Quyết định truy tố bị can theo luật tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH LÊ TRẦN THỌ QUYẾT ĐỊNH TRUY TỐ BỊ CAN THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH QUYẾT ĐỊNH TRUY TỐ BỊ CAN THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Định hƣớng nghiên cứu Mã số: 60380104 Người hướng dẫn khoa học: Ts Lê Nguyên Thanh Học viên: Lê Trần Thọ Lớp: CHL Khóa 25 TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan danh dự rằng: Luận văn “Quyết định truy tố bị can theo Luật tố tụng hình Việt Nam” cơng trình nghiên cứu khoa học thực cá nhân tôi, thực hướng dẫn Tiến sĩ luật học: Lê Nguyên Thanh Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa công bố hình thức Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Thành phố Hồ Chí Minh, ngày Học viên Lê Trần Thọ tháng năm 2020 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật Tố tụng hình CQĐT Cơ quan điều tra THTT Tiến hành tố tụng HĐXX Hội đồng xét xử KLĐT Kết luận điều tra KSV Kiểm sát viên TAND Tòa án nhân dân THQCT Thực hành quyền cơng tố TNHS Trách nhiệm hình Tp Thành phố TTHS Tố tụng hình VAHS Vụ án hình VKS Viện kiểm sát VKSND Viện kiêm sát nhân dân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUYẾT ĐỊNH TRUY TỐ BỊ CAN CỦA VIỆN KIỂM SÁT 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa định truy tố bị can Viện kiểm sát 1.1.1 Khái niệm định truy tố bị can Viện kiểm sát 1.1.2 Đặc điểm định truy tố bị can 10 1.1.3 Ý nghĩa định truy tố bị can 15 1.2 Kinh nghiệm từ lịch sử pháp luật tố tụng hình Việt Nam pháp luật số nƣớc giới định truy tố bị can 17 1.2.1 Lịch sử pháp luật tố tụng hình Việt Nam định truy tố bị can từ năm 1945 đến 17 1.2.2 Quyết định truy tố bị can theo luật tố tụng hình nước giới 24 KẾT LUẬN CHƢƠNG 31 CHƢƠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ QUYẾT ĐỊNH TRUY TỐ BỊ CAN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 33 2.1 Quy định Bộ luật tố tụng hình 2015 định truy tố bị can Viện kiểm sát 33 2.1.1 Quyết định truy tố bị can cáo trạng 33 2.1.2 Quyết định truy tố bị can cáo trạng 46 2.2 Thực tiễn định truy tố bị can Viện kiểm sát 48 2.2.1 Những kết đạt 48 2.2.2 Những hạn chế, thiếu sót định việc truy tố bị can qua số liệu thống kê 05 năm từ năm 2014 đến 2019 52 2.2.3 Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc 61 KẾT LUẬN CHƢƠNG 68 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ QUYẾT ĐỊNH TRUY TỐ BỊ CAN 70 3.1 Yêu cầu nâng cao chất lƣợng việc ban hành định truy tố bị can 70 3.2 Một số giải pháp cụ thể 75 3.2.1 Giải pháp hồn thiện pháp luật tố tụng hình 75 3.2.2 Các giải pháp khác 83 KẾT LUẬN CHƢƠNG 90 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cải cách tư pháp vấn đề trình đổi hoạt động quan tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 nêu rõ: "Cơng tác tư pháp cịn bộc lộ nhiều hạn chế Chính sách hình sự, chế định pháp luật dân pháp luật tố tụng tư pháp nhiều bất cập, chậm sửa đổi, bổ sung Tổ chức máy, chức nhiệm vụ, chế hoạt động quan tư pháp bất hợp lý, đội ngũ cán tư pháp, bổ trợ tư pháp cịn thiếu, trình độ nghiệp vụ lĩnh trị phận cán cịn yếu, chí có số cán sa sút phẩm chất, đạo đức trách nhiệm nghề nghiệp, cịn tình trạng oan, sai điều tra, bắt, giam giữ, truy tố, xét xử Cơ sở vật chất, phương tiện làm việc quan tư pháp thiếu thốn, lạc hậu” Cùng với hạn chế nêu trên, nhiệm vụ cải cách tư pháp đứng trước nhiều thách thức, tình hình phạm tội diễn biến ngày phức tạp, với tính chất hậu ngày nghiêm trọng, tinh vi, đại Đồng thời, yêu cầu công dân xã hội quan tư pháp ngày cao; quan tư pháp phải thực chỗ dựa việc bảo vệ công lý, quyền người, quyền công dân, người yếu xã hội phải công cụ hữu hiệu bảo vệ pháp luật, pháp chế xã hội chủ nghĩa, đấu tranh có hiệu với loại tội phạm Pháp