UBND TỈNH BẮC NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ TÀI CHÍNH Độc lập- Tự do- Hạnh phúc Số: 201 /BC - STC Bắc Ninh, ngày01 tháng 12 năm 2021 BÁO CÁO Về thực số nhiệm vụ, giải pháp để giảm chi phí tuân thủ pháp luật, nâng xếp hạng số B1 năm 2021 Thực Quyết định số Quyết định số 654/QĐ-UBND ngày 30/12/2020 UBND tỉnh việc ban hành Kế hoạch công tác tư pháp; Nghị số 02/NQ-CP ngày 01/01/2021 Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2021; Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 22/01/2021 UBND tỉnh việc thực Nghị 02/NQ-CP ngày 01/01/2021 Chính phủ, tiếp tục cải thiện mơi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2021; Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày 23/01/2019 UBND tỉnh triển khai Nghị số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 định hướng đến năm 2021; Sở Tài báo cáo việc thực nhiệm vụ, giải pháp để giảm chi phí tuân thủ pháp luật, nâng xếp hạng số B1 năm 2021, sau: Chỉ đạo triển khai thực số nhiệm vụ, giải pháp để giảm chi phí tuân thủ pháp luật, nâng xếp hạng số B1 Sở Tài ban hành Kế hoạch số 1279/KH-STC ngày 10/12/2020 CCHC năm 2021 với mục tiêu đẩy mạnh cải cách thủ tục hành (TTHC), rút ngắn thời gian giải TTHC, đơn giản hóa thành phần, nội dung hồ sơ; kiểm soát chặt chẽ TTHC; trọng nâng cao hiệu cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến giải chỗ; tiếp tục cải tiến ứng dụng công nghệ thông tin vào CCHC Nâng cao ý thức trách nhiệm công chức, viên chức người lao động (gọi tắt cán bộ) công tác CCHC; tăng cường kỉ luật, kỉ cương, trách nhiệm người đứng đầu việc triển khai nhiệm vụ CCHC; gắn việc thực nhiệm vụ CCHC với công tác chuyên môn coi nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm Sở Thực Kế hoạch số 584/KH-UBND ngày 24/12/2020 UBND tỉnh việc CCHC tỉnh năm 2021; sở đó, Sở Tài triển khai ban hành Địa chỉ: Số 04, đường Lý Thái Tổ, phường Suối Hoa, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Email: stc@bacninh.gov.vn; Website: http://stc.bacninh.gov.vn; Điện thoại: 02223.822396 văn đạo điều hành nhằm quán triệt nhiệm vụ CCHC góp phần tích cực vào thực nhiệm vụ Kế hoạch CCHC tỉnh Sở Sở Tài triển khai, rà sốt cắt giảm thời gian thực TTHC, rà soát, triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; thực chuẩn hóa TTHC Cổng dịch vụ cơng Quốc gia; rà soát, thu thập liệu hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC thực số hóa theo Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 Thủ tướng Chính phủ; phối hợp với Sở Thông tin truyền thông, Trung tâm Hành Cơng, phịng Kiểm sốt TTHC thuộc Văn phịng UBND tỉnh tiến hành rà sốt, thực sơ đồ hóa quy trình giải TTHC thuộc thẩm quyền tiếp nhận Sở; tích hợp dịch vụ cơng trực tuyến mức độ 3, lên Cổng dịch vụ công Quốc gia; tham gia ý kiến sửa đổi, bổ sung chấm điểm số CCHC; góp ý tài liệu hướng dẫn triển khai số nội dung đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông; tham gia đề án "Thực chế "5 chỗ quy trình điện tử giải TTHC phận Một cửa cấp địa bàn tỉnh Bắc Ninh"; góp ý kiến hồ sơ trình sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 61/2018/NĐ-CP thực chế cửa; cửa liên thông giải TTHC Bên cạnh đó, Sở Tài ban hành Cơng văn số 728/STC-VP ngày 02/7/2021 việc phân công thực