạt tiêu chuẩn văn hố theo quy định Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch Nâng cao sở vật chất trường học nhằm đáp ứng yêu cầu chất lượng công tác dạy học cấp Tiếp tục nâng cao tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) Tăng cường cơng tác chăm sóc sức khoẻ người dân địa bàn xã Tiếp tục hoàn thiện đầu tư sở vật chất trang thiết bị trạm y tế, đẩy mạnh nâng cao tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế Thường xuyên tuyên truyền nâng cao ý thức người dân bảo vệ, cải thiện cảnh quan, môi trường nơi sinh sống sản xuất Xây dựng nhân rộng mơ hình ứng dụng khoa học, công nghệ phân loại, thu gom, xử lý rác thải, nước thải từ hộ gia đình, hàng rào xanh, mơ hình xã “xanh - -đẹp” Tiếp tục tổ chức đào tạo cán bộ, công chức xã đạt chuẩn theo quy định Bộ Nội vụ nhằm nâng cao chất lượng hệ thống tổ chức trị xã hội lực cán bộ, cơng chức xã đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn Định kỳ tổ chức lấy ý kiến hài lòng người dân chất lượng cung cấp dịch vụ công kết xây dựng nông thôn địa bàn xã Xây dựng nội quy, quy ước trật tự, an ninh, phòng, chống tệ nạn xã hội, tổ chức mơ hình cộng đồng tự bảo vệ an ninh trật tự xã hội xóm, khu 53 Đề xuất kiến nghị 5.1 Đối với Trung ương - Có sách tiếp tục hỗ trợ cho xã đạt chuẩn nông thôn như: đầu tư trì, nâng cao chất lượng tiêu chí; bố trí nguồn vốn Nhà nước để thực sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn 5.2 Đối với tỉnh Phú Thọ Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi để thành phố hoàn thiện kết cấu hạ tầng nơng thơn, trì nâng cao chất lượng tiêu chí xây dựng nơng thơn Hỗ trợ kinh phí làm đường giao thơng nơng thơn cho xã nhu cầu theo phương châm “Nhà nước, nhân dân làm” Trên sở kết đạt thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn thành phố Việt Trì, Ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì kính đề nghị Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh Phú Thọ thẩm tra, báo cáo UBND tỉnh xem xét trình Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ cơng nhận thành phố Việt Trì hồn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn năm 2018./ Nơi nhận: - UBND tỉnh (b/c); - Văn phòng Điều phối XD NTM tỉnh; - TT Thành ủy, HĐND TP; - CT, PCT UBND TP; - Các thành viên BCĐ TP; - UBMTTQ TP đồn thể; - Văn phịng Điều phối NTM TP; - Đài Truyền TP; - UBND xã; - Lưu: VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Hồng Vân 54 ... đường giao thông 249.925 tri? ??u đồng, đó: Ngân sách Trung ương 15.808 tri? ??u đồng, ngân sách tỉnh 75.294 tri? ??u đồng, ngân sách thành phố 76.839 tri? ??u đồng, ngân sách xã 38.290 tri? ??u đồng, nhân dân... thành phố: 164.446 tri? ??u đồng, chiếm 21,77%; - Ngân sách xã: 112.786 tri? ??u đồng, chiếm 14,93%; - Vốn doanh nghiệp: 36.504 tri? ??u đồng chiếm 4,83%; - Vốn nhân dân đóng góp: 154.615 tri? ??u đồng, chiếm... cho cơng tác quy hoạch 3.496 tri? ??u đồng từ nguồn ngân sách nhà nước, đó: Ngân sách Trung ương 1.500 tri? ??u đồng, ngân sách Thành phố 1.407 tri? ??u đồng, ngân sách xã: 589 tri? ??u đồng Hiện có 10/10 xã