Đảng bộ công an tỉnh bà rịa vũng tàu lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh, trật tự giai đoạn 2001 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN QUỐC DUY ĐẢNG BỘ CÔNG AN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐẢM BẢO AN NINH, TRẬT TỰ GIAI ĐOẠN 2001 - 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN QUỐC DUY ĐẢNG BỘ CÔNG AN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐẢM BẢO AN NINH, TRẬT TỰ GIAI ĐOẠN 2001 – 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60.22.03.15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS LÊ SONG TOÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, liệu nêu luận văn hồn tồn trung thực, đảm bảo tính khách quan có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước Nhà trường cam đoan Học viên Nguyễn Quốc Duy LỜI CẢM ƠN Sau trình học tập nghiên cứu trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn thành phố Hồ Chí Minh, đến đề tài luận văn thạc sĩ Đảng Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh trật tự giai đoạn 2001 – 2015 hồn thành Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến q thầy, giáo Khoa Lịch sử, Phịng Sau Đại học Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn tạo điều kiện cho suốt thời gian học tập nghiên cứu Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Lê Song Tồn tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin cảm ơn Đảng ủy Cơng an tỉnh, Phịng Cơng tác Đảng cơng tác quần chúng, Phịng hồ sơ Cơng an tỉnh, Trung tâm lưu trữ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cán chiến sĩ Công an nơi khai thác liệu Cảm ơn quan, gia đình, bạn bè người quan tâm động viên, giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn Tơi gửi lời cảm ơn đến quý Thầy, Cô, bạn bè, người góp ý cho tơi điểm cịn sai sót để tơi hồn thiện đề tài tốt Tơi xin chân thành cảm ơn! Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2019 Học viên Nguyễn Quốc Duy DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANCT: An ninh trị ANQG: An ninh quốc gia ANTQ: An ninh Tổ quốc ANTT: An ninh trật tự CAND: Công an nhân dân CBCS: Cán chiến sĩ MLBM: Mạng lưới bí mật NVCB: Nghiệp vụ PCCC: Phòng cháy chữa cháy TTATGT: Trật tự an tồn giao thơng TTATXH: Trật tự an toàn xã hội UBND: Ủy ban nhân dân XDĐ: Xây dựng đảng XDLL: Xây dựng lực lượng MỤC LỤC Lý chọn đề tài, mục đích nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu nguồn tài liệu Đóng góp khoa học luận văn Bố cục đề tài CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH LIÊN QUAN ĐẾN QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐẢM BẢO AN NINH, TRẬT TỰ CỦA ĐẢNG BỘ CÔNG AN TỈNH BÀ RỊA VŨNG TÀU GIAI ĐOẠN 2001 – 2015 1.1 Cơ sở lý luận công tác đảm bảo an ninh, trật tự 1.2 Đặc điểm địa lý, dân cư, kinh tế - xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 26 1.3 Tình hình an ninh, trật tự tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu trước năm 2001 33 1.4 Quan điểm, chủ trương Đảng ủy Công an Trung ương công tác đảm bảo an ninh, trật tự giai đoạn 2001-2015 37 CHƯƠNG 2: Q TRÌNH LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC ĐẢM BẢO AN NINH, TRẬT TỰ CỦA ĐẢNG BỘ CÔNG AN TỈNH BÀ RỊA VŨNG TÀU GIAI ĐOẠN 2001 – 2015 43 2.1 Lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh, trật tự giai đoạn 2001 – 2005 43 2.2 Lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh, trật tự giai đoạn 2006 – 2010 68 2.3 Lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh, trật tự giai đoạn 2011 – 2015 91 CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ VÀ MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐẢM BẢO AN NINH TRẬT TỰ CỦA ĐẢNG BỘ CÔNG AN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG GIAI ĐOẠN 2001-2015 114 3.1 Nhận xét, đánh giá 114 3.2 Một số học kinh nghiệm từ trình lãnh đạo công tác đảm bảo ANTT Đảng Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 2001-2015 136 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 153 PHỤ LỤC 163 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài, mục đích nghiên cứu Cơng tác đảm bảo an ninh, trật tự (ANTT) có vị trí, vai trị to lớn cơng phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương phạm vi nước Đây vấn đề có ý nghĩa quan trọng liên quan đến tồn vong, hưng thịnh quốc gia Chính thế, năm qua Đảng Cộng sản Việt Nam quan tâm lãnh đạo lực lượng Công an nhân dân (CAND) nhằm thực tốt công tác giữ gìn ANTT, phục vụ đắc lực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Để thể lãnh đạo mình, kỳ Đại hội đại biểu tồn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam nhiều lần đề cập đến vấn đề Đại hội lần thứ VIII Đảng năm 1996 xác định “Củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên Đảng, Nhà nước toàn quân, toàn dân” [41, tr.119] Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X năm 2006 Đảng xác định rõ nhiệm vụ tăng cường quốc phòng an ninh: “bảo vệ an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hoá an ninh xã hội; trì trật tự, kỷ cương, an tồn xã hội; giữ vững ổn định trị đất nước, ngăn ngừa, đẩy lùi làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá, thù địch, không để bị động, bất ngờ” [43, tr.109] Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) xác định bảo đảm vững quốc phòng an ninh quốc gia (ANQG), trật tự an toàn xã hội (TTATXH) tám phương hướng mà toàn Đảng toàn dân cần phải thực Đồng thời định hướng lớn phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh, đối ngoại Đảng ta xác định: “Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên Đảng, Nhà nước tồn dân, Qn đội nhân dân CAND lực lượng nòng cốt” [44 tr.82] Quán triệt Nghị Đảng Cộng sản Việt Nam, năm qua Đảng Uỷ Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu quan tâm, đạo sâu sát toàn lực lượng mà đơn vị trực tiếp chiến đấu để hoàn thành tốt nhiệm vụ giữ gìn ANTT, tạo điều kiện thuận lợi cho trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói riêng, góp phần nước thực thắng lợi mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội nói chung Bà Rịa - Vũng Tàu tỉnh thuộc miền Đơng Nam Bộ, có tiềm du lịch, ngành công nghiệp nặng, thương mại - dịch vụ, khai thác dầu khí, vận chuyển khí đốt, hệ thống cảng biển, có nhiều cụm khu cơng nghiệp Bà Rịa - Vũng Tàu với thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Đồng Nai, tỉnh Bình Dương tạo thành “tứ giác kinh tế” vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Những năm qua, Bà Rịa Vũng Tàu vượt qua nhiều khó khăn, thách thức đạt nhiều thành tựu nhiều lĩnh vực, đặc biệt phát triển kinh tế - xã hội, kinh tế phát triển định hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa; hệ thống cảng biển đầu tư mạnh mẽ; thu hút nhiều dự án công nghiệp, du lịch chất lượng cao; thu ngân sách hàng năm vượt kế hoạch, hàng năm đóng góp 15 - 20% cho ngân sách quốc gia Bên cạnh kết đạt tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phải đối mặt với vấn đề chung riêng thành phố du lịch sôi động: tác động tiêu cực suy thối kinh tế tồn cầu, vấn đề tranh chấp Biển Đơng cịn diễn biến phức tạp, sụt giảm giá dầu thô giới; vấn đề tội phạm khu công