Đang tải... (xem toàn văn)
Nội dung của tài liệu này trình bày sự phù hợp, cách sử dụng và phạm vi thống kê thương lượng tập thể; các tiêu chuẩn quốc tế và thông lệ phổ biến về thống kê thương lượng tập thể; các nguồn số liệu thống kê về thương lượng tập thể 4.1. hồ sơ dữ liệu hành chính; những thách thức và cân nhắc.
HƯỚNG DẪN NHANH VỀ NGUỒN SỐ LIỆU VÀ SỬ DỤNG SỐ LIỆU THỐNG KÊ VỀ Báo cáo chẩn TẬP đoánTHỂ nhanh THƯƠNG LƯỢNG Bản quyền thuộc © Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) 2018 Xuất lần đầu năm 2018 Ấn phẩm Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) công nhận quyền theo Nghị định Công ước Quốc tế Bản quyền Tuy nhiên, số nội dung trích dẫn ngắn mà không cần xin phép, với điều kiện phải ghi rõ nguồn gốc trích dẫn Đối với quyền tái dịch thuật, phải đăng ký với ILO đại diện hai Tổ chức: Bộ phận Xuất ILO (Quyền Cho phép xuất bản), Văn phòng Lao động Quốc tế, theo địa CH-1211 Geneva 22, Thụy Sĩ, qua email: rights@ilo.org Tổ chức Lao động Quốc tế ln khuyến khích việc đăng ký Thư viện, viện nghiên cứu, người sử dụng đăng ký với tổ chức cấp quyền tái chép thơng tin theo giấy phép ban hành cho mục đích Truy cập vào trang web www.ifrro.org để biết thêm thông tin tổ chức cấp quyền sử dụng quốc gia Tiêu đề: Hướng dẫn nhanh nguồn số liệu sử dụng số liệu thống kê thương lượng tập thể Ngôn ngữ: Tiếng Việt ISBN : 978-92-2-133480-4 (print) 978-92-2-133481-1 (web pdf) Tài liệu xuất tiếng Anh: Quick guide on sources and uses of Collective Bargaining Statistics (ISBN: 978-92-2-132269-6 (web pdf), Geneva, 2018 Các quy định áp dụng ấn phẩm ILO phù hợp với nguyên tắc ứng xử Liên Hợp Quốc, việc đưa ấn phẩm quan điểm ILO tình trạng pháp lý quốc gia, khu vực, vùng lãnh thổ quyền vùng phân định biên giới Việc trích dẫn phần ấn phẩm ILO báo, nghiên cứu, hay tuyên bố thuộc trách nhiệm tác giả Việc phát hành ấn phẩm có trích dẫn khơng đồng nghĩa với việc ILO chứng thực cho quan điểm Ấn phẩm ILO khơng phục vụ mục đích quảng cáo nhắc đến tên công ty, sản phẩm quy trình Tương tự, cơng ty, sản phẩm hay quy trình khơng nhắc đến báo cáo khơng có nghĩa ILO khơng ủng hộ cơng ty, sản phẩm hay quy trình Để biết thêm thơng tin ấn phẩm sản phẩm điện tử ILO, vui lòng truy cập website: www.ilo.org/publns In Việt Nam $ x @ < Mục lục Lời cảm ơn vii Giới thiệu Sự phù hợp, cách sử dụng phạm vi thống kê TLTT 2.1 Vai trò TLTT thị trường lao động 2.2 Sử dụng số liệu thống kê TLTT 2.3 Phạm vi thống kê TLTT Các tiêu chuẩn quốc tế thông lệ phổ biến thống kê TLTT 3.1 Nghị thống kê TƯLĐTT 3.2 Các khái niệm định nghĩa 3.3 Các số TLTT 12 3.3.1 Tỉ lệ bao phủ TLTT: số thống kê 12 3.3.2 Các số định tính (khung pháp lý) 16 3.3.2.1 Quyền thương lượng tập thể 16 3.3.2.2 Cấp TLTT 17 3.3.2.3 Mức độ điều phối thương lượng tập thể 17 3.3.2.4 Mở rộng TƯLĐTT 18 Các nguồn số liệu thống kê TLTT Các nguồn số liệu thống kê TLTT 19 4.1 Hồ sơ liệu hành 19 4.2 Điều tra hộ gia đình (đáng ý điều tra lao động – việc làm) 23 4.3 Tổng điều tra khảo sát sở lao động 26 4.4 Thu thập liệu đặc biệt nguồn khác 27 4.5 Một số cân nhắc nguồn số liệu thống kê TLTT 28 Những thách thức cân nhắc 31 5.1 Sự sẵn có số liệu 31 5.2 Tương thích liệu nước theo thời gian 31 5.3 Tầm quan trọng phân tổ số liệu 32 5.4 Tác động phạm vi bao phủ số liệu thống kê 33 5.5 Phân tích TLTT thơng qua số rõ ràng liền mạch 33 iii Kết luận 35 Tài liệu tham khảo 37 iv $ x @ < Từ viết tắt ĐTXH Đối thoại xã hội ICSE Nghị Phân loại quốc tế Vị việc làm ILO Tổ chức Lao động Quốc tế NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động QHLĐ Quan hệ lao động SDG Mục tiêu Phát triển Bền vững TLTT Thương lượng tập thể TƯLĐTT Thỏa ước lao động tập thể UNECE Ủy ban Kinh tế châu Âu Liên hợp quốc vii $ x @ < Lời cảm ơn Hướng dẫn nhanh Rosina Gammarano từ Cục Sản xuất Phân tích Dữ liệu thuộc Tổng cục Thống kê ILO soạn thảo dựa kinh nghiệm bà việc tổng hợp phân tích số liệu thống kê Thương lượng tập thể Chất lượng thảo cải thiện nhờ công tác biên tập Steven Kapsos ý kiến quý báu John Ritchotte hướng dẫn chung Susan Hayter vii $ x @ < Giới thiệu Mục tiêu việc làm bền vững cho tất người có nghĩa người lao động đảm bảo việc làm đầy đủ hiệu - có khả tiếp cận với điều kiện sống làm việc thỏa đáng1 Ở khía cạnh này, quan hệ lao động (QHLĐ) đối thoại xã hội (ĐTXH) đóng vai trò quan trọng, giúp cung cấp phương tiện rõ ràng để đảm bảo điều kiện làm việc thỏa đáng cách thức hóa đối tác xã hội tham gia vào trình thiết lập điều kiện việc làm, đặc biệt thông qua Thương lượng tập thể (TLTT) Công ước ILO số 154 (Công ước TLTT, 1981) định nghĩa TLTT “tất đàm phán diễn bên người sử dụng lao động (NSDLĐ), nhóm NSDLĐ hay nhiều tổ chức NSDLĐ - với bên nhiều tổ chức người lao động (NLĐ), nhằm: (a) xác lập điều kiện làm việc điều khoản công việc; và/hoặc (b) điều chỉnh quan hệ NSDLĐ với NLĐ; và/hoặc (c) điều chỉnh quan hệ NSDLĐ tổ chức họ với nhiều tổ chức NLĐ.”2 Tự lập hội/liên kết quyền TLTT nguyên tắc quyền lao động, trung tâm Quan hệ lao động (QHLĐ) lành mạnh đối thoại xã hội (ĐTXH) hiệu Để đánh giá tình hình thị trường lao động, hiểu rõ xu hướng xác định vấn đề thị trường lao động, điều quan trọng phải dựa vào số liệu thống kê lao động toàn diện, kịp thời xác.3 Vì ĐTXH nói chung TLTT nói riêng khía cạnh việc làm bền vững, số liệu thống kê ĐTXH - hay xác số liệu thống kê TLTT - phần quan trọng thống kê lao động, công cụ đo lường cách hiệu việc làm bền vững Tác động tiềm tàng TLTT tiền lương điều khoản, điều kiện làm việc khác nằm chỗ: để có tranh đắn tình hình thị trường lao động, điều quan trọng phải bổ sung thống kê TLTT vào phân tích thị trường lao động HƯỚNG DẪN NHANH VỀ NGUỒN SỐ LIỆU VÀ SỬ DỤNG SỐ LIỆU THỐNG KÊ VỀ Báo cáo chẩn TẬP đoánTHỂ nhanh THƯƠNG LƯỢNG Thống kê TLTT cho phép đánh giá mức độ mà tiền lương điều khoản, điều kiện làm việc TLTT mức độ NLĐ bao phủ thỏa ước tập thể (TƯLĐTT) Nó tạo điều kiện so sánh khía cạnh quốc gia, khu vực theo thời gian Các số TLTT có liên quan hữu ích việc theo dõi tiến độ thực Việc làm bền vững phần Chương trình Nghị 2030 Sự phát triển Bền vững, nêu rõ Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDG) nằm xuyên suốt nhiều SDG khác Để biết thơng tin Chương trình Việc làm Bền vững ILO, truy cập trang web: https://www.ilo.org/global/topics/decent-work/lang en/index.htm Để biết thơng tin Chương trình Nghị 2030 Sự phát triển Bền vững, truy cập trang web: https://sustainabledevelopment.un.org/post2015/transformingourworld Bản đầy đủ Công ước số 154 ILO 154 (Cơng ước TLTT, 1981) có tại: https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID:312299 Để biết thêm thông tin nguồn số liệu cách sử dụng số liệu thống kê lao động, tham khảo Hướng dẫn nhanh Nguồn số liệu Sử dụng Số liệu thống kê Lao động ILO, có tại: http://ilo.org/wcmsp5/groups/public/ -dgreports/ -stat/documents/publication/wcms_590092.pdf Hướng dẫn nhanh nguồn số liệu sử dụng số liệu thống kê thương lượng tập thể quyền tự lập hội/liên kết quyền TLTT đánh giá chất lượng QHLĐ vai trò QHLĐ quản trị thị trường lao động Thống kê TLTT cung cấp thông tin cho công việc nhà hoạch định sách, đối tác xã hội, nhà nghiên cứu cán thị trường lao động khác Tuy nhiên, việc tìm cách thức đo lường TLTT thích hợp đặt thách thức, có nhiều khía cạnh khác TLTT cần tính đến TLTT định phần lớn bối cảnh quốc gia, khung pháp lý hệ thống QHLĐ Do đó, liệu TLTT tồn diện bao gồm số thống kê thông tin định tính khung pháp lý tương ứng Hơn nữa, số vấn đề liên quan đến tính sẵn có liệu, đa dạng nguồn liệu tiềm không thống phương pháp sử dụng để lấy số liệu thống kê TLTT khiến trở thành lĩnh vực thống kê lao động đầy thách thức Hướng dẫn cung cấp nhìn tổng quan khía cạnh thống kê TLTT, bao gồm phù hợp cách sử dụng số liệu thống kê Tài liệu trình bày tiêu chuẩn quốc tế thống kê TLTT, thông lệ phổ biến cấp quốc tế số TLTT sản xuất Tài liệu rà soát loại nguồn số liệu thống kê TLTT tiềm năng, nhấn mạnh ưu điểm nhược điểm loại Cuối cùng, tài liệu thách thức xung quanh việc tổng hợp số liệu thống kê TLTT Hướng dẫn nhằm mục đích giới thiệu thống kê TLTT, cung cấp thơng tin có giá trị chưa đầy đủ Đây công cụ tham khảo hữu ích cho nhà sản xuất liệu bước vào lĩnh vực thống kê TLTT, đối tác xã hội sử dụng số TLTT để cung cấp thông tin cho công việc họ, nhà nghiên cứu, nhà phân tích thị trường lao động, sinh viên lĩnh vực liên quan người sử dụng liệu quan tâm đến ĐTXH QHLĐ nói chung $ x @ < Sự phù hợp, cách sử dụng phạm vi thống kê TLTT 2.1 Vai trò TLTT thị trường lao động ILO xác định việc thừa nhận hiệu quyền TLTT quyền lao động, nêu Tuyên bố 1998 Nguyên tắc Quyền Cơ Lao động Theo đó, quyền phổ quát phải áp dụng cho tất NLĐ quốc gia, dù quốc gia mức độ phát triển có mức thu nhập bao nhiêu.4 ĐTXH đóng vai trị quan trọng việc đạt gắn kết xã hội việc làm bền vững cho tất người Mối quan hệ việc làm lành mạnh có lợi cho tất người liên quan, bao gồm NLĐ, NSDLĐ, đối tác xã hội chủ thể kinh tế nói chung TLTT yếu tố thiết yếu ĐTXH – phương tiện để cơng đồn NSDLĐ (hoặc tổ chức NSDLĐ) ấn định tiền lương thiết lập điều khoản, điều kiện làm việc thông qua thương lượng Tự lập hội/liên kết cho phép NLĐ NSDLĐ thành lập và/hoặc tham gia tổ chức họ tự lựa chọn để bảo vệ cải thiện lợi ích Khi kết hợp với nhau, TLTT tự lập hội/liên kết thúc đẩy thương lượng công bằng, minh bạch NSDLĐ NLĐ (và/hoặc tổ chức tương ứng họ) kết có lợi cho tất bên, ngăn ngừa tranh chấp lao động ủng hộ việc làm bền vững TLTT bao gồm nhiều vấn đề liên quan đến điều kiện làm việc, chẳng hạn thù lao, thời gian làm việc, đặc quyền lợi ích, an tồn sức khỏe nghề nghiệp.5 TLTT đóng vai trò tiềm quan trọng thị trường lao động, đặc biệt quản lý thị trường lao động Nó đóng góp đáng kể vào chất lượng việc làm, có liên hệ tới khía cạnh kinh tế xã hội rộng lớn hơn, chẳng hạn điều kiện sống phúc lợi NLĐ, tiêu dùng chi tiêu, hiệu kinh tế tăng suất, bất bình đẳng tranh chấp lao động – nhiều khía cạnh khác Do đó, mức độ mà TLTT chi phối điều khoản điều kiện việc làm NLĐ có tác động đến kết thị trường lao động cấp độ kinh tế vĩ mô vi mô Để biết thêm thông tin Tiêu chuẩn Lao động Quốc tế TLTT, truy cập trang web: https://www.ilo.org/global/standards/subjects-covered-by-international-labour-standards/collective-bargaining/lang en/index.htm Để biết thêm thông tin TLTT QHLĐ, truy cập trang web: http://www.ilo.ch/global/topics/collective-bargaining-labour-relations/lang en/index.htm Hướng dẫn nhanh nguồn số liệu sử dụng số liệu thống kê thương lượng tập thể 2.2 Sử dụng số liệu thống kê TLTT Do tầm quan trọng TLTT hiệu suất thị trường lao động, kết kinh tế gắn kết xã hội, việc có liệu đáng tin cậy kịp thời TLTT để đánh giá độ bao phủ, phạm vi