BỘ TIÊU CHUẨN QUẢN LÝ RỪNG FSC QUỐC GIA VIỆT NAM

BỘ TIÊU CHUẨN QUẢN LÝ RỪNG FSC QUỐC GIA VIỆT NAM FSC International Center GmbH ꞏ ic.fsc.org ꞏ FSC® F000100 Charles-de-Gaulle-Straße ꞏ 53113 Bonn ꞏ Germany T +49 (0) 228 367 66 ꞏ F +49 (0) 228 367 66 30 Geschäftsführer | Director: Dr Hans-Joachim Droste Handelsregister | Commercial Register: Bonn HRB12589 Forest Stewardship Council® Tựa đề Bộ tiêu chuẩn quản lý rừng FSC Quốc gia Việt Nam Mã tham chiếu tài liệu: FSC-STD-VN-01- 2018 Tình trạng: Đã phê duyệt Phạm vi địa lý: Quốc gia Phạm vi điều chỉnh Bộ tiêu chuẩn áp dụng cho tất loại rừng bao gồm: rừng tự nhiên, rừng trồng, rừng quy mô nhỏ quản lý cường độ thấp (SLIMFs) Cơ quan phê duyệt Ban sách tiêu chuẩn FSC Ngày đệ trình 08/09/ 2018 Ngày phê duyệt: 17/10/2018 Ngày có hiệu lực: tháng năm 2020 Giai đoạn hiệu lực: năm Liên hệ quốc gia theo địa chỉ: Bà Vũ Thị Quế Anh (vu.queanh@fsc.org) Liên hệ Ban sách tiêu chuẩn FSC theo địa : FSC International Center - Policy and Standards Unit – Adenauerallee, 134 53113 Bonn Germany +49-(0)228-36766-0 +49-7(0)228-36766-30 psu@fsc.org Tài liệu đăng ký quyền Nghiêm cấm tái xuất chép phần tài liệu hình thức hay phương tiện (ví dụ dạng đồ thị, hình ảnh, điện tử hay học, gồm phơ tơ, chép, thu băng hình, hay hình thức lưu trữ khác) chưa đồng ý Hội đồng Quản trị Rừng Thế giới® (FSC) tổ chức phi phủ độc lập, phi lợi nhuận thành lập để thúc đẩy việc quản lý hiệu lâu dài kinh tế, bảo vệ môi trường giá trị xã hội có lợi cho khu rừng giới Tầm nhìn FSC quản trị rừng giới nhằm đáp ứng quyền xã hội, sinh thái, kinh tế nhu cầu hệ mà không ảnh hưởng đến quyền nhu cầu hệ tương lai Forest Stewardship Council® Bản quyền ảnh: Từ trái sang phải: Ảnh 1: Rừng tự nhiên Hương Sơn, Hà Tĩnh (ảnh Vu Thi Que Anh) Ảnh 2: Chứng nhóm, Thiết lập vườn ươm tỉnh Quảng Trị (ảnh Nguyen Thi Hue) Photo 3: Keo chứng FSC, nhóm chứng FSC Huế (ảnh Vu Thi Que Anh) Lời tựa 1.1 Giới thiệu Hội đồng quản trị rừng (FSC) 1.2 Giới thiệu Nhóm phát triển tiêu chuẩn quốc gia FSC Việt Nam 1.3 Danh sách tư vấn , chuyên gia cố vấn hỗ trợ q trình phát triển Bộ tiêu chuẩn Lời nói đầu 2.1 Mục tiêu Bộ tiêu chuẩn 2.2 Phạm vi Bộ tiêu chuẩn 2.3 Thông tin việc phát triển Bộ tiêu chuẩn Phiên Bộ tiêu chuẩn Bối cảnh Tài liệu tham khảo Ghi việc giải thích số Các nguyên tắc, tiêu chí số quốc gia Phụ lục Bộ tiêu chuẩn quản trị rừng Thuật ngữ định nghĩa Phụ lục A Danh mục luật, quy định hành, hiệp ước, công ước hiệp định quốc tế Việt Nam phê chuẩn Phụ lục B Yêu cầu đào tạo cho người lao động Phụ lục C Các nội dung kế hoạch quản lý Phụ lục D Các yêu cầu giám sát Phụ lục E Khung giá trị bảo tồn cao (HCV) Phụ lục F Chiến lược trì giá trị bảo tồn cao Phụ lục G Danh sách loài quý bị đe dọa cấp quốc gia khu vực Forest Stewardship Council® Lời tựa 1.1 Giới thiệu Hội đồng quản trị rừng (FSC) Hội đồng quản trị rừng (FSC) thành lập vào năm 1993, đời sau Hội nghị Liên hợp quốc Môi trường Phát triển (Hội nghị Thượng đỉnh Trái đất Rio de Janeiro, 1992) với mục tiêu thúc đẩy quản trị rừng phù hợp với môi trường, quản lý mang lại lợi ích xã hội, đem lại hiệu kinh tế giới Quản lý rừng phù hợp với môi trường đảm bảo việc sản xuất gỗ, lâm sản gỗ dịch vụ hệ sinh thái phải trì đa dạng sinh học, suất rừng trình sinh thái Quản lý rừng mang lại lợi ích xã hội hỗ trợ cho người dân địa phương nói riêng xã hội nói chung hưởng lợi ích lâu dài, giúp khuyến khích mạnh mẽ người dân địa phương trì nguồn tài nguyên rừng tuân thủ kế hoạch quản lý rừng lâu dài Quản lý rừng hiệu kinh tế có nghĩa hoạt động lâm nghiệp tổ chức quản lý để có lợi nhuận mà khơng gây lên xuy giảm giá trị nguồn tài nguyên rừng, hệ sinh thái, tổn hại cho cộng đồng bị ảnh hưởng Giảm căng thẳng giữu việc tạo thu nhập tài nguyên tắc hoạt động lâm nghiệp có trách nhiệm thông qua nỗ lực tạo thị trường hiệu cho sản phẩm dịch vụ từ rừng (FSC AC By-Laws, phê duyệt, tháng năm 1994; sửa đổi cuối tháng năm 2011) FSC tổ chức quốc tế cung cấp hệ thống kiểm định chất lượng tự nguyện chứng nhận bên thứ ba độc lập Hệ thống cho phép người sở hữu chứng giới thiệu sản phẩm dịch vụ họ thị trường kết quản lý rừng phù hợp mặt môi trường, xã hội kinh tế FSC đặt tiêu chuẩn để phát triển phê duyệt Bộ tiêu chuẩn Hội đồng quản trị rừng FSC dựa Bộ ngun tắc tiêu chí FSC quốc tế Ngồi ra, FSC thiết lập tiêu chuẩn để đánh giá công nhận Cơ quan đánh giá, cấp chứng (còn gọi Tổ chức đánh giá cấp chứng chỉ) để xác nhận quản lý rừng chủ rừng phù hợp so với tiêu chuẩn FSC Dựa tiêu chuẩn này, FSC cung cấp hệ thống chứng nhận cho chủ rừng đưa thị trường sản phẩm cấp chứng FSC họ 1.2 Giới thiệu Nhóm phát triển Bộ tiêu chuẩn quốc gia FSC Việt Nam Nhóm phát triển tiêu chuẩn Việt Nam (SDG) nhóm cân độc lập bao gồm thành viên chia làm ba ban chuyên môn môi trường, kinh tế xã hội Thành viên nhóm tham gia hoạt động nhóm SDG nguyên tắc tự nguyện Mục tiêu SDG phát triển trì Tiêu chuẩn Quản lý Rừng Quốc gia FSC phù hợp với tiêu chuẩn quy trình FSC quốc tế Nhóm SDG ơng Cao Chí Cơng, Tổng cục lâm nghiệp Việt Nam/ Bộ NN & PTNT (cong@vnforest.gov.vn) chủ trì bà Vũ Thị Quế Anh điều phối (vu.queanh@fsc.org, anh.vuque@gmail.com) Forest Stewardship Council® 1.3 Danh sách chuyên gia tư vấn chính, chun gia cố vấn hỗ trợ q trình phát triển Bộ tiêu chuẩn Dưới danh sách thành viên nhóm SDG: Mơi trường Kinh tế Xã hội Bà Lê Thủy Anh có Ơng Nguyễn Trường Hải Bà Dương Thị Liên tham Tiến sĩ kinh tế lâm nghiệp thực đề tài nghiên cứu gia xây dựng tiêu chí Đức Bà Giám sinh Tiến sĩ Lâm nghiệp Đại số cấp ASEAN quản lý rừng đốc vùng cảnh quan Trung học Lâm nghiệp Việt Nam bền vững Bà thành viên Trường Sơn Điều phối viên Ông cán kỹ thuật nhóm phát triển tiêu chuẩn lâm nghiệp GFTN WWF Công ty Lâm nghiệp Long Đại quốc gia để xây dựng dự thảo Việt Nam Bà tham gia phát Ơng có kỹ kinh tiêu chuẩn quốc gia FSC triển công cụ HCVF cho nghiệm tốt điều tra kiểm kê Bà tham gia hoạt động Việt Nam Là người quản lý tài nguyên rừng, quy hoạch sử nâng cao nhận thức quản lý nhóm chứng rừng quy dụng đất Ông Hải Điều phối rừng bền vững chứng mô nhỏ tỉnh Quảng Trị, bà viên Chương trình Lâm rừng cho chủ rừng, bên liên thúc đẩy hỗ trợ nhóm thành nghiệp Việt - Đức (GIZ), chịu quan, quyền địa phương cơng nhận chứng trách nhiệm hoạt động cán nhân viên Bà thực FSC cho nhóm hộ với 300 lâm trường Trường Sơn - đánh giá nội cho rừng Việt Nam Bà Công ty Công nghiệp Lâm công ty lâm nghiệp nhóm tham gia nhiều nhóm kiểm nghiệp Long Đại từ năm 2006 hộ dự án Phát triển toán đánh giá cấp chứng đến tháng 10 năm 2014 Với ngành Lâm nghiệp, nhóm hộ FSC khác có nhiều tư cách điều phối viên trồng rừng Yên Bái, 16 công ty kinh nghiệm làm việc với trường, ông phụ trách phát lâm nghiệp Tổng cơng ty chương trình chứng FSC triển hệ thống giám sát, kiểm Giấy Việt Nam Bà Liên thành Vào năm 2016, Thủy Anh tra trường hoạt viên Ban Xã hội FSC bắt đầu làm việc với tư cách động trường Ơng có Điều phối viên KfW Bà kinh nghiệm tỉnh Tổng tích cực việc phát cục lâm nghiệp thực triển ý tưởng dự án mô hình chứng nhận FSC Để quản lý rừng bền vững hỗ trợ công ty đạt chứng chứng rừng FSC FM/ CoC, ông xây dựng lực theo tiêu chuẩn FSC CW, FM Forest Stewardship Council® Mơi trường Kinh tế Xã hội Ơng Đào Cơng Khanh có Ơng Bùi Chính Nghĩa Phó Ông Nguyễn Tuấn Hưng 30 năm kinh nghiệm làm Vụ trưởng Vụ sử dụng rừng, tiến sĩ Lâm nghiệp Ông phụ việc lĩnh vực lâm nghiệp Tổng cục Lâm nghiệp Việt trách chứng FSC FM và quản lý rừng bền vững Nam Hiện ơng Giám mơ hình đồng quản lý Cơng Ơng thành viên nhóm tư vấn đốc Trung tâm Khoa học Lâm ty Lâm nghiệp Dakto Ơng có đánh giá nội (SFMI) kế nghiệp Tây Bắc thuộc Viện năm kinh nghiệm làm hoạch quản lý rừng bền vững Khoa học Lâm nghiệp Việt công tác nghiên cứu Viện chứng rừng cho Cơng ty Nam Ở vị trí ơng phụ Khoa học Lâm nghiệp, 10 năm Lâm nghiệp Lập Thạch Cầu trách lĩnh vực: Kiểm soát làm chuyên viên Vụ Quản lý Hàm thuộc Tổng công ty giấy đất lâm nghiệp, chi trả dịch vụ sản xuất lâm nghiệp/ Tổng cục Việt Nam (VINAPACO) Từ môi trường, quản lý rừng bền lâm nghiệp Việt Nam/ Bộ NN & năm 2011, ơng trưởng nhóm vững chứng rừng Ông PTNT Việt Nam Ở cương vị làm nhóm tư vấn (SFMI) hỗ trợ có 16 năm kinh nghiệm việc tại, ông phụ trách phát cho Công ty lâm nghiệp Bắc lĩnh vực lâm nghiệp quản lý triển quản lý rừng bền vững, chế Kạn quản lý rừng bền vững rừng bền vững có kinh biến thương mại gỗ Việt chứng rừng nghiệm việc hỗ trợ mạng Nam Vai trị ơng ban lưới tham vấn bên xã hội bao gồm sách hỗ liên quan, hiểu rõ trợ mơ hình đồng quản lý sách hành Việt Nam cộng đồng sống xung quanh FSC dịch vụ môi trường đơn vị quản lý rừng Ơng Nghĩa thành viên cơng ty lâm nghiệp quốc doanh tích cực đối tác Việt Nam chủ rừng lớn với dự án nước tài trợ (WWF, GTZ, GFA, UNDP) làm việc khai thác rừng, quản lý rừng bền vững (FSC) REDD+ Forest Stewardship Council® Mơi trường Kinh tế Xã hội Ông Trần Hữu Viên nguyên Ông Vũ Nhâm Ơng Đỗ Anh Tn Phó Hiệu trưởng trường Đại học chuyên gia lâm nghiệp với Trưởng Khoa Lâm sinh; Đại học Lâm nghiệp Việt Nam Ông 40 năm kinh nghiệm làm việc Lâm nghiệp Việt Nam (VFU) có 35 năm giảng dạy lĩnh vực lâm nghiệp Ông giảng viên nhà nghiên nghiên cứu điều tra rừng, Năm 1967, ông bắt đầu cứu lĩnh vực: thực quản lý rừng Hơn 20 năm, nghiệp với tư cách giáo ông hướng dẫn nhiều học viên nhà nghiên cứu Đại vững quản lý rừng cộng viên nghiên cứu tiến sỹ, thạc học Lâm nghiệp Việt Nam sỹ quản lý rừng bền vững, (VFU) Năm 1976, đề nghiên cứu, khảo sát, phân tích điều tra rừng lâm sinh Ơng bạt chủ nhiệm mơn điều chi phí - lợi ích đánh giá thành viên Viện Quản lý tra qui hoạch rừng VFU tác động kinh tế xã hội, xã hội rừng bền vững chứng Năm 1990, bổ nhiệm làm mơ hình chứng FSC hành lâm sinh, quản lý rừng bền đồng Ông thực nhiều rừng (SFMI) từ năm 2006 Ơng trưởng phịng khoa học hợp Công ty Đăkto, Công ty thành viên nhóm làm tác quốc tế VFU Bến Hải nhóm hộ Quảng Trị phát triển tiêu chuẩn quốc giảng viên, nhà nghiên cứu Công ty Lâm nghiệp Hương gia FSC phiên số 8, 9a, VFU Năm 2006, ông nghỉ 9b, 9c hưu tham gia thành viên Sơn Viện quản lý rừng bền vững chứng rừng (2014) làm Trưởng nhóm chứng rừng cho Tổng cơng ty giấy Việt Nam Ơng chun gian đánh giá nội quản lý rừng bền vững hỗ trợ cho công ty Tổng công ty giấy Việt nam Công ty Bến Hải nhận chứng nhận rừng FSC từ Tổ chức Rain Forest Alliance GFA năm 2008 Lời nói đầu 2.1 Mục tiêu Bộ tiêu chuẩn Bộ tiêu chuẩn đưa yếu tố cần thiết để Tổ chức đánh giá cấp chứng FSC cơng nhận sử dụng q trình đánh giá cấp chứng quản lý rừng cho chủ rừng phạm vi lãnh thổ Việt Nam (xem mục 2.2 phía dưới) Bộ Nguyên tắc Tiêu chí FSC (P & C) cho Quản trị rừng cung cấp tiêu chuẩn chứng nhận quốc tế cho việc quản lý rừng có trách nhiệm Tuy nhiên, tiêu chuẩn quốc tế Forest Stewardship Council® quản lý rừng cần phải điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn cấp quốc gia khu vực để phản ánh điều kiện pháp lý, xã hội địa lý đa dạng khu rừng khu vực khác giới Do đó, Ngun tắc Tiêu chí địi hỏi cần phải bổ sung thêm số phù hợp với điều kiện quốc gia khu vực để thực cấp độ đơn vị quản lý rừng (FMU) Dựa Chỉ số chung quốc tế (IGI)-FSC-STD-60-004 V1-0 EN Ban Giám đốc FSC phê duyệt vào tháng năm 2015, IGI sử dụng làm sở để xây dựng số theo Nguyên tắc Tiêu chí FSC phù hợp với điều kiện quốc gia khu vực Điều mang lại lợi ích sau:  Đảm bảo việc thực quán nguyên tắc tiêu chí FSC toàn cầu;  Cải thiện tăng cường độ tin cậy hệ thống FSC;  Cải thiện tính quán chất lượng Bộ tiêu chuẩn quản lý rừng quốc gia;  Hỗ trợ trình phê duyệt Bộ tiêu chuẩn quản lý rừng quốc gia nhanh hiệu Bộ Nguyên tắc Tiêu chí FSC với tập hợp số cấp quốc gia Ban Chính sách Tiêu chuẩn FSC phê duyệt tạo thành Bộ Tiêu chuẩn quản lýrừng FSC quốc gia (NFSS) Việc phát triển Bộ NFSS tuân theo yêu cầu đặt văn quy chuẩn FSC sau đây:  FSC-PRO-60-006 V2-0 EN Development and Transfer of National Forest Stewardship Standards to the FSC Principles and Criteria Version 5-1;  FSC-STD-60-002 (V1-0) EN Structure and Content of National Forest Stewardship Standards AND  FSC-STD-60-006 (V1-2) EN Process requirements for the development and maintenance of National Forest Stewardship Standards Các văn Ban Chính sách Tiêu chuẩn FSC (PSU) xây dựng nhằm cải thiện tính quán minh bạch định cấp chứng nhận Tổ chức đánh giá cấp chứng khác thực khu vực/ quốc gia, hay vùng khác giới, tăng cường uy tín tồn chương