Cải cách tiền lương trong khu vực ngoài Nhà nước

Tài liệu này trình bày việc cải thiện cơ chế điều chỉnh lương tối thiểu và củng cố thương lượng tập thể trong khu vực ngoài Nhà nước. Mời các bạn cùng tham khảo tài liệu để nắm chi tiết hơn nội dung.

Cải cách tiền lương khu vực Nhà nước Tóm tắt sách - Tháng 05/2018 Cải thiện chế điều chỉnh lương tối thiểu củng cố thương lượng tập thể khu vực Nhà nước Trong khu vực thị trường, tiền lương thường điều chỉnh thơng qua đàm phán tự nguyện, theo hình thức cá nhân tập thể, người sử dụng lao động người lao động Do cần thiết phải bảo vệ người lao động đáy thị trường lao động, đối tượng dễ bị tổn thương mức lương cực thấp bóc lột lao động, cơng cụ sách quy định tiền lương tối thiểu bắt buộc thiết lập áp dụng hầu khắp quốc gia Đồng thời, đàm phán tự nguyện (thương lượng tập thể) người sử dụng lao động tổ chức cơng đồn, cơng đồn doanh nghiệp hay cơng đồn ngành, trở thành định chế để điều chỉnh mức lương điều kiện làm việc kinh tế thị trường nhằm hỗ trợ giải cân đối quyền thương lượng cá nhân người lao động người sử dụng lao động Kinh nghiệm quốc tế cho thấy thiết kế chặt chẽ, tiền lương tối thiểu đem lại bảo vệ hiệu cho người lao động khỏi việc bị trả lương thấp mà không tạo tác động tiêu cực việc làm Các minh chứng quốc tế cho thấy thương lượng tập thể góp phần vào ổn định xã hội cách giải mâu thuẫn người sử dụng lao động người lao động quy trình thống để điều chỉnh mức lương điều kiện làm việc, phù hợp với cá nhân doanh nghiệp và/hoặc ngành kinh tế cụ thể, cho phép người lao động chia sẻ thành tăng trưởng kinh tế suất công việc cách công Kết hợp lại hai yếu tố, tiền lương tối thiểu thương lượng tập thể đóng góp cho cơng xã hội kinh tế, giúp cho xã hội tiến đến tăng trưởng toàn diện đóng góp vào việc ổn định trị xã hội quốc gia Sự đời Hội đồng Tiền lương Quốc gia năm 2013 tiến lớn sách thơng lệ điều chỉnh chế tiền lương Việt Nam kể từ thời kỳ Đổi Mới lý sau: • Trước năm 2013, Chính phủ điều chỉnh tiền lương tối thiểu khơng theo kế hoạch, khơng có tham gia đầy đủ đại diện cơng đồn tổ chức người sử dụng lao động, với hai mức lương tối thiểu khác nhau, mức cho doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước (FDI) mức cho tất doanh nghiệp khác • Với đời Hội đồng Tiền lương Quốc gia, việc điều chỉnh lương tối thiểu trở thành 1) quy trình có tham gia ba bên (đại diện Chính phủ, tổ chức người lao động người sử dụng lao động), 2) thực thường kỳ (có thời gian biểu hàng năm rõ ràng cho việc điều chỉnh lương tối thiểu), 3) thông qua quy trình thể chế Hội đồng Tiền lương Quốc gia Hội đồng Tiền lương Quốc gia điều chỉnh tiền lương tối thiểu cho bốn vùng khác nước Lương tối thiểu chuỗi cung ứng toàn cầu Lương tối thiểu có tác động khác lên nhóm người sử dụng lao động người lao động khác Các doanh nghiệp đáy chuỗi cung ứng tồn cầu cảm thấy lợi cạnh tranh giá họ phải chịu nhiều sức ép lương mức lương tối thiểu liên tục tăng năm gần Nhưng xin đừng quên vế bên phương trình Chẳng hạn, gần thập kỷ qua, giá gia cơng (hay cịn gọi giá CMT – gồm cắt, may, ủi) cho áo sơ mi quần jeans