đặc điểm khác TLTT quan trọng Số liệu thống kê TLTT cung cấp thông tin đặc thù hệ thống QHLĐ khung pháp lý tương ứng Nó cho phép đánh giá QHLĐ, xác định lĩnh vực quan tâm đặc biệt thị trường lao động bối cảnh kinh tế xã hội nói chung, cần thiết phải xem xét quy định, xây dựng phương án cải thiện chiến dịch nhắm vào vấn đề định Số liệu thống kê TLTT hữu ích việc đánh giá kết biện pháp sách cụ thể thực hiện, cho thấy tiến suy thoái QHLĐ ĐTXH Các số TLTT hợp lệ cho thấy mức độ đảm bảo điều kiện NLĐ thông qua thương lượng ĐTXH, mức độ mà chúng định thức Ở khía cạnh này, chúng cho thấy hạn chế có Các số TLTT đáng tin cậy, phù hợp, xác kịp thời cơng cụ có giá trị để hỗ trợ việc xây dựng, thực sách định liên quan đến thị trường lao động Chúng hữu ích cho đối tác xã hội (cơng đồn, NSDLĐ và/hoặc tổ chức NSDLĐ) tham gia chuẩn bị cho TLTT: số liệu thống kê cho thấy phạm vi kết TLTT khứ, đồng thời tạo sở cho TLTT tương lai Thông tin (dưới dạng số liệu thống kê) quan trọng bên thương lượng 2.3 Phạm vi thống kê TLTT Thống kê TLTT thực phạm vi rộng, bao gồm loạt chủ đề liên quan cụ thể đến TLTT, hay rộng ĐTXH, QHLĐ, thị trường lao động, bối cảnh kinh tế-xã hội khung pháp lý Về TLTT cụ thể TƯLĐTT, thống kê đề cập đến vấn đề liên quan mức độ bao phủ TLTT (về số NLĐ bao phủ, bên liên quan, sở bao phủ, lĩnh vực kinh tế, khu vực địa lý bao phủ, v.v ), định dạng thương lượng (bao gồm mức độ thương lượng, mức độ điều phối thương lượng, số bên thương lượng đặc điểm bên thương lượng) đặc thù TƯLĐTT (ví dụ: tồn điều khoản mở rộng, chủ đề thương lượng, kết thương lượng thời hạn hiệu lực) Thống kê định dạng QHLĐ tình trạng ĐTXH quan tâm phân tích TLTT Chúng bao gồm số số đồn viên cơng đồn, loại đồn viên cơng đồn (NLĐ làm cơng ăn lương, lao động tự tạo việc làm, thất nghiệp, nghỉ hưu, sinh viên), tỷ lệ tham gia cơng đồn, số lượng cơng đồn quy mơ, số liên minh cơng đồn quy mơ (số cơng đồn liên kết với số thành viên liên minh), số loại hiệp hội NLĐ khác quy mô, số lượng thời gian đình cơng/bế xưởng, số NLĐ tham gia đình cơng/bế xưởng, số ngày khơng làm việc đình cơng/bế xưởng - số số khác Các nguồn số liệu thống kê TLTT TLTT21, quyền nghĩa vụ bên, thủ tục đàm phán chấp nhận, khung pháp lý cho TƯLĐTT nội dung đề xuất thỏa ước.22 Niên giám thống kê Cơ quan Hướng dẫn Lao động bao gồm chương TLTT, trình bày số liệu thống kê chi tiết có từ sổ đăng ký TƯLĐTT23 4.2 Điều tra hộ gia đình (đáng ý điều tra lao động – việc làm) Dữ liệu bao phủ TLTT thu thập từ khảo sát hộ gia đình, điển hình điều tra lao động – việc làm (điều tra lao động – việc làm loại khảo sát hộ gia đình có tiềm phù hợp để tổng hợp thông tin vấn đề thị trường lao động cụ thể TLTT) Dữ liệu TLTT lấy từ khảo sát hộ gia đình câu hỏi thích hợp TLTT đưa vào bảng câu hỏi khảo sát Các khảo sát hộ gia đình khơng đưa thơng tin khía cạnh khác TLTT mức độ bao phủ TLTT (nghĩa số NLĐ bao phủ), thơng tin thu thập trực tiếp từ cá nhân (thành viên hộ gia đình), người khơng thiết có kiến thức để trả lời vấn đề cụ thể liên quan đến TƯLĐTT ngồi việc họ có bao phủ hay không Khi điều tra hộ gia đình bao phủ tồn dân số độ tuổi lao động mẫu khảo sát (bao gồm tất người có việc làm cho dù hoạt động kinh tế, nghề nghiệp vị việc làm nào, tất người thất nghiệp người lực lượng lao động), chúng cung cấp khn khổ rõ ràng cho phân tích thị trường lao động - sử dụng số thị trường lao động khác nhau, bao gồm số QHLĐ tỷ lệ bao phủ TLTT Trên thực tế, có hai khía cạnh hoạt động cơng đồn liên kết với nhau, nên phân tích có thể: số đồn viên cơng đồn độ bao phủ TLTT, đo lường thông qua tỷ lệ tham gia cơng đồn tỷ lệ bao phủ TLTT Nếu bảng câu hỏi khảo sát bao gồm câu hỏi tham gia cơng đồn mức độ bao phủ theo TƯLĐTT, kết khảo sát nguồn liệu tiềm cho thống kê QHLĐ, thống hai số đảm bảo Điều tra cung cấp số liệu thống kê cần thiết cho mẫu số hai tỷ lệ (số NLĐ trả lương tổng số NLĐ có việc làm), điều làm tăng thêm lành mạnh số Dữ liệu tham gia cơng đồn, bao phủ TLTT số người có việc làm từ khảo sát có chung phương pháp, độ bao phủ địa lý, nhóm dân số tham chiếu, thời gian tham chiếu, v.v làm cho tỷ lệ tham gia cơng đồn tỷ lệ bao phủ TLTT thống quán với Tuy nhiên, điều quan trọng cần lưu ý nhóm tham chiếu tiềm để thống kê tham gia cơng đồn bao phủ TLTT xác định theo vị trí câu hỏi tương ứng bảng câu hỏi khảo sát: câu hỏi hỏi cho tất người có việc làm, có số liệu thống kê tham gia cơng đồn bao phủ TLTT cho NLĐ làm công ăn lương lao động tự tạo việc làm, ngược Hướng dẫn hàng năm có trang web: http://www.mitramiss.gob.es/es/sec_trabajo/ccncc/B_Actuaciones/Guia/guia_negociacion_colectiva.htm (tiếng Tây Ban Nha) 22 Có thể truy cập thông tin trang web Cơ quan Hướng dẫn Lao động, tại: http://www.dt.gob.cl/portal/1628/w3propertyvalue-23054.html http://www.dt.gob.cl/portal/1628/w3-propertyvalue-22080.html (tiếng Tây Ban Nha) 23 Niên giám thống kê Cơ quan Hướng dẫn Lao động từ năm 2010 trở có trang web: https://www.dt.gob.cl/portal/1629/w3-propertyvalue-76577.html#articulos_periodo_group_pvid_27488 21 23 Hướng dẫn nhanh nguồn số liệu sử dụng số liệu thống kê thương lượng tập thể lại (và thông lệ phổ biến nhất), câu hỏi hỏi cho NLĐ làm công ăn lương, nhóm tham khảo nhóm trả lương Một lợi lớn khác khảo sát hộ gia đình để trở thành nguồn thống kê QHLĐ liệu lập bảng/tổng hợp chéo với nhiều biến quan tâm, khảo sát tổng hợp thông tin nhiều mục liên quan đến thị trường lao động kinh tế xã hội Số liệu thống kê bao phủ TLTT trình bày theo phân tổ giới tính, tuổi tác, hoạt động kinh tế, nghề nghiệp, thu nhập, thời gian làm việc, quốc tịch, v.v , có giá trị để phân tích chun sâu thị trường lao động Hơn nữa, đơn vị phân tích khảo sát hộ gia đình cá nhân, người tính lần, tránh vấn đề trùng lặp tính tốn mà gặp phải hồ sơ hành Những người bao phủ nhiều TƯLĐTT tính lần số liệu bao phủ thương lượng người tham gia vào nhiều cơng đồn người thay đổi cơng đồn gần tính lần số liệu cơng đồn Ngồi ra, thơng tin đến từ cá nhân trực tiếp, nên người nói xác liệu họ có bao phủ TƯLĐTT hay khơng, thỏa ước ký kết nào, đảm bảo số liệu mức độ bao phủ bao gồm NLĐ bao trùm tất thỏa ước cịn hiệu lực (thay gồm thỏa ước ký kết giai đoạn tham chiếu, đơi liệu hành đề cập đến thỏa ước này) Người hỏi thơng báo xác họ có tham gia cơng đồn hay không, khắc phục vấn đề chất lượng liệu liên quan đến tính kịp thời việc cập nhật hồ sơ hành (tránh số trường hợp NLĐ nghỉ việc gia nhập cơng đồn số khơng phản ánh số liệu thống kê tham gia cơng đồn) Ngồi việc tăng chất lượng tính quán liệu, điều tra lực lượng lao động thúc đẩy so sánh quốc tế thống kê TLTT, phương pháp khảo sát phù hợp quốc gia so với hồ sơ hành khảo sát sở lao động, thường áp dụng tiêu chuẩn quốc tế tiêu chí hoạt động khuyến nghị cấp độ quốc tế Tuy nhiên, độ tin cậy liệu bao phủ TLTT có từ khảo sát hộ gia đình phụ thuộc nhiều vào độ xác người trả lời mức độ họ biết tình trạng bao phủ họ Ngồi ra, điều tra hộ gia đình, thành viên hộ gia đình hỏi thường cung cấp thông tin cần thiết tất thành viên gia đình, mà người hỏi khơng biết xác người khác gia đình có bao phủ TLTT hay khơng Hơn nữa, khảo sát hộ gia đình phát sinh lỗi chọn mẫu, mức độ lỗi chọn mẫu phụ thuộc vào thiết kế mẫu.24 Ngoài ra, cần lưu ý tầm quan trọng việc xây dựng câu hỏi bao phủ TLTT cách người trả lời hiểu Từ ngữ câu hỏi định nhiều đến độ xác kết Khi phiên giải số liệu thống kê bao phủ TLTT từ khảo sát hộ gia đình, việc ghi nhớ (các) câu hỏi sử dụng để tổng hợp liệu cần thiết, xác định 24 24 Để biết thêm thông tin số liệu thống kê QHLĐ có từ điều tra lực lượng lao động, tham khảo Ghi so sánh – Thu thập thông tin qua Điều tra Lực lượng Lao động, có tại: http://laborsta.ilo.org/applv8/data/TUM/Collecting%20Social%20Dialogue%20data%20from%20LFS%20-%20Comparative%20note.pdf Các nguồn số liệu thống kê TLTT thông tin mà liệu thực đề cập đến Thiết kế câu hỏi ảnh hưởng đến khả so sánh liệu quốc gia, khơng phải tất câu hỏi thu xác loại thơng tin Hộp trình bày số ví dụ câu hỏi sử dụng để tổng hợp thông tin bao phủ TLTT điều tra lực lượng lao động quốc gia khác Hộp Ví dụ câu hỏi bao phủ TLTT điều tra lao động-việc làm (điều tra lực lượng lao động) Campuchia — Điều tra Lực lượng Lao động Lao động Trẻ em 201225 Đặc điểm cơng việc/hoạt động ngày qua (câu hỏi dành cho NLĐ làm công ăn lương) Lương điều kiện làm việc (TÊN) có bị ảnh hưởng trực tiếp thỏa ước NSDLĐ (TÊN) cơng đồn hay khơng? Canada — Điều tra Lực lượng Lao động26 Khối công đồn (câu hỏi dành cho NLĐ làm cơng ăn lương) - Anh/chị có phải đồn viên cơng đồn nơi làm việc hay khơng [tại tên cơng ty]? (Nếu có, bỏ qua câu hỏi tiếp theo) - Anh/chị có bao phủ khế ước với cơng đồn hay TƯLĐTT hay khơng? Malawi — Điều tra Lực lượng Lao động 201327 Đặc điểm cơng việc/hoạt động (câu hỏi dành cho NLĐ làm cơng ăn lương) Có TƯLĐTT nơi làm việc anh/chị không? Nam Phi — Điều tra Lực lượng Lao động hàng quý28 HƯỚNG DẪN NHANH VỀ NGUỒN SỐ LIỆU VÀ SỬ DỤNG SỐ LIỆU THỐNG KÊ VỀ Báo cáo chẩn TẬP đoánTHỂ nhanh THƯƠNG LƯỢNG Điều kiện làm việc (câu hỏi dành cho NLĐ làm công ăn lương) Mức tăng lương hàng năm thương lượng nào? Cá nhân NSDLĐ Cơng đồn NSDLĐ Hội đồng thương lượng NSDLĐ định Không tăng lương thường xuyên Khác 25 26 27 28 Bảng câu hỏi điều tra có Điều tra Lực lượng Lao động Lao động Trẻ em 2012 Campuchia – Báo cáo Lực lượng Lao động: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ -asia/ -ro-bangkok/ -sro-bangkok/documents/publication/wcms_230721.pdf Bảng câu hỏi Điều tra Lực lượng Lao động Canada có trang web: http://www23.statcan.gc.ca/imdb/p3Instr.pl?Function=getInstrumentList&Item_Id=250620&UL=1V& Bảng câu hỏi điều tra có Báo cáo Điều tra Lực lượng Lao động 2013 Malawi: http://www.nsomalawi.mw/imaees/stories/data_on_line/demoeraphy/Labour%20Force/Labour%20Force%20Survey%202Q13/Mala wi%20Labour%20Force%20Surver%202013%20Report.pdf Thông tin Điều tra Lực lượng Lao động hàng quý Nam Phi có trang web: http://www.statssa.gov.za/?page id=1854&PPN=P0211 25 Hướng dẫn nhanh nguồn số liệu sử dụng số liệu thống kê thương lượng tập thể Vương quốc Anh — Điều tra Lực lượng Lao động29 Khối đại diện cơng đồn (câu hỏi dành cho NLĐ làm công ăn lương) Tiền lương điều kiện làm việc anh/chị có bị ảnh hưởng trực tiếp thỏa ước NSDLĐ bạn tổ chức cơng đồn hiệp hội NLĐ khơng? Hoa Kỳ — Điều tra Dân số Hiện tại30 Câu hỏi dành cho NLĐ làm công ăn lương Trong cơng việc này, (TÊN) có phải thành viên cơng đồn hiệp hội NLĐ tương tự cơng đồn hay khơng? (Nếu có, bỏ qua câu hỏi tiếp theo) Trong cơng việc này, (TÊN) có bao phủ khế ước với cơng đồn hay thỏa ước với hiệp hội NLĐ hay không? Cần lưu ý có câu hỏi “bỏ qua” bảng câu hỏi Điều tra Lực lượng Lao động Canada Điều tra Dân số Hiện Hoa Kỳ, khơng thể có liệu xác số NLĐ làm công ăn lương bao phủ TƯLĐTT, thay vào có số NLĐ làm công ăn lương thành viên cơng đồn bao phủ TƯLĐTT Thơng tin bao phủ TLTT tổng hợp cho NLĐ làm công ăn lương không tham gia công đoàn, điều giả định tất NLĐ làm cơng ăn lương đồn viên cơng đồn thực tế bao phủ TƯLĐTT (có nghĩa tất cơng đồn tham gia thương lượng ký kết thỏa ước) 4.3 Tổng điều tra khảo sát sở lao động Mặc dù sử dụng cho mục đích thu thập số liệu thống kê tham gia cơng đồn và/hoặc bao phủ TLTT, tổng điều tra khảo sát sở lao động (điều tra doanh nghiệp) cung cấp liệu Các số liệu thống kê từ tổng điều tra khảo sát sở lao động có xu hướng xác, chúng dựa thơng tin lấy trực tiếp từ bảng lương sở lao động Ngoài ra, sở lao động có thơng tin chi tiết TƯLĐTT bao trùm NLĐ không đơn giản số lượng NLĐ bao trùm (v.d: nội dung thỏa ước, thời hạn, phương thức ký kết, v.v ) Tuy nhiên, sẵn có thơng tin phụ thuộc vào thiết kế bảng câu hỏi Các tổng điều tra khảo sát sở lao động đề cập xác đến số lượng người bao phủ tất TƯLĐTT có hiệu lực, bao gồm người bao phủ thỏa thuận ký kết năm trước hiệu lực Dữ liệu từ tổng điều tra khảo sát sở lao động đếm xác số người thực công việc bảo vệ TLTT và/hoặc tham gia cơng đồn sở, tránh việc đếm hai lần sở Tuy nhiên, điều 29 30 26 Bảng câu hỏi Điều tra Lực lượng Lao động Vương quốc Anh có trang web: https://www.ons.gov.uk/employmentandlabourmarket/peopleinwork/employmentandemployeetypes/methodologies/labourforcesurveyuserguidance#2018-update Bảng câu hỏi Điều tra Dân số có trang web: https://www.census.gov/programs-surveys/cps/technical-documentation/questionnaires.html Các nguồn số liệu thống kê TLTT quan trọng cần lưu ý đơn vị phân tích tổng điều tra khảo sát sở lao động công việc cá nhân Do đó, người làm hai cơng việc hai sở khác tính hai lần khảo sát sở lao động (với số làm việc cụ thể công việc tính đến) Có thể sử dụng mã số định danh đơn vị để tránh tính hai lần Hơn nữa, liệu từ khảo sát sở lao động đề cập đến NLĐ làm công ăn lương (là NLĐ làm việc sở), không bao gồm lao động tự tạo việc làm (lao động tự làm, lao động gia đình, v.v ) Do đó, mức độ tham gia cơng đồn bao phủ TLTT nghiên cứu NLĐ làm công ăn lương liệu lấy từ điều tra sở lao động (ngăn việc sử dụng tổng số NLĐ có việc làm làm nhóm tham khảo) Ngồi ra, điều tra sở lao động thường bị giới hạn phạm vi: khơng có lạ điều tra bao gồm số sở với quy mô định và/hoặc số hoạt động kinh tế định doanh nghiệp tư nhân phi nông nghiệp Do đó, liệu từ điều tra sở lao động thường không bao gồm khu vực phi thức nơng nghiệp Ví dụ, Peru tổng hợp nhiều thông tin từ loại khảo sát sở lao động dạng biểu mẫu điện tử để sở điền thông tin Nhiều doanh nghiệp bắt buộc phải nộp biểu mẫu hoàn thành (những sở lao động đáp ứng số tiêu chí cụ thể), để đảm bảo số liệu thống kê thu kịp thời toàn diện Các số liệu thống kê thu bao gồm loạt chủ đề liên quan đến lao động, bao gồm bao phủ TLTT số đồn viên cơng đồn.31 Đức tiến hành khảo sát sở lao động, cho phép tổng hợp thơng tin tồn diện nhiều số liên quan đến lao động, bao gồm liệu bao phủ TLTT Mẫu bảng hỏi khảo sát dành cho sở lao động thuộc quy mô từ tất hoạt động kinh tế toàn quốc32 4.4 Thu thập liệu đặc biệt nguồn khác Ngoài nguồn thống kê truyền thống (khảo sát hộ gia đình sở lao động) liệu hành chính, phương pháp khác sử dụng để lấy số liệu thống kê TLTT, tùy thuộc vào bối cảnh quốc gia Những phương pháp tổng hợp liệu khác đa dạng Chúng bao gồm việc ước tính dựa luật pháp triển khai rộng rãi thông tin đáng tin cậy khung pháp lý (ở đây, chất lượng số liệu thống kê xác định độ xác phương pháp ước tính sử dụng), kết hợp nguồn phân loại khác để có chuỗi liệu toàn diện để loại bỏ nhược điểm nguồn (ví dụ: có nguồn liệu cho vùng theo hoạt động kinh tế, liệu hành có phạm vi bao phủ rộng khảo sát lực lượng lao động khảo sát lại có độ bao phủ tốt số nhóm cụ thể) thực thu thập liệu đặc biệt cách tập trung liệu từ nguồn thông tin khác (khảo sát liên hiệp cơng đồn khác sở lao động lớn, thực nghiên cứu báo cáo truyền thông viết học thuật, v.v ) 31 32 Để biết thêm thông tin biểu mẫu khảo sát điện tử Peru, truy cập trang web Bộ Xúc tiến Việc làm Tuyển dụng, tại: http://www.mintra.gob.pe/mostrarContenido.php?id=606& Để biết thêm thông tin Khảo sát Cơ sở Lao động IAB, truy cập trang web Viện Nghiên cứu Việc làm, tại: http://www.iab.de/en/erhebungen/iab-betriebspanel.aspx 27 Hướng dẫn nhanh nguồn số liệu sử dụng số liệu thống kê thương lượng tập thể Ví dụ, hai năm lần Cục Thống kê Liên bang Thụy Sĩ tiến hành khảo sát TƯLĐTT Đây nỗ lực lớn để tổng hợp liệu, bên ký kết (NSDLĐ, tổ chức NSDLĐ cơng đồn) u cầu phải cung cấp thông tin chi tiết TƯLĐTT ký kết Khảo sát cung cấp liệu số lượng thỏa ước có hiệu lực, số NLĐ bao phủ, số sở bao phủ, phạm vi áp dụng thỏa ước chủ đề bao gồm thỏa ước.33 4.5 Một số cân nhắc nguồn số liệu thống kê TLTT Sự đa dạng nguồn số liệu thống kê TLTT, nguồn có phương pháp phạm vi bao phủ riêng, cản trở việc so sánh liệu quốc gia theo thời gian (khi nguồn khác sử dụng cho năm khác nhau) Để đảm bảo phân tích xu hướng TLTT xác đáng tin cậy, số liệu thống kê phải tham chiếu đến chuỗi thời gian, đến từ nguồn với phương pháp ổn định Nếu tính sẵn có liệu bị phân tán theo thời gian, (ví dụ: có sẵn vài điểm liệu từ nguồn), tốt chọn nguồn coi có phương pháp mạnh tham khảo vài điểm liệu có sẵn từ nguồn đó, thay điền vào khoảng trống với liệu từ nguồn khác không so sánh Việc xây dựng chuỗi thời gian cách tập hợp liệu từ nguồn khác dẫn đến việc chắp vá liệu (tham khảo nhóm tham chiếu, khu vực, khoảng thời gian khác nhau, v.v ), gây kết luận sai lệch mặt phân tích xu hướng Ngay sử dụng nguồn liệu quán, phương pháp luận cho nguồn sửa đổi số thời điểm định, gây gián đoạn chuỗi Tác động khoảng ngắt quãng cần đánh giá tính đến nghiên cứu phát triển số theo thời gian Đối với so sánh xuyên quốc gia nghiên cứu mơ hình khu vực, khả so sánh quốc tế liệu quan trọng Do đó, điều quan trọng phải có tất siêu liệu thông tin phương pháp có liên quan liệu từ quốc gia bao gồm phân tích liệu so sánh đủ Khi phổ biến liệu, điều cần thiết phải xuất siêu liệu kèm, đặc biệt nêu rõ sai lệch so với tiêu chuẩn quốc tế thông lệ chung Đối với so sánh xuyên quốc gia nghiên cứu mơ hình khu vực, khả so sánh liệu cấp quốc tế quan trọng Do đó, điều quan trọng phải có tất siêu liệu phù hợp thông tin phương pháp luận từ quốc gia, đưa vào phân tích liệu so sánh Khi phổ biến liệu, điều cần thiết phải công bố siêu liệu kèm, đặc biệt nêu rõ sai lệch so với tiêu chuẩn quốc tế thông lệ chung Mỗi loại nguồn liệu tiềm TLTT có phương pháp, độ bao phủ, phạm vi nội dung cụ thể Các đặc điểm nguồn sử dụng xác định độ tin cậy, chất lượng, độ bao phủ, khái niệm bản, đơn vị, thời gian tham chiếu, v.v , số liệu thống kê thu phải ghi nhớ phiên giải chúng 33 28 Có thể tìm thêm thơng tin Khảo sát TƯTT trang web Cục Thống kê Liên bang Thụy Sĩ, tại: https://www.bfs.admin.ch/bfs/fr/home/statistiques/travail-remuneration/enquetes/egs.html kết khảo sát gần (2016) tại: https://www.bfs.admin.ch/bfs/fr/home/statistiques/travail-remuneration/conventions-collectives-travail-partenariat-social.gnpdetail.2017-0305.html Các nguồn số liệu thống kê TLTT Cần ý đặc biệt tính toán tỷ lệ bao phủ TLTT để đảm bảo tối đa tử số mẫu số quán có độ bao phủ, hai số không xuất phát từ nguồn Để phân tích đầy đủ tình trạng TLTT vai trị thị trường lao động, cần phải sử dụng nguồn liệu khác Trong thực tế, phân tích thấu đáo liên hệ đến loại liệu thông tin khác nhau, bao gồm số định lượng (thống kê) định tính (khung pháp lý) Dữ liệu số phải đến từ nguồn cho tồn chuỗi để đảm bảo tính quán, vài số sử dụng chúng khơng có sẵn từ nguồn, nhiều nguồn khác sử dụng, miễn tác động khác biệt phương pháp luận xem xét HƯỚNG DẪN NHANH VỀ NGUỒN SỐ LIỆU VÀ SỬ DỤNG SỐ LIỆU THỐNG KÊ VỀ Báo cáo chẩn TẬP đoánTHỂ nhanh THƯƠNG LƯỢNG 29 $ x @ < Những thách thức cân nhắc 5.1 Sự sẵn có số liệu Thách thức lĩnh vực thống kê TLTT tính sẵn có liệu Như đề cập trên, có nhiều nguồn khác cho số liệu thống kê này, nhiều trường hợp khơng có nguồn sẵn có Đơi hồ sơ hành có thơng tin TLTT, chúng khơng đầy đủ khơng tn theo quy trình ghi chép nghiêm ngặt, thông tin tạo không đáp ứng yêu cầu chất lượng để coi số liệu thống kê đáng tin cậy Khi số liệu thống kê TLTT thức khơng sản xuất hồ sơ lại tồn tại, nghiên cứu quy trình đăng ký để cải thiện biến thành nguồn thống kê vững với chi phí thấp Trong bối cảnh có khảo sát lực lượng lao động tiến hành thường xuyên, khảo sát lực lượng lao động diễn lần lên kế hoạch, hữu ích (và hiệu chi phí) bổ sung thêm câu hỏi mức độ bao phủ TƯLĐTT vào bảng câu hỏi khảo sát HƯỚNG DẪN NHANH VỀ NGUỒN SỐ LIỆU VÀ SỬ DỤNG SỐ LIỆU THỐNG KÊ VỀ Báo cáo chẩn TẬP đoánTHỂ nhanh THƯƠNG LƯỢNG Trong trường hợp khơng có nguồn liệu đáng tin cậy nào, phương pháp ước tính sử dụng để lấy số liệu thống kê TLTT, miễn có thơng tin cần thiết cho ước tính từ nguồn có uy tín Ví dụ, luật quy định tất NLĐ thuộc số loại phải bảo vệ theo thỏa ước tồn quốc, cần có đủ nguồn liệu đáng tin cậy để nói điều thực tế, phải có số liệu thống kê xác số NLĐ nhóm liên quan, trước thực ước tính số NLĐ bao phủ TƯLĐTT 5.2 Tương thích liệu nước theo thời gian Phân tích thị trường lao động xuyên quốc gia phân tích xu hướng vững liệu mà phân tích sử dụng so sánh quốc gia theo thời gian Điều có nghĩa phương pháp, khái niệm định nghĩa, phạm vi bao phủ, thời gian tham chiếu, đơn vị đo lường, đơn vị phân tích, v.v cần có quán 31 Hướng dẫn nhanh nguồn số liệu sử dụng số liệu thống kê thương lượng tập thể Thời gian tham chiếu có tầm quan trọng đặc biệt tính quán số liệu thống kê mức độ bao phủ TLTT Đặc biệt nguồn sử dụng hồ sơ hành chính, điều quan trọng phải phân biệt ngày đăng ký thỏa ước hồ sơ tương ứng, ngày ký kết thỏa ước ngày có hiệu lực Liên quan đến số liệu thống kê số NLĐ bao phủ TLTT, số liệu nên đề cập đến số người thực tế (chứ đơn vị bao phủ thương lượng), nghĩa là, NLĐ bao phủ nhiều thỏa ước tính lần, điều yêu cầu khả xác định cá nhân phạm vi thỏa ước nhận có trùng lắp hay không Số lượng NLĐ bao phủ TLTT nên bao gồm NLĐ bao phủ theo điều khoản mở rộng thỏa ước Ngồi ra, khơng đồng chủ đề TLTT xác định thông qua TƯLĐTT cản trở so sánh số liệu thống kê bao phủ TLTT Một cách lý tưởng, để tham chiếu TƯLĐTT có ý nghĩa tương tự điều kiện NLĐ, nên xem xét thỏa ước liên quan đến thù lao Tất điểm nên áp dụng (trong phạm vi có thể) cho tất số liệu thống kê đưa vào phân tích; có nghĩa là, tất điểm liệu khắp quốc gia theo thời gian Khi số giá trị không tuân theo điều này, cần đánh giá mức độ sai lệch làm cản trở việc so sánh liệu, dựa thông tin thị trường lao động quốc gia, hệ thống QHLĐ khung pháp lý Nếu tác động khơng đáng kể, giữ giá trị, nêu rõ độ đặc hiệu chúng; không, chúng nên bị loại bỏ khỏi phân tích và/hoặc sở liệu Như nêu trên, tỷ lệ bao phủ TLTT tính cho nhóm tham chiếu khác nhau: sử dụng NLĐ trả lương làm nhóm tham chiếu cho thấy tỷ trọng NLĐ làm công ăn lương bao phủ TLTT, sử dụng tổng số NLĐ có việc làm nhóm tham chiếu cho thấy tỷ trọng người có việc làm bao phủ TLTT, cịn sử dụng NLĐ có quyền TLTT nhóm tham chiếu cho thấy tỷ trọng NLĐ có quyền TLTT bao phủ TLTT Nhóm tham chiếu chọn phải giống cho tử số mẫu số (ví dụ: lao động tự làm bao phủ TLTT nên đưa vào tử số nhóm tham chiếu tổng số người có việc làm) Khi phổ biến liệu tỷ lệ bao phủ TLTT, điều cần thiết phải nêu rõ phạm vi tỷ lệ Điều quan trọng nhóm tham chiếu phải thống với tất điểm liệu có phân tích sở liệu, để tránh đưa kết luận sai lệch Khi phiên giải tỷ lệ bao phủ TLTT, điều quan trọng phải biết nhóm tham chiếu sử dụng để tính tốn, ảnh hưởng lớn đến mà số liệu thống kê truyền tải 5.3 Tầm quan trọng phân tổ số liệu Nếu có đủ liệu, nên đưa số liệu thống kê bao phủ TLTT phân tổ theo nhóm giới tính, tuổi tác, tình trạng việc làm, hoạt động kinh tế, nghề nghiệp, nhiệm kỳ công việc, khu vực địa lý, thành thị/nông thôn, quốc tịch/người nhập cư, v.v Số liệu thống kê phân tổ cho phép xác định vấn đề cụ thể thị trường lao động, để xác định xác loại NLĐ dễ bị tổn thương đưa lĩnh vực quan tâm đặc biệt Chúng cho thấy cải thiện suy giảm TLTT theo khu vực hoạt động kinh tế, mà khơng biểu rõ ràng nhìn vào xu hướng chung quốc gia Thống kê phân tổ hướng dẫn nhà hoạch định sách tốt hơn, giúp cơng đồn tổ chức NSDLĐ tối ưu hóa nhắm mục tiêu cho hoạt động họ 32 Những thách thức cân nhắc Dữ liệu phân tổ chi tiết thường phải đánh đổi với độ tin cậy liệu, liệu khảo sát Thiết kế mẫu cho phép sản xuất liệu phân tổ đạt mức độ chi tiết định Ước tính cho khu vực nhỏ nhóm giảm số lượng có xu hướng khơng đáng tin cậy Do đó, liệu phân tổ nên sử dụng cơng cụ để phân tích chun sâu, cần lưu ý đến đánh đổi với độ tin cậy liệu tham chiếu nhóm đủ lớn để đảm bảo chất lượng liệu 5.4 Tác động phạm vi bao phủ số liệu thống kê Các đặc điểm nguồn số liệu định phạm vi bao phủ số liệu thống kê Phạm vi nguồn số liệu thống kê không đầy đủ (ví dụ, nguồn bao gồm khu vực đô thị, hoạt động phi nông nghiệp, khu vực tư nhân), đó, để đảm bảo phiên giải xác liệu, điều quan trọng phải có tất thông tin liên quan phạm vi bao phủ số liệu thống kê Đồng thời, cần phân biệt phạm vi bao phủ nguồn số liệu thống kê mức độ bao phủ TLTT (hoặc mức độ bao phủ quyền TLTT) Ví dụ: nguồn số liệu thống kê định bao trùm khu vực tư nhân, cung cấp liệu NLĐ bảo vệ TLTT khu vực tư nhân NLĐ khu vực công bảo vệ TLTT Khi tính toán tỷ lệ bao phủ TLTT trường hợp này, quy trình xác loại bỏ NLĐ khu vực công khỏi mẫu số tử số mẫu số tham chiếu khu vực tư nhân34 Tỷ lệ thu thực tỷ lệ bao phủ TLTT khu vực tư nhân, khơng có thơng tin khu vực cơng thể (vì khơng có thơng tin sẵn có cho khu vực này) Bằng cách để NLĐ khu vực công nằm mẫu số (nhưng loại trừ họ khỏi tử số, nguồn liệu không bao gồm họ), đánh giá thấp tỷ lệ bao phủ TLTT nói chung, với giả định tỷ lệ bao phủ cho khu vực công 0% Tuy nhiên, nguồn số liệu thống kê thực bao trùm toàn kinh tế (khu vực tư nhân công) NLĐ khu vực công không thương lượng tập thể, số lượng NLĐ bảo vệ TƯLĐTT khu vực công biết đến, số không Trong trường hợp này, nên để NLĐ khu vực tư nhân công mẫu số tỷ lệ bao phủ TLTT, tỷ lệ thu mô tả mức độ TLTT thị trường lao động 5.5 Phân tích TLTT thông qua số rõ ràng liền mạch Để phân tích đầy đủ mối QHLĐ tác động chúng thị trường lao động, cần phải phiên giải tất số liên quan với nhau, tập hợp quán, không đề cập đến tỷ lệ bao phủ TLTT Trên thực tế, tỷ lệ bao phủ TLTT số ĐTXH quan trọng, khơng đủ, cần bổ sung biện pháp liên quan khác Hoạt động cơng đồn thường đánh giá thơng qua số đồn viên cơng đồn tham gia cơng đồn vào TLTT, đo lường thơng qua tỷ lệ tham gia cơng đồn 34 Giả sử mẫu số đến từ nguồn khác, chẳng hạn khảo sát lực lượng lao động bao trùm toàn kinh tế 33 Hướng dẫn nhanh nguồn số liệu sử dụng số liệu thống kê thương lượng tập thể tỷ lệ bao phủ TLTT TLTT tham gia cơng đồn hai số đan xen nhau, lý xu hướng mơ hình tỷ lệ tham gia cơng đoàn tỷ lệ bao phủ TLTT nên phân tích Các tổ chức NSDLĐ NLĐ phần ĐTXH QHLĐ, đó, số đo lường phạm vi họ - ví dụ tỷ lệ tham gia tổ chức NLĐ35 - tham khảo phân tích TLTT Tỷ lệ bao phủ TLTT (ngay phân tích với tỷ lệ tham gia cơng đồn) khơng thể toàn thực tế QHLĐ quốc gia Nó cần phiên giải thận trọng, đặc biệt có tính đến khung pháp lý tương ứng quốc gia Có nhiều khía cạnh thiết yếu ĐTXH mà tỷ lệ không phản ánh, quyền thương lượng cơng đồn, kết thương lượng, xử lý quyền TLTT quyền công đoàn pháp luật thực tế, v.v Vì vậy, vài số khung pháp lý bổ sung vào phân tích để cung cấp thơng tin theo ngữ cảnh, ví dụ việc mở rộng TƯLĐTT, cấu thương lượng, cấp thương lượng mức độ điều phối thương lượng Có thể hữu ích có liệu số TƯLĐTT đạt đặc điểm chúng (chủ đề đưa vào, kết thương lượng, thời hạn hiệu lực, v.v ) Nếu liệu cho phép, thú vị đánh giá phát triển nội dung đàm phán từ thương lượng bắt đầu đạt kết (nghĩa kết cuối ký kết thỏa ước gần/xa đến mức so với kết mong muốn ban đầu bên) Cấu trúc, thành phần phát triển thị trường lao động tác động đến tình trạng TLTT Do đó, nghiên cứu TLTT nên đặt nghiên cứu thị trường lao động rộng lớn hơn, có tính đến đặc điểm nhóm dân số có việc làm, thành phần theo độ tuổi, tình trạng việc làm, hoạt động kinh tế, nghề nghiệp, v.v , tỷ lệ NLĐ khu vực không thức tỷ lệ thất nghiệp, xuất hình thức việc làm khơng theo chuẩn, tỷ lệ lao động bán thời gian tỷ lệ lao động có hợp đồng tạm thời – bên cạnh số khác 35 34 Tỷ lệ tham gia tổ chức NSDLĐ tính tỷ lệ NLĐ làm việc sở thành viên tổ chức NSDLĐ, tỷ lệ doanh nghiệp thành viên tổ chức NSDLĐ Tỷ lệ mơ tả xác tình hình thị trường lao động, phản ánh khác biệt quy mô sở (trong đó, tỷ lệ thứ hai, tất doanh nghiệp có trọng số số lượng NLĐ họ sử dụng bao nhiêu) $ x @ < Kết luận Số liệu thống kê TLTT TƯLĐTT quan trọng để cấp thơng tin cho phân tích thị trường lao động xây dựng sách, phép đối tác xã hội thương lượng hiệu Tuy nhiên, tính sẵn có liệu thách thức quan trọng có sẵn liệu, số khó khăn phương pháp ảnh hưởng đến độ tin cậy số liệu thống kê Các biện pháp nên thực để đảm bảo liệu TLTT hợp lệ, kịp thời, quán so sánh Tỷ lệ bao phủ TLTT đại diện cho số thống kê TLTT Đây biện pháp hữu ích cung cấp dấu hiệu mức độ mà điều kiện NLĐ xác định thông qua TLTT mang lại hiểu biết thấu đáo phạm vi vai trò TLTT thị trường lao động Trên bình diện quốc tế, số thường đề cập đến người có việc làm trả lương, nghĩa NLĐ làm công ăn lương Nhằm thúc đẩy khả so sánh quốc tế liệu tạo khung thống kê hợp lệ tất quốc gia (kể quốc gia mà việc làm trả lương không chiếm tỷ trọng lớn tổng số việc làm), tỷ lệ bao phủ TLTT tính theo tổng số việc làm Nghiên cứu chung hai loại tỷ lệ cho thấy rõ tính dễ bị tổn thương lao động tự tạo việc làm mức độ mà TLTT đảm bảo điều kiện làm việc đàng hồng cho tất người (chứ khơng NLĐ làm công ăn lương) Bối cảnh quốc gia, thông lệ truyền thống QHLĐ khung pháp lý có tác động khơng thể nghi ngờ phạm vi chất lượng TLTT, lý chúng nên xem xét loại phân tích TLTT nào, đặc biệt phiên giải tỷ lệ bao phủ TLTT Tỷ lệ bao phủ TLTT số thị trường lao động, khơng phải thước đo tồn diện tình trạng TLTT ĐTXH bối cảnh định Do đó, khơng nên phân tích riêng số mà nên bổ sung thông tin bối cảnh quốc gia, khung pháp lý số thị trường lao động khác Để phân tích xu hướng TLTT mang tính phù hợp, thực tế nhiều thơng tin, cần đặt vào phân tích thị trường lao động lớn TLTT quản trị thị trường lao động ảnh hưởng đến nhiều khía cạnh thị trường lao động, quan trọng hơn, ảnh hưởng đến sống sinh kế nhiều NLĐ TLTT có mối liên quan chặt chẽ với thành lập cơng đồn, thức hóa kinh tế, loại bỏ tình việc làm không đầy đủ thúc đẩy việc làm bền vững nói 35 Hướng dẫn nhanh nguồn số liệu sử dụng số liệu thống kê thương lượng tập thể chung Số liệu thống kê TLTT đặc biệt tỷ lệ bao phủ TLTT quan trọng, giúp cho phép đo lường tiến độ đạt mục tiêu việc làm bền vững cho tất người Khi phổ biến phiên giải với số thị trường lao động quan trọng khác bao trùm chủ đề liên quan đến lao động, chúng trở thành công cụ thông tin mạnh mẽ cho tất nhóm chủ thể thị trường lao động 36 $ x @ < Tài liệu tham khảo Quỹ châu Âu Cải thiện Điều kiện Sống Làm việc: Carley, J 2009 Đồn viên cơng đồn 2003-2008 ILO 1926 Nghị thống kê TƯLĐTT Được thông qua Hội nghị Quốc tế Thống kê Lao động lần thứ ba (1926) ILO 1951 Khuyến nghị TƯLĐTT, 1951 (số 91) Được thông qua Geneva, kỳ họp ILC lần thứ 34 (29 tháng năm 1951) ILO 1981 Công ước TLTT, 1981 (số 154) Được thông qua Geneva, kỳ ILC lần thứ 67 (3 tháng năm 1981) ILO 2012 Các số ĐTXH - Lưu ý So sánh: Thu thập Thông tin qua Điều tra Lực lượng Lao động ILO 2013 Các số Việc làm Bền vững - Hướng dẫn dành cho nhà sản xuất người sử dụng số thống kê khung pháp lý (Chương 10 ĐTXH, đại diện NLĐ NSDLĐ) Cẩm nang ILO, phiên thứ hai ILO ILOSTAT Cơ sở liệu trung tâm thống kê trực tuyến ILO, có trang web: www.ilo.org/ilostat ILO: Gammarano, R 2017 Hướng dẫn nhanh nguồn số liệu sử dụng số liệu thống kê lao động ILO: Gernigon, B, Odero, A Guido, H 2000 Nguyên tắc ILO liên quan đến TLTT Tạp chí Lao động Quốc tế - tập 139 (2000), số ILO: Visser, J, Hayter, S Gammarano, R 2015 Xu hướng bao phủ TLTT: Ổn định, xói mịn hay suy giảm? Báo cáo tóm tắt số OECD 1991 Triển vọng việc làm “Chương - Xu hướng đoàn viên cơng đồn” OECD 1994 Triển vọng việc làm “Chương - TLTT: cấp thương lượng mức độ bao phủ” UNECE (Ủy ban Kinh tế châu Âu Liên Hiệp Quốc) 2015 Cẩm nang đo lường chất lượng việc làm - Khung thống kê Do Nhóm Chuyên gia Đo lường chất lượng Việc làm xây dựng 37 Hướng dẫn nhanh nguồn số liệu sử dụng số liệu thống kê thương lượng tập thể Visser, J 2016 ICTWSS: Cơ sở liệu Đặc điểm Thể chế Cơng đồn, Ấn định Mức lương, Can thiệp Nhà nước Hiệp ước Xã hội Phiên 5.1, tháng năm 2016 Có trang web: http://www.uva-aias.net/en/ictwss 38 ... trọng phải bổ sung thống kê TLTT vào phân tích thị trường lao động HƯỚNG DẪN NHANH VỀ NGUỒN SỐ LIỆU VÀ SỬ DỤNG SỐ LIỆU THỐNG KÊ VỀ Báo cáo chẩn TẬP đoánTHỂ nhanh THƯƠNG LƯỢNG Thống kê TLTT cho phép... trùm Nếu điều chỉnh áp dụng, nên Hướng dẫn nhanh nguồn số liệu sử dụng số liệu thống kê thương lượng tập thể áp dụng cách có hệ thống quán, nêu rõ siêu liệu kèm số liệu thống kê NLĐ làm công ăn lương:... quán, vài số sử dụng chúng khơng có sẵn từ nguồn, nhiều nguồn khác sử dụng, miễn tác động khác biệt phương pháp luận xem xét HƯỚNG DẪN NHANH VỀ NGUỒN SỐ LIỆU VÀ SỬ DỤNG SỐ LIỆU THỐNG KÊ VỀ Báo