nhiệm vụ CCHC Sở, xác định rõ nhiệm vụ triển khai thường xuyên, nhiệm vụ cụ thể phịng, đơn vị cơng tác CCHC công tác chấm điểm, tự đánh giá số CCHC hàng năm Ngay từ đầu năm, Sở phát động phong trào thi đua năm 2021, gắn việc thực nhiệm vụ chuyên môn với công tác CCHC công tác thi đua, khen thưởng CCHC xác định tiêu chí quan trọng công tác thi đua khen thưởng; lấy kết thực nhiệm vụ CCHC để đánh giá, bình xét thi đua khen thưởng tập thể cá nhân Về xây dựng, hoàn thiện thể chế để giảm chi phí tuân thủ pháp luật 2.1 Đổi nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật (VB QPPL): Sở Tài thường xun rà sốt, hướng dẫn, đơn đốc cơng chức, viên chức trình bày thể thức kĩ thuật trình bày văn theo Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19.01.2011 Bộ Nội vụ, nhằm nâng cao công tác xây dựng văn nói chung văn quy phạm pháp luật nói riêng 100% văn đi, đến Sở gửi tiếp nhận xử lí hồn tồn hệ thống mạng nội Hàng năm, Sở Tài tham mưu với HĐND, UBND ban hành VB QPPL thuộc chức quản lí tài địa bàn 3 2.2 Hoàn thiện hệ thống thể chế, chế, sách lĩnh vực quản lí nhà nước thuộc thẩm quyền đơn vị: Sở thường xuyên tham gia vào dự thảo đề án, chế, sách Tỉnh Trung ương có liên quan đến lĩnh vực tài chính, ngân sách Tính từ ngày 01/01/2021 đến ngày 30/8/2021, Sở tham gia ý kiến với 288 văn (trong có 21 văn Bộ, ngành Trung ương 267 văn ngành tỉnh) 2.3 Xây dựng tổ chức thực VB QPPL đơn vị: a Xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật: Công tác xây dựng văn QPPL trọng, bước đổi nâng cao chất lượng Quá trình tham mưu xây dựng, ban hành văn QPPL tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật trình tự, thủ tục ban hành văn QPPL, từ việc ban hành chương trình xây dựng pháp luật, đến việc tổ chức soạn thảo, lấy ý kiến quan, đơn vị, địa phương có liên quan, lấy kiến đối tượng chịu tác động văn ý kiến thẩm định quan Tư pháp cấp, ý kiến thẩm tra ban HĐND (đối với Nghị quyết) trước trình cấp có thẩm quyền ban hành, nhằm khắc phục tính thụ động việc chuẩn bị xây dựng văn QPPL; đề cao trách niệm phòng, đơn vị cá nhân trình cải cách thể chế; phát huy dân chủ để nâng cao chất lượng văn QPPL Tính từ đầu năm đến nay, Sở Tài tham mưu, trình UBND tỉnh ban hành 02 văn QPPL thuộc chức nhiệm vụ Sở, gồm Quyết định số 03/2021/QĐ-UBND ngày 04/02/2021 quy định hệ số điều chỉnh giá đất năm 2021; Quyết định số 04/2021/QĐ-UBND ngày 04/02/2021 ban hành Bảng giá tính lệ phí trước bạ nhà địa bàn tỉnh Bắc Ninh Chất lượng văn hành thơng thường đảm bảo quy định, góp phần hướng dẫn ngành thực sách quản lí tài địa bàn, giúp đơn vị thực sử dụng kinh phí hiệu quả, tiết kiệm, chống lãng phí b Rà sốt văn quy phạm pháp luật: Cơng tác rà soát hệ thống hoá văn QPPL văn liên quan thuộc lĩnh vực tài - ngân sách thực theo quy định, nhằm phát xử lí quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực không cịn phù hợp; đồng thời tiến hành hệ thống hóa văn cịn hiệu lực giúp cơng tác xây dựng, áp dụng, thi hành pháp luật hiệu quả, thuận tiện, tăng cường tính cơng khai, minh bạch hệ thống pháp luật Từ đầu năm đến nay, Sở thực rà sốt, hệ thống hóa 05 văn QPPL HĐND, UBND tỉnh ban hành, xác định: - Văn hiệu lực thi hành: 02 Quyết định - Văn cần sửa đổi, bổ sung, thay thế: 03 Quyết định c Tổ chức thực kiểm