luật TTHS Việt Nam quy định trách nhiệm xác định thật VAHS cách xác, đầy đủ, khách quan tồn diện nhiệm vụ quan tiến hành tố tụng Trong trình xác định thật vụ án, quan tiến hành tố tụng có trách nhiệm phải chứng minh tội phạm người phạm tội theo quy định BLTTHS giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử Để đưa người phạm tội Tịa án để xét xử cần có định truy tố quan VKS Tuy nhiên, vụ án điều tra, truy tố, xét xử theo trình tự, thủ tục quy định BLTTHS, thực tế việc điều tra số vụ án cịn có nhiều thiếu sót, vi phạm pháp luật Từ đó, VKS khơng đủ để truy tố người phạm tội trước Tòa án để xét xử việc ban hành định truy tố bị can không theo quy định BLTTHS văn hướng dẫn ngành kiểm sát nguyên nhân dẫn đến tình trạng VKS truy tố Tịa án tun bị can khơng phạm tội vụ án bị hủy, sửa để điều tra, truy tố, xét xử lại làm kéo dài thời gian giải vụ án có trách nhiệm VKS ban hành định truy tố khơng xác tồn diện HSVA không tuân thủ quy định BLTTHS hướng dẫn ngành kiểm sát Pháp luật TTHS nước ta quy định việc sau nhận HSVA KLĐT, đề nghị truy tố CQĐT VKS phải nghiên cứu hồ sơ, đánh giá chứng cứ, toàn HSVA khách quan, tồn diện để xem xét có đủ tiếp tục truy cứu TNHS người phạm tội hay ban hành định tố tụng khác để tiếp tục giải VAHS quy định pháp luật như: định trả hồ sơ điều tra bổ sung, định định chỉ, tạm đình VKS tự tiến hành số hoạt động điều tra đối nhất, thực nghiệm điều tra, phúc cung bị can để có định việc truy tố bị can cáo trạng định truy tố theo thủ tục rút gọn Nội dung định truy tố phải nội dung HSVA kiểm tra, đánh giá chứng cứ, tài liệu chứng minh tội phạm, người phạm tội cách khách quan, toàn diện Việc ban hành định truy tố bị can quy định BLTTHS làm sở cho hoạt động xét xử Tòa án thực thuận lợi, vụ án giải nhanh chóng, án xử phạt bị can người, tội, pháp luật Đồng thời, định truy tố người, tội, pháp luật thực chức THQCT, kiểm sát hoạt động tư pháp VKS TTHS Vì vậy, việc nghiên cứu lý luận thực tiễn việc định truy tố bị can VKS để truy cứu TNHS người phạm tội có ý nghĩa quan trọng, cấp thiết để VKS áp dụng đắn xác quy định BLTTHS giai đoạn thời gian tới để đáp ứng yêu cầu phòng, chống tội phạm công cải cách tư pháp Đảng Nhà nước ta quan tư pháp có quan VKS Đó lý chọn đề tài "Quyết định truy tố bị can theo luật tố tụng hình Việt Nam" luận văn tốt nghiệp cao học luật Tình hình nghiên cứu đề tài Việc ban hành định truy tố bị can VKS có ý kiến phản ánh, nghiên cứu đăng tải tạp chí khoa học chuyên ngành Tạp chí Dân chủ pháp luật, Tạp chí Tịa án, Tạp chí Kiểm sát, tài liệu tập huấn nghiệp vụ ngành kiểm sát học giả công tác ngành kiểm sát mức độ đơn lẻ thường bàn thẩm quyền, hình thức định truy tố định truy tố bị can, kỹ ban hành định truy tố Ngoài ra, định truy tố bị can đề cập phần nhỏ giáo trình, sách bình luận khoa học BLTTHS như: - Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh, Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam (Tái có sửa đổi, bổ sung), Nxb Hồng Đức năm 2019 - GS.TS Nguyễn Ngọc Anh, TS Phan Trung Hồi (2015), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình 2015, Nxb Chính trị quốc gia - TS Lê Đức Xuân (2016), Kỹ xây dựng cáo trạng, Tài liệu tập huấn nghiệp vụ Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Phước - Hoàng Ngọc Cẩn (2015), Tài liệu bồi dưỡng kỹ xây dựng cáo trạng, Tài liệu tập huấn nghiệp vụ Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai - Võ Ngọc Thạch (2011), "Các định tố tụng Viện kiểm sát giai đoạn truy tố”, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh - TS Lê Hữu Thể (2008), “Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra”, NXB Tư pháp - TS Dương Thanh Biểu (2007), Tranh luận phiên tòa sơ thẩm, Nxb Tư pháp - Phạm Tuân (2019), “Quy định Bộ luật Tố tụng hình 2015 