mà nhà cung cấp Việt Nam nhận từ công ty đa quốc gia không thay đổi, chí cịn thấp số trường hợp Điều giải thích người sử dụng lao động ngành xuất thường xuyên bị sức ép phải cải thiện hiệu nhà máy, giảm chi phí sản xuất với mong muốn giữ chi phí lao động thấp để trì biên lợi nhuận (vốn bị ép bên lương tối thiểu tăng lên, cộng chi phí khác, bên giá gia cơng thấp) Vì thế, cơng ty đa quốc gia cần phải đối thoại với nhà cung cấp Việt Nam cơng đồn để đảm bảo phân chia công thành kinh tế trách nhiệm xã hội Chúng ta biết nhiều nhãn hàng công ty đa quốc gia công bố cam kết, thông qua chương trình CSR (trách nhiệm xã hội doanh nghiệp), nhằm đảm bảo tuân thủ đầy đủ mức lương tối thiểu quốc gia, tôn trọng nguyên tắc tự liên kết thương lượng tập thể Cải cách tiền lương khu vực Nhà nước Tiền lương tối thiểu tăng nhanh giai đoạn 2013-2016 (khoảng 13-15%) trước giảm xuống 7% (2017) 6,5% (2018) Mặc dù mức tăng tiền lương tối thiểu giai đoạn 2013-2016 xem để bù mức lương tối thiểu thấp năm 2012, mức tăng lương tối thiểu nhanh tạo quan ngại xói mịn khả cạnh tranh ngành xuất Việt Nam, đặc biệt người sử dụng lao động có mức lương thấp ngành công nghiệp xuất thâm dụng lao động dệt may, da giày ngành khác nước tăng trưởng tồn diện Do đó, quan trọng phải thực cách tiếp cận đảm bảo cân đối tăng suất tăng lương Đó lý số nước Nhật Bản Singapore, đối tác ba bên thống số nguyên tắc suất (xem hộp đây) Những nội dung thảo luận gần cách thức cải thiện hay điều chỉnh xếp xác định tiền lương tối thiểu diễn bối cảnh nói Làm để đảm bảo mức độ cạnh tranh giá ngành công nghiệp xuất thâm dụng lao động Việt Nam đảm bảo tiêu chuẩn cho đời sống người lao động gia đình họ mối quan tâm phủ, người lao động, người sử dụng lao động tổ chức họ Ba nguyên tắc hướng dẫn suất lao động Nhật Bản (1955) Công thức điều chỉnh tiền lương tối thiểu: Khi điều chỉnh tiền lương tối thiểu, số yếu tố thường cân nhắc 1) Tốc độ tăng trưởng GDP, coi biện pháp để tăng suất, 2) Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) để đảm bảo sức mua người lao động gia đình họ Bên cạnh đó, tỷ lệ tiền lương tối thiểu so với mức lương trung người lao động (được gọi số Kaitz) thường xem xét để đánh giá tác động tiền lương tối thiểu việc phân bổ tiền lương toàn lực lượng lao động, khác biệt chi phí sinh hoạt vùng tính đến điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng Mức độ quan trọng yếu tố thay đổi theo thời gian nước khác nhau, phụ thuộc vào bối cảnh quốc gia giai đoạn phát triển kinh tế Một số quốc gia (như Bỉ) có cơng thức điều chỉnh lương tối thiểu hoàn hảo giảm thiểu xung đột đối tác ba bên, đồng thời tăng tính dự đốn cho tác nhân kinh tế - Chính phủ, doanh nghiệp người lao động Chính phủ đối tác xã hội cần thiết phải xây dựng tầm nhìn sách dài hạn vai trị tiền lương tối thiểu xây dựng đồng thuận công thức điều chỉnh lương tối thiểu Về câu hỏi liên quan đến tăng suất tiền lương: Khi lương liên tục tăng nhanh tăng suất làm suy yếu khả cạnh tranh ngành cơng nghiệp xuất thị trường tồn cầu Đồng thời, tăng lương chậm tăng suất làm tình trạng phân phối thu nhập người