Rút quyết định truy tố theo luật tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH QUAN TUẤN NGHĨA RÚT QUYẾT ĐỊNH TRUY TỐ THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH RÚT QUYẾT ĐỊNH TRUY TỐ THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Định hƣớng ứng dụng Mã số: 8380104 Người hướng dẫn khoa học: Ts Võ Thị Kim Oanh Học viên: Quan Tuấn Nghĩa Lớp: Cao học Luật Bạc Liêu Khóa TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu khoa học thân tơi, thực hướng dẫn Ts Võ Thị Kim Oanh Các trích dẫn, thơng tin luận văn có nguồn gốc, đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận luận văn chưa công bố công trình khác Ngƣời cam oan Quan Tuấn Nghĩa DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Danh mục BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình HĐXX Hội đồng xét xử KSV Kiểm sát viên TAND Tịa án nhân dân TTHS Tố tụng hình VKS Viện kiểm sát VKSND Viện kiểm sát nhân dân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG RÚT QUYẾT ĐỊNH TRUY TỐ TRƢỚC KHI MỞ PHIÊN TÒA 1.1 Quy ịnh pháp luật rút ịnh truy tố trƣớc mở phiên tòa 1.2 Thực tiễn rút ịnh truy tố trƣớc mở phiên tòa 1.2.1 Đánh giá chung thực tiễn rút định truy tố trước mở phiên tòa 1.2.2 Nguyên nhân 19 1.3 Giải pháp nâng cao hiệu rút ịnh truy tố trƣớc mở phiên tòa 20 Kết luận Chƣơng 23 CHƢƠNG RÚT QUYẾT ĐỊNH TRUY TỐ TẠI PHIÊN TÒA 24 2.1 Quy ịnh pháp luật rút ịnh truy tố phiên tòa 24 2.2 Thực tiễn rút ịnh truy tố phiên tòa 27 2.2.1 Đánh giá chung thực tiễn rút định truy tố phiên tòa 27 2.2.2 Nguyên nhân 36 2.3 Giải pháp nâng cao hiệu rút ịnh truy tố phiên tòa 37 Kết luận Chƣơng 38 KẾT LUẬN 39 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn ề tài Quyết định truy tố chức buộc tội Nhà nước giao cho Viện kiểm sát thực nhằm đưa người bị buộc tội, pháp nhân thương mại phạm tội trước Toà án để xét xử1 Khi định truy tố, Viện kiểm sát phải cân nhắc nhiều mặt để truy tố xác, kịp thời, pháp luật hiệu Tuy nhiên, sau ban hành định truy tố chuyển hồ sơ sang Tịa án để xét xử phát sinh nhiều tình tiết có sai lầm kiểm tra, đánh giá chứng làm cho định truy tố Viện kiểm sát người bị buộc tội pháp nhân thương mại phạm tội không cịn theo quy định pháp luật Vì vậy, BLTTHS năm 2015 quy định cho Viện kiểm sát có quyền rút định truy tố trước mở phiên tịa Kiểm sát viên phân cơng thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử sơ thẩm quyền rút định truy tố phiên tòa Thực tiễn, trình thực quy định này, Viện kiểm sát cịn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc như: VKS rút phần định truy tố trước mở phiên tịa Tịa án giải vụ án giải nào; Việc rút định truy tố trước mở phiên tòa sau Tịa án có định đưa vụ án xét xử thẩm quyền đình vụ án Thẩm phán chủ tọa phiên tòa hay Hội đồng xét xử; Đối với vụ án mà VKS cấp truy tố phân công VKS cấp thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử VKS cấp có quyền rút định truy tố hay khơng Tại phiên tịa, Kiểm sát viên rút toàn định truy tố Hội đồng xét xử tiếp tục xét xử vụ án không phù hợp, lẽ Kiểm sát viên rút tồn định truy tố khơng có lời luận tội, khơng có việc đối đáp tranh luận bên, qua xâm phạm đến quyền lợi người bị buộc tội, pháp nhân thương mại phạm tội Trường hợp cho việc rút toàn định truy tố Kiểm sát viên phiên tịa khơng Tịa án có quyền định tạm đình vụ án kiến nghị Viện trưởng Viện kiểm sát cấp Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trực tiếp Viện trưởng Viện kiểm sát cấp Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trực tiếp xác định việc rút toàn định truy tố Kiểm sát viên phiên tịa việc xử lý vụ án Đó vấn đề cần phải quy định hệ thống pháp luật tố tụng hình cần tháo gỡ thời gian tới Điều Luật tổ chức VKSND năm 2014 Để khắc phục bất cập quy định vướng mắc áp dụng quy định rút định truy tố nên việc hoàn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam rút định truy tố quan trọng, cần thiết Xuất phát từ thực tiễn nên học viên lựa chọn đề tài: “Rút định truy tố theo Luật tố tụng hình Việt Nam” làm đề tài Luận văn Thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu ề tài Các cơng trình nghiên cứu quy định pháp lý rút định truy tố theo Luật tố tụng hình Việt Nam năm gần kể đến: Bài viết “Về việc Kiểm sát viên rút định truy tố phiên tòa” Vũ Quang Vinh Tạp chí Kiểm sát năm 2007; Bài viết “Bàn việc Viện kiểm sát rút định truy tố” Thạc sỹ Đinh Thế Huynh Tạp chí Kiểm sát năm 2009; Bài viết “Cần sửa đổi, bổ sung quy định rút định truy tố” Đỗ Văn Chỉnh Tạp chí Tịa án nhân dân năm 2012; Bài viết “Hoàn thiện quy định rút định truy tố Bộ luật tố tụng hình sự” Phạm Thị Hồng Hương Tạp chí Kiểm sát năm 2014 Ngồi ra, cịn phải kể đến luận văn Thạc sỹ Luật học “Rút định truy tố kết luận tội nhẹ phiên tòa sơ thẩm theo luật tố tụng hình Việt Nam” Nguyễn Văn Cường, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, năm 2019 Nội dung viết Luận văn Thạc sỹ Luật học đút kết kinh nghiện từ lý luận thực tiễn thường gặp khó khăn, vướng mắc định rút định truy tố, có đề giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định TTHS Tuy nhiên, nội dung viết tập trung nghiên cứu rút định truy tố theo BLTTHS năm 2003, có Luận văn Thạc sỹ Luật học Nguyễn Văn Cường