thủ tục rút gọn kiến nghị hoàn thiện”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (17) - Ths Nguyễn Ngọc Tuấn (2019), “Một số vấn đề giải khiếu nại cáo trạng Bộ luật Tố tụng hình năm 2015”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (17) Mặt khác, năm gần đây, Vụ nghiệp vụ VKSND tối cao, VKSND cấp cao 03 khu vực miền Bắc, miền Trung, miền Nam (Hà Nội, Đà Nẵng, Tp Hồ Chí Minh), qua cơng tác THQCT, kiểm sát việc xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm VAHS tổng kết thực tiễn trường hợp VKS truy tố Tịa án tun khơng phạm tội vụ án bị hủy để điều tra, truy tố, xét xử lại vi phạm nghiêm trọng pháp luật hình sự, tố tụng hình khơng gian, thời gian xác định vụ án cụ thể Đây báo cáo chuyên đề rút kinh nghiệm chuyên sâu nghiệp vụ giải VAHS có giá trị tham khảo quan trọng việc đánh giá thực trạng định truy tố VKS thực chức THQCT Các cơng trình nghiên cứu, tài liệu tác giả đề cập đến hình thức định truy tố bị can định tố tụng VKS theo quy định BLTTHS nhằm đưa vụ án Tòa án để xét xử; báo cáo chuyên đề rút kinh nghiệm nghiệp vụ VKSND tối cao, VKSND cấp cao khu vực Hà Nội, Đà Nẵng, Tp Hồ Chí Minh nêu lên thực trạng án hình bị hủy, sửa, Tịa án tun bị can không phạm tội không làm rõ việc ban hành định truy tố không quy định BLTTHS, không chứng cứ, tài liệu HSVA nguyên nhân dẫn đến thực trạng Các viết, cơng trình nghiên cứu khơng có tài liệu tác giả nghiên cứu chuyên sâu, toàn diện lý luận thực tiễn để thấy hết bất cập nhận thức tầm ảnh hưởng quan trọng việc ban hành định truy tố bị can, đảm bảo việc định truy tố VKS người, tội, quy định pháp luật, không làm oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm, người phạm tội, góp phần đấu tranh có hiệu với loại tội phạm Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ sở lý luận, vấn đề pháp lý thực tiễn định truy tố bị can từ kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật định truy tố bị can trước Tòa án Nhiệm vụ nghiêm cứu: - Làm rõ vấn đề lý luận định truy tố bị can - Phân tích làm rõ quy định pháp luật TTHS Việt Nam định truy tố bị can - Đánh giá thực tiễn VKS định truy tố bị can cáo trạng khơng có cáo trạng - Kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật định truy tố bị can Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu khía cạnh pháp lý thực tiễn nội dung, hình thức định truy tố bị can cáo trạng không cáo trạng Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Luận văn nghiên cứu định truy tố bị can cáo trạng đa số trường hợp số trường hợp khơng có cáo trạng Về khơng gian: Luận văn đánh giá thực tiễn định truy tố bị can phạm vi nước Về thời gian: Luận văn đánh giá thực tiễn định truy tố bị can VKS từ năm 2014 đến năm 2019 Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai (Lương Thanh Lâm phạm tội “Vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ” theo điểm a khoản Điều 260 BLHS 2015) 189 Bản án số 21/2019/HSST ngày 08/4/2019 TAND huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang (Nguyễn Thị Trang phạm tội “Tàng trữ hàng cấm”, điểm c khoản Điều 191 BLHS 2015) Nt 190 Bản án số 07/2019/HSST ngày 15/3/2019 TAND huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên (Nông Ngọc M phạm tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, điểm c khoản Điều 249 BLHS 2015) Nt 191 Bản án số 10/2019/HSST ngày 12702/2020 Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai (Vũ Thị D phạm tội “Trộm cắp tài sản” theo khoản Điều 173 BLHS 2015) Nt 192 Bản án số 27/2019/HSST ngày 29/5/2019 TAND TP Yên Bái, tỉnh Yên Bái (Vũ Anh T phạm tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, điểm c khoản Điều 249 BLHS 2015) Nt 193 Bản án số 23/2019/HSST ngày 15/5/2019 TAND huyện Mỹ Đức- TP Hà Nội (Hà Thanh T phạm tội “Giao cấu