nghiệp, khu chế xuất; tệ nạn xã hội tiềm ẩn nhiều nguy cơ; vấn đề nhiễm, suy thối mơi trường đặc biệt mơi trường nước, tốc độ thị hóa nhanh, nơi tập trung nhiều khu công nghiệp, dịch vụ, thương mại, du lịch Các loại hình dịch vụ nhạy cảm như: karaoke, vũ trường, massage, khách sạn, nhà nghỉ, quán cafe phát triển nhanh chóng năm từ năm 2001 trở lại Vì việc nghiên cứu chủ trương lãnh đạo, đạo Đảng Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nhằm bảo đảm ANTT giai đoạn 2001 - 2015 có ý nghĩa khoa học thực tiễn cao Qua việc nghiên cứu đề tài tổng kết trình lãnh đạo Đảng Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, đưa nhận xét, đánh giá thành tựu, hạn chế, rút số học kinh nghiệm từ trình lãnh đạo, đạo công tác đảm bảo ANTT Đảng Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nhiệm kỳ vừa qua Đó lý tác giả chọn đề tài “Đảng Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh, trật tự giai đoạn 2001 - 2015” làm đề tài Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Lịch sử chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Nghiên cứu đề tài nhằm làm rõ trình Đảng Công an tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu lãnh đạo mặt công tác đảm bảo ANTT địa bàn giai đoạn 2001 – 2015 Ngồi ra, đề tài cịn hệ thống hóa quan điểm, chủ trương trình cụ thể hóa, tổ chức triển khai thực chủ trương Đảng, Nhà nước, ngành Công an công tác đảm bảo ANTT Đảng Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2001 – 2015 Lịch sử nghiên cứu đề tài Đối với lĩnh vực Đảng lãnh đạo cơng tác ANTT, có nhiều tác giả đề cập đến cơng trình khoa học phạm vi khác nhau: Thứ nhất, nhóm luận văn, cơng trình khoa học nghiên cứu lĩnh vực ANTT địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu - Võ Thanh Bình (2016), Điều tra ban đầu vụ án giết người lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Luận văn Thạc sĩ luật học, Trường Đại học Cảnh sát nhân dân - Mai Chí Cơng (2016), Hoạt động thu thập, đánh giá dấu vết hình phục vụ điều tra vụ án giết người lực lượng kỹ thuật hình Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Luận văn Thạc sĩ luật học, Trường Đại học Cảnh sát nhân dân - Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (2016), Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, đơn vị cá nhân anh hùng CAND 1945 – 2015 - Nguyễn Hồng Dương (2016), Công tác điều tra lĩnh vực xây dựng phục vụ phòng, chống tội phạm lực lượng Cảnh sát kinh tế Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Luận văn Thạc sĩ luật học, Trường Đại học Cảnh sát nhân dân 156 40 Đảng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ VI (nhiệm kỳ 2015 – 2020) 41 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 43 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 44 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XI , Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 45 Đảng ủy Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2002), Nghị thực phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc thời kỳ mới, số 258NQ/ĐU(PX16), ngày 28/3/2002 46 Đảng ủy Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2002), Nghị thực chương trình giảm từ năm 2002 đến năm 2005, số 277-NQ/ĐU(PX16), ngày 11/10/2002 47 Đảng ủy Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2003), Nghị Hội nghị nhiệm kỳ phương hướng, nhiệm vụ cơng tác giữ ìn ANTT, XDLL hậu cần từ đến hết nhiệm kỳ III (2000-2005), số 01-NQ/ĐU(PX16), ngày 05/9/2003 48 Đảng ủy Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2004), Nghị đẩy mạnh công tác nghiệp vụ nâng cao chất lượng cơng tác xây dựng mạng lưới bí mật, số 27-NQ/ĐU, ngày 01/7/2004 49 Đảng ủy Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2005), Nghị thực chương trình hành động Tỉnh ủy Bà Rịa – Vũng Tàu thực Nghị số 40-NQ/TW Bộ trị nâng cao chất lượng, hiệu công tác Công an tình hình mới, số 11-NQ/ĐU(PX16) ngày 17/10/2005 50 Đảng ủy Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2005), Nghị lãnh đạo đẩy mạnh phong trào, học tập, thực điều Bác Hồ dạy CAND 157 phòng ngừa, ngăn chặn sai phạm, tham nhũng, tiêu cực lực lượng Công an tỉnh, số 06-NQ/ĐU(PX16), ngày 05/12/2003 51 Đảng ủy Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2005), Nghị Về lãnh đạo cơng tác đấu tranh phịng chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí lực lượng Công an Tỉnh, số 03-NQ/ĐU ngày 08/7/2006 52 Đảng ủy Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2006), Nghị tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua học tập, thực điều Bác Hồ dạy CAND vận động “Xây dựng lực lượng CAND nước quên thân, dân phục vụ” lực lượng Công an tỉnh, số 04-NQ/ĐU, ngày 08/7/2006 53 Đảng ủy Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2006), Nghị Thực Chương trình số 94-Ctr/TU ngày 26/12/2005 Tỉnh ủy thực Nghị số 40-NQ/TW ngày 08 tháng 01 năm 2004 Bộ Chính trị “về nâng cao chất lượng hiệu công tác công an tình hình mới, số 02-NQ/ĐU, ngày 15/01/2006 54 Đảng ủy Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2007), Nghị lãnh đạo đẩy mạnh học tập, nâng cao trình độ ngoại ngữ,tin học đáp ứng yêu cầu công tác lực lượng Công an Tỉnh tình hình mới, số 06NQ/ĐU(PX16), ngày 19/04/2007 55 Đảng ủy Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2011), Nghị về tiếp tục đẩy mạnh thực công tác Dân vận lực lượng Công an tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, số 02-NQ/ĐU(PV11)ngày 25/3/2011 56 Đảng ủy Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2011), Nghị việc thực công tác điều động, luân chuyển, định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác CBCS lực lượng Công an tỉnh, số 03-NQ/ĐU(PV11)ngày 12/4/2011 57 Đảng ủy Công an Trung ương (2001), Nghị nhiệm vụ công tác Công an năm 2002, số 02-NQ/ĐUCATW ngày 14/11/2001 158 58 Đảng ủy Công an Trung ương (2007), Nghị nhiệm vụ công tác Công an năm 2007, số 03/NQ-ĐUCATW(VP) ngày 10/01/2007 59 Đảng ủy Công an Trung ương (2008), Nghị nhiệm vụ công tác Công an năm 2009, số 03-NQ/ĐUCATW ngày 29/12/2009 60 Đảng ủy Công an Trung ương (2012), Nghị nhiệm vụ bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội xây dựng lực lượng Công an nhân dân năm 2013, số 09-NQ/ĐUCA ngày 14/12/2012 61 Phạm Ngọc Hà (2008), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh phát huy vai trị làm chủ nhân dân lĩnh vực bảo vệ ANTT, Tạp chí CAND, số 7/2008 62 Nguyễn Xuân Hà (2009), Nâng cao hiệu hoạt hoạt động điều tra vụ án lừa đảo chiếm đoạt tài sản lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Luận văn Thạc sĩ Tội phạm học điều tra tội phạm, trường Đại học Cảnh sát nhân dân 63 Nguyễn Phong Hịa (2009), Mấy vấn đề cơng tác nghiệp vụ lực lượng Cảnh sát nhân dân, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 64 Đinh Trọng Hồn (2008), Những nội dung cơng tác dân vận lực lượng CAND, Tạp chí CAND, chuyên đề số 10/2008 65 Lại Thị Hương (2015), Đảng Cơng an thành phố Hồ Chí Minh lãnh đạo cơng tác đảm bảo trật tự, an tồn xã hội giai đoạn 2000-2011, Luận văn Thạc sĩ sử học, trường ĐH khoa học xã hội nhân văn TPHCM 66 Hồ Viết Hùng (2015), Đảng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu lãnh đạo đấu tranh phòng chống tham nhũng giai đoạn 1996 – 2011, Luận văn Thạc sĩ lịch sử đảng, trường ĐH khoa học xã hội nhân văn TPHCM 67 Hoài Lâm (2003), Yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ CBCS CAND giai đoạn mới, Tạp chí Xây dựng lực lượng CAND, số 8/2003 68 Tơ Lâm (2016), Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị nhân dân nghiệp giữ gìn trật tự, an ninh, Nxb Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội 159 69 Tô Lâm (2017), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán Cơng an nhân dân, Nxb Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội 70 Đinh Huy Liêm (2004), Vai trò hệ thống trị sở cơng tác An ninh trật tự Thành phố Hồ Chí Minh, Đề tài khoa học cấp Bộ, Trường Đại học Cảnh sát nhân dân 71 Đinh Huy Liêm (2006), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh ANTT thực Chiến lược bảo vệ Tổ quốc nay, Tạp chí CAND, số 9/2006 72 Liên đoàn Lao động tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2008), Lịch sử phong trào công nhân viên chức lao động hoạt động cơng đồn Bà Rịa – Vũng Tàu 73 Nguyễn Tiến Lực (2008), Cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm sử dụng cơng nghệ cao lực lượng CSND, Tạp chí CAND, số 7/2008 74 Nguyễn Trọng Minh (chủ biên) (2005), Địa chí Bà Rịa – Vũng Tàu, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 75 Hồ Chí Minh (2000), Hồ Chí Minh Tồn tập, t.4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 76 Hồ Chí Minh (2000), Hồ Chí Minh Tồn tập, t.5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 77 Hồ Chí Minh (2000), Hồ Chí Minh Tồn tập, t.7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 78 Hồ Chí Minh (2000), Hồ Chí Minh Tồn tập, t.8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 79 Hồ Chí Minh (2000), Hồ Chí Minh Tồn tập, t.9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 80 Hồ Chí Minh (2000), Hồ Chí Minh Tồn tập, t.11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 81 Hồ Chí Minh (2000), Hồ Chí Minh Tồn tập, t.12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 160 82 Nguyễn Văn Mỹ (2003), Phòng ngừa đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực phải gắn liền với cơng tác nhận xét, đánh giá, bố trí cán CAND, Tạp chí Xây dựng lực lượng CAND, số 8-2003 83 Phạm Quý Ngọ (2009), Xây dựng lực lượng Cảnh sát nhân dân sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, Tạp chí CAND, số 07/2009 84 Cao Đăng Ni (2010), Hoạt động phịng ngừa, điều tra tội phạm trộm cắp xe máy lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Luận văn Thạc sĩ Tội phạm học điều tra tội phạm, trường Đại học Cảnh sát nhân dân 85 Đinh Hữu Phượng (2005), Kiện toàn, củng cố đội ngũ lãnh đạo, huy CAND đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới, Tạp chí CAND, số 5/2005 86 Đỗ Tiến Thành (2010), “Nâng cao hiệu công tác xây dựng sử dụng sở bí mật hoạt động phòng ngừa tội phạm kinh tế phịng Cảnh sát ĐTTP TTQLKT chức vụ Cơng an tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu”, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học CSND 87 Trần Quang Thông (2003), Đặc điểm tội phạm cướp tài sản hoạt động địa bàn thành phố Hồ Chí Minh tỉnh miền Đơng Nam - Giải pháp phịng chống, Đề tài khoa học cấp Bộ TC-2000-T32B-088, Trường Đại học Cảnh sát nhân dân 88 Nguyễn Đình Thuận (2006), Quan điểm quần chúng Chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác phịng ngừa cơng tội phạm, tạp chí CAND, số 5/2006 89 Nguyễn Đình Thuận (2008), Xây dựng phong trào Toàn dân BVANTQ nội dung chủ yếu công tác dân vận lực lượng CAND, Tạp chí CAND, chuyên đề số 8/2008 90 Lê Thế Tiệm (2001), Tăng cường quản lý Nhà nước pháp luật TTATXH hoạt động Cảnh sát nhân dân nước ta nay, Nxb CAND, Hà Nội 161 91 Lê Thế Tiệm (2002), Thực Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb, CAND, Hà Nội, 2002 92 Tỉnh ủy Bà Rịa – Vũng Tàu (2002), Chỉ thị đẩy mạnh thực phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc thời kỳ mới, số 08-CT/TU, ngày 18/02/2002 93 Tỉnh ủy Bà Rịa – Vũng Tàu (2002), Chỉ thị Thực chương trình giảm giai đoạn từ năm 2002 đến năm 2005, số 15-CT/TU, ngày 23/9/2002 94 Tỉnh ủy Bà Rịa – Vũng Tàu (2005), Chương trình thực Nghị số 40-NQ/TW ngày 08/01/2004 Bộ Chính trị nâng cao chất lượng hiệu công tác cơng an tình hình mới, số 94-Ctr/TU, ngày 26/12/2005 95 Tỉnh ủy Bà Rịa – Vũng Tàu (2006), Chỉ thị tăng cường lãnh đạo, đạo công tác đảm bảo ANTT XDLL Công an, số 04-CT/TU, ngày 02/03/2006 96 Tỉnh ủy Bà Rịa – Vũng Tàu (2007), Chương trình hành động thực Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 14/10/2006 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo cơng tác đảm bảo ANQG tình hình mới, số 04-Ctr/TU ngày 27/02/2007 97 Trương Vĩnh Trọng (2007), Cơng tác phịng, chống tội phạm thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế phải trách nhiệm toàn xã hội lãnh đạo cấp ủy đảng quản lý quyền cấp, Tạp chí CAND, chuyên đề số 7/2007 98 Vũ Hải Triều (2007), Quan điểm ANQG số giải pháp đảm bảo ANQG bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí CAND, chuyên đề số 8/2007 99 Tổng cục Xây dựng lực lượng Cơng an nhân dân (2010), Giáo trình Những vấn đề bảo vệ An ninh quốc gia Trật tự, an toàn xã hội, Hà Nội 2010, Lưu hành nội 162 100 Tổng cục xây dựng lực lượng Công an nhân dân (2009), Giáo trình Xây dựng đảng, Nxb CAND, Hà Nội 101 Tổng cục Thống kê (2015), Niên giám thống kê, Nxb Thống kê 102 Đỗ Tuấn (2010), Hoạt động phòng ngừa điều tra khám phá tội phạm trộm cắp khu công nghiệp lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, Luận văn Thạc sĩ Tội phạm học điều tra tội phạm, trường Đại học Cảnh sát nhân dân 103 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2002), Chỉ thị việc phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy tệ nạn xã hội, số 47/2002/CT.UB, ngày 10/10/2002 104 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2003), Chỉ thị việc việc đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ ANTQ vùng giáo vùng dân tộc người tình hình mới, số 35/2003/CT-UB, ngày 04/6/2003 105 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2007), Quyết định việc công tác phối hợp phịng, chống tội phạm lĩnh vực bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin địa bàn tỉnh, số 70/2007/QĐ-UBND ngày 14/9/2007 106 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (2009), Chỉ thị tăng cường công tác dân vận lực lượng Công an tỉnh, số 10/2009-CT/UBND, ngày 6/3/2009 107 Hoài Văn (2003), Chống tham nhũng - biện pháp tích cực làm nội CAND, Tạp chí Xây dựng lực lượng CAND, số 8/2003 108 Viện Chiến lược khoa học Công an (2005), Từ điển bách khoa Công an nhân dân Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, 109 Lê Quý Vương (2007), Nâng cao chất lượng công tác tổ chức, cán - nhân tố quan trọng góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ ANTT tình hình mới, Tạp chí CAND, số 11/2007 163 Bảng số 1: Tình hình kết điều tra phạm pháp hình từ năm 2001 đến 2015 Năm Vụ phạm pháp hình Án nghiêm trọng Tổng số đặc vụ biệt nghiêm trọng 1.020 94 1.064 104 858 97 849 96 723 91 4.514 482 Kết điều tra khám phá Kết chung Số vụ Đạt tỉ lệ (%) Án nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng Số vụ Đạt tỉ lệ (%) 2001 651 63,8 84 89,4 2002 656 61,7 85 81,7 2003 564 65,7 86 88,7 2004 563 66,3 87 90,6 Nhiệm 2005 464 64,2 80 87,9 kỳ III Tổng 2.898 64,2 422 87,6 2001Nhiệm 6.486 504 4.037 62% 403 80 2005 kỳ II So với Giảm Giảm Giảm Tăng nhiệm 1.972 22 1.139 Tăng 2,2 19 Tăng 7,6 kỳ II (30,4%) (4,4%) (28,2%) (4,7%) 2006 807 94 565 70 84 89 2007 941 129 651 69,1 112 86,8 2008 897 90 678 75,6 83 92,2 Nhiệm 2009 954 45 645 67,6 45 100 kỳ IV 2010 789 82 567 71,8 77 93,9 2006Tổng 4.388 440 3.106 70,8 401 91,1 2010 So với Giảm Giảm Tăng Giảm nhiệm 126 42 208 Tăng 6,6 Tăng 3,5 21 (5%) kỳ III (2,8%) (8,7%) (7,2%) 2011 930 41 680 73,1 39 95,1 2012 713 38 519 72,6 38 100 2013 812 40 585 72 40 100 Nhiệm 2014 921 33 685 74,3 31 94 kỳ V 2015 743 45 538 72,4 44 98 2011Tổng 4.119 197 3.007 73 192 97,5 2015 So với Giảm Giảm Giảm Giảm nhiệm 269 243 99 Tăng 2,2 209 Tăng 6,4 kỳ IV (6,1%) (55,2%) (3,2%) (52,1%) Nguồn: BC tổng kết công tác năm lưu PV11 – Công an tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu 164 Bảng số 2: Thống kê tình hình tội phạm kinh tế từ năm 2001 đến 2015 Năm Đã phát Nhiệm kỳ III 2001-2005 Nhiệm kỳ IV 2006-2010 Nhiệm kỳ V 2011-2015 Tỉ lệ số đối tượng/ số vụ 2001 2002 49 60 Số đối tượng 89 96 2003 35 47 1,34 2004 35 51 1,46 2005 33 42 1,27 Tổng năm Nhiệm kỳ II 212 97 325 130 1,53 1,34 So với nhiệm kỳ II 2006 2007 2008 Tăng 115 (119%) 69 47 78 Tăng 195 (150%) 83 70 105 1,2 1,49 1,35 2009 2010 90 45 122 67 1,36 1,49 Tổng năm So với nhiệm kỳ III 2011 329 447 1,35 Tăng 117 Tăng 122 109 122 1,12 2012 2013 2014 77 108 113 94 113 128 1,22 1,05 1,13 2015 101 125 1,24 Tổng năm So với nhiệm kỳ IV 508 582 1,15 Tăng 179 Tăng 135 Số vụ 1,81 1,6 Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác năm lưu phịng PV11 – Cơng an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 165 Bảng số 3: Thống kê tình hình tội phạm ma túy từ năm 2001 đến 2015 Đã phát Năm Số vụ Số đối tượng Nhiệm kỳ III 2001 206 388 2001-2005 2002 221 432 2003 202 402 2004 2005 188 179 387 378 Tổng năm Nhiệm kỳ II 996 302 1.987 634 So với nhiệm kỳ II Tăng 694 Tăng 1.353 2006 2007 2008 2009 2010 182 196 188 335 232 338 348 423 631 353 Tổng năm So với nhiệm kỳ III 2011 2012 2013 2014 2015 1.133 2.093 Tăng 137 Tăng 106 451 598 630 488 524 758 997 1.157 1.035 1.013 Nhiệm kỳ IV 2006-2010 Nhiệm kỳ V 2011-2015 Tổng năm 2.691 So với nhiệm Tăng 1.558 kỳ IV 4.960 Tăng 2.867 Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác năm lưu phịng PV11 – Cơng an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 166 Bảng số 4: Bảng thống kê số liệu tệ nạn mại dâm, cờ bạc, ma túy từ năm 2001 - 2015 Vụ Đối tượng Vụ Đối tượng Người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý 2001 23 46 57 171 1.552 2002 32 51 91 303 1.668 2003 2004 30 35 42 44 101 119 406 438 1.761 1.670 2005 36 45 121 409 1.771 Tổng Nhiệm kỳ II 156 228 489 1.727 175 563 271 999 Giảm 19 (10,9%) Tăng 218 (88,4%) 210 208 Tăng 728 (72,9%) 669 681 1.673 1.721 Mại dâm Năm Nhiệm kỳ III 20012005 2006 2007 30 23 Giảm 335 (59,5%) 54 68 2008 2009 28 22 81 68 180 128 512 431 1.662 1.745 2010 24 64 141 470 1.760 Tổng So với nhiệm kỳ III 2011 2012 127 335 867 2.763 Giảm 29 Tăng 107 Tăng 378 Tăng 1.036 21 13 51 45 111 120 660 767 1.655 1.907 2013 2014 2015 08 16 17 34 40 44 125 98 93 775 438 537 2.123 2.457 2.570 Tổng So với nhiệm kỳ IV 67 214 547 3.177 Giảm 60 Giảm 121 Giảm 320 Tăng 414 So với nhiệm kỳ II Nhiệm kỳ IV 20062010 Nhiệm kỳ V 20112015 Cờ bạc Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác năm lưu phịng PV11 – Cơng an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 167 Bảng số 5: Thống kê tình hình tai nạn giao thơng đường từ năm 2001 đến 2015 Tổng số vụ Số vụ nghiêm trọng Số người chết Số người bị thương 2001 518 233 286 631 2002 2003 646 557 265 221 214 271 525 482 2004 2005 674 672 225 211 269 237 467 485 Tổng năm Nhiệm kỳ II 3.067 2.977 1.155 1.072 1.277 900 2.590 2461 So với nhiệm kỳ II 2006 2007 2008 2009 Tăng 90 (3,1%) 633 623 662 596 Tăng 83 (7,7%) 219 246 224 205 Tăng 377 (41,9%) 237 279 252 222 Tăng 129 (5,2%) 713 647 744 650 2010 581 209 214 515 Tổng năm So với nhiệm kỳ III 2011 2012 2013 2014 2015 3.095 1.103 1.204 Tăng 28 Giảm 52 Giảm 73 379 344 817 912 1.048 208 201 258 246 248 229 218 275 253 263 2.869 Tăng 279 462 389 906 1.037 1.156 3.500 Tăng 405 1.161 1.238 Tăng 58 Tăng 34 Năm Nhiệm kỳ III 2001-2005 Nhiệm kỳ IV 2006-2010 Nhiệm kỳ V 2011-2015 Tổng năm So với nhiệm kỳ IV 3.950 Tăng 1.081 Nguồn: Báo cáo tổng kết cơng tác năm lưu phịng PV11 – Cơng an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 168 Bảng số 6: Thống kê tình hình tai nạn giao thơng đường thủy từ năm 2001 đến 2015 Tổng số vụ Số người chết Số người bị thương 2001 28 2002 2003 3 2004 2005 0 Năm Nhiệm kỳ III 2001-2005 Tổng năm Nhiệm kỳ II Nhiệm kỳ IV 2006-2010 Nhiệm kỳ V 2011-2015 So với nhiệm kỳ II 2006 2007 2008 2009 19 51 60 30 Giảm 41 Tăng 21 Tăng 0 2 2010 2 Tổng năm So với nhiệm kỳ III 2011 2012 2013 2014 2015 12 Giảm Giảm 45 Tăng 0 1 0 0 0 Giảm Giảm Không thay đổi Tổng năm So với nhiệm kỳ IV Nguồn: Báo cáo tổng kết cơng tác năm lưu phịng PV11 – Cơng an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 169 Bảng số 7: Thống kê tình hình cháy, nổ từ 2001 đến 2015 Năm Vụ Chết Bị thương 2001 12 10 Nhiệm kỳ III 2002 2003 2004 16 12 2001-2005 2005 Tổng năm Nhiệm kỳ II 56 65 15 20 28 58 Giảm Giảm Giảm 30 4 1 2009 2010 14 10 Tổng năm So với nhiệm kỳ III 2011 2012 2013 2014 39 25 Giảm 17 Giảm 12 Giảm 12 10 2015 1 Tổng năm So với nhiệm kỳ IV 28 21 Giảm 11 Tăng Giảm Nhiệm kỳ IV 2006-2010 Nhiệm kỳ V 2011-2015 So với nhiệm kỳ II 2006 2007 2008 170 Bảng số 8: Số liệu kết nạp quần chúng vào đảng từ năm 2001 đến 2015 năm Nhiệm kỳ III 2001 Số quần chúng ưu tú kết nạp vào đảng 22 2001-2005 2002 13 87% 2003 2004 13 27 87% 180% 2005 31 207% Tổng năm Nhiệm kỳ II 106 83 141% So với nhiệm kỳ II 2006 2007 2008 2009 Tăng 23 (27,7%) 29 30 29 29 116% 120% 116% 116% 2010 32 128% Tổng năm So với nhiệm kỳ III 2011 2012 2013 2014 2015 149 Tăng 43 (40,6%) 28 31 38 43 44 119% Tổng năm So với nhiệm kỳ IV 164 Tăng 15 (10,1%) 131% Nhiệm kỳ IV 2006-2010 Nhiệm kỳ V 2011-2015 So sánh với tiêu Nghị 147% 112% 124% 152% 172% 176% Nguồn: Báo cáo tổng kết cơng tác năm lưu phịng PV11 – Công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ... nghiên cứu lãnh đạo Đảng Công an tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu công tác đảm bảo ANTT giai đoạn 2001 - 2015 Đảng Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu bao gồm Ban Chấp hành Đảng Công an tỉnh, cấp ủy Đảng, chi Đảng. .. TRẬT TỰ CỦA ĐẢNG BỘ CÔNG AN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU GIAI ĐOẠN 2001 – 2015 2.1 Lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh, trật tự giai đoạn 2001 – 2005 2.1.1 Chủ trương, giải pháp lãnh đạo công tác đảm bảo. .. giai đoạn 2001- 2015 37 CHƯƠNG 2: Q TRÌNH LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC ĐẢM BẢO AN NINH, TRẬT TỰ CỦA ĐẢNG BỘ CÔNG AN TỈNH BÀ RỊA VŨNG TÀU GIAI ĐOẠN 2001 – 2015 43 2.1 Lãnh đạo công tác đảm bảo an