luận văn
B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I - - HOÀNG TH PHƯƠNG TH O GI I PHÁP NÂNG CAO CH T LƯ NG CÁN B Xà T I HUY N ðÔNG ANH - THÀNH PH HÀ N I LU N VĂN TH C SĨ KINH T Chuyên ngành: Kinh t nông nghi p Mã s : 60 31 10 Ngư i hư ng d n khoa h c: TS Nguy n Phúc Th Hà N i, 2011 C P L I CAM ðOAN Tơi xin cam đoan r ng tồn b s li u k t qu nghiên c u lu n văn hoàn toàn trung th c chưa t ng ñư c s d ng ñ b o v m t h c v Tôi xin cam ñoan t t c s giúp ñ cho vi c th c hi n lu n văn ñã ñư c c m ơn thơng tin trích d n lu n văn ñã ñư c ch rõ ngu n g c Hà N i, ngày 15 tháng 11 năm 2011 H c viên Hoàng Th Phương Th o Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… i L I C M ƠN ð th c hi n hoàn thành lu n văn này, tơi nh n đư c s quan tâm giúp đ t n tình, s ñóng góp quý báu c a nhi u cá nhân t p th Trư c tiên, xin trân tr ng g i l i c m ơn t i Ban giám hi u, Vi n ðào t o Sau ñ i h c, Khoa kinh t & Phát tri n nông thôn Trư ng ð i h c Nơng nghi p Hà N i, t o ñi u ki n thu n l i cho h c t p, nghiên c u hoàn thành lu n văn ð c bi t xin bày t lòng bi t ơn sâu s c t i TS Nguy n Phúc Th , ngư i ñã t n tình ch b o, tr c ti p hư ng d n tơi hồn thành t t đ tài Tơi xin trân tr ng c m ơn Phịng N i v , Phòng Th ng kê, Phòng Tài nguyên mơi trư ng, Phịng Lao đ ng - Thương binh - Xã h i, Trung tâm b i dư ng tr , UBND xã C Loa, Kim Chung, Tàm Xá, Xn N n huy n ðơng Anh t o m i ñi u ki n thu n l i cung c p s li u, tài li u giúp đ tơi hồn thành lu n văn Tôi xin chân thành c m ơn UBND huy n ðông Anh t p th cán b h gia đình tơi tr c ti p ph ng v n thu th p s li u ñã t o m i ñi u ki n thu n l i nh t đ tơi hồn thành đ tài Tơi xin chân thành c m ơn gia đình, b n bè, ñ ng nghi p ñã quan tâm ñ ng viên, giúp đ tơi q trình th c hi n nghiên c u ñ tài Tuy nhiên, dù có nhi u n l c, song trình đ th i gian có h n nên lu n văn cịn nhi u thi u sót h n ch Vì v y, kính mong nh n đư c s góp ý ch b o c a th y cô giáo s chia s c a b n ñ ng nghi p M t l n n a xin c m ơn t t c m i ngư i! Hà N i, ngày 15 tháng 11 năm 2011 H c viên Hoàng Th Phương Th o Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… ii M CL C Trang L I CAM ðOAN i L I C M ƠN ii M C L C iii DANH M C CÁC CH VI T T T vii DANH M C CÁC B NG viii DANH M C CÁC BI U ð ix PH N TH NH T M ð U 1 Tính c p thi t c a ñ tài M c tiêu nghiên c u c a ñ tài 2.1 M c tiêu chung 2.2 M c tiêu c th 3 ð i tư ng ph m vi nghiên c u 3.1 ð i tư ng nghiên c u 3.2 Ph m vi nghiên c u PH N II T NG QUAN V CÁN B C P Xà VÀ NÂNG CAO CH T LƯ NG CÁN B C P Xà 2.1 M t s khái ni m 2.1.1 Cán b 2.1.2 Cán b ch ch t 2.1.3 Công ch c 2.1.4 Cán b xã, phư ng, th tr n 2.1.5 Vai trị đ c m c a ñ i ngũ cán b c p xã 11 2.1.6 Ch t lư ng cán b c p xã 14 2.2 Các y u t nh hư ng ñ n ch t lư ng cán b c p xã 14 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… iii 