với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi”, điểm a khoản Điều 145 BLHS 2015) Nt 194 Bản án số 30/2019/HSST ngày 12/6/2019 TAND huyện Thanh Oai, Tp Hà Nội (Lê M T phạm tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản”, điểm g khoản Điều 175 BLHS 2015) Nt 195 Bản án số 232/2019/HSST ngày 27/5/2019 TAND TP Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai (Nguyễn Quang T phạm tội “Cướp giật tài sản”, khoản Điều 171 BLHS 2015) Nt 196 Bản án số 56/2019/HSST ngày 22/10/2019 Tòa án nhân dân huyện Thống Nhất, tỉnh Đồng Nai (Bùi Anh Thảo, Trần Huỳnh Anh phạm tội “Trốn khỏi nơi giam, giữ” theo khoản Điều 386 BLHS 2015) Nt 197 Bản án số 20/2019/HSST ngày 20/6/2019 TAND huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An (Lữ Văn T phạm tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, khoản Điều 249 BLHS 2015) Nt 198 Bản án số 34/2019/HSST ngày 30/5/2019 TAND huyện Thạch Thất, TP Hà Nội (Nguyễn Văn H phạm tội “Vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ”, điểm a khoản Điều 260 BLHS 2015) Nt 199 Bản án số 72/2019/HSST ngày 05/6/2019 TAND quận 7, TP Hồ Chí Minh (Nguyễn Thanh H phạm tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, điểm g khoản Điều 249 BLHS 2015) Nt 200 Bản án số 55/2019/HSST ngày 08/5/2019 TAND TX.Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên (Lê Thị Hồng N phạm tội “Buôn bán hàng cấm”, điểm c khoản Điều 190 BLHS 2015) Nt HỤC LỤC STT Bản cáo trạng Nội dung vi phạm Cáo trạng số 531/CT-VKSBH ngày 28/11/2018 VKSND Tp Biên Hòa Căn điều luật chưa xác Cáo trạng số 534/CT-VKSBH ngày 30/11/2018 VKSND Tp Biên Hòa Nt Cáo trạng số 01/CT-VKSBH ngày 06/12/2018 VKSND Tp Biên Hòa Không ký hiệu Cáo trạng số 08/CT-VKSBH ngày 13/12/2018 VKSND Tp Biên Hòa Nt Cáo trạng số 01/CT-VKSVC ngày 10/12/2018 VKSND huyện Vĩnh Cửu Nt Cáo trạng số 02/CT-VKSVC ngày10/12/2018 VKSND huyện Vĩnh Cửu Nt Cáo trạng số 01/CT-VKS.TN ngày 30/11/2018 Nt VKSND huyện Thống Nhất Cáo trạng số 03/CT-VKS.TN ngày 06/12/2018 Không ghi kê vật VKSND huyện Thống Nhất chứng Cáo trạng số 04/CT-VKS.TN ngày 10/12/2018 Nt VKSND huyện Thống Nhất số 03/CT-06/12/2018 10 Cáo trạng số 05/CT-VKS.TN ngày 07/12/2018 Nt VKSND huyện Thống Nhất 11 Cáo trạng số 96/CT-VKSĐQ ngày 06/12/2018 Nt VKSND huyện Định Quán 12 Cáo trạng số 99/CT-VKSĐQ ngày 18/12/2018 Nt VKSND huyện Định Quán 13 Cáo trạng số 01/CT-VKSNT ngày 11/12/2018 VKSND huyện Nhơn Trạch Phần định không nêu truy tố bị can theo điểm, khoản Điều luật BLHS 14 Cáo trạng số Số 66/CT-VKSBH ngày 24/01/2019 VKSND Tp Biên Hòa Nt 15 Cáo trạng số 60/CT-VKSBH ngày 23/01/2019 VKSND Tp Biên Hòa Nt 16 Cáo trạng số 62/CT-VKSND ngày 23/01/2019 Nt VKSND Tp Biên Hòa 17 Cáo trạng số 03/CT-VKSLK ngày 02/01/2019 VKSND Tp Long Khánh Nt 18 Cáo trạng số 03/CT-VKSTB ngày 10/12/2018 VKSND huyện Trảng Bom Khơng ghi giới tính bị can 19 Cáo trạng số 14/CT-VKSTB ngày 21/12/2018 VKSND huyện Trảng Bom Nt 20 Cáo trạng số 08/CT-VKSTB ngày17/01/2019 VKSND huyện Trảng Bom Phần kèm theo Cáo trạng không ghi rõ hồ sơ gồm bút lục 21 Cáo trạng số 06/CT-VKSTN ngày 18/12/2018 VKSND huyện Thống Nhấtt Nt 22 Cáo trạng số 11/CT-VKSTN ngày 23/01/2019 VKSND huyện Thống Nhất Nt 23 Cáo trạng số 06/CT-VKSĐQ ngày 21/12/2018 Nt VKSND huyện Định Quán 24 Cáo trạng số 101/CT-VKSĐQ ngày 20/12/2018 VKSND huyện Định Quán Ghi sai nơi cư trú bị can 25 Cáo trạng số số 03/CT-VKSLT ngày 20/12/2018 VKSND huyện Long Thành Nt 26 Cáo trạng số số 04/CT-VKSLT ngày 24/12/2018 VKSND huyện Long Thành Nt 27 Cáo trạng số số 07/CT-VKSLT ngày 25/12/2018 VKSND huyện Long Thành Nt 28 Cáo trạng số số 09/CT-VKSLT ngày 25/12/2018 VKSND huyện Long Thành Khơng ghi giới tính bị can 29 Cáo trạng số 04/CT-VKSXL ngày 25/12/2018 VKSND huyện Xuân Lộc Nt 30 Cáo trạng số 28/CT-VKSBH