sử dụng lao động người lao động xấu hơn, dẫn tới giảm tỷ trọng tiền lương GDP với ảnh hưởng tiêu cực tiềm ẩn đến việc thúc đẩy tiêu dùng Việc cải thiện suất dẫn đến tăng số lượng việc làm Đối với lao động dư thừa q trình chuyển đổi, Chính phủ khu vực tư nhân phối hợp thực biện pháp thích hợp để tránh thất nghiệp cách phân phối lại lao động sớm tốt nhìn từ góc độ kinh tế quốc gia Về phương pháp cụ thể để tăng suất, người lao động nhà quản lý phối hợp nghiên cứu tham vấn phù hợp với điều kiện thực tế doanh nghiệp có liên quan Thành việc cải thiện suất phân phối công đội ngũ quản lý, cơng đồn người tiêu dùng phù hợp với điều kiện thực tế kinh tế quốc gia Nguyên tắc tăng suất tiền lương Trung Quốc Trong thời kỳ đầu cải cách kinh tế thị trường Trung Quốc, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 14 năm 1992, Trung Quốc thông qua nguyên tắc đạo mức tăng lương không cao tăng suất Tuy nhiên, cân đối kinh tế Trung quốc trở thành thách thức chủ yếu, Trung Quốc sửa đổi nguyên tắc suất-tiền lương Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 18 năm 2012: tăng lương tăng suất cần song hành quản lý doanh nghiệp người lao động cần điều chỉnh tiền lương (thông qua thương lượng tập thể) Tóm tắt sách - Tháng 05/2018 Tiền lương cầu nội địa Chúng ta cần nhìn vào tác động tích cực mà mức lương tối thiểu giúp tăng cầu nội địa Lương tối thiểu khơng ảnh hưởng đến người lao động có mức lương dao động quanh mức sàn này, mà tác động đến người nhận lương cao thông qua việc điều chỉnh thang bảng lương doanh nghiệp Điều có nghĩa lương tối thiểu tăng giúp cải thiện thu nhập đa số người lao động, từ tăng tiêu thụ nội địa góp phần đem lại mức tăng trưởng GDP cao Bởi vậy, điều chỉnh lương tối thiểu, cần nhìn vào nhiều tác động khác mà thay đổi dẫn tới ngành khác nhau, doanh nghiệp có suất thấp cao, toàn kinh tế Mức độ thường xuyên việc điều chỉnh lương tối thiểu khả dự báo: Khuyến nghị tiêu chuẩn ILO việc điều chỉnh lương tối thiểu cần thực thường xun Có ba vấn đề liên quan đến việc điều chỉnh lương tối thiểu không thường xun: 1) Nó xóa bỏ tính dự báo chế điều chỉnh điều chỉnh mức lương việc khơng thể dự báo có xu hướng tạo môi trường không thuận lợi công tác lập kế hoạch phát triển doanh nghiệp; 2) Nếu lương tối thiểu điều chỉnh sau vài năm khơng điều chỉnh, địi hỏi việc điều chỉnh diễn đột ngột với biên độ lớn, gây sốc cho doanh nghiệp 3) Vì thế, việc định điều chỉnh khó khăn Kết hợp lại, điều khiến cho thiết chế điều chỉnh lương tối thiểu khơng phù hợp hiệu Đó lý ILO đặc biệt khuyến nghị quốc gia thành viên nên thực điều chỉnh lương tối thiểu thường xuyên Hội đồng Tiền lương Quốc gia định khơng tăng lương tối thiểu vài năm cần phải định đối tác ba bên cần thông báo theo thời gian biểu xây dựng cho việc điều chỉnh lương tối thiểu • Rủi ro quan hệ lao động không ổn định: Số lượng đình cơng tự phát Việt Nam giảm đáng kể kể từ năm 2012 trì ổn định năm 2017 Mặc dù ổn định giá yếu tố quan trọng định ổn định tương đối quan hệ lao động, nhiều khả việc điều chỉnh lương tối thiểu thường xuyên kể từ năm 2014 góp phần vào ổn định tương đối này, điều phần đảm bảo tăng lương cho người lao động trả cơng thấp cách thường xun dự đoán Việc điều chỉnh lương tối thiểu trở nên khơng thường xun khơng dự đốn dẫn đến số lượng đình cơng tự phát tăng lên Tác động pháp lý định lương tối thiểu: Hiện nay, Hội đồng Tiền lương Quốc gia định điều chỉnh lương tối thiểu cho năm tiếp theo, mức lương tối thiểu thực thi thông qua nghị định Chính phủ Trên giới có nhiều cách thức khác đưa hiệu lực việc điều chỉnh lương tối thiểu Ở số quốc gia, lương tối thiểu điều chỉnh thỏa ước tập thể thơng qua thương lượng tập thể mà khơng có can thiệp phủ, thỏa ước tập thể có hiệu lực ràng buộc số ngành hay khu vực định thực thi tra lao động Cách làm áp dụng Châu Á Ở nước khác (như Mỹ), Quốc hội định mức lương tối thiểu liên bang có hiệu lực thực thi pháp luật Ở nước khác nữa, Tổng thống hay Thủ tướng hay Bộ trưởng Bộ Lao động định hiệu lực pháp lý việc thông báo định thức họ nhận khuyến nghị quan điều chỉnh lương tối thiểu Thông thường, Tổng thống hay Thủ tướng hay Bộ trưởng Bộ Lao động kỳ vọng hoàn toàn tuân theo khuyến nghị quan điều chỉnh lương tối thiểu mà không sửa đổi Việt Nam cân nhắc việc Thủ tướng có thẩm quyền định, dựa khuyến nghị Hội đồng Tiền lương Quốc gia, thay việc phải ban hành nghị thường nhiều thời gian 10 Điều chỉnh lương tối thiểu dựa chứng: Hiện không rõ lương tối thiểu điều chỉnh dựa sở Hệ thống điều chỉnh mức lương tối thiểu đòi hỏi số điều kiện cốt lõi như: 1) số liệu thống kê thường xuyên đáng tin cậy mức lương thị trường lao động, giúp cho nhà hoạch định sách đối tác xã hội đánh giá tác động dự kiến lương tối thiểu vấn đề tiền lương việc làm, 2) lực chuyên môn ban thư ký quan điều chỉnh lương tối thiểu (Hội đồng Tiền lương Quốc gia) việc thu thập phân tích số liệu thống kê tiền lương việc làm xây dựng báo cáo kỹ thuật cho nhà hoạch định sách ba bên để định điều chỉnh mức lương thiểu dựa chứng Thông thường, quan điều chỉnh lương tối thiểu gồm có chuyên gia (các nhà nghiên cứu chuyên luật lao động, kinh tế lao động) trình bày quan điểm đưa khuyến nghị dựa lực chuyên môn nhằm đánh giá tác động tiềm việc điều chỉnh lương tối thiểu vấn đề việc làm tiền lương Việt Nam cân nhắc đưa Cải cách tiền lương khu vực Nhà nước thêm số chuyên gia độc lập tham gia trình định Hội đồng Tiền lương Quốc gia Ví dụ cụ thể Ủy ban trả lương thấp Vương Quốc Anh Hội đồng Tiền lương Tối thiểu Quốc gia Hàn Quốc 11 Giám sát đánh giá tác động lương tối thiểu: Việc giám sát đánh giá cách hiệu tác động lương tối thiểu đóng vai trò quan trọng cho việc điều chỉnh mức lương tối thiểu dựa chứng nhằm tối đa hóa tác động tích cực giảm thiểu tác động tiêu cực Để làm điều cần có số liệu thị trường lao động • Tác động việc làm: Điều tra lực lượng lao động • Về phân phối tiền lương (theo cá nhân người lao động) để đánh giá hiệu ứng lan tỏa tác động đột biến: Khảo sát cấu tiền lương doanh nghiệp • Về phân phối thu nhập (theo hộ gia đình) để xem xét tác động thu nhập gia đình lao động nghèo: Điều tra thu nhập chi tiêu hộ gia đình • Không tuân thủ pháp luật hiệu quả: Khảo sát cấu tiền lương doanh