2.3 S c n thi t nâng cao ch t lư ng cán b c p xã 16 2.4 ðào t o, b i dư ng cán b công ch c 17 2.5 M t s văn b n pháp quy hi n hành v cán b , công ch c c p xã 19 2.6 Kinh nghi m ñào t o, b i dư ng nâng cao ch t lư ng cán b c p xã m t s ñ a phương nư c 20 2.6.1 Thành ph ðà N ng 20 2.6.2 Thành ph H i Phòng 22 2.6.3 T nh Phú Yên 23 2.6.4 T nh Thái Bình 25 2.6.5 Nh ng v n ñ rút v nâng cao ch t lư ng cán b c p xã, phư ng c a ñ a phương nư c 27 2.7 Kinh nghi m ñào t o, nâng cao ch t lư ng cán b ñ a phương m t s nư c th gi i 28 2.7.1 Inđơnêxia 28 2.7.2 Philippin 30 2.7.3 Singapore 31 2.7.4 Nh t B n 33 2.7.5 Nh ng h c rút v nâng cao ch t lư ng cán b ñ a phương c a m t s nư c th gi i 34 PH N III ð C ðI M ð A BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 35 3.1 ð c ñi m ñ a bàn nghiên c u 35 3.1.1 ði u ki n t nhiên 35 3.1.2 ði u ki n kinh t - xã h i 39 3.1.3 K t qu phát tri n kinh t - xã h i c a huy n 44 3.1.4 Nh ng thu n l i khó khăn phát tri n KT - XH c a huy n 46 3.2 Phương pháp nghiên c u 49 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… iv 3.2.1 Ch n ñi m nghiên c u 49 3.2.2 Phương pháp thu th p tài li u, s li u 50 3.2.3 X lý thông tin 52 3.2.4 Phương pháp phân tích 52 3.2.5 H th ng ch tiêu nghiên c u v cán b , công ch c c p xã 52 PH N IV K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 54 4.1 Th c tr ng ñ i ngũ cán b , công ch c c p xã t i huy n ðông Anh, thành ph Hà N i 54 4.1.1 Theo gi i tính đ tu i 54 4.1.2 Theo th i gian công tác th i gian gi ch c danh hi n t i 56 4.1.3 Theo trình đ 57 4.1.4 ðánh giá vi c chu n hóa s p x p b trí cán b công ch c c p xã 67 4.2 ðánh giá ch t lư ng c a cán b , cơng ch c t i xã u tra huy n ðông Anh, thành ph Hà N i 68 4.2.1 S lư ng cán b , công ch c xã năm 2010 68 4.2.2 ðánh giá ch t lư ng c a cán b , công ch c xã 69 4.3 ðánh giá c a ngư i dân 74 4.3.1 V l c chuyên môn 75 4.3.2 V l c gi i quy t công vi c 78 4.4 Nh n xét sau ñánh giá ch t lư ng cán b , công ch c c p xã t i huy n ðông Anh 81 4.5 Cơng tác đào t o b i dư ng cán b c p xã t i huy n ðông Anh, thành ph Hà N i 82 4.5.1 K năng, ki n th c c n b i dư ng cho cán b , công ch c c p xã 84 4.5.2 M t s l p ñào t o, b i dư ng cán b , công ch c c p xã năm 2010 85 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… v 4.5.3 ðánh giá c a h c viên tham gia khóa đào t o, b i dư ng 90 4.5.4 ðánh giá c a cán b c p xã v ch ñ h c viên ý th c h c viên c a l p ñào t o, b i dư ng 93 4.5.5 M t s ñánh giá khác 94 4.6 Các gi i pháp nâng cao ch t lư ng cán b c p xã t i huy n ðông Anh, thành ph Hà N i 96 4.6.1 V công tác cán b 97 4.6.2 V quy ho ch cán b 98 4.6.3 V ñào t o, b i dư ng cán b 100 4.6.4 ð i m i sách cán b 101 4.6.5 Tăng cư ng ph n bi n xã h i v cán b công ch c 103 PH N V K T LU N VÀ KI N NGH 104 5.1 K t lu n 104 5.2 Ki n ngh 105 TÀI