ngày 07/01/2019 VKSND Tp Biên Hòa, số 74/CT-25/01/2019, số 85/CT-30/01/2019 VKS Biên Hòa Phần kèm theo Cáo trạng không ghi rõ hồ sơ gồm bút lục 31 Cáo trạng số 74/CT-VKSBH ngày 25/01/2019 VKSND Tp Biên Hòa Nt 32 Cáo trạng số 85/CT-VKSBH ngày 30/01/2019 VKSND Tp Biên Hòa Nt 33 Cáo trạng số 13/CT-VKSVC ngày 11/02/2019 VKSND huyện Vĩnh Cữu Nt 34 Cáo trạng số 38/CT-VKSTB ngày 31/01/2019 VKSND huyện Trảng Bom Không ghi kê vật chứng 35 Cáo trạng số 44/CT-VKSTB ngày 14/02/2019 VKSND huyện Trảng Bom Nt 36 Cáo trạng số 45/CT-VKSTB ngày 14/02/2019 VKSND huyện Trảng Bom Phần định không nêu truy tố bị can theo điểm, khoản Điều luật BLHS 37 Cáo trạng số 13/CT-VKSTN ngày 18/02/2019 VKSND huyện Thống Nhất Căn điều luận chưa xác 38 Cáo trạng số 25/CT-VKSLT ngày 24/01/2019 VKSND huyện Long Thành Cha mẹ sống hay chết 39 Cáo trạng số 26/CT-VKSLT ngày 24/01/2019 VKSND huyện Long Thành Nt 40 Cáo trạng số 07/CT-VKSCM ngày 18/01/2019 Nt VKSND huyện Cẩm Mỹ 41 Cáo trạng số 54/CT-VKSTB ngày 26/02/2019 VKSND huyện Trảng Bom Khơng ghi giới tính bị can 42 Cáo trạng số 56/CT-VKSTB ngày 27/02/2019 VKSND huyện Trảng Bom, số 60/CT-05/3/2019, số 58/CT-01/3/2019, số 65/CT-13/3/2019 VKS Trảng Bom Trích dẫn số bút lục HSVA 43 Cáo trạng số 60/CT-VKSTB ngày 05/3/2019 VKSND huyện Trảng Bom Nt 44 Cáo trạng số 58/CT-VKSTB ngày 01/3/2019 VKSND huyện Trảng Bom Nt 45 Cáo trạng số 65/CT-VKSTB ngày 13/3/2019 VKSND huyện Trảng Bom Nt 46 Cáo trạng số 15/CT-VKSTN ngày 19/02/2019 VKSND huyện Thống Nhất Nt 47 Cáo trạng số 12/CT-VKSTP ngày 15/02/2019 VKSND huyện Tân Phú Nt 48 Cáo trạng số 35/CT-VKSLT ngày 18/02/2019 VKSND huyện Long Thành Phần kèm theo Cáo trạng không ghi rõ hồ sơ gồm bút lục 49 Cáo trạng số 34/CT-VKSLT ngày 29/01/2019 VKSND huyện Long Thành Nt 50 Cáo trạng số 47/CT-VKSLT ngày 11/3/2019 VKSND huyện Long Thành Nt 51 Cáo trạng số 28/CT-VKSXL ngày 25/02/2019 VKSND huyện Xuân Lộc Nt 52 Cáo trạng số 35/CT-VKSXL ngày 11/3/2019 VKSND huyện Xuân Lộc Nt 53 Cáo trạng số 38/CT-VKSXL ngày 14/3/2019 VKSND huyện Xuân Lộc Nt 54 Cáo trạng số 26/CT-VKSVC ngày 03/4/2019 VKSND huyện Vĩnh Cửu Phần định không nêu truy tố bị can theo điểm, khoản Điều luật BLHS 55 Cáo trạng số 72/CT-VKSTB ngày 25/3/2019 VKSND huyện Trảng Bom Trích dẫn bút lục HSVA 56 Cáo trạng số 72/CT-VKSTB ngày 27/3/2019 VKSND huyện Vĩnh Cửu Nt 57 Cáo trạng số 10/CT-VKSTN ngày 17/01/2019 VKSND huyện Thống Nhất Nt 58 Cáo trạng số 21/CT-VKSĐQ ngày 25/3/2019 VKSND huyện Định Quán Nt 59 Cáo trạng số 30/CT-VKSĐQ ngày 17/4/2019 VKSND huyện Định Quán Nt 60 Cáo trạng số 08/CT-VKSCM ngày 21/01/2019 Nt VKSND huyện Cẩm Mỹ 61 Cáo trạng số 220/CT-VKSBH ngày 03/5/2019 VKSND Tp Biên Hòa Phần kèm theo Cáo trạng không ghi rõ hồ sơ gồm bút lục 62 Cáo trạng số 221/CT-VKSBH ngày 03/5/2019 VKSND Tp Biên Hòa Căn điều luật 63 Cáo trạng số 205/CT-VKSBH ngày 22/4/2019 VKSND Tp Biên Hòa Số bút lục, bảng kê vật chứng 64 Cáo trạng số 228/CT-VKSBH ngày 22/4/2019 VKSND Tp Biên Hịa Khơng ghi nơi sinh bị can 65 Cáo trạng số 201/CT-VKSBH ngày 22/4/2019 CC điều luận không VKSND Tp Biên Hòa 66 Cáo trạng số 211/CT-VKSBH ngày 25/4/2019 VKSND Tp Biên Hịa Khơng viện dẫn đầy đủ điều luật 67 Cáo trạng số 34/CT-VKSLK ngày 03/5/2019 VKSND Tp Long Khánh Không nêu cha mẹ bị can sống hay chết 68 Cáo trạng số 90/CT-VKSTB ngày 25/4/2019 VKSND huyện Trảng Bom Số bút lục, bảng kê vật chứng 69 Cáo trạng số 88/CT-VKSTB ngày 24/4/2019 VKSND huyện Trảng Bom Căn điều luật không 70 Cáo trạng số 92/CT-VKSTB ngày 26/4/2019 VKSND huyện Trảng Bom Khơng nêu tình tiết giảm nhẹ TNHS 71 Cáo trạng số 87/CT-VKSTB ngày 23/4/2019 VKSND huyện Trảng Bom Căn điều luật 72 Cáo trạng số 97/CT-VKSTB ngày 08/5/2019 VKSND huyện Trảng Bom Số bút lục, bảng kê vật chứng 73 Cáo trạng số 104/CT-VKSTB ngày 16/5/2019 VKSND