trình cấp chứng FSC 2.2 Phạm vi tiêu chuẩn Bộ tiêu chuẩn áp dụng cho tất hoạt động lâm nghiệp có dự kiến xin cấp chứng FSC Việt Nam Tiêu chuẩn áp dụng tự nhiên, rừng trồng, rừng quy mô nhỏ quản lý với cường độ thấp (SLIMF) Bộ tiêu chuẩn khơng áp dụng cho lâm sản ngồi gỗ (LSNG) 2.3 Thông tin việc phát triển Bộ tiêu chuẩn Quá trình chuyển đổi NFSS Việt Nam phù hợp với phát triển Bộ số chung quốc tế FSC (IGI) tuân thủ theo yêu cầu FSC-STD-60-006 (V1-2) EN yêu cầu quy trình cho việc phát triển trì tiêu chuẩn quản lý rừng quốc gia Theo đó, Nhóm Phát triển tiêu chuẩn thành lập với ba ban thuộc ba lĩnh vực cân đại diện cho lợi ích xã hội, mơi trường Forest Stewardship Council® kinh tế, với ba đại diện ban, số lượng người lĩnh ban Nhóm cơng tác bao gồm 11 thành viên bao gồm chủ tịch, điều phối viên thành viên SDG nhằm xây dựng số quốc gia quy tắc liên quan để quản lý cách có trách nhiệm rừng tự nhiên, rừng trồng, rừng quy mô nhỏ quản lý cường độ thấp (SLIMF) Các định thực dựa đồng thuận, xác định theo thỏa thuận chung có lợi cho đề xuất khơng có phản đối thành viên Với hỗ trợ Dự án ForCES đề xuất xây dựng Tiêu chuẩn quản lý rừng FSC Việt Nam thông qua việc chuyển dổi Bộ nguyên tăc tiêu chí FSC sửa đổi (V5-0) đệ trình lên FSC vào tháng 12 năm 2012 điều chỉnh vào năm 2015 Hồ sơ quy trình phát triển Bộ tiêu chuẩn đăng ký với Ban tiêu chuẩn sách FSC vào tháng năm 2015 Tháng 3/2015, văn phòng FSC Châu Á - Thái Bình Dương thực tập huấn hướng dẫn nhà phát triển tiêu chuẩn quốc gia yêu cầu quy trình phát triển tiêu chuẩn quốc gia Dự án ForCES thuê nhóm tư vấn ơng Thorsten Sprecht, đánh giá FSC FM/CoC GFA, đứng đầu, để xác định khoảng trống lớn IGI phê duyệt số quốc gia có cách sử dụng Ma trận chuyển đổi FSC G và nhu cầu cần thích ứng Dự thảo phiên 1.0 soạn thảo tất thành viên SDG đồng thuận thống vào tháng 11 năm 2015 đưa tham vấn công đồng từ ngày tháng 12 năm 2015 đến ngày 29 tháng năm 2016 Bên cạnh việc công bố dự thảo tiêu chuẩn qua email phương tiện truyền thông khác để nhận phản hồi cụ thể với hỗ trợ tổ chức GIZ, hai hội thảo tham vấn cộng đồng tổ chức vào tháng 12/2015 tháng 1/2016 với tham gia bên liên quan khác Việt Nam Trong hội thảo tham vấn, bên liên quan cập nhật tiến độ yêu cầu cung cấp ý kiến phản hồi góp ý Dựa góp ý phản hồi từ tham vấn lần đầu, dự thảo tiêu chuẩn phiên 2.0 soạn thảo và thành viên SDG thống nhật SDG họp vào tháng năm 2016, dự thảo tiêu chuẩn phiên đưa tham vấn cộng đồng sau GFA thử nghiệm trường vào tháng năm 2016 mơ hình quản lý rừng khác địa điểm (địa điểm Hương Sơn cho rừng tự nhiên địa điểm Quảng Trị - rừng trồng theo nhóm hộ gia đình) Dựa kết thử nghiệm GFA ý kiến phản hồi từ bên liên quan khác nhau, dự thảo tiêu chuẩn phiên 3.0 soạn thảo thống nhóm SDG Dự thảo đưa tham vấn cộng đồng vòng 60 ngày từ tháng năm 2016 Một hội thảo tham vấn cho tiêu chuẩn dự thảo phiên 3.0 tổ chức vào tháng 12 năm 2016 để thu thập phản hồi góp ý góp ý cuối Dự thảo tiêu chuẩn phiên 3.1 soạn thảo dựa phiên Bộ số chung quốc tế (IGIs) (có hiệu lực vào ngày 01 tháng năm 2015) kết hợp ý kiến nhận từ bên liên quan q trình tham vấn cộng đồng kết kiểm nghiệm trường Dự thảo tiêu chuẩn phiên 3.1 gửi đến Hội đồng quản trị rừng giới FSC để phê duyệt vào tháng năm 2017 Thông tin chi tiết khuyến nghị xin liên hệ với bà Vũ Thị Quế Anh (Giám đốc FSC Việt Nam kiêm điều phối viên nhóm SDG: theo địa vu.queanh@fsc.org) gửi tới dropbox nhóm SDG Forest Stewardship Council® Phiên tiêu chuẩn Phiên đệ trình Tiêu chuẩn quản lý rừng quốc gia FSC cho Việt Nam FSC-STD-VN-01- 2018 Phiên chấp thuận FSC quốc tế vào ngày 17/10/2018 phiên mặc định hiệu lực khoảng thời gian năm 2025 Bản sửa đổi dự kiến tiếp có hệu lực từ 2025 Bối cảnh Bộ tiêu chuẩn phát triển Nhóm phát triển tiêu chuẩn Việt Nam bà Vũ Thị Quế Anh điều phối (Giám đốc FSC Việt Nam, vu.queanh@fsc.org) ơng Cao Chí Cơng, Tổng cục Lâm nghiệp Việt Nam chủ trì, phối hợp chặt chẽ với ơng Jưrn Struwe (Văn phịng khu vực FSC Châu Á Thái Bình Dương) Nhóm phát triển tiêu chuẩn thành lập vào năm 2013, nhóm SDG có hợp tác dựa tin tưởng đối thoại lẫn Sự hỗ trợ kỹ thuật tài nhận từ dự án ForCES, SNV, dự án Dịch vụ hệ sinh thái GIZ, WWF Việt Nam đối tác dự án ForCES Công ty Lâm nghiệp Hương Sơn tỉnh Hà Tĩnh Hội chứng rừng tỉnh Quảng Trị Hội đồng quản trị rừng xin cảm ơn hỗ trợ việc cung cấp tư vấn có giá trị thực dịch vụ biên soạn tiêu chuẩn ông Thorsten Specht Tiến sĩ Đỗ Anh Tuân Tài liệu tham khảo Các tài liệu có liên quan sau tham khảo cho việc áp dụng Bộ tiêu chuẩn Đối với tài liệu tham khảo mà khơng có số phiên áp dụng phiên tài liệu (bao gồm sửa đổi) FSC-POL-01-004 Policy for the Association of Organizations with FSC FSC-POL-20-003 The Excision of Areas from the Scope of Certification FSC-POL-30-001 FSC Pesticides Policy FSC-POL-30-401 FSC Certification and the ILO Conventions FSC-POL-30-602 FSC Interpretation on GMOs (Genetically Modified Organisms) FSC-STD-01-002 Glossary of Terms FSC-STD-01-003 SLIMF Eligibility Criteria FSC-STD-20-007 Forest Management Evaluations FSC-STD-30-005 FSC Standard for Group Entities in Forest Management Groups FSC-STD-60-002 Structure and Content of National Forest Stewardship Standards FSC-STD-60-006 Development of National Forest Stewardship Standards FSC-PRO-01-001 The Development and Revision of FSC Normative Documents FSC-PRO-01-005 Processing Appeals FSC-PRO-01-008 Processing Complaints in the FSC Certification Scheme FSC-PRO-01-009 Processing Policy for Association Complaints in the FSC Certification Scheme Forest Stewardship Council® 1, (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Đăng ký hợp pháp: Giấy phép hợp pháp quốc gia địa phương tập hợp định cho phép hoạt động doanh nghiệp với quyền mua bán sản phẩm và/hoặc dịch vụ thương mại Giấy phép định cho phép áp dụng cho cá nhân, doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp nhà nước Quyền mua bán sản phẩm và/hoặc dịch vụ khơng có nghĩa thực nghĩa vụ phải làm vậy, đăng kí hợp pháp áp dụng cho tổ chức vận hành Đơn vị Quản lý khơng có bán sản phẩm dịch vụ, ví dụ: dịch vụ giải trí bảo tồn đa dạng sinh hoặc môi trường sống (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Đánh giá tác động Quá trình áp dụng để xác định tác động môi trường xã hội tiềm môi trường (EIA): dự án đề xuất để đánh giá cách tiếp cận khác nhau, thiết kế kết hợp biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu, quản lý giám sát phù hợp (Nguồn: dựa Đánh giá tác động môi trường, hướng dẫn dự án FAO Tổ chức Nông-Lương Liên hợp quốc (FAO) Rome, STD-01-001 V5-0) Đất ngập nước: Khu vực chuyển tiếp hệ thống cạn nước, mực nước ngầm thường tồn bề mặt gần bề mặt đất, thường bao phủ lớp nước nông (Nguồn: Cowarding, LM, Carter, V., Golet, FC, Laroe, ET 1979 Phân loại sinh cảnh vùng đất ngập nước vùng nước sâu Hoa Kỳ, DC Washington) Theo Công ước Ramsar, vùng đất ngập nước bao gồm bãi bồi triều, ao hồ tự nhiên, đầm lầy, vũng lầy, cỏ ướt, đầm lầy, vùng đất than bùn, đầm lầy nước ngọt, rừng ngập mặn, sơng, hồ, chí số rạn san hô (Nguồn: IUCN, IUCN Definitions - English) Đất than bùn: Được hình thành khu vực bị ngập sũng nước có tích lũy lớn chất hữu cơ, đất thường chua, bao phủ lớp thảm thực vật nghèo, có màu hổ phách đặc trưng (Nguồn: Aguilar, L 2001 Về ngư dân, Đại dương thủy triều IUCN San Jose (Costa Rica) Đơn vị quản lý: Là diện tích khơng gian diện tích đệ trình xin cấp chứng FSC với ranh giới xác định rõ ràng, quản lý theo tập hợp mục tiêu quản lý dài hạn rõ ràng Kế hoạch Quản lý Diện tích diện tích bao gồm:  Tất sở thiết bị khu vực (các khu vực) nằm tiếp giáp với diện tích khơng gian này; diện tích thuộc quyền quản pháp lý,quyền kiểm soát, hay điều hành nhân danh Chủ rừng, nhằm mục đích đóng góp vào mục tiêu quản lý;  Tất sở thiết bị khu vực (các khu vực) nằm ngồi khơng tiếp giáp với diện tích/các diện tích khơng gian 74 Forest Stewardship Council® điều hành nhân danh Chủ rừng nhằm mục đích đóng góp vào mục tiêu quản lý (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Giá trị bảo tồn cao (HCV): Là số giá trị sau:  HCV1 - Đa dạng loài Tập trung đa dạng sinh học* bao gồm loài đặc hữu loài quý hiếm, bị đe dọa nguy cấp* có ý nghĩa cấp toàn cầu, khu vực quốc gia  HCV – Các hệ sinh thái cấp sinh cảnh khảm hệ sinh thái Các hệ sinh thái* cấp sinh cảnh lớn khảm hệ sinh thái có ý nghĩa cấp toàn cầu, khu vực quốc gia, có chứa quần thể sống phần lớn lồi tự nhiên mơ thức tự nhiên phân phối phong phú  HCV – Các hệ sinh thái môi trường sống Các hệ sinh thái hiếm, bị đe dọa nguy cấp, môi trường sống* nơi ẩn náu*  HCV – Các dịch vụ hệ sinh thái xung yếu Các dịch vụ hệ sinh thái* trường hợp xung yếu, bao gồm bảo vệ lưu vực nước kiểm sốt xói mịn đất dốc dễ tổn thương  HCV – Nhu cầu cộng đồng Các điểm nguồn tài nguyên để đáp ứng nhu cầu cộng đồng địa phương người dân tộc* (ví dụ cho sinh kế, sức khỏe, dinh dưỡng, nước), xác định thông qua tham gia với cộng đồng người dân tộc  HCV – Các giá trị văn hóa Các điểm, nguồn tài ngun, mơi trường sống sinh cảnh* có ý nghĩa văn hóa, khảo cổ hay lịch sử toàn cầu quốc gia, và/hoặc có tầm quan trọng văn hóa, sinh thái, kinh tế hay tín ngưỡng/linh quan trọng văn hóa truyền thống cộng đồng địa phương người dân tộc, xác định thông qua tham gia với cộng đồng địa phương người dân tộc (Nguồn: theo FSC-STD-01-001 V5-0) Giá trị môi trường: Tập hợp yếu tố môi trường sinh thái nhân văn sau đây:  Chức hệ sinh thái (bao gồm hấp thụ lưu trữ bon);  Đa dạng sinh học;  Tài nguyên nước;  Đất;  Khí quyển;  Các giá trị sinh cảnh (bao gồm giá trị văn hóa tâm linh) Giá trị thực tế thuộc tính yếu tố phụ thuộc vào nhận thức 75 Forest Stewardship Council® người xã hội (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Giá trị sinh cảnh: Giá trị sinh cảnh hình dung lớp nhận thức người sinh cảnh vật lý Một số giá trị sinh cảnh giá trị kinh tế, giải trí, tự cung cấp chất lượng cảnh quan có liên quan chặt chẽ đến thuộc tính sinh cảnh vật lý Các giá trị sinh cảnh khác giá trị nội tâm linh có tính biểu tượng bị ảnh hưởng nhiều nhận thức cá nhân xã hội khơng phải thuộc tính sinh cảnh vật lý (Nguồn: vào trang web Viện Giá trị Sinh cảnh) Giám sát kế hoạch Quy trình theo dõi giám sát cho mục đích đánh giá kết đạt quản lý: mục tiêu quản lý* Kết hoạt động giám sát sử dụng việc thực quản lý thích ứng* Hệ sinh thái: Là phức hợp động quần xã thực vật, động vật vi sinh vật môi trường vô sinh chúng tương tác đơn vị chức (Nguồn: Công ước Đa dạng sinh học 1992, Điều 2) Hợp lý: đánh giá cơng phù hợp với hồn cảnh hay mục đích, dựa kinh nghiệm chung (Nguồn: Từ điển Tiếng Anh Oxford) Hợp pháp: Theo luật pháp (luật quốc gia địa phương) văn luật (các quy định, nghị định, lệnh, v.v.) ‘hợp pháp’ bao gồm định dựa quy tắc đưa quan có thẩm quyền mà định dựa vào phù hợp với luật quy định Các định lập quan có thẩm quyền khơng coi hợp pháp chúng không dựa vào phù hợp với luật quy định lại sử dụng tùy ý (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Kế hoạch quản lý: Tập hợp tài liệu, báo cáo, hồ sơ, đồ mơ tả, giải thích điều chỉnh hoạt động thực nhà quản lý, nhân viên tổ chức thuộc liên quan đến đơn vị quản lý, kể báo cáo mục tiêu sách (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Kết nối:(hành lang) Một biện pháp làm kết nối tạo liên tục không gian cho hành lang, mạng lưới, ma trận Khoảng cách kết nối cao Liên quan đến khái niệm kết nối kết cấu; kết nối chức diện tích kết nối để sinh vật di chuyển xuyên qua loại sinh cảnh khác Kết nối thủy sinh liên quan đến khả tiếp cận vận chuyển vật liệu sinh vật, thông qua nước ngầm nước mặt, các loại hệ sinh thái thủy sinh (Nguồn: Dựa R.T.T Forman 1995 Land Mosaics Sinh thái học Sinh cảnh Khu vực NXB Đại học Cambridge, trang 632) Khả chịu: chống Khả hệ thống trì chức trình then chốt đối mặt với căng thẳng áp lực phải chống lại thích nghi với thay đổi Khả chống chịu áp dụng 76 Forest Stewardship Council® cho hệ thống sinh thái hệ thống xã hội (Nguồn: IUCN Ủy ban Thế giới Khu bảo tồn(IUCN-WCPA) 2008 Thiết lập mạng lưới Khu bảo tồn biển– Making it Happen Washington D.C.: IUCN-WCPA Cục Quản lý Khí quyền đại dương quốc gia Bảo tồn Thiên nhiên.) Khai thác tác động Khai thác (hay chặt hạ) sử dụng phương pháp kĩ thuật để làm giảm thấp:(RIL) tác động lên gỗ lại (Nguồn: Căn Hướng dẫn Bảo tồn Sử dụng bền vững Đa dạng