LI U THAM KH O 106 PH L C 108 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… vi DANH M C CÁC CH CBCC : VI T T T Cán b công ch c CN -XDCB : Công nghi p - Xây d ng b n DA : D án GTSX : Giá tr s n xu t GV, BCV : Gi ng viên, Báo cáo viên KCN : Khu Công nghi p KðT : Khu ðô th LCHHDV : Lưu chuy n hàng hóa d ch v LðCN : Lao đ ng cơng nghi p 10 LðDV : Lao ñ ng d ch v 11 LðNN : Lao đ ng nơng nghi p 12 LLCT : Lý lu n tr 13 NLð : Ngu n lao ñ ng 14 NLN : Nông Lâm nghi p 15 PTTH : Ph thông trung h c 16 QL : Qu n lý 17 TDTT : Th d c th thao 18 THCN : Trung h c chuyên nghi p 19 THCS : Trung h c s 20 THPT : Trung h c ph thông 21 TM-DV : Thương m i - D ch v 22 TP : Thành ph 23 TTBDCT : Trung tâm B i dư ng tr 24 UBND : 25 XNK : y ban Nhân dân Xu t nh p kh u Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… vii DANH M C CÁC B NG Trang B ng 3.1 Phân b s d ng ñ t đ a bàn huy n ðơng Anh 37 B ng 3.2 Tình hình dân s huy n ðơng Anh giai đo n 2001-2010 39 B ng 3.3 Tình hình ngu n lao đ ng đ a bàn huy n ðơng Anh giai đo n 2006-2010 41 B ng 3.4 K t qu s n xu t kinh doanh c a huy n giai ño n 2006-2010 45 B ng 3.5 Khái quát v xã u tra thu c huy n ðơng Anh 50 B ng 4.1 Trình đ h c v n c a cán b , công ch c huy n ðông Anh 58 B ng 4.2 Trình đ chun mơn c a cán b , cơng ch c huy n ðông Anh 59 B ng 4.3 Trình đ lý lu n tr c a cán b , công ch c huy n ðông Anh 61 B ng 4.4 S lư ng cán b , công ch c xã năm 2010 68 B ng 4.5 Các khó khăn v ki n th c, k 71 B ng 4.6 Nhu c u nâng cao ki n th c c a cán b c p xã 71 B ng 4.7 Nhu c u nâng cao nhóm k t ch c lãnh ñ o 72 B ng 4.8 Nhu c u nâng cao nhóm k giao ti p 72 B ng 4.9 Năng l c c a cán b c p xã 73 B ng 4.10 Năng l c chuyên môn c a cán b , công ch c c p xã 75 B ng 4.11 Năng l c gi i quy t công vi c c a cán b qua ñánh giá c a ngư i dân 78 B ng 4.12 M t s k năng, ki n th c cán b c n b i dư ng 85 B ng 4.13 M t s l p b i dư ng năm 2010 c a TTBDCT huy n ðông Anh 86 B ng 4.14 Th i gian, th i ñi m, ñ a ñi m h p lý cho khóa b i dư ng 90 B ng 4.15 ðánh giá v n i dung phương pháp gi ng d y 92 B ng 4.16 ðánh giá c a h c viên v ch ñ h c viên ý th c h c viên 93 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… viii DANH M C CÁC BI U ð Trang Bi u ñ 4.1 Th c tr ng cán b cơng ch c phân theo đ tu i 55 Bi u ñ 4.2 Th c tr ng cán b công ch c phân theo thâm niên công tác 56 Bi u ñ 4.3 Th c tr ng CBCC phân theo th i gian ñ m nhi m ch c danh hi n t i 57 Bi u đ 4.4 Trình đ tin h c 63 Bi u đ 4.5 Trình đ ngo i ng 63 Bi u ñ 4.6 K s d ng internet 65 Bi u ñ 4.7 ðánh giá c a ngư i dân v l c chuyên môn c a công ch c chuyên trách c p xã 75 Bi u ñ 4.8 ðánh giá c a ngư i dân v l c chuyên môn c a công ch c chuyên môn c p xã 76 Bi u ñ 4.9 ðánh giá c a ngư i dân v l c gi i quy t công vi c c a cán b chuyên trách c p xã 79 Bi u ñ 4.10 ðánh giá c a ngư i