nghiệp, Điều tra lực lượng lao động 12 Bao nhiêu mức lương tối thiểu?: Hiện Hội đồng Tiền lương Quốc gia điều chỉnh bốn mức lương tối thiểu cho bốn vùng Xét đến khác biệt chi phí sinh hoạt giá bốn vùng, hệ thống phù hợp Xu hướng tồn cầu đơn giản hóa mức lương tối thiểu làm cho phức tạp lên Quá nhiều mức lương tối thiểu theo vùng ngành, đặc biệt mức lương tối thiểu không điều phối cách hợp lý (như Indonesia), tạo nên số vấn đề: 1) tỷ lệ không tuân thủ cao doanh nghiệp người lao động thường không chắn mức lương tối thiểu áp dụng họ; 2) điều dẫn đến gia tăng thương lượng tập thể • Câu hỏi lương tối thiểu theo theo tháng: Ở nhiều quốc gia bao gồm Trung Quốc Hàn Quốc, mức lương tối thiểu định, mức lương thể theo theo tháng Hiện nay, Hội đồng Tiền lương Quốc gia Việt Nam định mức lượng tối thiểu theo tháng Cần nghiêm túc xem xét việc điều chỉnh mức lương tối thiểu theo cách chia mức lương tối thiểu theo tháng cho số làm việc thông thường hợp pháp tháng Xét đến hình thức làm việc đa dạng, bao gồm công việc bán thời gian công việc khu vực kinh tế phi thức, mức lương lương tối thiểu theo giúp việc thực thi lương tối thiểu rõ ràng Tuy nhiên, để điều chỉnh lương tối thiểu theo giờ, cần có diễn giải Điều 104 Bộ luật Lao động 2012 để tính tốn số làm việc thông thường hợp pháp hàng tháng, mà điều khoản chưa rõ ràng mặt pháp lý Thúc đẩy thương lượng tập thể 13 Chính sách lương tối thiểu cơng cụ sách tiền lương hạn chế, chủ yếu thiết kế để bảo vệ người lao động thu nhập thấp khỏi việc bị bóc lột bị trả lương q thấp Khơng có nghiên cứu thống kê tác động lương tối thiểu vấn đề phân phối tiền lương người lao động Việt Nam Tuy nhiên, có nhiều lý để tin việc điều chỉnh lương tối thiểu tác động đến số lượng lớn người lao động không người lao động thu nhập thấp Việt Nam Đó quy định bảng lương với yêu cầu cụ thể khác biệt lương người lao động bậc lương khác doanh nghiệp Điều tạo hiệu ứng lan tỏa lương tối thiểu toàn thể lực lượng lao động khu vực tư nhân 14 Trong kinh tế thị trường, cần lưu ý điều chỉnh lương cần thực thông qua đàm phán tự nguyện người lao động người sử dụng lao động, đặc biệt thương lượng tập thể tổ chức đại diện người lao động người sử dụng lao động (và tổ chức họ, thích hợp) Chính phủ tránh can thiệp trực tiếp vào việc điều chỉnh lương doanh nghiệp tư nhân Ở nhiều kinh tế thị trường tiên tiến, phần đa tiền lương người lao động điều chỉnh thỏa ước tập thể, đàm phán thông qua thương lượng tập thể Không giống tiền lương tối thiểu bắt buộc áp dụng cho người lao động có liên quan điều kiện kinh tế xã hội cụ thể doanh nghiệp hay ngành nào, việc điều chỉnh mức lương thông qua thương lượng tập thể cho phép tổ chức người lao động người sử dụng lao động xem xét cách đầy đủ điều kiện cụ thể doanh nghiệp người lao động có liên quan Do thương lượng tập thể mang lại công cụ linh hoạt cho người lao động người sử dụng lao động việc định mức lương phù hợp với điều kiện họ Tóm tắt sách - Tháng 05/2018 Phải làm người sử dụng lao động trả lương tối thiểu cao lương tối thiểu chút? Trong số trường hợp, người sử dụng lao động tăng lương cao chút so với mức lương tối thiểu, họ có khả trả lương cao Đây điều mà Nghị định 49/2013/ NĐ-CP Chính phủ (hiện sửa đổi) tiền lương (thang bảng lương), điều chỉnh, cách quy định mức phần trăm tăng lương cao định cho nhóm lao động có kỹ có kinh nghiệm, so với lương tối thiểu Mục đích Nghị định 49 (nhằm tránh tình trạng lương tối thiểu mức lương cao lương tối thiểu chút trở thành mức lương thực tế người lao động) mục đích tốt, cách tiếp cận nghị định lại câu hỏi bối cảnh kinh tế thị trường đại Trong kinh tế thị trường đại, hệ thống chi trả tiền lương ngành, nghề khác khác Trả lương dựa kinh nghiệm (số năm làm việc), nội dung công việc, kỹ năng, suất (cá nhân và/hoặc tập thể), doanh số bán hàng, lợi nhuận,… Ngồi lương tối thiểu, Chính phủ điều tiết cách thức tiền lương tăng lên doanh nghiệp nhiều ngành nghề khác Một số người sử dụng lao động đặt câu hỏi Nghị định 49, văn lấy khả linh hoạt doanh nghiệp điều chỉnh tiền lương tùy theo nhu cầu tình hình ngành thân doanh nghiệp Vấn đề giải chủ yếu việc tạo môi trường thuận lợi cho người lao động, thơng qua cơng đồn, người sử dụng lao động để đàm phán tiền lương điều kiện làm việc, thông qua thương lượng tập thể 15 Tuy nhiên, thương lượng tập thể chưa phát triển Việt Nam Các thỏa ước lao động tập thể thường mức cao chút điều kiện làm việc tối thiểu hợp pháp, sản phẩm đàm phán tự nguyện thực chất đại diện người lao động người sử dụng lao động Hai số vấn đề cần quan tâm nhà hoạch định sách, nhà làm luật đối tác xã hội 16 Vấn đề thứ liên quan đến việc bảo vệ hiệu người lãnh đạo cơng đồn sở và/ đại diện người lao động để họ không trở thành nạn nhân thực hành lao động khơng cơng bằng: lãnh đạo cơng đồn sở đại diện người lao động thường lo sợ bị việc bị phân biệt đối xử họ lên tiếng thay mặt cho người lao động Vì lãnh đạo cơng đồn sở đại diện người lao động cần thiết phải bảo vệ nhiều hiệu khỏi hành vi phân biệt đối xử chủ sử dụng lao động công việc họ làm liên quan đến công tác cơng đồn thương lượng tập thể Nếu khơng, thương lượng tập thể để định tiền lương điều kiện làm việc đạt hiệu Việt Nam 17 Vấn đề thứ hai liên quan đến thực tế phổ biến – lãnh đạo cơng đồn sở lại quản lý cấp trung cấp cao doanh nghiệp Ở hầu hết quốc gia, việc lãnh đạo doanh nghiệp can thiệp hay thao túng cơng đồn hồn tồn bị cấm, quan hệ lao động đại xây dựng nguyên tắc tách bạch chức quản lý doanh nghiệp cơng đồn, cơng đồn tổ chức đại diện cho tiếng nói người lao động, quyền cơng đồn quyền người lao động Trong điều kiện nay, đại diện hiệu cho người lao động thơng qua cơng đồn q trình thương lượng tập thể khó, khơng muốn nói khơng thể Điều thay đổi sớm chiều Nhưng nỗ Cải cách tiền lương khu vực ngồi Nhà nước lực mang tính hệ thống, bao gồm việc sửa đổi điều khoản có liên quan Bộ Luật Lao động Luật Cơng đồn, thay đổi tình hình với bước tiến vững chắc, giúp quan hệ lao động đại hoạt động tốt Việt Nam, cho phép người lao động người sử dụng lao động đàm phán cách tự nguyện để định tiền lương, điều kiện làm việc mối quan hệ hai bên 18 Một phương thức hiệu thúc đẩy đàm phán tập thể tiền lương thông qua Hội đồng Tiền lương Quốc gia Nếu Hội đồng Tiền lương Quốc gia đưa khuyến nghị ba bên khuyến khích đại diện cơng đồn người sử dụng lao động cấp ngành, khu công nghiệp doanh nghiệp đàm phán lương, thông báo mức tiền lương tối thiểu cho năm tiếp theo, điều giúp đẩy mạnh thương lượng tiền lương cấp bên Cách làm giúp cơng đồn người sử dụng lao động đàm phán lương vào giai đoạn thời điểm thông báo mức lương tối thiểu thời điểm năm tiếp theo, để xác định mức lương thực tế thông qua đàm phán đối thoại tự nguyện, có tính đến mức lương tối thiểu cho năm 19 Thương lượng tập thể hiệu đóng góp cho ổn định trị xã hội việc tạo kênh có trật tự thơng qua người lao động người sử dụng lao động tìm giải pháp tiền lương, điều kiện làm việc mối quan hệ họ mà đơi bên chấp nhận Nghiên cứu toàn cầu cho thấy quốc gia có tỷ lệ thương lượng tập thể cao đảm bảo tăng trưởng tồn diện mức lương gắn liền với tăng suất 20 Do vậy, Chương 13 Bộ Luật Lao động 2012 cần sửa đổi theo hướng đảm bảo tách bạch quản lý doanh nghiệp với vấn đề cơng đồn tính độc lập cơng đồn doanh nghiệp không bị can thiệp người sử dụng lao động Thêm vào đó, quốc gia thành viên ILO, Việt Nam kỳ vọng tôn trọng thúc đẩy công ước ILO, bao gồm công ước Việt Nam chưa phê chuẩn Hai số công ước chưa phê chuẩn Công ước số 98 Quyền tổ chức thương lượng tập thể, Công ước số 87 Tự liên kết bảo vệ quyền tổ chức, yêu cầu quốc gia thành viên ILO phải đảm bảo bảo vệ cơng đồn khỏi can thiệp người lao động thực hành lao động không công Thương lượng tập thể hiệu giúp chia sẻ công thành kinh tế Theo Báo cáo Tiền lương Toàn cầu ILO, thương lượng tập thể mức cao hiệu góp phần chia sẻ thành kinh tế cơng Khi GDP đầu người tăng 1%, tiền lương tăng 0,87% quốc gia có độ bao phủ thương lượng tập thể cao 30% Nếu xu hướng tiếp tục vậy, quốc gia có độ bao phủ thương lượng tập thể thấp có khoảng cách thu nhập tiền lương người lao động người sử dụng lao động ngày lớn Độ bao phủ thương lượng tập thể đề cập tới tỷ lệ phần trăm người lao động có lương điều kiện làm việc định thông qua thương lượng tập thể Thơng tin liên hệ: Văn phịng ILO Việt Nam 48-50 Nguyễn Thái Học, Hà Nội, Việt Nam ĐT: (84-24) 37340907 Email: hanoi@ilo.org Website: www.ilo.org/hanoi Facebook: www.facebook.com/Vietnam.ILO Đây sản phẩm Dự án Khung khổ Quan hệ Lao động (NIRF) với tài trợ Bộ Lao động Hoa Kỳ Các tuyên bố khơng thiết phản ánh quan điểm sách Bộ Lao động Hoa Kỳ, tên thương mại, sản phẩm thương mại tổ chức đề cập khơng có nghĩa bao hàm chứng thực Bộ Lao động Hoa Kỳ .. .Cải cách tiền lương khu vực Nhà nước Tiền lương tối thiểu tăng nhanh giai đoạn 2013-2016 (khoảng 13-15%) trước giảm xuống 7% (2017) 6,5% (2018) Mặc dù mức tăng tiền lương tối thiểu... điểm đưa khuyến nghị dựa lực chuyên môn nhằm đánh giá tác động tiềm việc điều chỉnh lương tối thiểu vấn đề việc làm tiền lương Việt Nam cân nhắc đưa Cải cách tiền lương khu vực Nhà nước thêm... kiến lương tối thiểu vấn đề tiền lương việc làm, 2) lực chuyên môn ban thư ký quan điều chỉnh lương tối thiểu (Hội đồng Tiền lương Quốc gia) việc thu thập phân tích số liệu thống kê tiền lương