huyện Trảng Bom Không ghi nơi sinh bị can 74 Cáo trạng số 36/CT-VKSĐQ ngày 06/5/2019 VKSND huyện Định Quán Căn điều luận không 75 Cáo trạng số 37/CT-VKSĐQ ngày 06/5/2019 VKSND huyện Định Quán Không viện dẫn đầy đủ điều luật 76 Cáo trạng số 44/CT-VKSĐQ ngày 13/5/2019 VKSND huyện Định Quán Không nêu cha mẹ bị can sống hay chết 77 Cáo trạng số 31/CT-VKSNT ngày 02/5/2019 VKSND huyện Nhơn Trạch Số bút lục, bảng kê vật chứng 78 Cáo trạng số 289/CT-VKSBH ngày 07/6/2019 VKSND Tp Biên Hịa Trích dẫn số bút lục 79 Cáo trạng số 116/CT-VKSTB ngày 06/6/2019 VKSND huyện Trảng Bom Nt 80 Cáo trạng số 125/CT-VKSTB ngày 16/7/2019 VKSND huyện Trảng Bom Nt 81 Cáo trạng số 71/CT-VKSLT ngày 05/8/2019 VKSND huyện Long Thành Nt 82 Cáo trạng số 65/CT-VKSXL ngày 16/5/2019 VKSND huyện Xuân Lộc Nt 83 Cáo trạng số 22/CT-VKSCM ngày 24/5/2019 VKSND huyện Cẩm Mỹ Nt 84 Cáo trạng số 115/CT-VKSTB ngày 06/5/2019 VKSND huyện Trảng Bom Nt 85 Cáo trạng số 305/CT-VKSBH ngày 13/6/2019 VKSND Tp Biên Hịa Khơng ghi hồ sơ có bút lục, bảng kê vật chứng 86 Cáo trạng số 173/CT-VKSTB ngày 11/6/2019 VKSND huyện Trảng Bom Nt 87 Cáo trạng số 67/CT-VKSTP ngày 10/7/2019 VKSND huyện Tân Phú Nt 88 Cáo trạng số 145/CT-VKSTB ngày 18/7/2019 VKSND huyện Trảng Bom Không viện dẫn đầy đủ điều luật 89 Cáo trạng số 336/CT-VKSBH ngày 01/7/2019 VKSND Tp Biên Hịa Khơng nêu cha mẹ bị can cịn sống hay chết 90 Cáo trạng số 346/CT-VKSBH ngày 04/7/2019 VKSND Tp Biên Hòa Số bút lục, bảng kê vật chứng 91 Cáo trạng số 379/CT-VKSBH ngày 24/7/2019 VKSND Tp Biên Hịa Căn điều luật khơng 92 Cáo trạng số 76/CT-VKSTP ngày 23/7/2019 VKSND huyện Tân Phú Khơng nêu tình tiết giảm nhẹ TNHS 93 Cáo trạng số 58/CT-VKSTN ngày 11/9/2019 VKSND huyện Thống Nhất Khơng ghi giới tính bị can, cha, mẹ cịn sống hay chết, phần lý lịch có lỗi tả, gửi trễ ngày 94 Cáo trạng số 113/CT-VKSXL ngày 30/8/2019 VKSND huyện Xuân Lộc Xây dựng không phần kèm theo cáo trạng 95 Cáo trạng số 175/CT-VKSTB ngày 29/8/2019 VKSND huyện Trảng Bom Đặc điểm nhân thân bị can (TA,TS) 96 Cáo trạng số 448/CT-VKSBH ngày 02/10/2019 VKSND Tp Biên Hòa Phần Quyết định không ghi truy tố điểm phần kèm theo cáo trạng ghi không đầy đủ 97 Cáo trạng số 63/CT-VKSTN ngày 08/10/2019 VKSND huyện Thống Nhất Khơng ghi cha mẹ bị can cịn sống hay chết 98 Cáo trạng số 230/CT-VKSTB ngày 06/11/2019 Không nêu truy tố bị can VKSND huyện Trảng Bom theo điểm BLHS 99 Cáo trạng số 120/CT-VKSTP ngày 28/10/2019 VKSND huyện Tân Phú không nêu truy tố theo điểm khoản Điều 264 BLHS 100 Cáo trạng số 111/CT-VKSĐQ ngày 13/11/2019 VKSND huyện Định Quán Khơng trích dẫn số bút lục 101 Cáo trạng số 47/CT-VKSBH ngày 13/01/2020 VKSND Tp Biên Hịa Khơng diễn biến hành vi phạm tội 102 Cáo trạng số 72/CT-VKSBH ngày 17/11/2020 VKSND Tp Biên Hịa Khơng nêu áp dụng việc bồi thường 103 Cáo trạng số 81/CT-VKSBH ngày 31/01/2020 VKSND Tp Biên Hịa Trích dẫn điều luật dư điểm, khoản 104 Cáo trạng số 168/CT-VKSBH ngày 18/3/2020 VKSND Tp Biên Hịa Khơng áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS theo Điều 52 BLHS 105 Cáo trạng số 64/CT-VKSLT ngày 01/4/2020 VKSND huyện Long Thành Khơng áp dụng tình tiết giảm nhẹ TNHS (phạm tội lần đầu, thuộc trường hợp nghiêm trọng) 106 Cáo trạng số 76/CT-VKSLT ngày 17/4/2020 VKSND huyện Long Thành Phần Kết luận mâu thuẫn với phần nhận định hành vi phạm tội 107 Không đánh giá chứng Cáo trạng số 02/CT-VKSCM ngày 16/12/2019 để nhận định hành vi VKSND huyện Cẩm Mỹ phạm tội, viết theo lời khai bị can 108 Cáo trạng số 27/CT-VKSCM ngày 14/4/2020 VKSND huyện Cẩm Mỹ Khơng phân tích lỗi bị can 109 Cáo trạng số 28/CT-VKSCM ngày 16/4/2020 VKSND huyện Cẩm Mỹ Không nêu biện pháp tư pháp 110 Cáo trạng số 17/CT-VKSTN ngày 18/02/2020 VKSND huyện Thống Nhất Viện dẫn điều luật khoản khoản 111 Cáo trạng số 23/CT-VKSLK ngày 18/02/2020 VKSND Tp.Long Khánh Áp dụng tình tiết giảm nhẹ TNHS khơng nêu rõ áp dụng 112 Cáo trạng số 27/CT-VKSLK ngày 04/3/2020 VKSND Tp.Long Khánh Truy tố hành vi không cấu thành tội phạm 113 Cáo trạng số 41/CT-VKSNT ngày 27/3/2020 VKSND huyện Nhơn Trạch Biện pháp tư pháp khơng nêu rõ phải xử lý 114 Cáo trạng số 13/CT-VKSXL ngày 02/01/2020 VKSND huyện Xuân Lộc Vi phạm thời hạn định việc truy tố 115 Cáo trạng số 36/CT-VKSXL ngày 19/02/2020 VKSND huyện Xuân Lộc Có dấu hiệu bỏ lọt tội phạm 116 Cáo trạng số 47/CT-VKSXL ngày 10/3/2020 VKSND huyện Xn Lộc Khơng áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS, KSV bổ sung phiên tòa 117 Cáo trạng số 56/CT-VKSXL ngày 25/3/2020 VKSND huyện Xuân Lộc Phần Kết luận không nêu rõ hành vi đồng phạm 118 Cáo trạng số 59/CT-VKSXL ngày 31/3/2020 VKSND huyện Xuân Lộc Không nêu rõ hành vi bị can cấu thành điểm, khoản Điều luật 119 Không nêu rõ truy tố bị Cáo trạng số 03/CT-VKSĐQ ngày 16/01/2020 can theo điểm, khoản VKSND huyện Định Quán Điều luật 120 Cáo trạng số 118/CT-VKSĐQ ngày 11/12/2019 VKSND huyện Định Quán Truy tố sai thẩm quyền vụ án có bị hại người nước VIỆN KIỂM SÁT89 … 90 Số:… /CT-VKS…-…91 PHỤ LỤC Mẫu cáo trạng CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …………………, ngày……… tháng……… năm 20…… CÁO TRẠNG VIỆN TRƢỞNG VIỆN KIỂM SÁT Căn điều 41, 236, 239 243 Bộ luật Tố tụng hình sự; Căn Quyết định khởi tố vụ án hình số… ngày…… tháng năm…… tội…….……… quy định khoản Điều…… Bộ luật Hình (hoặc Quyết định thay đổi, bổ sung định khởi tố vụ án hình số… ngày…… tháng năm…… , có); Căn Quyết định khởi tố bị can số… ngày…… tháng năm…… đối với………… tội…….……… quy định khoản Điều…… Bộ luật Hình (hoặc Quyết định thay đổi, bổ sung định khởi tố bị can số… ngày……tháng năm…… , có); Căn Bản kết luận điều tra số…… ngày…… tháng năm…… Bản kết luận điều tra bổ sung số……ngày…… tháng năm…… (nếu có) Trên sở kết điều tra xác định sau: - Diễn biến hành vi phạm tội (hành vi bị can; ngày, giờ, tháng, năm; địa điểm; thủ đoạn; động cơ, mục đích; tính chất mức độ thiệt hại hành vi phạm tội gây ra; nguyên nhân, điều kiện )92; - Phân tích, đánh giá tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ tình tiết khác có ý nghĩa vụ án; - Việc thu giữ, tạm giữ tài liệu, đồ vật; xử lý vật chứng; - Phần dân (nếu có); - Căn vào tình tiết chứng nêu trên, 89 Ghi tên Viện kiểm sát cấp trực tiếp Viện kiểm sát nhân dân tối cao Ghi tên Viện kiểm sát ban hành Trường hợp Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành bỏ mục 91 Viết tắt tên Viện kiểm sát ban hành - đơn vị phụ trách (nếu có) 92 Nêu rõ bút lục để chứng minh 90 KẾT LUẬN Phần nêu nội dung sau đây: - Tổng hợp ngắn gọn hành vi phạm tội bị can bị can; tính chất, mức độ, hậu hành vi phạm tội; vai trò bị can vụ án (chú ý xếp theo trật tự vào mức độ nguy hiểm hành vi, từ tội đặc biệt nghiêm trọng, nghiêm trọng, nghiêm trọng, nghiêm trọng) Như có đủ để xác định bị can có lý lịch phạm tội (các tội) sau: - Nêu lý lịch bị can (chú ý xếp theo thứ tự vào vai trò bị can), gồm: + Họ tên, tên gọi khác; giới tính, ngày, tháng, năm sinh, nơi sinh, nơi cư trú, quốc tịch, dân tộc, tôn giáo, nghề nghiệp, chức vụ trước phạm tội (Đảng, quyền, đồn thể), trình độ học vấn; + Họ tên cha, mẹ (sinh năm, sống hay chết), anh chị em ruột, vợ chồng, có con, lớn tuổi, nhỏ tuổi; + Nếu bị can thương binh, bệnh binh có huân, huy chương danh hiệu Nhà nước phong tặng khác (cán hoạt động trước Cách mạng tháng 8, anh hùng lao động, anh hùng lực lượng vũ trang, bà mẹ Việt nam anh hùng thân nhân bị can thương binh, liệt sỹ) cần ghi rõ Tiền (chỉ ghi tiền thời hạn xem xét) : Tiền án: ghi rõ ngày xét xử, Toà án xét xử, tội danh, điểm, khoản, Điều Bộ luật Hình sự, hình phạt (các thơng tin việc thi hành