BỘ TIÊU CHUẨN QUẢN LÝ RỪNG FSC VIỆT NAM V3.0

BỘ TIÊU CHUẨN QUẢN LÝ RỪNG FSC VIỆT NAM V3.0 ® FSC International Center GmbH · ic.fsc.org · FSC F000100 Charles-de-Gaulle-Straße · 53113 Bonn · Germany T +49 (0) 228 367 66 · F +49 (0) 228 367 66 30 Geschäftsführer | Director: Dr Hans-Joachim Droste Handelsregister | Commercial Register: Bonn HRB12589 Forest Stewardship Council® Tựa đề Bộ tiêu chuẩn quản trị rừng FSC Việt Nam Mã tham chiếu tài liệu: FSC-STD-XXX-mm-year V-X Tình trạng: Dự thảo cho PSU đánh giá Cấp độ địa lý: Quốc gia Quy mô lâm nghiệp Rừng tự nhiên, rừng trồng, Chủ rừng nhỏ (SLIMFs) Cơ quan phê duyệt Ban sách tiêu chuẩn FSC Ngày đệ trình tháng 01, 2017/ dự kiến Ngày phê duyệt: / dự kiến Ngày có hiệu lực: / dự kiến Giai đoạn hiệu lực: / dự kiến Liên hệ cấp quốc gia: Liên hệ Ban sách tiêu chuẩn FSC Bà Que Anh Vu (vu.queanh@fsc.org anh.vuque@gmail.com) FSC International Center - Policy and Standards Unit Charles-de-Gaulle-Str 53113 Bonn, Germany +49-(0)228-36766-0 +49-(0)228-36766-30 policy.standards@fsc.org Or Gordian Fanso g.fanso@fsc.org A.C All rights reserved Tài liệu đăng ký quyền Nghiêm cấm tái xuất chép phần tài liệu hình thức hay phương tiện (ví dụ hình ảnh, đồ họa, điện tử học, gồm phô tô, chép, thu băng hình, hay hình thức khác) mà chưa đồng ý Hội đồng Quản trị Rừng Thế giới - Hội Đồng Quản Trị Rừng Thế Giới (FSC) tổ chức phi phủ độc lập, phi lợi nhuận thành lập để hỗ trợ quản lý rừng giới bền vững mặt môi trường, xã hội kinh tế Tầm nhìn FSC quản trị rừng giới nhằm đáp ứng quyền xã hội, sinh thái kinh tế nhu cầu hệ mà không ảnh hưởng đến quyền lợi nhu cầu hệ tương lai Forest Stewardship Council® Phụ lục A Danh mục tối thiểu luật * quy định hành, hiệp ước, công ước hiệp định quốc tế Việt Nam phê chuẩn* Phụ lục B Yêu cầu đào tạo cho người lao động* có liên quan Phụ lục C Tuyên bố bổ sung dịch vụ hệ sinh thái Phụ lục D LƯU Ý: Lựa chọn Khung khái niệm mạng lưới bảo tồn (không đưa vào) Phụ lục E Các nội dung kế hoạch quản lý Phụ lục F Khung lập kế hoạch giám sát (Chưa định có đưa vào Bộ LƯU Ý: Lựa chọn tiêu chuẩn quốc gia hay loại bỏ…) Phụ lục G Các yêu cầu Giám sát Phụ lục H Chiến lược trì giá trị bảo tồn cao Phụ lục I Khung giá trị bảo tồn cao Phụ lục J Danh sách lồi q bị đe dọa, có nguy tuyệt chủng cấp quốc gia khu vực Lời tựa 1.1 Báo cáo mô tả Hội đồng quản lý rừng (FSC) Hội đồng quản trị rừng (FSC) thành lập vào năm 1993, đời sau Hội nghị Liên hợp quốc Môi trường Phát triển (Hội nghị Thượng đỉnh Trái đất Rio de Janeiro, 1992) với mục tiêu thúc đẩy quản trị rừng phù hợp với mơi trường, mang lại lợi ích xã hội, đem lại hiệu kinh tế giới Quản lý rừng phù hợp với môi trường đảm bảo việc sản xuất gỗ, lâm sản gỗ dịch vụ hệ sinh thái phải trì đa dạng sinh học, suất rừng, trình sinh thái Quản lý rừng mang lại lợi ích xã hội giúp cho người dân địa phương xã hội để hưởng lợi ích lâu dài, giúp khuyến khích mạnh mẽ người dân địa phương trì nguồn tài nguyên rừng tuân thủ kế hoạch quản lý rừng lâu dài Quản lý rừng đem lại lợi ích kinh tế có nghĩa hoạt động lâm nghiệp tổ chức quản lý để có lợi nhuận, mà không gây lên tổn hại tài để tái sinh nguồn tài nguyên rừng, hệ sinh thái, cho cộng đồng bị ảnh hưởng Các nỗ lực tạo thị trường hiệu cho sản phẩm Forest Stewardship Council® dịch vụ từ rừng đảm bảo gia tăng lợi nhuận tài cho chủ rừng tuân thủ nguyên tắc hoạt động lâm nghiệp có trách nhiệm (FSC AC By-Laws, phê duyệt, tháng năm 1994; sửa đổi cuối tháng năm 2011) FSC tổ chức quốc tế, cung cấp hệ thống kiểm định chất lượng tự nguyện chứng nhận bên thứ ba độc lập Hệ thống cho phép người sở hữu chứng giới thiệu sản phẩm dịch vụ họ kết quản lý rừng phù hợp mặt môi trường, xã hội, kinh tế FSC đặt tiêu chuẩn để phát triển phê duyệt Bộ tiêu chuẩn quản trị FSC dựa Bộ nguyên tắc tiêu chí FSC quốc tế Ngồi ra, FSC thiết lập tiêu chuẩn để đánh giá công nhận Cơ quan đánh giá, cấp chứng (còn gọi Tổ chức đánh giá cấp chứng chỉ) để xác nhận phù hợp chủ rừng so với tiêu chuẩn FSC Dựa tiêu chuẩn này, FSC cung cấp hệ thống chứng nhận cho chủ rừng giới thiệu sản phẩm cấp chứng FSC họ 1.2 Báo cáo mơ tả Nhóm phát triển tiêu chuẩn Được đính kèm… Lời nói đầu 2.1 Mục tiêu Bộ tiêu chuẩn Bộ tiêu chuẩn đưa yếu tố cần thiết để Tổ chức đánh giá cấp chứng FSC cơng nhận sử dụng q trình đánh giá cấp chứng quản lý rừng cho chủ rừng phạm vi lãnh thổ Việt Nam (xem mục 2.2 phía dưới) Bộ Nguyên tắc Tiêu chí FSC (P & C) cho Quản trị rừng cung cấp tiêu chuẩn quốc tế chứng nhận cho việc quản lý rừng có trách nhiệm Tuy nhiên, tiêu chuẩn quốc tế quản lý rừng cần phải điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn cấp khu vực quốc gia để phản ánh điều kiện pháp lý, xã hội địa lý đa dạng khu rừng khu vực khác giới Do đó, Nguyên tắc Tiêu chí địi hỏi cần phải điều chỉnh, bổ sung thêm số thích hợp với điều kiện khu vực quốc gia để thực cấp độ đơn vị quản lý rừng (FMU) Dựa Chỉ số chung quốc tế (IGI) - FSC-STD-60-004 V1-0 EN Ban Giám đốc FSC phê duyệt vào tháng năm 2015, IGI sử dụng làm sở để xây dựng số theo Nguyên tắc Tiêu chí (P&C) FSC phù hợp với điều kiện khu vực quốc gia Điều đem lại lợi ích:  Đảm bảo việc thực quán P & C FSC toàn cầu;  Cải thiện tăng cường độ tin cậy hệ thống FSC;  Cải thiện tính quán chất lượng Bộ tiêu chuẩn quản lý rừng quốc gia;  Hỗ trợ trình phê duyệt Bộ tiêu chuẩn quản lý rừng quốc gia nhanh hiệu Bộ Nguyên tắc Tiêu chí FSC với việc thiết lập số cấp quốc gia Ban Forest Stewardship Council® Chính sách Tiêu chuẩn FSC phê duyệt tạo thành Bộ Tiêu chuẩn quản trị rừng FSC quốc gia (NFSS) Việc phát triển Bộ NFSS tuân theo yêu cầu đặt văn FSC sau đây:  FSC-PRO-60-006 V2-0 EN Development and Transfer of National Forest Stewardship Standards to the FSC Principles and Criteria Version 5-1;  FSC-STD-60-002 (V1-0) EN Structure and Content of National Forest Stewardship Standards AND  FSC-STD-60-006 (V1-2) EN Process requirements for the development and maintenance of National Forest Stewardship Standards Các tài liệu Ban Chính sách Tiêu chuẩn FSC (PSU) xây dựng nhằm cải thiện tính quán minh bạch định cấp chứng nhận Tổ chức đánh giá cấp chứng khác khu vực / quốc gia, tăng cường uy tín tồn thể chương trình cấp chứng FSC 2.2 Quy mơ tiêu chuẩn Bộ tiêu chuẩn áp dụng cho tất hoạt động lâm nghiệp có dự kiến xin cấp chứng FSC Việt Nam Tiêu chuẩn áp dụng tự nhiên, rừng trồng rừng quy mô nhỏ quản lý với cường độ thấp (SLIMF) 2.3 Thông tin việc phát triển tiêu chuẩn Sẽ chỉnh sửa Phiên tiêu chuẩn Dự thảo 3.0 Nội dung Sẽ đính kèm … Tài liệu tham khảo Các tài liệu tham khảo có liên quan cho việc áp dụng Bộ tiêu chuẩn Đối với tài liệu tham khảo mà khơng có số phiên bản, áp dụng phiên tài liệu (bao gồm sửa đổi) FSC-POL-01-004 Policy for the Association of Organizations with FSC FSC-POL-20-003 The Excision of Areas from the Scope of Certification FSC-POL-30-001 FSC Pesticides Policy FSC-POL-30-401 FSC Certification and the ILO Conventions FSC-POL-30-602 FSC Interpretation on GMOs (Genetically Modified Organisms) FSC-STD-01-002 Glossary of Terms FSC-STD-01-003 SLIMF Eligibility Criteria FSC-STD-20-007 Forest Management Evaluations FSC-STD-30-005 FSC Standard for Group Entities in Forest Management Groups FSC-STD-60-002 Structure and Content of National Forest Stewardship Standards Forest Stewardship Council® FSC-STD-60-006 Development of National Forest Stewardship Standards FSC-PRO-01-001 The Development and Revision of FSC Normative Documents FSC-PRO-01-005 Processing Appeals FSC-PRO-01-008 Processing Complaints in the FSC Certification Scheme FSC-PRO-01-009 Processing Policy for Association Complaints in the FSC Certification Scheme FSC-DIR-20-007 FSC Directive on Forest Management Evaluations Lưu ý cho việc lý giải số Đối với Tiêu chí có kèm tập hợp số Đối với trường hợp số đánh số đơn giản khơng có chữ kèm (ví dụ: Chỉ số 1.1.1), số dự tính áp dụng tất quy mô loại rừng tự nhiên trồng rừng Trong nhiều trường hợp có u cầu bổ sung số áp dụng cho rừng quy mô lớn (tức rừng quy mô nhỏ rừng quản lý với cường độ thấp ('SLIMFs')) Trong trường hợp này, số đánh số kèm theo sau chữ 'L' Trường hợp khác có số áp dụng cho SLIMFs; trường hợp số đánh số kèm với chữ 'S' Trong số trường hợp có định khác, sau: 'IP': số áp dụng cho rừng tự nhiên/ rừng trồng Người địa quản lý 'N': số áp dụng cho rừng tự nhiên/ rừng bán-tự nhiên (sẽ bổ sung thêm ) Quy mô Ngưỡng (Diện tích đơn vị quản lý) Quy mơ nhỏ