dân v l c gi i quy t công vi c c a công ch c chuyên môn c p xã 80 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… ix TÀI LI U THAM KH O * Sách, tài li u Văn ki n H i ngh l n th b y Ban ch p hành trung ương khoá X Ban T ch c Trung ương ð ng C ng s n Vi t Nam (1999), Hư ng d n s 11-HD/TCTW ngày 29/12 v th c hi n qui ñ nh v phân c p qu n lý cán b , qui ch ñánh giá cán b , qui ch b nhi m cán b , Hà N i Ban T ch c Trung ương ð ng C ng s n Vi t Nam (2002), Hư ng d n s 06-HD/TCTW ngày 02/4 v th c hi n ngh quy t c a B Chính tr v luân chuy n cán b lãnh ñ o qu n lý, Hà N i Ban T ch c Trung ương ð ng C ng s n Vi t Nam (2002), Hư ng d n s 11-HD/TCTW ngày 30/10 v b sung th c hi n qui ch ñánh giá cán b , Hà N i Ban T ch c Trung ương ð ng C ng s n Vi t Nam (2003), Hư ng d n s 17-HD/TCTW ngày 23/4 v cơng tác qui ho ch cán b lãnh đ o, qu n lý th i kỳ ñ y m nh cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa ñ t nư c, Hà N i Ban T ch c Trung ương ð ng C ng s n Vi t Nam (2005), Hư ng d n s 47- HD/TCTW ngày 24/5 v th c hi n Ngh quy t 42-NQ/TW c a B Chính tr v cơng tác qui ho ch cán b lãnh ñ o, qu n lý th i kỳ đ y m nh cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t nư c, Hà N i B N i v (2004), Quy t ñ nh 04/2004/Qð-BNV ngày 16/01 c a B trư ng B N i v v tiêu chu n ñ i v i cán b công ch c xã - phư ng - th tr n, Hà N i Chính ph (2003), Ngh đ nh 114/2003/Nð-CP ngày 10/10 v cán b , công ch c xã - phư ng - th tr n, Hà N i Nhà xu t b n Chính tr Qu c gia, Hà N i, M t s văn b n v quy ch dân ch ch đ , Chính sách c a quy n s 10 GS.TS ð Hoàng Toàn, PGS.TS Phan Kim Chi n, Ths ð Th H i Hà (2006) Giáo trình qu n lý xã h i Nxb Khoa h c k thu t, Hà N i Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 106 11 Mai Thanh Cúc, Quy n ðình Hà, Nguy n Th Tuy t Lan Nguy n Tr ng ð c (2005) Giáo trình phát tri n nơng thơn Nhà xu t b n Nông Nghi p, Hà N i 12 GS.TS Ph m Vân ðình c ng s (2008) “ðánh giá công tác b i dư ng cán b s cho phát tri n nông nghi p, nông thôn ngo i thành Hà N i”, ð tài nghiên c u khoa h c c p b , Mã s B2007 – 11 – 51 13 Lu t Cán b , Công ch c - Lu t s 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008; 14 Ngh quy t H i ngh l n th Ban ch p hành Trung ương ð ng khoá IX 15 Nguy n Thu Hương - Phát tri n ngu n nhân l c ñào t o công ch c n n công v m t s nư c ASEAN; 16 T p chí Tuyên giáo s 4/2011 - M t s gi i pháp nâng cao ch t lư ng cơng tác đánh giá cán b ; 17 Quy n ðình Hà - ðào t o, b i dư ng cán b s ñ qu n lý phát tri n nông thôn giai ño n hi n nay; * Website tham kh o 18 - http://news.go.vn/redirect/baodientu.chinhphu.vn 19 - http://www.donganh.hanoi.gov.vn/ 20 - http://www.wikipedia.org/ 21 - http://www.xaydungdang.org.vn/ 22 - http://www.kinhtenongthon.com.vn/ 23 - M t s tài li u khác … Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 