nghiên cứu rút định truy tố phiên theo BLTTHS năm 2015 Hiện tại, chưa có cơng trình nghiên cứu sâu, toàn diện gắn với thực tiễn áp dụng pháp luật, vấn đề hiểu rút phần định truy tố; VKS rút định truy tố trước mở phiên tòa sau Tòa án định đưa vụ án xét xử thẩm quyền giải Thẩm phán chủ tọa phiên tòa hay HĐXX; Đối với vụ án mà VKS cấp truy tố phân công VKS cấp thực hành quyền cơng tố kiểm sát xét xử VKS cấp có quyền rút định truy tố hay khơng Chính vậy, sở kế thừa nghiên cứu quy định pháp luật, học viên xây dựng luận khoa học nhằm hoàn thiện quy định rút định truy tố, đồng thời đánh giá thực tiễn, đề giải pháp hoàn thiện hoạt động rút định truy tố theo BLTTHS năm 2015 cần thiết Mục ích, nhiệm vụ nghiên cứu ề tài Mục ích nghiên cứu ề tài: Trên sở nghiên cứu, làm rõ vướng mắc từ quy định pháp luật đến thực tiễn áp dụng rút định truy tố theo quy định BLTTHS năm 2015, từ học viên đưa kiến nghị nhằm hoàn quy định BLTTHS Việt Nam rút quy định truy tố Nhiệm vụ nghiên cứu ề tài: Để đạt mục đích nêu học viên cần nêu, phân tích quy định pháp luật rút định truy tố; Đánh giá thực tiễn có khó khăn, hạn chế thời gian qua, từ xây dựng giải pháp hồn thiện hoạt động rút định truy tố Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu quy định pháp luật thực tiễn việc rút định truy tố VKS, từ tìm khó khăn, vướng mắc khâu cơng tác này, sau đó, đề số giải pháp nhằm thực có hiệu chức rút định truy tố VKS thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tố tụng hình Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi nội dung: Luận văn giới hạn phạm vi nghiên cứu khó khăn, vướng mắc việc áp dụng pháp luật tố tụng hình Việt Nam rút định truy tố Đề tài nghiên cứu ứng dụng thực tiễn không nhắm đến nghiên cứu lý luận pháp luật so sánh thực tiễn áp dụng pháp luật với nước giới Luận văn nghiên cứu áp dụng rút định truy tố góc độ Luật tố tụng hình Việt Nam, cụ thể là: Rút định truy tố trước mở phiên tòa Rút định truy tố phiên tòa - Phạm vi thời gian: khảo sát thực tiễn áp dụng quy định rút định truy tố từ năm 2015 đến năm 2019 - Về địa bàn nghiên cứu: Khảo sát, nghiên cứu phạm vi số địa phương có phát sinh rút định truy tố Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Phƣơng pháp luận: đề tài nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin với phép vật biện chứng, quan điểm Đảng, quy định pháp luật Nhà nước rút định truy tố Phƣơng pháp nghiên cứu: Để nghiên cứu có hiệu đề tài, tác giả sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp bình luận án có rút định truy tố VKS từ thực tiễn vào cơng trình nghiên cứu Phương pháp tổng hợp sử dụng song song với phương pháp phân tích để kết luận kết nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn ề tài Về lý luận: kết nghiên cứu đề tài góp phần bổ sung, hồn thiện Bộ luật tố tụng hình nội dung rút định truy tố Những kết nghiên cứu đề tài sử dụng tài liệu nghiên cứu, tham khảo có giá trị nghiên cứu pháp luật, sử dụng tài liệu phục vụ cho người làm công tác thực tiễn cho người có quan tâm đến lĩnh vực Luật TTHS Về thực tiễn: kiến nghị, đề xuất đề tài nghiên cứu vận dụng vào thực tiễn, góp phần hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng chức năng, nhiệm vụ ngành Kiểm sát, đảm bảo cải cách tư pháp công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm có chương, cụ thể sau: Chƣơng 1: Rút định truy tố trước mở phiên tòa Chƣơng 2: Rút định truy tố phiên tòa CHƢƠNG RÚT QUYẾT ĐỊNH TRUY TỐ TRƢỚC KHI MỞ PHIÊN TÒA 1.1 Quy ịnh pháp luật rút ịnh truy tố trƣớc mở phiên tòa Thực hành quyền công tố hoạt động Viện kiểm sát nhân dân tố tụng hình để thực việc buộc tội Nhà nước người phạm tội pháp nhân thương mại phạm tội, thực từ giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố suốt trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự2 Theo đó, truy tố chức Viện kiểm sát thông qua cáo trạng định truy tố theo thủ tục rút gọn định khác, định đưa bị can có hành vi phạm tội số tội theo quy định Bộ luật hình trước Tồ án có thẩm quyền để xét xử, chức buộc tội VKS Trong tiếng Việt, rút nghĩa “kéo ra, thu lại, thu về”3 Theo nội hàm từ này, rút định truy tố thu lại việc truy cứu trách nhiệm hình bị can nêu cáo trạng định truy tố theo thủ tục rút gọn định khác, nghĩa thu lại việc buộc tội Việc rút định truy tố thực có BLTTHS quy định Rút định truy tố chia làm hai trường hợp, rút tồn định truy tố rút phần định truy tố Rút toàn định truy tố việc VKS khơng u cầu Tịa án xét xử khơng thực việc buộc tội người pháp nhân thương mại tội phạm nêu cáo trạng, định truy tố theo thủ tục rút gọn định khác Còn rút phần định truy tố việc VKS trì định truy tố buộc tội u cầu Tịa án khơng xét xử người pháp nhân thương mại tội phạm khơng áp dụng tình tiết định khung tăng nặng trách nhiệm hình nêu cáo trạng định truy tố theo thủ tục rút gọn định khác Như vậy, rút định truy tố chức thực hành quyền công tố thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát Đối với rút định truy tố trước mở phiên tòa, Điều 285 BLTTHS năm 2015 quy định “Khi xét thấy có quy định Điều 157 Khoản Điều Luật tổ chức VKSND năm 2014 Từ điển tiếng Việt (1994), Nhà xuất Khoa học xã hội 28 khiển xe mô tô lấn trái đường va chạm vào xe mô tô biển số: 93P1- 59324 anh Trần Văn Q điều khiển chạy ngược chiều Hậu anh Q bị tử vong đường đưa cấp cứu, Tân anh Sơn bị thương tích nhẹ Kết luận giám định số: 255/2017/GĐPY ngày 08/7/2017 Bác sỹ pháp y Phịng kỹ thuật hình Cơng an tỉnh Bình Phước kết luận nạn nhân Trần Văn Q bị ngoại lực tác động gây chấn thương ngực kín, vỡ tim dẫn đến tử vong Kết luận định giá tài sản số: 07/7/BBKL, ĐGTS ngày 20/7/2017 Hội đồng định giá tài sản tố tụng Hình huyện Lộc Ninh thì: 01 xe mơ tơ biển số 93P1 - 59324 bị hư hỏng thiệt hại 583.000 đồng Cơ quan điều tra có tiến hành kiển tra nồng độ cồn Điểu T, Biên kiểm tra nồng độ cồn ngày 05/7/2017 Điểu T có nồng độ cồn 0,686 miligam/1 lít khí thở Tại kết luận số 2831 ngày 18/9/2017 Phân viện kỹ thuật hình sự, tổng cục Cảnh sát thành phố Hồ Chí Minh kết luận, mẫu máu đựng 01 ống nhựa niêm phong gửi đến giám định có tìm thấy thành phần Ethannol, nồng độ Ethanol 22,70 mg/100ml máu, nằm giới hạn nồng độ cồn máu cho phép quy định khoản Điều Luật giao thông đường Cáo trạng số: 73/CTr-VKS ngày 02/10/2017 VKSND huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước truy tố bị cáo Điểu T tội “Vi phạm quy địnhvề điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ” với tình tiết định khung tăng nặng trách nhiệm hình “Khơng có giấy phép lái xe theo quy định” “Trong say rượu say dùng kích thích mạnh khác” quy định điểm a, b khoản Điều 202 BLHS năm 1999 Bản án số: 77/2017/HSST ngày 08 tháng 11 năm 2017 Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh, phiên tòa KSV rút phần định truy tố bị cáo Điểu T tình tiết định khung tăng nặng trách nhiệm hình “Trong say rượu say dùng kích thích mạnh khác” theo quy định điểm b khoản Điều 202 BLHS năm 1999 TAND huyện Lộc Ninh nhận định việc rút phần truy tố KSV phiên tòa bị cáo Điểu T có nên tuyên án định hình phạt Điểu T với tình tiết định khung tăng nặng trách nhiệm hình cịn lại “Khơng có giấy phép lái xe theo quy định” theo quy định điểm a khoản Điều 202 BLHS năm 1999 Vụ án thứ hai25: Ngày 16 tháng 10 năm 2016, Nguyễn Văn Tý điều khiển xe ô tô biển số 69A-027.15 chở vợ Nguyễn Thị Ngọc anh Lê Thanh Tùng từ 25 Bản án số: 09/2017/HSST ngày 14 tháng năm 2017 Tòa án nhân dân huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng 29 Tp Cần thơ Cà Mau Đến khoảng 16 10 phút ngày đến khu vực ấp Phương an 2, xã Hưng Phú, huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng, lúc Tý ngủ gật, lạc tay lái sang lề bên trái dẫn đến đụng vào xe mô tô biển số 83H7 - 4411 anh Ngô Thanh Tùng khiển xe mô tô biển số 65FA-5163 ông Nguyễn Văn Tư điều khiển chở phía sau bà Nguyễn Thị Giàu theo chiều ngược lại, dẫn hậu anh Ngô Thanh Tùng chết chổ, cịn ơng Tư, bà Giàu bị thương, xe ô tô Tý điều khiển 02 xe mô tô anh Ngô Thanh Tùng, ông Tư điều khiển bị hư hỏng Tại kết luận giám định pháp y tử thi số 170/PY.PC45 ngày 21 tháng 10 năm 2016 phịng kỷ thuật hình Cơng an tỉnh Sóc Trăng kết luận: Nguyên nhân tử vong Ngô Thanh Tùng đa chấn thương Tại kết luận định giá tài sản số 14/KLĐGTS-HĐGĐ.ĐGTS ngày 09 tháng 12 năm 2016 Hội đồng định giá tài sản Ủy ban nhân dân huyện Mỹ Tú kết luận: Xe ô tô biển số 69A-027 bị thiệt hại 138.819.160 đồng; Xe mô tô biển số 83H7-4411 bị thiệt hại 9.875.000 đồng; Xe mô tô biển số 65FA-5163 bị thiệt hại 6.315.000 đồng Tổng giá trị tài sản bị thiệt hại 155.009.160 đồng Cáo trạng số 01/KSĐT ngày 21 tháng năm 2017 VKSND huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng truy tố bị cáo Nguyễn Văn Tý, tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ” với tình tiết định khung tăng nặng trách nhiệm hình “Gây hậu nghiêm trọng” theo điểm đ khoản Điều 202 BLHS năm 1999 Gây hậu nghiêm trọng hướng dẫn khoản Điều Thông tư liên tịch số 09/2013/TTLT-BCA-BQP-BTP-VKSNDTC-TANDTC ngày 28 tháng năm 2013 Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng, Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn: làm chết người gây thiệt hại tài sản người khác có giá trị từ bảy mươi triệu đồng đến năm trăm triệu đồng, Bản án số 09/2017/HSST ngày 14 tháng năm 2017 TAND huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng Tại phiên tòa, KSV rút phần định truy tố tình tiết “gây hậu nghiêm trọng”, với lý cộng thiệt hại 138.819.160 đồng xe ô tô mà bị cáo Tý điều khiển để truy tố bị cáo Tý theo điểm đ khoản Điều 202 BLHS năm 1999 không đúng, lẽ bị cáo gây thiệt hại cho phương tiện bị cáo điều khiển, gây thiệt hại tài sản 02 xe mô tô người khác chưa đến 70.000.000 đồng Do đề nghị HĐXX xét xử bị cáo Tý phạm tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đồng bộ” theo quy định khoản Điều 202 BLHS năm 1999 TAND huyện Mỹ Tú nhận định 30 việc KSV rút phần truy tố bị cáo Nguyễn Văn Tý có nên tuyên án định hình phạt Tý theo quy định khoản Điều 202 BLHS năm 1999 Cả 02 vụ án trên, VKS truy tố bị can chưa với quy định pháp luật nên KSV thực hành quyền cơng tố tịa rút phần định truy tố, KSV nêu hành vi bị cáo khơng cấu thành tình tiết định khung tăng nặng trách nhiệm hình sự, nghĩa có sai lầm việc kiểm tra đánh giá chứng giai đoạn truy tố, không nêu pháp luật để rút phần định truy tố Thứ hai, phiên tòa KSV rút phần ịnh truy tố chƣa úng Vụ án thứ ba26: Do có quen biết từ từ trước nên khoảng tháng 02/2017, Huỳnh Thị Xuyên, sinh năm 1973, HKTT: số 6/127, ấp Bờ Xáng, xã Vĩnh Trạch, thành phố Bạc Liêu, nhờ Huỳnh Thanh Lâm làm thủ tục vay vốn ngân hàng, Lâm đồng ý kêu Xuyên đưa giấy chứng minh nhân dân chồng Trần Văn Hiếu chứng minh nhân dân, sổ hộ đứng tên Huỳnh Thị Xuyên để làm thủ tục Khi có giấy tờ trên, khoảng 13 ngày 25/02/2017, Lâm gọi điện hẹn Trương Thanh Diệu đến quán cà phê Thanh Niên, đường Trần Phú, khóm 1, phường 3, thành phố Bạc Liêu để uống nước, Diệu đồng ý Nguyễn Văn Giàu đến gặp Lâm Tại đây, Lâm đưa giấy chứng minh nhân dân Trần Văn Hiếu, hộ tên Huỳnh Thị Xuyên nói Xuyên chị, cịn Hiếu anh rể có nhu cầu mua xe trả góp, Xun Hiếu khơng biết chữ nên kêu Giàu đóng giả Trần Văn Hiếu để mua xe trả góp dùm, xong việc cho 2.000.000 đồng Giàu không đồng ý nên Lâm nhờ bị can Diệu tìm người đóng vai Huỳnh Thị Xun xong việc trả cho người đóng giả 2.000.000 đồng, Diệu đồng ý gọi Ngơ Thu Thủy nói “có ngon bà làm đi” Thủy hỏi lại “làm gì”, Diệu trả lời “bà đóng vai vợ người khác có tên sổ hộ để mua xe trả góp dùm, xong việc tơi trả cho bà 2.000.000 đồng xài chơi”, sợ vi phạm pháp luật nên Thủy tắt máy khơng nói chuyện nên tất Khoảng 13 ngày 27/02/2017, Lâm điện thoại rủ Diệu Giàu đến uống cà phê quán Thanh Niên, Lâm tiếp tục kêu Diệu tìm người đóng giả Xun để mua xe trả góp Diệu điện thoại cho Thủy kêu đóng giả người khác để mua xe trả góp dùm, xong việc trả 2.000.000 đồng, Thủy đồng ý nên Diệu kêu Thủy đem theo hình dùng làm giấy chứng minh nhân dân đến quán cà phê Thanh Niên để gặp Lúc này, Lâm Diệu biết thủ tục mua xe trả 26 Bản án số: 41/2018/HSST ngày 24 tháng năm 2018 Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu (Kèm theo Bản án hình phúc thẩm) 31 góp nên lúc ngồi đợi Thủy đến, hai bàn bạc thống thông tin Huỳnh Thị Xuyên sử dụng diện thoại di động số thuê bao 01233.569.705, gia đình làm nghề chăn ni mua bán nhỏ, có chồng tên Trần Văn Hiếu, sử dụng diện thoại di động số 0944.095.981 Khoảng 14 ngày, Thủy điều khiển xe mô tô chạy đến gặp Lâm, Diệu Giàu Tại đây, Diệu giới thiệu cho Thủy biết Lâm người nhờ đóng vai Huỳnh Thị Xuyên để mua xe trả góp, xong việc cho Thủy 2.000.000 đồng kêu Thủy đưa dặn trước, Thủy lấy hình có kích thước x cm đưa cho Diệu, Diệu đưa lại cho Lâm đến chỗ ép nhựa gần ép hình Thủy vào hình Xuyên chứng minh nhân dân Sau đó, Lâm quay lại đưa sổ hộ cho Diệu viết thông tin Huỳnh Thị Xuyên tờ giấy bàn bạc trước để đưa cho Thủy học thuộc thống nhất, phân công vai Hiếu, Tài bị can Lâm đóng giả, lúc Giàu ngồi gần nghe nội dung bàn bạc, kế hoạch thực Lâm, Diệu Thủy khơng nói Sau thống chuẩn bị xong, Lâm đưa điện thoại di động có gắn sim thuê bao số 01233 569 705, sổ hộ giấy chứng minh nhân dân Huỳnh Thị Xuyên (đã dán hình Thủy) cho Thủy Lâm Diệu kêu Giàu chở Thủy đến cửa hàng xe máy Tươi, đường Võ Thị Sáu, khóm 7, phường 3, thành phố Bạc Liêu để mua xe Honda hiệu Wave Alpha với giá khoảng 20.000.000 đồng với hình thức trả góp Khi đến cửa hàng Giàu đợi ngồi, cịn Thủy vào gặp nhân viên cửa hàng thỏa thuận mua xe mô tô hiệu Honda, loại Wave Alpha giá 21.500.000 đồng, trả trước 6.500.000 đồng, số lại 15.000.000 đồng trả hình thức vay tím dụng Cơng ty tài TNHH thành viên Home Credit Việt Nam (Cơng ty tài chính) để trả cho cửa hàng xe, tiền vay người mua xe phải trả hàng tháng cho Công ty tài theo hợp đồng vay tín dụng Thủy giả Huỳnh Thị Xuyên cung cấp thông tin giấy tờ có liên quan đến Xuyên cho nhân viên Cơng ty tài để thẩm định, qua kiểm tra nhân viên Cơng ty tài khơng phát Thủy đóng giả Huỳnh Thị Xuyên nên đồng ý làm hợp đồng cho vay tín dụng với số tiền 15.000.000 đồng, lãi xuất 5,51%/tháng, thời hạn trả 12 tháng số tiền tháng phải trả 1.754.000 đồng Khi làm hợp đồng, Cơng ty tài phơ tơ giấy chứng minh nhân dân, sổ hộ tên Huỳnh Thị Xuyên chụp hình Thủy để lưu hồ sơ Trong lúc đợi Cơng ty tài xác minh để làm hợp đồng cho vay, Giàu chở Thủy quay lại quán cà phê Thanh Niên, khoảng 15 phút sau, nhân viên Cơng ty tài điện thoại số th bao 01252.971.913 0944.095.981 để gặp Trần Văn Hiếu Trần Văn Tài Lâm (đóng gải Hiếu Tài) nói chuyện cung cấp thông tin hợp đồng cho vay Sau xác minh 32 thông tin cung cấp, nhân viên Cơng ty tài điện thoại cho Huỳnh Thị Xuyên (bị can Thủy nghe máy) thơng báo hồ sơ vay tín dụng để mua xe trả góp thực yêu cầu đến cửa hàng xe máy Tươi để ký hợp đồng làm thủ tục nhận xe Khi ký xong hợp đồng vay tín dụng số V02COCT370954076U với Cơng ty tài chính, cửa hàng xe yêu cầu trả trước số tiền 6.500.000 đồng nên Thủy kêu Giàu chạy xe chở lại quán gặp Lâm lấy tiền đem lại để Thủy trả cho cửa hàng xe Làm thủ tục trả tiền xong, Thủy lấy xe Giàu chạy quán cà phê Thanh Niên trước, trả lại diện thoại di động có gắn sim thuê bao số 01233.569.705 cho Lâm Lúc này, Diệu lấy 2.000.000 đồng Lâm, đưa cho bị can Thủy 1.500.000 đồng (trừ 500.000 đồng Thủy thiếu trước đó), nhận tiền xong Thủy điều khiển xe Lúc này, Giàu lại để cửa hàng xe gắn máy Tươi cho 300.000 đồng tiền hoa hồng cầm giấy chứng minh nhân dân, sổ hộ Huỳnh Thị Xuyên, hồ sơ vay tín dụng Huỳnh Thị Xun ký với Cơng ty tài điều khiển xe mua giao cho Lâm, xong việc Lâm cho bị can Diệu 100.000 đồng, tất Sau nhận xe, Lâm bỏ trốn khởi địa phương Tại kết luận giám định số:405/GĐ2017 ngày 15/10/2017 phịng kỹ thuật hình Cơng an tỉnh Bạc Liêu kết luận: Chữ viết tên “Huỳnh Thị Xuyên” tài liệu: Hợp đồng vay vốn số V02COCT3709584076U; Tờ thỏa thuận trọng tài số V02COCT3709584076A đăng ký sử dụng dịch vụ diện tử số V02COCT3709584076U đồng ký ngày 27/02/2017 Cơng ty tài TNHH thành viên Home Credit Việt Nam so với chữ viết tự khai bị can Ngô Thu Thủy ký viết tên “Huỳnh Thị Xuyên” lập ngày 13/9/2017 người viết Cáo trạng số 23/CT-VKS ngày 02 tháng 03 năm 2018 VKSND thành phố Bạc Liêu truy tố bị cáo Trương Thanh Diệu, Ngô Thu Thủy tội “Lừa đảo chiếm đạo tài sản” với tình tiết định khung tăng nặng trách nhiệm hình “Phạm tội có tổ chức” theo điểm a khoản Điều 139 BLHS năm 1999 Tại phiên tòa, sau kết thúc phần xét hỏi, KSV giữ quyền công tố rút phần định truy tố bị cáo tình tiết định khung tăng nặng trách nhiệm hình “Có tổ chức”, đề nghị Tòa án xét xử bị cáo theo khoản Điều 139 BLHS năm 1999 Bản án hình sơ thẩm số 41/2018/HSST ngày 24 tháng năm 2018 TAND thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu xét xử bị cáo Trương Thanh, Ngô Thu Thủy tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” theo khoản Điều 139 BLHS năm 1999 Sau xét xử sơ thẩm, có bị cáo kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt Tại Bản án hình phúc thẩm số 44/2018/HSPT ngày 16/8/2018 TAND tỉnh Bạc 33 Liêu nhận định: Cấp sơ thẩm xét xử bị cáo Trương Thanh Diệu, Ngô Thu Thủy, tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” theo quy định khoản Điều 139 BLHS chưa xem xét hết vai trò, trách nhiệm, mức độ lỗi bị cáo, chưa đánh giá toàn diện vụ án, hành vi bị cáo có câu kết chặt chẽ, phạm tội có tổ chức Tuy nhiên, khơng có kháng nghị mà có kháng cáo xin giảm nhẹ bị cáo, nên cấp phúc thẩm khơng thể xét xử tăng nặng hình phạt, làm xấu tình trạng bị cáo, nên cần giữ nguyên án sơ thẩm Cấp sơ thẩm cần rút kinh nghiệm Nhận xét, vụ án này, KSV thực hành quyền cơng tố tịa rút phần định truy tố khơng có pháp luật, chưa xem xét hết vai trò, trách nhiệm, mức độ lỗi bị cáo, chưa đánh giá toàn diện vụ án Việc KSV rút phần định truy tố bị cáo tình tiết định khung tăng nặng trách nhiệm hình “Có tổ chức” chưa phù hợp với hành vi phạm tội bị cáo Thứ ba: Tại phiên tòa KSV rút phần ịnh truy tố VKS cấp trên: Vụ án thứ tƣ27: Hồi 17 00, ngày 28/5/2016, tổ công tác Cục Cảnh sát điều tra tội ma túy, Bộ Công an (C47) làm nhiệm vụ tai khu vực ngã ba Mãn Đức, huyện Tân Lạc, tỉnh Hịa Bình bắt tang Đinh Thanh Bằng vận chuyển trái phép 2.145,9 gam hêrôin xe ô tơ Taxi biển kiểm sốt 28A-01509 anh Đinh Mạnh Hùng Ngay sau bắt giữ Đinh Thanh Bằng khai nhận, số hêrôin Đinh Thanh Bằng Cù Quang Tuyến (sinh năm 1972 trú ấp 3, Xn Thới Thượng, Hóc Mơn, Tp Hồ Chí Minh) mua đối tượng tên Hùng (tỉnh Sơn La) cất giấu bao tải đựng cá khô gửi xe khách tuyến Sơn LaHà Nội vận chuyển ngã ba Mãn Đức, Tân Lạc, Hịa Bình; sau gửi, Bằng Taxi ngã ba Mãn Đức chờ nhận hàng Tuyến người xe khách để giám sát Khi gần đến ngä ba Mãn Đức, Tuyến điện thoại báo cho Bằng chuẩn bị nhận hàng, mục đích tiếp tục vận chuyển Tp Hồ Chí Minh giao cho Vinh (râu) nhà gần trung tâm y tế quận 12, Tp Hồ Chí Minh tiêu thụ Căn lời khai Đinh Thanh Bằng tài liệu, chứng khác, Cơ quan Cánh sát điều tra, Bộ Công an (C47) bắt khẩn cấp Cù Quang Tuyến hành vi mua bán trái phép chất ma túy để điều tra làm rõ Quá trính điều tra, Đinh Thanh Bằng Cù Quang Tuyến khai nhận toàn hành vi phạm tội khai rõ Cù Quang Tuyến người giới thiệu Đinh 27 Thông báo rút kinh nghiệm số 314/TB-VKSTC ngày 25 tháng năm 2017 Viện kiểm sát nhân dân tối cao 34 Thanh Bằng cho đối tượng Vinh (râu) Tp Hồ Chí Minh để thực việc mua bán trái phép chất ma túy Tuyến, Bằng, Vinh bàn bạc lập đường dây mua bán trái phép chất ma túy với đối tượng tên Hùng tỉnh San La; phân định rõ vai trị, cơng việc cụ thể người Cụ thể: Vinh người cầm đầu, điều hành đường dây, đưa tiền cho Bằng mua ma túy, chịu trách nhiệm bán ma túy trả công cho Tuyến Bằng; Tuyến người chịu trách nhiệm thử hêrôin, giám sát cảnh giới trình mua vận chuyển hêrơin Bằng; cịn Bằng người trực tiếp mua hêrôin Hùng Sơn La Với phương thức tổ chức hoạt động này, hành vi phạm tội bị bắt tang ngày 28/5/2016, Đinh Thanh Bằng Cù Quang Tuyến khai nhận thực 03 (ba) lần trót lọt mua bán trái phép chất ma túy Cụ thể: Lần thứ Khoảng tháng 11, 12/2015, Bằng Tuyến nhận 600 triệu Vinh (râu) để mua 04 bánh hêrôin Hùng tỉnh Sơn La Bằng trực tiếp mua 04 bánh hêrơin vận chuyển chợ Lợn, Thái Bình giao cho Vinh (râu) Tuyến Lần này, Bằng trả công 40 triệu đồng, Tuyến 21,5 triệu đồng Lần thứ hai Khoảng ngày 10/3/2016, sau nhận điện thoại Tuyến gọi xuống Tp Hồ Chí Minh, Tuyến đón đưa đến nhà Vinh; nhà Vinh, Bằng, Tuyến Vinh thống việc mua 03 bánh hêrôin Hùng Sơn La, Vinh đưa cho Bằng 450 triệu đồng Vì bận việc riêng, nên lần Tuyến không Bằng Sơn La, nhưmg Tuyến trực tiếp mua ve máy bay chở Bằng sân bay Tân Sơn Nhất để Hà Nội lên Sơn La mua hêrôin Ngày 11/3/2016, Bằng lên huyện Sông Mã, Sơn La mua 03 bánh hêrôin Hùng sau vận chuyển thành phố Hồ Chí Minh giao cho Vinh tiêu thụ, Bằng hưởng tiền công 30 triệu đồng, Tuyến Vinh trả tiền mua vé máy bay cho Bằng 1,2 triệu đồng Lần thứ ba: Ngày 22/4/2016, Bằng Tuyến nhận 600 triệu đồng Vinh (râu) để mua 04 bánh hêrôin cùa Hùng Sông Mã, Sơn La Bằng trực tiếp mua Hùng, Tuyến người giám sát, cảnh giới, sau dó Bằng vận chuyển vào Tp Hồ Chí Minh giao cho Vinh (râu) Lần này, chất lượng hêrôin kém, nên Vinh (râu) không trà công cho Bằng Tuyến Ngày 20/12/2016, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Bộ Cơng an (C47) có Bản Kết luận điều tra số 89/C47-P8 đề nghị truy tố bị can Bằng Tuyến tội “Mua bán trái phép chất ma túy” theo khoản Điều 194 BLHS năm 1999 Khi nhận Bản kết luận điều tra, Cù Quang Tuyến có đơn đề nghị xem xét lại hành vi mua bán trái phép 03 bánh hêrôin vào ngày 10/3/2016 Với tài liệu chứng thu thập 35 có đủ sở kết luận Đinh Thanh Bằng Cù Quang Tuyến có hành vi mua bán 03 bánh hêrơin có tổng trọng lượng 1.054,35 gam Ngày 03/01/2017, Viện KSND tối cao (Vụ 4) ban hành Cáo trạng số 02/VKSTC-V4 truy tố Đinh Thanh Bằng Cù Quang Tuyến tội “Mua bán trái phép chất ma túy” theo quy định tąi điểm b khoản Điều 194 BLHS năm 1999 chuyển hồ sơ vụ án đến VKSND tỉnh Hịa Bình để thực hành quyền cơng tố kiểm sát xét xử xét xử sơ thẩm chuyển hồ sơ cho TAND tỉnh Hịa Bình xét xử so thẩm theo thẩm quyền Trong giai đoạn chuẩn bị xét xử, TAND tỉnh Hịa Bình nhiều lần trả hồ sơ để điều tra bổ sung, nội dung có liên quan đến việc làm rõ hành vi tham gia mua bán trái phép 03 bánh heerroin Tuyến ngày 10/3/2016 VKSND tỉnh Hịa Bình, VKSND tối cao (Vụ 4) không chấp nhận yêu cầu điều tra bổ sung TAND tỉnh Hịa Bình giữ ngun định truy tố Ngày 13/7/2017, TAND tỉnh Hịa Bình đưa vụ án xét xử, phiên tòa, bị cáo Bằng khai vai trò bị cáo Tuyến hành vi mua bán trái phép 03 bánh hêrôin, bị cáo Tuyến không thừa nhận hành vi phạm tội Xét lời khai bị cáo Bằng chuyến mua bán trái phép 03 bánh hêrôin không thống nhất, bị cáo Tuyến phản cung, chối tội KSV thực hành quyền cơng tố phiên tịa rút phần định truy tố bị cáo Cù Quang Tuyến (rút hành vi mua bán trái phép 03 bánh Hêrôin ngày 10/3/2016) Kết xét xử, HĐXX tuyên phạt Đinh Thanh Bằng mức án tử hình Cù Quang Tuyến tù chung thân Nhận xét, vụ án VKS cấp định việc truy tố, phân công cho VKS cấp thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử, nguyên tắc phân công, theo Điều 319 BLTTHS năm 2015 KSV rút phần định truy tố phiên tòa Tuy nhiên, vụ án trước mở phiên tịa VKSND cấp có văn khơng chấp nhận u cầu điều tra bổ sung TAND tỉnh Hịa Bình, giữ nguyên định truy tố bị cáo Tuyến Đồng thời theo quy định điểm b khoản Điều Quy chế phối hợp Viện kiểm sát cấp Viện kiểm sát cấp việc giải vụ án hình Viện kiểm sát cấp thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, truy tố, phân công cho Viện kiểm sát cấp thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử sơ thẩm ban hành kèm theo Quyết định số 314/QĐ-VKSTC ngày 05 tháng năm 2018 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, quy định phiên tịa, có chứng tài liệu, đồ vật làm thay đổi định truy tố VKS cấp KSV đề 36 nghị hỗn phiên tịa Nhận thấy, vụ án khơng có tình tiết mới, KSV khơng đề nghị hỗn phiên tịa để báo cáo VKS cấp xem xét mà định rút phần định truy tố bị cáo Tuyến trái với quy chế ngành Kiểm sát nêu 2.2.2 Nguyên nhân - BLTTHS quy định chưa tách bạch chức buộc tội VKS chức xét xử Tòa án trường hợp: phiên tòa, KSV rút phần định truy tố mà HĐXX tiếp tục xét xử vụ án tuyên án; trường hợp KSV rút toàn định truy tố nghị án, HĐXX thấy việc KSV rút định truy tố không đúng, định tạm đình vụ án kiến nghị lên Viện trưởng VKSND cấp Viện trưởng VKSND cấp trực tiếp, BLTTHS lại chưa quy định cách thức, thủ tục giải vụ án giai đoạn BLTTHS quy định KSV công bố cáo trạng, định truy tố theo thủ tục rút gọn, định khác việc buộc tội bị cáo phiên tòa Tuy nhiên, Điều 319 BLTTHS năm 2015 quy định, sau kết thúc phần xét hỏi KSV rút phần tồn định truy tố, chưa có quy định rút định khác việc buộc tội bị cáo phiên tòa Về mặt khoa học pháp lý, có quy định cho KSV cơng bố định khác việc buộc tội bị cáo phiên tịa phải quy định cho KSV có quyền rút phần tồn định khác việc buộc tội bị cáo phiên tòa nhằm tạo đồng thống quy định pháp luật - Quyết định số 314/QĐ-VKSTC ngày 05 tháng năm 2018 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành Quy chế phối hợp Viện kiểm sát cấp Viện kiểm sát cấp việc giải vụ án hình Viện kiểm sát cấp thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, truy tố, phân công cho Viện kiểm sát cấp thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử sơ thẩm quy định chưa thống với BLTTHS năm 2015, cụ thể điểm b khoản Điều Quy chế, quy định phiên tịa, có chứng tài liệu, đồ vật làm thay đổi định truy tố VKS cấp KSV đề nghị hỗn phiên tịa, nhiên khoản Điều 297 BLTTHS năm 2015 quy định hoãn phiên tịa khơng có quy định - Trình độ, lực số Kiểm sát viên hạn chế, chưa nắm vững pháp luật, việc nghiên cứu hồ sơ, chứng số vụ án chưa kỹ, chưa tồn diện, cịn có biểu chủ quan, đơn giản nghiên cứu; lúng túng xử lý tình phát sinh nội dung có thay đổi phiên tòa Một số Kiểm sát viên cịn thiếu kinh nghiệm cơng tác lĩnh vực thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử nên dự kiến, chuẩn bị nội dung xét hỏi, tranh luận chưa sát, 37 tranh luận thiếu sắc bén, tính thuyết phục khơng cao dẫn đến chất lượng thực hành quyền cơng tố phiên tịa chưa đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, dẫn đến phải rút phần định truy tố phiên tòa - Tình hình tội phạm ngày phức tạp, tính chất, thủ đoạn ngày tinh vi, đối tượng phạm tội ln tìm cách bao che, đối phó chống đối lại bị phát gây khơng khó khăn cho Kiểm sát viên, Thẩm phán làm cơng tác giải án hình - Về sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác thực hành quyền cơng tố phiên tịa hình sơ thẩm chưa đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ theo tinh thần cải cách tư pháp VKS địa phương chưa trang bị máy ghi âm, ghi hình, để đảm bảo tốt cho công tác thực hành quyền công tố KSV phiên tòa sơ thẩm, đặt biệt cơng tác số hóa hồ sơ VKS việc công khai tài liệu, chứng buộc tội phiên tòa 2.3 Giải pháp nâng cao hiệu rút ịnh truy tố phiên tòa Việc rút định truy tố phiên tòa luận văn đề cập vấn đề thu hút với tinh thần cải cách tư pháp theo mơ hình tố tụng tranh tụng Do vậy, thông qua vướng mắc thường gặp, tình thực tế, tác giả đề xuất số kiến nghị sau: - Kiến nghị bổ sung Điều 319 BLTTHS năm 2015 theo hướng quy định Kiểm sát viên có quyền rút định khác việc buộc tội bị cáo phiên tòa, cụ thể: “ au kết thúc vi c xét h i, Kiểm sát viên rút phần ho c toàn định truy tố, định khác việc buộc tội bị cáo ho c kết lu n tội nhẹ hơn.” - Kiến nghị liên ngành Tư pháp Trung ương hướng dẫn trường hợp Kiểm sát viên rút phần định truy tố phiên tịa Tịa án xét xử phần lại; trường hợp Viện kiểm sát cấp truy tố phân công cho Viện kiểm sát cấp thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử sơ thẩm, phiên tịa có chứng tài liệu, đồ vật làm thay đổi định truy tố VKS cấp mà KSV đề nghị hỗn phiên tịa HĐXX phải hỗn phiên tòa - Kiến nghị liên ngành Tư pháp Trung ương hướng dẫn cách thức, thủ tục giải vụ án giai đoạn trường hợp nghị án, HĐXX xét thấy việc rút định truy tố KSV khơng đúng, HĐXX định tạm đình vụ án kiến nghị lên Viện trưởng VKSND cấp Viện trưởng VKSND cấp trực tiếp, trường hợp Viện trưởng VKSND cấp Viện trưởng VKSND cấp trực tiếp xác định việc rút định truy tố KSV phiên tòa 38 Kết luận Chƣơng BLTTHS năm 2015 quy định chưa tách bạch chức buộc tội VKS chức xét xử Tòa án trường hợp KSV rút định truy tố phiên tòa mà HĐXX tiếp tục xét xử vụ án tuyên án chưa hợp lý; chưa có quy định cụ thể cách thức, thủ tục giải vụ án giai đoạn trường hợp nghị án, HĐXX xét thấy việc rút định truy tố KSV khơng đúng, HĐXX định tạm đình vụ án kiến nghị lên Viện trưởng VKSND cấp Viện trưởng VKSND cấp trực tiếp, Viện trưởng VKSND cấp Viện trưởng VKSND cấp trực tiếp xác định việc rút định truy tố KSV phiên tịa đúng; chưa có quy định phiên tịa hình sơ thẩm, Kiểm sát viên có quyền rút phần tồn định khác việc buộc tội bị cáo, có quy định cho Kiểm sát viên cơng bố định khác việc buộc tội bị cáo chưa đồng bộ; chưa quy định trường hợp Viện kiểm sát cấp truy tố phân công cho Viện kiểm sát cấp thực hành quyền công tố, phiên tịa có chứng tài liệu, đồ vật làm thay đổi định truy tố VKS cấp mà KSV đề nghị hỗn phiên tịa Mặt khác thời gian qua, Kiểm sát viên phân công thực hành quyền công tố phiên tịa hình sơ thẩm cịn số hạn chế định phiên tòa, Kiểm sát viên rút phần định truy tố không nêu pháp luật pháp luật Đây hạn chế Kiểm sát viên thực hành quyền công tố phiên tịa hình sơ thẩm, thời gian tới cần khắc phục hạn chế hoàn thiện quy định pháp luật, nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp tình hình 39 KẾT LUẬN Thể chế hóa chủ trương cải cách tư pháp Đảng, Hiến pháp năm 2013, kết thừa khắc phục vướng mắc, bất cập BLTTHS năm 2003, BLTTHS năm 2015 thực khoa học, tiến có tính khả thi cao BLTTHS năm 2015, tách bạch rõ ràng ba chức tố tụng hình sự, chức buộc tội, chức bào chữa chức xét xử Trong chức buộc tội có vai trị quan trọng, định tồn chức bào chữa chức xét xử Theo đó, định truy tố hình thức buộc tội thức nhân danh Nhà nước, thông qua cáo trạng, Viện kiểm sát định đưa bị can có hành vi phạm tội số tội điều tra trước Tồ án có thẩm quyền để xét xử phiên tòa, Kiểm sát viên đại diện cho Viện kiểm sát buộc tội bị cáo Tuy nhiên qua thực tiễn, nhận thấy BLTTSH năm 2015 số vướng mắc, khó khăn cơng tác thực hành quyền tố Viện kiểm sát trước mở phiên tòa Kiểm sát viên phiên tịa hình sơ thẩm, cụ thể: BLTTHS năm 2015 chưa quy định rút phần định truy tố trước mở phiên tịa; chưa có quy định phiên tịa hình sơ thẩm, Kiểm sát viên quyền rút phần toàn định khác việc buộc tội bị cáo Vì vậy, kiến nghị bổ sung hồn thiện quy định BLTTHS Tại phiên tịa hình sơ thẩm, Kiểm sát viên rút phần định truy tố mà Tòa án tiếp tục xét xử vụ án tuyên án chưa hợp lý, xuất phát từ ngun tắc khơng có buộc tội khơng có bào chữa đương nhiên khơng có xét xử Từ đó, kiến nghị bổ sung hồn thiện quy định BLTTHS Trường hợp trước mở phiên tòa hình sơ thẩm, Viện kiểm sát rút tồn định truy tố bị can mà cáo trạng truy tố nhiều bị can đồng phạn nhau, rút định truy tố bị can mà cáo trạng truy tố nhiều bị can nhiều tội danh khác khơng có pháp luật chưa có chế ràng buộc Trường hợp Viện kiểm sát rút phần tồn định truy tố sau có định đưa vụ án xét xử Thẩm phán chủ tọa phiên tịa có thẩm quyền định đình vụ án chưa hợp lý Do kiến nghị liên ngành Tư pháp Trung ương có văn hướng dẫn Thực tiễn phiên tịa hình sơ thẩm, Kiểm sát viên thực hành quyền công tố rút phần định truy tố bị cáo khơng có pháp luật có nêu pháp luật khơng Chưa có quy định cách thức, 40 thủ tục giải vụ án giai đoạn trường hợp nghị án, HĐXX xét thấy việc rút định truy tố KSV không đúng, HĐXX định tạm đình vụ án kiến nghị khơng chấp nhận Trường hợp VKS cấp truy tố, ủy quyền cho VKS cấp thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử, trước mở phiên tịa VKS cấp có rút phần toàn định truy tố VKS cấp hay khơng; phiên tịa, Kiểm sát viên có rút phần tồn định truy tố VKS cấp hay khơng Vì vậy, kiến nghị liên ngành Tư pháp Trung ương có văn hướng dẫn Tăng cường trách nhiệm Viện kiểm sát, Kiểm sát viên thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm, góp phần quan trọng việc thực mục tiêu xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ Nhân dân, phụng Tổ quốc theo tinh thần cải cách tư pháp nên đề số giải pháp nâng cao hiệu rút định truy tố DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn kiện Đảng Nghị số: 08 - NQ/TW ngày 02 tháng 01 năm 2002 Bộ Chính trị, “Một số nhiệm vụ trọng tâm cơng tác Tư pháp thời gian tới”; Nghị số: 48 - NQ/TW ngày 24 tháng 05 năm 2005 Bộ Chính trị, “về chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020”; Nghị số: 49 - NQ/TW ngày 02 tháng 06 năm 2005 Bộ Chính trị, “về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”; B Văn pháp luật Hiến pháp năm 2013; Bộ luật tố tụng hình năm 2003, (Luật số: 19/2003/QH11), ngày 26/11/2003; Bộ luật tố tụng hình năm 2015, (Luật số: 101/2015/QH13), ngày 27/11/2015; Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, (Luật số: 63/2014/QH13), ngày 24/11/2014; Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, (Luật số: 62/2014/QH13), ngày 24/11/2014; B Tài liệu tham khảo Hồ Đức Anh (2008), “Một số đề xuất sửa đổi, bổ sung chế định Viện kiểm sát rút định truy tố Bộ luật tố tụng hình sự”, Tạp chí kiểm sát; 10 Dương Thanh Biểu (2007), Tranh lu n phiên tòa sơ thẩm, Sách chuyên khảo, Nxb Tư pháp; 11 Đỗ Văn Chỉnh (2012), “Cần sửa đổi, bổ sung quy định rút định truy tố”, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 05, tr.15-20; 12 Nguyễn Văn Cường (2019), Rút định truy tố ho c kết lu n tội nhẹ phiên tòa sơ thẩm theo tố tụng h nh Vi t Nam, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Tp.HCM; 13 Lê Huỳnh Tấn Duy (2017), Chức b n tố tụng h nh sự, Tài liệu hướng dẫn học tập chuyên đề; 14 Đinh Thế Hưng (2009), “Bàn việc Viện kiểm sát rút định truy tố”, Tạp chí Kiểm sát, số 18, tr.13-16; 15 Đinh Thế Hưng (2009), “Trường hợp Viện kiểm sát rút định truy tố”, Tạp chí Dân ch & Pháp lu t, số 12, tr.49-52; 16 Phạm Thị Hồng Hương (2014), “Hoàn thiện quy định rút định truy tố Bộ luật tố tụng hình sự”, Khoa học kiểm sát, số 3, tr.18-21; 17 Nguyễn Hữu Khoa (2002), Chức c a Vi n kiểm sát giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án h nh sự, Luận văn Thạc sĩ Luật học; 18 Nguyễn Văn Khoát (2014), “Một số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng hoạt động luận tội kiểm sát viên phiên tịa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự”, Tạp chí kiểm sát; 19 Nguyễn Trung Kiên (2014), “Hoạt động tranh luận Kiểm sát viên phiên tịa xét xử sơ thẩm hình sự”, Tạp chí kiểm sát; 20 Quan Tuấn Nghĩa (2018), “Chức thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố Viện kiểm sát nhân dân”, Tạp chí kiểm sát; 21 Lê Hữu Thể, Đỗ Văn Đương, Nguyễn Thị Thủy (đồng chủ biên) (2013), Những vấn đề lý lu n thực tiễn cấp bách c a vi c đổi th tục TTH đáp ứng yêu cầu c i cách tư pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; 22 Lê Hữu Thể (2005), Những gi i pháp nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa c a Kiểm sát viên, Sách chuyên khảo, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Nxb Tư pháp; 23 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo tr nh lu t tố tụng h nh Vi t Nam, tái b n lần thứ 14 có sửa đổi, bổ sung, Hồng Thị Minh Sơn (chủ biên), Nxb Công an nhân dân; 24 Trường Đại học luật TP Hồ Chí Minh (2015), Giáo tr nh Lu t Tố tụng h nh Vi t Nam, Võ Thị Kim Oanh (chủ biên), Nxb Hồng Đức; 25 Từ điển Lu t học (1999), NXB từ điển Bách Khoa, Hà Nội; 26 Từ điển tiếng Vi t (1994), Nhà xuất Khoa học xã hội; 27 Đỗ Xuân Tựu (2016), “Bàn hậu pháp lý Viện kiểm sát rút định truy tố”, Tạp chí Kiểm sát, số 13, tr.59-62; 28 Vũ Quang Vinh (2007), “Về việc kiểm sát viên rút định truy tố phiên tịa”, Tạp chí kiểm sát ... tài: ? ?Rút định truy tố theo Luật tố tụng hình Việt Nam? ?? làm đề tài Luận văn Thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu ề tài Các cơng trình nghiên cứu quy định pháp lý rút định truy tố theo Luật tố tụng. ..BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH RÚT QUYẾT ĐỊNH TRUY TỐ THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Định hƣớng ứng dụng Mã số: 8380104 Người... góc độ Luật tố tụng hình Việt Nam, cụ thể là: Rút định truy tố trước mở phiên tòa Rút định truy tố phiên tòa - Phạm vi thời gian: khảo sát thực tiễn áp dụng quy định rút định truy tố từ năm 2015