án, định Tòa án) Bị can…………………… bị áp dụng biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế ……; từ…… đến……tại…………………………… - Khẳng định: + Bị can phạm tội gì, theo quy định điểm, khoản, điều Bộ luật Hình (lưu ý trích dẫn Điều luật) + Được áp dụng tình tiết tăng nặng giảm nhẹ trách nhiệm hình theo quy định điểm, khoản, điều Bộ luật Hình Trong vụ án có người (hoặc pháp nhân thương mại) đình chỉ, hay tạm đình chỉ, tách để xử lý vụ án khác, không khởi tố để xử lý biện pháp khác ghi rõ với pháp lý QUYẾT ĐỊNH Truy tố trước Toà án……………………… để xét xử bị can (hoặc bị can - nêu rõ họ, tên) tội tội Nếu nhiều bị can bị truy tố tội áp dụng điểm, khoản, điều giống ghi tất họ tên bị can đến tội danh, đến điểm, khoản, điều Bộ luật Hình Cáo trạng thay Cáo trạng số…… ngày…… tháng năm của……93 Kèm theo Cáo trạng có: - Hồ sơ vụ án gồm có:……tập, bằng……tờ; đánh số thứ tự từ 01 đến…… - Bản kê vật chứng - Danh sách người VKS đề nghị Tòa án triệu tập đến phiên tòa ………………………… / Nơi nhận: - Tịa án có thẩm quyền xét xử; - VKS cấp trực tiếp; - Bị can; - ; - Lưu: HSVA, HSKS, VP 93 VIỆN TRƢỞNG94 (Ký tên, đóng dấu) Chỉ ghi phần thuộc trường hợp quy định khoản Điều 246 BLTTHS Trường hợp Phó Viện trưởng Viện trưởng ủy quyền ký thay ghi sau: “KT VIỆN TRƢỞNG PHÓ VIỆNTRƢỞNG” 94 PHỤ LỤC Mẫu định truy tố theo thủ tục rút gọn VIỆN KIỂM SÁT95 … 96 Số:… /QĐ-VKS…-…97 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc …………………, ngày……… tháng……… năm 20…… VIỆN TRƢỞNG VIỆN KIỂM SÁT Căn điều 41, 236 461 Bộ luật Tố tụng hình sự; Căn Quyết định khởi tố vụ án hình số…… ngày…… tháng…… năm…… Quyết định khởi tố bị can số…… ngày…… tháng…… năm……… của98………… đối với99 tội …… … quy định khoản…… Điều…… Bộ luật Hình sự; Căn Quyết định áp dụng thủ tục rút gọn số… ngày…… tháng…… năm…… của100………………; Trên sở kết điều tra Quyết định đề nghị truy tố số…… ngày…… tháng…… năm……… của4………………………………………… , xác định sau:101…………………………………………… ………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… Vì lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH: Truy tố bị can (hoặc bị can) có lý lịch nêu trước Tồ án…………… để xét xử tội………………… quy định điểm…… khoản…… Điều…… Bộ luật Hình Kèm theo Quyết định truy tố có: 95 Ghi tên Viện kiểm sát cấp trực tiếp Viện kiểm sát nhân dân tối cao Ghi tên Viện kiểm sát ban hành Trường hợp Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành bỏ mục 97 Viết tắt tên Viện kiểm sát ban hành - đơn vị phụ trách (nếu có) 98 Ghi tên quan Quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can 99 Ghi rõ họ tên người pháp nhân thương mại phạm tội 100 Ghi tên quan định áp dụng thủ tục rút gọn 101 Nội dung bảo đảm theo quy định khoản Điều 461 BLTTHS 96 - Hồ sơ vụ án gồm có:……tập, bằng……tờ; đánh số thứ tự từ 01 đến…… - Bản thống kê vật chứng - Danh sách người VKS đề nghị Tòa án triệu tập đến phiên tòa ……………………………………… / Nơi nhận: - Tịa án có thẩm quyền xét xử; - Cơ quan điều tra; - VKS cấp trực tiếp; - Bị can; - ; - Lưu: HSVA, HSKS, VP 102 VIỆN TRƢỞNG102 (Ký tên, đóng dấu) Trường hợp Phó Viện trưởng Viện trưởng ủy quyền ký thay ghi sau: “KT VIỆN TRƢỞNG PHÓ VIỆN TRƢỞNG” ... 31 CHƢƠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ QUYẾT ĐỊNH TRUY TỐ BỊ CAN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 33 2.1 Quy định Bộ luật tố tụng hình 2015 định truy tố bị can Viện kiểm sát ... định pháp luật tố tụng hình Việt Nam định truy tố bị can thực tiễn áp dụng Chƣơng Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tố tụng hình định truy tố bị can 6 CHƢƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUYẾT ĐỊNH... Đặc điểm định truy tố bị can 10 1.1.3 Ý nghĩa định truy tố bị can 15 1.2 Kinh nghiệm từ lịch sử pháp luật tố tụng hình Việt Nam pháp luật số nƣớc giới định truy tố bị can 17