107 PH L C PH L C 1- PHI U H I Ý KI N C A CÁN B C P Xà I Thông tin cá nhân Câu 1: Xin ông/bà cho bi t nh ng thông tin cá nhân sau: 1) H tên: 2) Gi i tính : 3) Năm sinh: Nam N Câu 2: Xin ông/bà cho bi t ch c v hi n t i c a ông/bà: Câu 3: Ch c v hi n t i c a ông/bà do: Dân b u Phân công Câu 4: Cơng vi c trư c c a ơng/bà gì? Câu 5: Vì ông/bà l i làm ch c v hi n t i? Vì đư c tín nhi m t ngư i dân Vì u thích Vì mu n ti n thân thơng qua cơng tác Vì m c đích kinh t (đư c hư ng lương, ph c p) Vì s tranh đua gi a dịng h thơn, xóm Vì lý khác (phân cơng) Câu 6: Xin ơng/bà cho bi t ngồi cơng vi c ơng/bà có đ m nhi m cơng vi c không (xin ghi c th ): Câu 7: Xin cho bi t trình đ h c v n c a ơng/bà? C pI C p II C p III Câu 8: Xin cho bi t trình đ chun mơn c a ơng/bà: Khơng có Cao đ ng Sơ c p ð ih c Trung c p Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 108 Câu 9: Xin cho bi t trình đ lý lu n c a ơng/bà: Khơng có Trung c p Sơ c p Cao c p Câu 10: Xin cho bi t s năm công tác c a ông/bà: Câu 11: Xin ông/bà cho bi t s năm công tác ch c v hi n t i: II Tình hình tham gia l p t p hu n năm g n ñây Câu 1: Trong kho ng th i gian t 2008-2010, ơng/bà có tham gia khoá b i dư ng, t p hu n khơng? Có Khơng N u khơng, xin cho bi t lý không tham gia l p t p hu n, b i dư ng Khơng đư c c Khơng có th i gian tham gia Khơng thích ñi Không ñ ñi u ki n tham gia Lý khác (ghi c th ) Câu 2: Xin ông/bà cho bi t lý n ông/bà tham gia l p b i dư ng, t p hu n? B i dư ng ki n th c theo di n quy ho ch B i dư ng ki n th c ñ giúp làm vi c c a t t T nguy n h c ñ nâng cao ki n th c cho b n thân Lý khác (xin ghi rõ) Câu 3: Xin ông/bà cho bi t chi ti t v l p (khoá) b i dư ng, t p hu n mà ơng/bà tham d theo n i dung c th sau (t i ña l p g n ñây nh t) L p th nh t L p th L p th L p th L p th 3.1 Tên l p 3.2 ðơn v t ch c Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 109 3.3 ð a ñi m T i t nh T i t nh T i t nh T i t nh T i t nh T i huy n T i huy n T i huy n T i huy n T i huy n T i ðP T i ðP T i ðP T i ðP T i ðP < tu n < tu n < tu n < tu n < tu n T 1-2 tu n T 1-2 tu n T 1-2 tu n T 1-2 tu n T 1-2 tu n T 3-4 tu n T 3-4 tu n T 3-4 tu n T 3-4 tu n T 3-4 tu n > tháng > tháng > tháng > tháng > tháng 3.4 Th i gian Câu 4: Xin ông/bà cho bi t ý ki n v l p h c mà ơng/bà tham gia (l y l p g n ñây nh t) L p th L p th L p th L p th L p th 4.1 Tên l p 4.2 Th i ñi m H p lý H p lý H p lý H p lý H p lý Không Không Không Không Không h p lý h p lý h p lý h p lý h p lý 4.3 N i dung gi ng R t b ích R t b ích R t b ích R t b ích R t b ích B ích B ích B ích B ích B ích Bình thư ng Bình thư ng Bình thư ng Bình thư ng Bình thư ng Khơng b ích Khơng b ích Khơng b ích Khơng b ích Khơng b ích Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 110 4.4 Gi ng viên Chuyên Chuyên Chuyên Chuyên Chuyên nghi