sinh học Rừng Sản xuất Gỗ Nhiệt đới, IUCN 2006) Khan nước: Một nguồn cung cấp nước hạn chế thiếu để phục vụ cho sản xuất lượng thực, sinh hoạt người phát triển kinh tế Khan nghiêm trọng xác định lượng nước thiếu hụt khoảng 1.000 mét khối năm cho người lớn 40% nhu cầu sử dụng nước (Nguồn: Đánh giá hệ sinh thái Thiên niên kỷ năm 2005 Hệ sinh thái sống nhân loại: Phản biện sách, Kết nhóm cơng tác phản biện sách Washington DC: Island Press, trang 599-605) Khu bảo vệ: Xem định nghĩa Khu bảo tồn Khu vực bảo tồn Là diện tích cụ thể xác định quản lý chủ yếu nhằm bảo vệ diện tích bảo vệ: giá trị môi trường tự nhiên văn hóa lồi, mơi trường sống, hệ sinh thái, đặc trưng tự nhiên giá trị khác đặc trưng khác khu vực đó, nhằm mục đích theo dõi, đánh giá nghiên cứu, không thiết phải bao gồm hoạt động quản lý khác Đối với Nguyên tắc Tiêu chí này, thuật ngữ sử dụng tương đương nhau, mà khơng có hàm ý cụm từ ln ln có nghĩa có mức độ bảo tồn bảo vệ lớn cụm từ Thuật ngữ ‘khu vực bảo vệ’ không sử dụng cho loại diện tích này, thuật ngữ hàm ý khu vực thiết lập hợp pháp thức theo quy định quốc gia Trong nội hàm Nguyên tắc Tiêu chí này, quản lý khu vực nên bao gồm bảo tồn chủ động, bảo vệ thụ động (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Khu vực có giá trị Các vùng khơng gian vật lý có trình và/hoặc cần thiết bảo tồn cao: cho tồn trì giá trị bảo tồn cao xác định* Khu vực mẫu đại Một số phần đơn vị quản lý* khoanh lại cho mục đích bảo tồn diện: khơi phục lại mẫu tự nhiên hệ sinh thái xuất tự nhiên đơn vị quản lý Kiểm soát cấp Trách nhiệm loại xác định trách nhiệm giám đốc doanh quản lý: nghiệp thương mại luật thương mại quốc gia FSC áp dụng cho Chủ rừng thuộc khu vực công (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Kiến thức truyền Các thông tin, hiểu biết, kỹ thực hành phát triển, trì lưu 77 Forest Stewardship Council® thống: truyền từ hệ sang hệ cộng đồng, thường tạo thành phần sắc văn hoá, tinh thần cộng đồng (Nguồn: dựa vào định nghĩa Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới (WIPO) Định nghĩa Thuật ngữ theo sách/ tri thức truyền thống trang web WIPO) Kiểu gen: cấu trúc gen sinh vật (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Kịp thời: Đúng theo thời hạn hồn cảnh, khơng cố ý trì hỗn chủ rừng*; để tuân thủ pháp luật, hợp đồng, giấy phép hố đơn Lâm sản ngồi gỗ Tất lâm sản khác trừ gỗ có Đơn vị Quản lý (Nguồn: FSC-STD-01- (NTFP): 001 V5-0) Lâm sinh: Nghệ thuật khoa học điều chỉnh việc tái sinh, sinh trưởng, cấu trúc chất lượng rừng đất rừng nhằm đáp ứng mục tiêu đa dạng giá trị chủ đất xã hội sở bền vững (Nguồn: Nieuwenhuis, M 2000 Thuật ngữ Quản lý rừng IUFRO World Series Vol IUFRO 4.04.07 SilvaPlan SilvaVoc) Loài bị đe dọa: Các loài phân loại theo tiêu chí IUCN (2001) dễ bị tổn thương (VU), Nguy cấp (EN) hay nguy cấp (CR) đối mặt với rủi ro mức cao, cao hay cao nguy tuyệt chủng tự nhiên Các loại diễn đạt lại cho mục tiêu FSC theo phân loại quốc gia thức (có tính pháp lý) theo điều kiện địa phương mật độ quần thể (mà ảnh hưởng đến định biện pháp bảo tồn thích hợp) (Nguồn: vào IUCN (2001) Sách Đỏ IUCN, phân loại tiêu chí: Phiên 3.1 IUCN Ủy ban sống cịn lồi IUCN Gland, Thụy sĩ Cambridge, UK.) Loài thị: Loài mà thuộc tính phụ thuộc chặt chẽ vào u cầu (sinh thái), chắn xuất cảnh quan cảnh quan có đặc điểm phù hợp với yêu cầu loài (Nguồn: Lambeck, R., J 1997 Focal Species: A multi-species Umbrella for Nature Conservation Conservation Biology vol 11 (4): 849-856.) Loài ngoại lai: Một loài, phân loài đơn vị phân loại thấp hơn, đưa đến bên khu phân bố tự nhiên bao gồm phận: giao tử, hạt, trứng, lồi tồn tái sinh sau (Nguồn: Công ước Đa dạng Sinh học (CBD), Chương trình Lồi ngoại lai xâm hại Thuật ngữ Định nghĩa cung cấp trang web CBD) Lồi q hiếm: Lồi khơng phổ biến lồi khan hiếm, khơng phân loại loài bị đe dọa Những loài nằm khu vực giới hạn địa lý môi trường sống cụ thể; phân tán rải rác quy mô lớn Chúng gần tương đương với hạng mục IUCN (2001) Loài bị đe dọa (NT), bao gồm lồi đủ điều kiện để, đủ điều kiện để đưa vào hạng mục bị đe dọa tương lai gần Chúng gần tương đương với 78 Forest Stewardship Council® lồi nguy cấp (Nguồn: Căn IUCN (2001) Các loại tiêu chí sách đỏ IUCN: Phiên 3.1 Ủy ban Vì tồn loài IUCN.Gland, Switzerland Cambridge, UK) Loài xâm hại: Là lồi nhanh chóng phát tán bên ngồi phạm vi tự nhiên chúng Lồi xâm hại có làm thay đổi mối quan hệ sinh thái lồi địa ảnh hưởng đến chức hệ sinh thái sức khỏe người (Nguồn: Căn vào Tổ chức Bảo tồn Thiên nhiên Thế giới (IUCN) Thuật ngữ Định nghĩa đăng trang web IUCN) Luật địa phương: Là toàn luật quy định luật (đạo luật, pháp lệnh, quy chế, nghị định) giới hạn phạm vi áp dụng ranh giới tỉnh/quận/huyện địa lý cụ thể vùng lãnh thổ quốc gia, quy định thứ cấp, thủ tục hành bên (quy tắc/yêu cầu) tạo thẩm quyền trực tiếp rõ ràng từ luật quy định luật Luật tạo thẩm quyền cao từ khái niệm Westphalia chủ quyền quốc gia (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Luật hành: Có nghĩa áp dụng cho chủ rừng* với tư cách pháp nhân* hay doanh nghiệp, luật ảnh hưởng đến việc thực Nguyên tắc Tiêu chí FSC Luật bao gồm kết hợp luật theo pháp định (được Nghị viện phê chuẩn) thông luật, hiến pháp quốc gia (nếu có), quy định luật, thủ tục hành liên quan, (Nguồn: FSC-STD-01001 V5-0) Luật pháp định Cơ chế luật quy định Những Đạo luật Nghị Viện (cơ quan lập luật thành văn: pháp quốc gia) (Nguồn: Từ điển luật Oxford) Luật quốc gia: toàn luật quy định luật (đạo luật, pháp lệnh, quy chế, nghị định) giới hạn phạm vi áp dụng vùng lãnh thổ quốc gia, quy định thứ cấp, thủ tục hành cấp ba (quy tắc/yêu cầu) tạo thẩm quyền trực tiếp rõ ràng từ luật quy định luật (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Luật truyền thống: tập hợp quyền truyền thống có liên quan với cơng nhận luật truyền thống Ở số quốc gia, số vùng lãnh thổ luật truyền thống coi tương đương với luật pháp thay luật pháp áp dụng cho nhóm dân tộc nhóm xã hội xác định Ở số vùng, luật truyền thống bổ sung cho luật pháp áp dụng hoàn cảnh cụ thể (Nguồn: Dựa N.L Peluso P Vandergeest 2001 Phả hệ rừng trị quyền truyền thống Indonesia, Malaysia vàThái Lan, Tạp chí Nghiên cứu châu Á 60(3):761–812) Mạng lưới khu vực Là số diện tích Đơn vị quản lý sử dụng cho mục đích bảo tồn bảo tồn: chính, ví dụ diện tích mẫu đại diện*, diện tích bảo tồn*, diện tích bảo vệ*, hành lang kết nối* diện tích có giá trị bảo tồn cao* 79 Forest Stewardship Council® Mối đe dọa: Một báo cảnh báo thiệt hại tác động tiêu cực xảy có khả xảy (Nguồn: Căn vào Từ điển tiếng Anh Oxford) Môi trường sống: nơi địa điểm mà sinh vật quần thể sinh sống (Nguồn: Căn vào Công ước Đa dạng hóa Sinh học, Điều 2) Mức khai thác gỗ: Lượng gỗ khai thác thực tế đơn vị quản lý*, tính theo khối lượng (ví dụ: mét khối feet khối) diện tích khai thác (ví dụ hay mẫu Anh), số liệu dùng để so sánh với mức khai thác tối đa phép theo tính tốn Mức tiền cơng tối Là thù lao nhận cho tuần làm việc tiêu chuẩn công nhân thiểu nơi cụ thể đủ để đáp ứng nhu cầu sống tuần hộ gia đình cơng nhân Các yếu tố mức sống bao gồm thực phẩm, nước, nhà ở, giáo dục, chăm sóc sức khỏe, giao thơng, trang phục nhu cầu thiết yếu khác cho vấn đề không mong đợi (Nguồn: A shared approach to a living wage ISEAL living wage group 9/2013) Mục tiêu mục tiêu cụ thể chẳng hạn điều kiện rừng mong muốn tương kiểm chứng: lai, thiết lập để đo lường trình hướng tới việc đạt mục tiêu quản lý* Những mục tiêu thể kết rõ ràng, xác định xem chủ rừng thực hay chưa (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Mục tiêu quản lý: Là mục tiêu, hoạt động, kết cách tiếp cận quản lý cụ thể thiết lập để đạt yêu cầu tiêu chuẩn Mục tiêu: Là mục đích mà Tổ chức đặt cho công ty lâm nghiệp, bao gồm định sách lựa chọn cách thức để đạt mục đích (Nguồn: Căn vào F.C Osmaston 1968 Quản lý rừng Hafner, New York; D.R Johnston, A.J Grayson R.T Bradley 1967 Quy hoạch rừng Faber & Faber, London) Nghị định thư quy trình dựa sở khoa học xác định trước được giới khoa xuất mạng lưới liên hiệp khoa học quốc tế, học quốc tế công tham khảo thường xuyên tài liệu khoa học quốc tế (Nguồn: FSC- nhận: STD-01-001 V5-0) Ngoại ứng: Các tác động tích cực tiêu cực hoạt động lên bên liên quan không trực tiếp tham gia vào hoạt động lên tài nguyên thiên nhiên môi trường mà thường khơng đưa vào hệ thống kế tốn chi phí chuẩn mực, giá thị trường sản phẩm hoạt động khơng phản ánh đầy đủ chi phí hay lợi ích (Nguồn: FSC-STD01-001 V5-0) Người người dân tộc: địa/ Người nhóm người nhận biết theo, có đặc trưng sau:  Một đặc trưng tiêu chí quan trọng tự cộng nhận người địa cấp độ cá nhân chấp thuận cộng đồng, coi họ thành viên cộng đồng; 80 Forest Stewardship Council®  Tính liên tục lịch sử xã hội tiền thuộc địa và/hoặc tiền định cư;  Có liên quan quan chặt chẽ với vùng lãnh thổ tài nguyên thiên nhiên xung quanh;  Các hệ thống xã hội, kinh tế trị riêng biệt;  Ngơn ngữ, văn hóa tín ngưỡng riêng biệt;  Hình thành nhóm xã hội không chiếm ưu thế;  Quyết định trì phục hồi hệ thống mơi trường tổ tiên họ dân tộc cộng đồng đặc biệt (Nguồn: Trích từ Diễn đàn thường trực Liên Hiệp Quốc người địa, Trang kiện ‘Ai người địa’ tháng 10/2007; Nhóm Phát triển Liên hiệp Quốc, Hướng dẫn vấn đề người địa LHQ 2009, Tuyên bố LHQ Quyền người địa, 13/9/2007) Người lao động: Tất cá nhân thuê làm việc bao gồm nhân viên công chức người thuê Họ người làm thuê bán thời gian làm thời vụ, thuộc tất cấp bậc tất loại công việc, bao gồm lao động phổ thông, quản lý, giám sát, điều hành, nhân viên hợp đồng nhà thầu nhà thầu phụ (Nguồn: Cơng ước ILO C155 Cơng ước An tồn lao động Sức khỏe, 1981) Nguồn nước (bao Các dòng theo mùa, tạm thời ln có nước, lạch, suối, sông, ao, hồ gồm Nguồn nước bao gồm vùng ven bờ vùng đất ngập nước, hồ, đầm lầy, dòng nước): vũng lầy suối Nguy cấp: Là khái niệm nguy cấp hay có tính chất tảng Nguyên tắc giá trị bảo tồn cao (HCV) liên quan đến tính chất khơng thể thay đến trường hợp thiệt hại lớn đến giá trị bảo tồn cao mà tạo tổn hại đến bên liên quan bị ảnh hưởng Một dịch vụ hệ sinh thái coi nguy cấp (HCV4) việc gián đoạn dịch vụ gây đặt mối đe dọa, hay tác động tiêu cực nghiêm trọng lên phúc lợi, sức khỏe sống cịn cộng đồng địa phương, lên mơi trường, lên HCV, hay lên chức sở hạ tầng quan trọng (đường xá, đê đập, tòa nhà, v.v.) Khái niệm nguy cấp có nghĩa tầm quan trọng rủi ro tài nguyên thiên nhiên giá trị môi trường kinh tế xã hội (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Nguyên tắc: Một quy tắc hay yếu tố thiết yếu quản trị rừng theo quan điểm FSC (Nguồn: FSC-STD-01-001 V4-0) Nơi ẩn náu: Một khu vực bị cô lập có thay đổi lớn, đặc biệt biến đổi khí hậu tác động xáo trộn người gây ra, không ảnh hưởng tới nơi đó; nơi mà thực vật động vật điển hình khu vực có 81 Forest Stewardship Council® thể sinh tồn (Nguồn: Glen Canyon Dam, Chương trình Quản lý thích ứng Thuật ngữ định nghĩa cung cấp trang web Glen Canyon Dam) Phải: biểu đạt yêu cầu bắt buộc phải thực thi Tiêu chuẩn Phân bón: Các chất khống chất hữu cơ, thường N, P2O5 K20, bón vào đất cho mục đích thúc đẩy tăng trưởng thực vật (Nguồn: FSCSTD-01-001 V5-0) Phần hạn chế: Các khu vực bị ảnh hưởng phải nhỏ 0,5% tổng diện tích đơn vị quản lý* năm không ảnh hưởng đến lớn 5% tổng diện tích ban quản lý* (Nguồn: dựa FSC-STD -01-002 V1-0 FSC Từ điển thuật ngữ (2009) Phê chuẩn: Q trình mà luật, cơng ước hiệp định quốc tế (bao gồm thỏa thuận môi trường đa phương) phê chuẩn hợp pháp quan lập pháp quốc gia chế pháp lý tương đương, theo luật, cơng ước hiệp định quốc tế tự động trở thành phần luật pháp quốc gia hay đưa vào tiến trình xây dựng luật pháp quốc gia (Nguồn: FSC-STD01-001 V5-0) Phù hợp văn hóa cách/biện pháp để tiếp cận với đối tượng mục tiêu phù hợp với (cơ chế):: phong tục, giá trị, nhạy cảm lối sống đối tượng mục tiêu Phục hồi (động từ)/ Những từ dùng với ý nghĩa khác tùy theo bối cảnh Phục hồi (danh từ): Trong số trường hợp ‘khơi phục’ có nghĩa sửa chữa thiệt hại giá trị môi trường hoạt động quản lý nguyên nhân khác gây Trong số trường hợp ‘phục hồi có nghĩa hình thành điều kiện tự nhiên khu vực bị suy thoái nặng nề khu vực chuyển đổi sang mục đích sử dụng đất khác Trong Ngun tắc Tiêu chí này, từ ‘phục hồi’ khơng dùng để hàm ý phục hội lại hệ sinh thái thời tiền sử, thời tiền công nghiệp hay hệ sinh thái tồn trước (Nguồn: FSC FSC-STD-01-001 V5-0) Chủ rừng khơng thiết bắt buộc phải phục hồi giá trị môi trường bị ảnh hưởng thành tố vượt q kiểm sốt Chủ rừng, ví dụ thảm họa thiên nhiên, biến đổi khí hậu, hoạt động hợp pháp bên thứ ba, họ xây dựng sở hạ tầng cơng cộng, khai thác khống sản, săn bắn định cư FSC-POL-20-003 mơ tả khu vực bị loại khỏi diện tích cấp chứng Chủ rừng không bắt buộc phải phục hồi giá trị môi trường tồn khứ xa xưa thời tiền sử, bị ảnh hưởng tiêu cực chủ sở hữu Chủ rừng trước Tuy nhiên, Chủ rừng phải dự kiến biện pháp hợp lý nhằm giảm thiểu, kiểm sốt ngăn ngừa suy thối mơi trường diễn Đơn vị Quản lý hậu 82 Forest Stewardship Council® tác động trước Quản lý thích ứng: Một q trình mang tính hệ thống để cải thiện Chính sách thực hành quản lý cách liên tục từ việc nghiên cứu kết đầu biện pháp hành (Nguồn: Căn vàoTổ chức Bảo tồn Thiên nhiên Thế giới (IUCN) Thuật ngữ định nghĩa cung cấp trang web IUCN) Quy mô, cường độ Xem định nghĩa riêng thuật ngữ ‘quy mô’, ‘cường độ’, ‘rủi ro’ rủi ro: Quy mô: Một thước đo mức độ mà hoạt động quản lý kiện ảnh hưởng đến giá trị môi trường Đơn vị Quản lý theo thời gian không gian Một hoạt động quy mô không gian nhỏ thấp ảnh hưởng tỷ lệ nhỏ rừng năm, hoạt động có quy mơ tạm thời nhỏ hay thấp xảy thời gian dài cách quãng.(Nguồn: FSC-STD-01001 V5-0) Quy phạm thực Là cẩm nang hay sổ tay hay nguồn dẫn kĩ thuật khác mà Tổ chức hành bắt buộc: phải thực theo luật (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Quyền sở hữu: thỏa thuận xã hội xác định mà cá nhân nhóm tham gia cơng nhận luật pháp phong tục tập quán ‘quyền nhiệm vụ’, sở hữu, nắm giữ, tiếp cận và/hoặc sử dụng đơn vị đất đai tài nguyên liên quan đất (như lồi gỗ, thực vật, nước, khống sản, v.v.) (Nguồn: Tổ chức Bảo tồn Thiên nhiên Thế giới (IUCN) Thuật ngữ định nghĩa cung cấp trang web IUCN) Quyền sử dụng: Quyền sử dụng tài nguyên Đơn vị Quản lý xác định thỏa thuận chung, theo quy định địa phương hay quy định thực thể nắm giữ quyền tiếp cận Những quyền giới hạn việc sử dụng tài nguyên hay kỹ thuật khai thác mức độ cụ thể (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Rủi ro: Xác suất tác động tiêu cực chấp nhận phát sinh tác động Đơn vị Quản lý kết hợp với việc xem xét mức độ nghiêm trọng tác động (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Rừng trồng: Là diện tích rừng thiết lập việc trồng gieo loài địa nhập nội, thường có lồi, trồng theo cự ly độ tuổi; rừng trồng thường thiếu phần lớn đặc trưng chủ yếu yếu tố rừng tự nhiên Mơ tả rừng trồng nêu chi tiết Tiêu chuẩn Quản trị Rừng FSC, số với dụ sau khơng coi rừng trồng, như:  Các diện tích ban đầu phù hợp với định nghĩa ‘rừng trồng’ nhưng, sau số năm phát triển diện tích có nhiều phần lớn đặc trưng chủ yếu yếu tố hệ sinh thái địa 83 Forest Stewardship Council® phân loại thành rừng tự nhiên  Rừng trồng quản lý để khôi phục cải thiện tính đa dạng sinh học mơi trường sống, tính phức tạp kết cấu chức hệ sinh thái có thể, sau số năm phát triển phân loại thành rừng tự nhiên  Rừng phương bắc rừng ơn đới phía bắc tự nhiên có hay lồi cây, bao gồm tái sinh tự nhiên nhân tạo dùng để tái sinh rừng với loài địa tương tự, với phần lớn đặc tính chủ yếu thành tố hệ sinh thái địa khu vực, coi rừng tự nhiên, tái sinh khơng tự coi chuyển đổi thành rừng trồng (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Rừng tự nhiên: Là diện tích rừng có nhiều đặc trưng chủ yếu yếu tố hệ sinh thái địa tính phức tạp, kết cấu đa dạng sinh học, bao gồm đặc trưng đất, thực vật động vật, tất hầu hết tất loài địa ‘Rừng tự nhiên’ bao gồm loại sau:  Rừng bị ảnh hưởng khai thác xáo trộn khác, tái sinh tổng hợp từ tái sinh tự nhiên tái sinh nhân tạo với lồi điển hình rừng tự nhiên khu vực nơi mà nhiều đặc tính mặt đất lịng đất rừng tự nhiên Trong cánh rừng phương bắc rừng ơn đới phía bắc nơi có một lồi cây, kết hợp tái sinh tự nhiên nhân tạo để tái sinh rừng lồi địa có đặc trưng chủ yếu yếu tố hệ sinh thái địa khu vực, chuyển đổi thành rừng trồng;  Rừng tự nhiên trì hoạt động lâm sinh truyền thống bao gồm tái sinh tự nhiên xúc tiến tái sinh tự nhiên;  Rừng thứ sinh rừng phục hồi tốt có lồi địa tái sinh diện tích khơng có rừng;  Định nghĩa ‘rừng tự nhiên’ bao gồm diện tích mơ tả hệ sinh thái rừng gỗ, đất có gỗ thảo ngun; Mơ tả rừng tự nhiên đặc trưng chủ yếu yếu tố rừng xác định chi tiết Tiêu chuẩn Quản trị Rừng FSC, với mơ tả ví dụ thích hợp Đất trống khơng có chiếm ưu khơng coi rừng tự nhiên, hay diện tích khơng có nhiều đặc trưng yếu tố hệ sinh thái địa Rừng non tái sinh coi rừng tự nhiên sau số năm phát triển Tiêu 84 Forest Stewardship Council® chuẩn Quản trị Rừng FSC yêu cầu nên phục hồi hướng tới có điều kiện tự nhiên chuyển đổi sang mục đích sử dụng đất khác FSC chưa xây dựng ngưỡng định lượng loại rừng khác diện tích, mật độ, độ cao, v.v Tiêu chuẩn Quản trị rừng FSC cung cấp ngưỡng hướng dẫn khác với mơ tả ví dụ thích hợp Khi chờ hướng dẫn vậy, diện tích có gỗ chiếm ưu thế, chủ yếu loài địa, phải coi rừng tự nhiên Các ngưỡng hướng dẫn điều chỉnh diện tích chẳng hạn:  Các loại thảm thực vật khác, quần xã hệ sinh thái khơng có rừng nằm Đơn vị Quản lý, bao gồm đồng cỏ, đất có bụi, đất ngập nước, cánh rừng mở cửa;  Rừng tái sinh tiên phong non thuộc phục hồi đất trống vùng đất nơng nghiệp bị bỏ hoang, khơng có nhiều đặc tưng chủ yếu yếu tố hệ sinh thái địa coi rừng tự nhiên qua thời gian phát triển;  Rừng tái non sinh tự nhiên mọc diện tích rừng tự nhiên coi rừng tự nhiên, kể sau khai thác, khai thác trắng bị xáo trộn khác, trì nhiều đặc trừng chủ yếu yếu tố hệ sinh thái địa mặt đất lòng đất;  Các khu vực rừng bị tàn phá bị suy thoái nghiêm trọng đến mức chúng khơng cịn diện tích ‘có lồi gỗ chiếm ưu nữa’ coi khơng có rừng có đặc trưng chủ yếu mặt đất lịng đất yếu tố rừng tự nhiên Suy thoái nghiêm trọng kết hợp hoạt động xáo trộn mức lặp lặp lại khai thác, chăn thả súc vật, nuôi trồng, thu gom gỗ củi, săn bắn, hỏa hoạn, xói mịn, khai thác khống sản, định cư, xây dựng sở hạ tầng, v.v Tiêu chuẩn Quản trị Rừng FSC giúp đưa định diện tích nên loại trừ khỏi Đơn vị Quản lý, nên khôi phục hướng tới có điều kiện tự nhiên nên chuyển đổi sang mục đích sử dụng khác; (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Rừng: Một dải đất có lồi gỗ chiếm ưu (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0 Xây dựng từ Hướng dẫn FSC dành cho Cơ quan cấp chứng chỉ, Phạm vi cấp chứng rừng, Phần 2.1 xuất lần đầu vào năm 1998, sửa đổi thành FSC-GUI-20-200 vào năm 2005, sửa đổi vào năm 85 Forest Stewardship Council® 2010 thành FSC-DIR-20-007 FSC Chỉ dẫn Đánh giá Quản lý rừng, ADVICE20-007-01) Sinh cảnh Nơi địa diểm nơi sinh vật hay quần thể sinh vật sinh sông (Nguồn: Dựa theo Công ước đa dạng sinh học, Điều 2) Sinh vật biến đổi Một sinh vật vật liệu gen (di truyền) bị biến đổi không theo cách gen (GMO): tự nhiên giao phối và/hoặc tái tổ tự nhiên (Nguồn: Căn vào FSCPOL-30-602 FSC Thuyết minh GMO (Sinh vật biến đổi gen)) Sinh vật: Là thực thể sinh học có khả nhân giống truyền vật liệu gen (Nguồn: Chỉ thị Hội đồng 90/220/EEC) Sở hữu trí tuệ: Các thực hành kiến thức, sáng kiến sáng tạo khác trí óc (Nguồn: Căn vào Công ước Đa dạng Sinh học, Điều 8(j); Tổ chức Sở hữu Trí tuệ Thế giới Sở hữu trí tuệ gì? Xuất WIPO số 450(E)) Tác nhân kiểm soát Các sinh vật sử dụng để hạn chế hay kiểm soát quần thể sinh vật sinh học: khác (Nguồn: Căn vào FSC FSC-STD-01-001 V4-0 Tổ chức Bảo tồn Thiên nhiên Thế giới (IUCN) Thuật ngữ định nghĩa đăng trang web IUCN) Tai nạn nghề nghiệp: Một cố xảy trong trình làm việc dẫn đến tử vong thương tật (Nguồn: Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Phòng thư viện dịch vụ thông tin ILO Từ đồng nghĩa ILO cung cấp trang web ILO) Tầng ngậm nước: Một dạng, tập hợp dạng, hay phần dạng có chứa vật liệu ngậm nước bão hịa có khả lưu trữ lượng nước cho giếng nước suối nước có giá trị kinh tế nguồn nước khu vực (Nguồn: Gratzfeld, J 2003 Liên minh Bảo tồn giới (IUCN) Tham gia/ tham Quá trình chủ rừng giao tiếp, tham vấn và/hoặc tạo điều kiện cho tham gia: gia bên liên quan bị ảnh hưởng và/hoặc quan tâm nhằm đảm bảo mối quan tâm, mong muốn, ước vọng, nhu cầu, quyền hội họ xem xét đến thiết lập, thực cập nhật Kế hoạch Quản lý (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Thẩm quyền pháp Được quy định theo pháp luật để thực chức định (Nguồn: lý: FSC-STD-01-001 V5-0) Thiên tai: Các xáo trộn tạo nguy hiểm đến giá trị xã hội môi trường* đơn vị quản lý*, ảnh hưởng đến chức hệ sinh thái quan trọng ví dụ như: hạn hán, lũ lụt, hỏa hoạn, sạt lở đất, bão, vv… Thỏa thuận ràng buộc: Một thỏa thuận văn hay hình thức khác bắt buộc bên ký có hiệu lực pháp lý Các bên liên quan thỏa thuận cách tự sở tự nguyện (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Thỏa thuận tự Là điều kiện pháp lý, theo cá nhân hay cộng đồng 86 Forest Stewardship Council® ngun, thơng tin trước: cho đồng ý với hành động trước hành động bắt đầu xảy ra, vào đánh giá rõ ràng nhận thức kiện, ý nghĩa hậu tương lai hành động đó, có đầy đủ thơng tin liên quan thời điểm đưa đồng ý Thỏa thuận tự nguyên, thông tin trước bao gồm quyền đưa ra, sửa đổi, giữ lại thu hồi thỏa thuận (Nguồn: Căn vào vào Tài liệu sơ Nguyên tắc Thỏa thuận tự có thơng tin trước người địa (E/CN.4/Sub.2/AC.4/2004/4 ngày tháng năm 2004) Phiên họp thứ 22, Ủy Ban Liên Hiệp Quốc Nhân quyền, Phân Ủy Thúc đẩy Bảo vệ Nhân quyền, Nhóm cơng tác người dản địa, ngày 19–23 tháng năm 2004) Thông tin bảo mật: Các thông tin, liệu nội dung cá nhân cơng bố cơng khai gây nguy hại đến Chủ rừng* lợi ích kinh doanh mối quan hệ với bên liên quan, khách hàng, hay đối thủ cạnh tranh (Nguồn: FSC-STD-01001 V5-0) Thơng tin có sẵn Dữ liệu, kiện, tài liệu, ý kiến chuyên gia, kết khảo sát thực địa tốt nhất: tham vấn bên liên quan đáng tin cậy xác, đầy đủ và/ phù hợp có với mức chi phí hợp lý, sử dụng để xác định quy mô cường độ* hoạt động quản lý Phương pháp tiếp cận phòng ngừa* Thuốc trừ sâu: Bất kỳ chất hoạt chất pha chế sử dụng để bảo vệ gỗ sản phẩm thực vật khỏi bệnh; kiểm sốt sâu bệnh; làm cho trùng trở thành vô hại Định nghĩa bao gồm loại thuốc trừ sâu, diệt chuột, ghẻ, nhuyễn thể, ấu trùng, nấm diệt cỏ (Nguồn: FSC-POL-30-001 FSC Chính sách Thuốc trừ sâu (2005) Thương tật nghề Bất kì thương tật cá nhân, bệnh tật tử vong tai nạn nghề nghiệp nghiệp: (Nguồn: Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Phịng thư viện dịch vụ thơng tin ILO Từ đồng nghĩa ILO cung cấp trang web ILO) Tiếp cận phòng ngừa: Là cách tiếp cận u cầu có thơng tin hoạt động quản lý đặt mối đe dọa gây tổn hại lớn sửa chữa tới môi trường đe dọa phúc lợi người, Tổ chức phải đưa biện pháp rõ ràng hiệu lực nhằm ngăn ngừa thiệt hại tránh rủi ro, chưa có đủ thơng tin khoa học, chưa có đánh giá hay chưa chắn tính dễ bị tổn thương nhạy cảm giá trị môi trường (Nguồn: Căn Nguyên tắc số 15 Tuyên bố Rio Môi trường Phát triển, 1992, Tuyên bố Wingspread nguyên tắc phòng ngừa cẩn trọng Hội nghị Wingspread, 23–25/1/1998) Tiêu chí (các tiêu Một phương tiện để đánh giá xem Nguyên tắc (của Quản trị rừng) có đạt chí): hay khơng (Nguồn: FSC-STD-01-001 V4-0) Tính ổn định kinh Khả phát triển tồn đơn vị xã hội, kinh tế trị 87 Forest Stewardship Council® tế: tương đối độc lập Tính ổn định kinh tế bao gồm khơng hồn tồn đồng nghĩa với khả sinh lợi (Nguồn: Căn vào trang web đăng trang web Cơ quan Môi trường Châu Âu) Tình trạng pháp lý: Cách thức mà Đơn vị Quản lý phân loại theo luật pháp Xét quyền hưởng dụng, có nghĩa loại hưởng dụng, đất cộng đồng, đất thuê đất thuộc sở hữu Nhà nước đất Chính phủ, v.v Nếu Đơn vị Quản lý chuyển đổi từ loại sang loại khác (ví dụ: từ đất nhà nước sang đất cộng đồng địa) tình trạng pháp lý bao gồm vị trí q trình chuyển đổi Xét mặt hành chính, tình trạng pháp lý có nghĩa đất thuộc sở hữu quốc gia, vụ/ cục phủ quản lý, phủ cho Tổ chức khu vực tư nhân thuê thông qua hợp đồng nhượng quyền (Nguồn: FSCSTD-01-001 V5-0) Tổ chức người Hiệp hội cơng đồn người lao động*, cho dù cơng nhận theo lao động pháp luật chủ rừng* hay khơng, có mục đích thúc đẩy quyền không người lao động* đại diện cho cơng nhân* đàm phán với chủ thức thức: rừng* đặc biệt liên quan đến điều kiện làm việc bồi thường Tôn trọng: Công nhận, tôn trọng, trì hỗ trợ (Nguồn: FSC-STD-01-001 V5-0) Trảng cỏ: Diện tích đất bao phủ lồi thực vật thân thảo có điện tích che phủ gỗ bụi