tra việc thực VB QPPL: Sở Tài ban hành Kế hoạch số 24/KH-STC ngày 12/01/2021 cơng tác tư pháp năm 2021, xây dựng kế hoạch cụ thể kiểm tra việc thực văn QPPL đảm bảo theo quy định Thực Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 Chính phủ Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Trên sở đó, Lãnh đạo Sở đạo phòng, đơn vị tự kiểm tra văn UBND, HĐND ban hành Qua kiểm tra cho thấy hầu hết văn ban hành thẩm quyền, phù hợp với pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lí Nhà nước thuộc lĩnh vực Sở Về tổ chức thi hành pháp luật 3.1 Tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến cán bộ, công chức, viên chức cộng đồng doanh nghiệp Công tác tuyên truyền CCHC Sở xác định nhiệm vụ thường xun, liên tục Tun truyền thơng qua nhiều hình thức triển khai, quán triệt văn đạo CCHC Sở; họp, hội nghị quan, phịng Bên cạnh đó, trang Thơng tin điện tử Sở có 01 chun mục CCHC để thường xuyên đăng tải văn đạo, triển khai công tác CCHC Trung ương, tỉnh tin, bài, ảnh liên quan đến công tác CCHC Sở Nội dung tuyên truyền tập trung chủ yếu văn đạo Trung ương, Tỉnh, Sở công tác CCHC như: Nghị số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030; Nghị số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025; Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 Thủ tướng phủ phê duyệt đề án đổi thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC; Kế hoạch số 350/KHUBND ngày 04/02/2021 UBND tỉnh kiểm soát TTHC thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC địa bàn tỉnh Bắc Ninh; Kế hoạch số 584/KH-UBND ngày 24/12/2020 UBND tỉnh cải cách hành tỉnh Bắc Ninh năm 2021; Kế hoạch số 45/KH-UBND ngày 21/01/2021 UBND tỉnh tuyên truyền công tác cải cách hành tỉnh Bắc Ninh năm 2021; Kế hoạch số 1279/KH-STC ngày 10/12/2020 CCHC năm 2021; Kế hoạch số 175/KH-STC ngày 24/02/2021 Sở Tài triển khai Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 22/01/2021 UBND tỉnh thực Nghị số 02 ngày 01/01/2021 Chính phủ tiếp tục cải thiện mơi trường kinh doanh, nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); Kế hoạch số 70/KH-STC ngày 22/01/2021 Sở Tài tun truyền cơng tác CCHC năm 2021 kết đạt công tác CCHC Sở… Thơng qua cơng tác tun truyền góp phần nâng cao nhận thức cán mục đích, ý nghĩa, nội dung tầm quan trọng công tác CCHC; từ giúp cá nhân có ý thức, trách nhiệm thực nhiệm vụ nói chung nhiệm vụ CCHC nói riêng 3.2 Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, hỗ trợ doanh nghiệp Triển khai kế hoạch tập huấn chuyên môn cho công chức, viên chức ngành, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ ngày tốt hơn, chất lượng, hiệu công tác giải thủ tục hành cho tổ chức, cá nhân đạt hiệu 3.3 Tiếp nhận xử lý kiến nghị, phản ánh doanh nghiệp, thực tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, xử lý kỷ luật khen thưởng tổ chức thực thi tuân thủ pháp luật - Kết thực tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị doanh nghiệp TTHC: khơng có ý kiến phản ánh, kiến nghị tổ chức, cá nhân TTHC Sở Tài - Tăng cường chất lượng cán làm công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo - Xử lý kịp thời, thẩm quyền đơn khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị công dân 3.4 Về cải cách thủ tục hành - Kiểm sốt việc ban hành thủ tục hành Từ đầu năm đến nay, Sở khơng có danh mục TTHC cơng bố Thực trình UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố bãi bỏ 01 TTHC thuộc lĩnh vực công sản theo quy đinh (Quyết định số 168/QĐ-UBND ngày 05/2/2021) - Rà soát, đánh giá thực quy định đơn giản hoá TTHC Sở Tài ban hành kế hoạch số 167/KH-STC ngày 23/02/2021 kiểm soát TTHC thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC năm 2021, đồng thời triển khai đến phòng, đơn vị tiến hành rà soát, thống kê, bổ sung TTHC ban hành; TTHC sửa đổi, bổ sung; thay hủy bỏ để từ trình UBND tỉnh định + Quyết định số 168/QĐ-UBND ngày 05/02/2021 công bố bãi bỏ 01 TTHC thuộc lĩnh vực Quản lí Giá thuộc thẩm quyền giải Sở Tài 6 + Quyết định số 532/QĐ-UBND ngày 10/5/2021 công bố danh mục dịch vụ công mức độ 3, thực địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm 2021, đó, Sở Tài có 01 TTHC điều chỉnh từ mức độ lên mức độ + Quyết định số 579/QĐ-UBND ngày 17/5/2021 phê duyệt danh mục TTHC cắt giảm thời gian thực áp dụng địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm 2021, Sở Tài có 03 TTHC cắt giảm thời gian thực hiện, đạt tỷ lệ cắt giảm trung bình 28,89% + Quyết định số 873/QĐ-UBND ngày 15/7/2021 phê duyệt danh mục dịch vụ công trực tuyến bổ sung điều chỉnh mức độ năm 2021 thực địa bàn tỉnh Bắc Ninh Sở Tài có 25 TTHC bổ sung dịch vụ cơng mức độ 4, cấp tỉnh: 14 TTHC; cấp huyện: 08 TTHC; cấp xã: 03 TTHC; điều chỉnh 04 TTHC từ mức độ lên mức độ + Quyết định số 1019/QĐ-UBND ngày 13/8/2021về việc phê duyệt danh mục thủ tục hành (TTHC) cắt giảm thời gian thực thuộc thẩm quyền giải Sở Tài năm 2021, theo có 23 TTHC thuộc lĩnh vực quản lí cơng sản cắt giảm thời gian thực hiện, tỉ lệ cắt giảm trung bình đạt 4,93% - Cơng khai thủ tục hành 100% TTHC thuộc chức nhiệm vụ Sở đăng tải trang Web Sở Tài chính, đăng trang Chính quyền điện tử tỉnh niêm yết công khai Trung tâm Hành cơng tỉnh đảm bảo theo quy định Sở Tài thực tiếp nhận, xử lí phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức; công khai địa tiếp nhận, số điện thoại, địa email để tiếp nhận phản ánh, kiến nghị (trực tiếp qua Sở Tài chính, số 4, Đường Lý Thái Tổ, thành phố Bắc Ninh qua Website: http://stc.bacninh.gov.vn) Năm 2021, phản ánh, kiến nghị tổ chức cá nhân việc giải TTHC + Về thực chế cửa, cửa liên thông, cửa liên thơng đại Tính đến thời điểm tại, Sở Tài có 55 TTHC thực cơng bố Danh mục theo quy định, cấp tỉnh: 38/42 thủ tục thuộc chức năng, nhiệm vụ thẩm quyền giải Sở, cấp huyện: 10 thủ tục, cấp xã: 03 thủ tục + Sở tiếp nhận 522 hồ sơ gửi đến (trong có 502 hồ sơ trực tuyến; 20 hồ sơ nhận trực tiếp); Trong kì, có 03 hồ sơ đơn vị chủ động xin rút nhầm thành phần hồ sơ; giải trả hạn 519 hồ sơ (đạt 100% thủ tục giải quyết, trả kết sớm hẹn hẹn) + Sở Tài có 35/38 TTHC triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến đạt mức độ 3, (trong mức độ 3: 01 TTHC; mức độ 4: 34 TTHC) 7 II Khó khăn vướng mắc thực số nhiệm vụ, giải pháp để giảm, giải pháp để giảm chi phí tuân thủ pháp luật, nâng xếp hạng số B1 nguyên nhân: Không III Đề xuất, kiến nghị: khơng Sở Tài trân trọng báo cáo ! Nơi nhận: - Sở Tư pháp; - Lãnh đạo Sở (b/c); - Lưu: VT, TTra KT GIÁM ĐỐC GIÁM Sở ĐỐC Tài Tỉnh Bắc Ninh 01-12-2021 08:09:05 +07:00 Phạm Quốc Tuấn