p nghi p nghi p nghi p nghi p Không chuyên Không chuyên Không chuyên Không chuyên Không chuyên 4.5 Phương pháp gi ng d y H pd n H pd n H pd n H pd n H pd n Bình thư ng Bình thư ng Bình thư ng Bình thư ng Bình thư ng Không h p d n Không h p d n Không h p d n Không h p d n Không h p d n 4.6 Tài li u ð y ñ ð y ñ ð y ñ ð y ñ ð y ñ Thi u Thi u Thi u Thi u Thi u Quá xa Quá xa Quá xa Quá xa Quá xa Tương ñ i xa Tương ñ i xa Tương ñ i xa Tương ñ i xa Tương ñ i xa H p lý H p lý H p lý H p lý H p lý Dài Dài Dài Dài Dài Phù h p Phù h p Phù h p Phù h p Phù h p Quá ng n Quá ng n Quá ng n Quá ng n Quá ng n 4.7 ð a ñi m 4.8 Th i gian 4.9 Ch ñ h c viên Tho ñáng Chưa tho ñáng Tho ñáng Chưa tho ñáng Tho ñáng Chưa tho ñáng Tho ñáng Chưa tho ñáng Tho ñáng Chưa tho ñáng Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 111 4.10 Ý th c h c viên Nghiêm Nghiêm nghiêm túc túc túc túc Bình Bình Bình thư ng thư ng thư ng Thi u Thi u Nghiêm thư ng thư ng Nghiêm Bình Bình Nghiêm túc túc Thi u Thi u Thi u nghiêm túc nghiêm túc nghiêm túc nghiêm túc Câu 5: Xin ông/bà cho bi t tác d ng ñ i v i b n thân tham gia l p b i dư ng, t p hu n? Ki n th c ñư c nâng lên Gi i quy t công vi c t t T tin giao ti p v i dân ðư c nâng lương ðư c c t nh c lên v trí cơng tác cao ðư c c p b ng, ch ng ch Lí khác (ghi c th ) Câu 6: Theo ông/bà, qua nh ng l p b i dư ng, t p hu n ñư c tham gia, lo i ki n th c có tác d ng nhi u cho công vi c lo i ki n th c khơng có tác d ng cho cơng vi c mà ơng/bà đ m nh n: 6.1 Lo i ki n th c có tác d ng cho cơng vi c Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 112 6.2 Lo i ki n th c khơng có tác d ng cho công vi c Câu 7: Theo ơng/bà có nh ng thu n l i khó khăn đ i v i cán b s tham gia l p b i dư ng, t p hu n 7.1 Thu n l i 7.2 Khó khăn Câu 8: Xin ơng/bà cho bi t có nh ng thu n l i khó khăn ñ i v i ông/bà tham gia l p b i dư ng 8.1 Thu n l i 8.2 Khó khăn Câu 9: Xin ông/bà cho bi t nhu c u c a b n thân v b i dư ng ki n th c đ làm t t công vi c ông/bà đ m nhi m? 9.1 Ông/bà c n b i dư ng lo i ki n th c gì? Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 113 9.2 Ki n th c c n c p ñưa xu ng? 9.3 Ki n th c địi h i c a th c t ? Câu 10: Xin ơng/bà đ xu t ý ki n c a v cơng tác b i dư ng cho cán b s (đ i v i phía t ch c l p b i dư ng) 10.1 Hình th c t ch c l p h c: 10.2 N i dung b i dư ng: 10.3 Tài li u b i dư ng: 10.4 Phương pháp gi ng d y 10.5 Th i ñi m t ch c l p 10.6 ð a ñi m t ch c l p 10.7 Lư ng th i gian cho m t khoá b i dư ng 10.8 Ch ñ cho h c viên Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 114 Câu 11 Xin ông/bà cho bi t ý ki n c a đ i v i ñ a phương th i gian t i nên t ch c b i dư ng cán b s th cho t t 11.1 Công tác quy ho ch b i dư ng cán b s 11.2 L a ch n cán b ñi b i dư ng 11.3 ðánh giá cán b sau b i dư ng 11.4 ðánh giá tác d ng b i dư ng 11.5 S d ng cán b sau b i dư ng Câu 12: Xin ông/bà cho bi t nh ng đánh giá c a v đ i ngũ cán b xã: Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 115 Câu h i m Theo ơng/bà vi c phân cơng, b trí, s p x p v chí cơng tác xã ñã phù h p th c s phát huy l c c a t ng ngư i chưa? R t phù h p [ ] phù h p [ ] chưa phù h p [ ] Theo ơng/bà c n ph i chu n hóa (trình đ chun - mơn nghi p v ) v trí cán b ch ch t xã th nào? Ông/bà cho bi t ý ki n v ch chương (m i) thí m đưa sinh viên sau t t nghi p trư ng ñ i h c v tham gia vào y ban xã (c th Phó ch t ch xã)th ? Theo ơng/bà vi c thí m xóa b H i ñ ng nhân dân c p xã, phư ng s ñem l i nh ng thu n l i ñ t nh ng khó khăn trư c m t c n ph i quan tâm gi i qut q trình lãnh đ o, u hành ho t đ ng đ a phương? Chính ph ñang th c hi n Chương trình c i cách hành ti n t i ch m t c a”, theo đ ng chí v i 19 ch c danh công ch c c p xã, th tr n có c n ph i gi m b t n u c n ph i gi m s gi m v trí nào? Xin c m ơn ông (bà) ñã cung c p thông tin Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 116 PH C L C - PHI U H I Ý KI N C A NGƯ I DÂN Câu Xin ông (bà) cho bi t nh ng thông tin v cá nhân H tên: Gi i tính: Năm sinh: Nam N Ngh nghi p: Th i gian làm ngh này: Câu Xin ơng/bà cho bi t? Ơng /bà có quan h v i Ơng/bà thu nh n đư c thơng tin t cán b xã qua nh ng cán b sau nh ng kênh thơng tin nào? (xin ghi rõ m i quan h ) Ch c danh B í t hư ð n g u P Bí thư ð ng u 3.Ch t ch HðND 4.Ch t ch UBND 5.P.Ch t ch HðND 6.P.Ch t ch UBND 7.CT.H i nông dân 8.CT H i ph n CT H i CCB G p g tr c ti p Qua h i h p Qua loa truy n Thư m i, gi y báo G p g Qua h i h p tr c ti p Qua loa truy n Thư m i, gi y báo G p g Qua h i h p tr c ti p Qua loa truy n Thư m i, gi y báo G p g Qua h i h p tr c ti p Qua loa truy n Thư m i, gi y báo G p g Qua h i h p tr c ti p Qua loa truy n Thư m i, gi y báo G p g Qua h i h p tr c ti p Qua loa truy n Thư m i, gi y báo G p g Qua h i h p tr c ti p Qua loa truy n Thư m i, gi y báo G p g Qua h i h p tr c ti p Qua loa truy n Thư m i, gi y báo G p g Qua h i h p tr c ti p Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 117 Qua loa truy n 10 Bí thư ðồn TN Thư m i, gi y báo G p g Qua h i h p tr c ti p Thư m i, gi y báo G p g 1 C T M t t r n T Q Qua loa truy n Qua h i h p Qua loa truy n G p g 12.Trư ng công an 15.Cán b V P - t h n g kê 16.Cán b ð a c hí n h - X D 17 Cán b T ài c hí n h - K toán 18.Cán b Tư pháp - H t ch VH-XH tr c ti p Qua loa truy n G p g tr c ti p Qua loa truy n G p g tr c ti p Qua loa truy n G p g tr c ti p Qua loa truy n G p g tr c ti p Qua loa truy n G p g C án b tr c ti p Qua loa truy n G p g 14 Xã đ i phó tr c ti p Qua loa truy n G p g 13 Xã ñ i trư ng tr c ti p tr c ti p Qua loa truy n T h m i , gi y báo Qua h i h p T h m i , gi y báo Qua h i h p T h m i , gi y báo Qua h i h p T h m i , gi y báo Qua h i h p T h m i , gi y báo Qua h i h p T h m i , gi y báo Qua h i h p T h m i , gi y báo Qua h i h p T h m i , gi y báo Qu a h i h p T h m i , gi y báo Câu Cán b xã nơi ơng/bà sinh s ng có nh ng đóng góp gì? Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 118 Câu L i ích mà ơng/ bà đư c hư ng t cán b đ a phương gì? Câu Ơng/ bà có nh n xét v m t sau c a cán b c p xã: (N u khơng có ý ki n b tr ng) Ý ki n nh n xét ñánh Ý ki n nh n xét ñánh Ý ki n nh n xét ñánh giá v l c giá v l c gi i giá v k t qu gi i chuyên môn c a cán quy t công vi c c a quy t công vi c c a b c p xã cán b c p xã cán b c p xã 5.1 Bí thư ð ng u T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.2 P.BT ð ng u T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.3.Ch t ch HðND T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.4.Ch t ch UBND T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.5 P.CT HðND T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.6 P.CT UBND T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.7 CT H i ND T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.8.CT H PN T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.9 CT H i CCB T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.10 Bí thư ðồn TN T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.11.CT M t tr n T t TB T t TB T t TB Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 119 TQ Kém 5.12 Trư ng CA T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.13 Xã ñ i trư ng T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.14 Xã ñ i phó T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.15 Văn phòng TK T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.16 ð a XD T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.17 TC - K toán T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.18 Tư pháp H t ch T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB 5.19 Cán b VH - XH T t Kém TB T t Kém TB T t Kém TB Kém Kém Câu 6: Xin ông/bà cho bi t nh ng ñánh giá khác v ñ ngũ cán b xã? Câu 7: Ơng/bà có nh ng u c u đ i v i cán b c p xã? Xin chân thành c m ơn ông (bà) ñã cung c p thông tin Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 120 ... th c tr ng ch t lư ng cán b c p xã t i huy n ðông Anh, thành ph Hà N i, ñ xu t ñ nh hư ng gi i pháp nh m nâng cao ch t lư ng ñ i ngũ cán b c p xã huy n ðông Anh, thành ph Hà N i ñáp ng yêu c u... u ñ tài "Gi i pháp nâng cao ch t lư ng cán b c p xã t i huy n ðông Anh, thành ph Hà N i", v i hy v ng qua góp ph n làm sáng t m t s v n ñ v cán b , nâng cao ch t lư ng cán b c p xã M c tiêu nghiên... n v cán b c p xã, ch t lư ng cán b c p xã; - Phân tích, đánh giá th c tr ng v ch t lư ng ñ i ngũ cán b c p xã t i huy n ðông Anh, thành ph Hà N i; Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn