Đề án xuất khẩu lao động việt nam giải pháp tạo việc làm cho người lao động trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KINH TẾ LAO ĐỘNG  - ĐỀ ÁN KINH TẾ LAO ĐỘNG ĐỀ TÀI XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG VIỆT NAM, GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Giáo viên hướng dẫn : TS TRẦN THỊ THU Sinh viên thực : NGUYỄN LỆ HẰNG Líp : K43 - KTLĐ HÀ NỘI 11 - 2004 MỞ ĐẦU Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội cho nước phát triển tận dụng để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế nâng cao mức sống Hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện cho nước phát huy nguồn lực bên ngồi, quan trọng vốn, công nghệ, tri thức, quản lí cho việc phát triển kinh tế Mặt khác, hội nhập kinh tế quốc tế mở khả cho quốc gia chậm phát triển Việt Nam nhanh chóng tham gia vào hệ thống phân cơng lao động quốc tế Xu hướng phân công lao động quốc tế chuyển từ phân công lao động theo chiều dọc sang phân công lao động theo chiều ngang, với nội dung phân cơng theo phận cấu thành nên sản phẩm.Vì thế, hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội cho nước phát triển sử dụng nguồn lao động dồi giá rẻ (đặc biệt lao động chất xám) nước phát triển giảm bớt ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động Những công việc cần lao động giản đơn, trả công thấp, người dân địa không làm, nước vừa có tình trạng thất nghiệp vừa thiếu lao động Từ hình thành dịng nhập xuất cư lao động Tôi viết đề án mong muốn giúp bạn hiểu thêm vấn đề xuất lao động, vấn đề mà nhiều người quan tâm NỘI DUNG I/ CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN Khái niệm lao động Lao động hoạt động có mục đích người Lao động hành động diễn người giới tự nhiên Trong lao động, người vận dụng sức mạnh tiềm tàng thân thể mình, sử dụng cơng cụ lao động để tác động vào giới tự nhiên, chiếm lấy vật chất tự nhiên, biến đổi vật chất đó, làm chúng trở lên có ích cho đời sống Vì thế, lao động điều kiện thiếu đời sống người, tất yếu vĩnh viễn, kẻ môi giới sù trao đổi vật chất tự nhiên người Lao động việc sử dụng sức lao động.(1) Xuất lao động gì? Việc làm trạng thái phù hợp mặt số lượng chất lượng tư liệu sản xuất với sức lao động, để tạo hàng hoá theo nhu cầu thị trường Cùng với khái niệm khái niệm xuất lao động có nội dung sau: Lao động nước sang nước khác làm việc, tuỳ theo cách thức tổ chức, biện pháp thực hiện, hình thức khác mà có tên gọi khác Nếu việc tổ chức đưa lao động nước làm việc Nhà nước xem lĩnh vực hoạt động kinh tế hợp pháp cho phép tổ chức kinh tế (Nhà nước tư nhân) thực hoạt động xuất lao động Xuất lao động, xét theo ý niệm dân số học, trình di dân quốc tế Mặt khác, xuất lao động hiểu việc đưa lao động nước ngồi để làm th có thời hạn cách hợp pháp, có tổ chức, thơng qua hợp đồng kí kết nước gửi lao động (đại diện phủ cơng ty, tổ chức kinh tế kiểm sốt phủ) với nước nhận lao động.1 Đề tài đề án là: xuất lao động Việt Nam, giải pháp tạo việc làm cho người lao động tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Chính vậy, ta phải xem ( Luận án tiến sĩ Bùi Ngọc Thanh “Tạo việc làm ngồi nước để góp phần nâng cao hiệu sử dụng nguồn lao động nước” xét hội nhập kinh tế quốc tế gì? Từ đó, để phân tích diễn biến xuất lao động, tạo việc làm tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế xoá bỏ khác biệt kinh tế kinh tế khác Đó trình gắn liền kinh tế thị trường nước với kinh tế khu vực thé giới thơng qua nỗ lực tự hố mở cửa cấp ọ đơn phương, song phương đa phương Như vậy, tính chất hội nhập chủ động tham gia vào q trình tồn cầu hoá khu vực hoá.2 Nội dung hội nhập kinh tế quốc tế đề cập đến khía cạnh: + Kí kết tham gia định chế, tổ chức kinh tế quốc tế, thành + Viên đàm phán xây dựng luật chơI chung thực quan điểm, cam kết thành viên định chế tổ chức Tiến hành cải cách nước để thực quan điểm, cam kết quốc tế hội nhập như: - Mở cửa thị trường; - Giảm tiến tới xoá bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan; - Điều chỉnh chế kinh tế phù hợp với trình mở cửa tự hoá kinh tế, cải cách hệ thống doanh nghiệp nhằm nâng cao lực cạnh tranh chóng; - Đào tạo nguồn nhân lực nhằm đáp ứng đòi hỏi trình hội nhập kinh tế quốc tế, xây dựng thể chế tương thích Tạo việc làm ngồi nước việc thăm dị, tìm kiếm thị trường lao động, kí kết hợp đồng (những cơng việc cụ thể, việc làm tương lai, điều kiện sinh sống…) Sau đưa lao động làm việc quản lí, đưa trở hết hạn Đó qui trình Người lao động xuất lại nhận lại xuất tiếp “Tái xuất” hồn tồn khác với tái xuất hàng hố thơng thường Hàng hố thơng thường nhập vào khơng sử dụng mà lại xuất gọi tái xuất Cịn hàng hố “Sức lao động”, “tái xuất” có nghĩa người lao động đó, họ làm việc nước nhiều hợp đồng, nhiều nước với thời gian khác II / NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Nguyễn Xuân Thắng, Một số xu hướng phát triển chủ yếu kinh tế giới Xuất lao động hoạt động kinh tế đối ngoại có nét đặc thù chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố khác Nó bị tác động kinh tế sách phát triển nước, đồng thời có tác động trở lại kinh tế nước nhập xuất lao động Theo nghiên cứu nhà kinh tế học xuất lao động bị ảnh hưởng nhân tố: Yếu tố cạnh tranh Xuất lao động thực cạnh tranh gay gắt quốc gia xuất lao động Có nhiều nước tham gia vào lĩnh vực xuất lao động, nước nhập lao động tiếp nhận lao động có kĩ cao, thích ứng với cơng nghệ mới, đặc biệt công nghệ thông tin Sự cạnh tranh gay gắt chất lượng lao động đưa xuất lao động cao nhiêu Các nước nhập lao động có xu hướng quản lí lao động nhập cư thơng qua hợp đồng lao động tạm thời Chính mà hợp đồng lao động chặt chẽ bao nhiêu, có lợi cho chủ sử dụng lao động hữu ích nhiêu Quan hệ cung cầu lao động thị trường giới khu vực Các nước kinh tế phát triển có tốc độ tăng trưởng GDP cao, tốc độ tăng dân số thấp, dẫn đến thiếu hụt nguồn nhân lực, có nhu cầu nhập lao động Trong nước chậm phát triển phát triển cần đầu tư mở rộng sản xuất tạo thêm việc làm,giải nạn thất nghiệp, bổ xung nguồn ngân sách thu nhập cho người lao động, cần đưa người lao động nước lao động làm việc Cung cầu lao động thị trường phụ thuộc nhiều vào phát triển sách kinh tế nước như: thu nhập đầu tư thuế, lãi suất … kinh tế khu vực giới Khi kinh tế khu vực giới phát triển mạnh với quy mơ lớn cầu lao động lớn Có di chuyển lao động từ nước nghèo sang nước giàu Khi cung cầu lao động cân đối nghiêm trọng nhu cầu tìm việc làm nước lớn khả thâm nhập thị trường có hạn Từ đẩy chi phí thị trường lên cao, phí dịch vụ để đưa người xuất lao động lên cao, quyền lợi người lao động bị ảnh hưởng Yếu tố luật pháp Xuất lao động chịu tác động mạnh mẽ mơi trường trị pháp luật nước xuất, nhập lao động luật pháp quốc tế Đối tượng tham gia xuất lao động người lao động tổ chức kinh doanh hoạt động xuất lao động Xuất lao động việc làm cá nhân mà liên quan đến nhiều người, nhiều tổ chức cung ứng lao động, đến nước xuất lao động nhập lao động, IOM, ILO… Quản lí lao động phải tuân thủ quy định quản lí kinh tế phải tuân thủ quy định quản lí nhân nước nhập cư Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế, hoạt động xuất lao động lành mạnh hệ thống pháp luật sách hỗ trợ cho xuất lao động liên tục địi hỏi bổ sung hồn thiện Chất lượng nguồn lao động Các nước nhập lao động truyền thống đổi đầu tư đại hố cơng nghệ sản xuất, chuyển dịch đầu tư tư sang nước có giá nhân cơng rẻ dịch vụ thấp Các nước tiếp nhận lao động nước ngồi có trình độ chun mơn, kỹ thuật cao, tăng dần tỷ lệ chất xám cao tổng số lao động nhập cư III / CÁC HÌNH THỨC XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Nhận thầu cơng trình phận cơng trình Hình thức chủ yếu thuộc ngành xây dựng, giao thông, thuỷ lợi Các đơn vị, tổ chức kinh tế hai nước đàm phán, kí kết với hợp đồng cơng trình phận cơng trình với điều khoản qui định cho phía, có thời hạn bàn giao Việc huy động số lượng lao động cấu loại thợ hồn tồn phía ta chủ động, thoả thuận với phía nhà thầu, tiếp nhận lao động số lượng lao động để họ giải vấn đề kinh tế xã hội liên quan đến người lao động Phí vận chuyển (vé máy bay) phía đàm phán thoả thuận để người sử dụng lao động chịu phí Tại Bungari, Sở xây dựng Hà Nội đưa lao động sang tổ chức thành đơn vị đồng gồm cơng ty xí nghiệp xây dựng, có tư cách pháp nhân kinh doanh, có dấu, tài khoản trụ sở điều hành công việc Các cơng ty xí nghiệp xây dựng Việt Nam kí hợp đồng kinh tế với đơn vị kinh tế nước bạn,thanh toán qua tài khoản ngân hàng Việc quản lí lao động sản xuất sinh hoạt Việt Nam đảm nhận tồn kí thoả thuận Tháng 4/1988: Hợp đồng thi cơng 17 cơng trình năm 1988-1989, hồn thành 500 hộ nhà Tháng 11/1988 kí bổ xung hoàn thành 1200 hộ năm 1989 Sau kí hợp đồng, người Việt Nam huy làm việc Do đó, khơng có bất đồng ngôn ngữ công việc tiết kiệm thời gian, không kéo theo vấn đề xã hội mà ngun nhân sản xuất.Cơng việc điều hịa hợp lí (khơng có tranh giành cơng việc) mà trái lại người thúc đẩy nhanh làm việc tốt (nhanh, đảm bảo chất lượng) để bàn giao thời hạn Năng suất lao động có xu hướng nâng cao rõ rệt Trong hình thức này, người quản lí trực tiếp nắm đến người lao động biết kết hoạt động họ Từ đó, việc trả lương, trả lương tương đối xác Mặt khác, hình thức có nhược điểm sau: Sức lao động cơng cụ lao động có khoảng cách đáng kể Vì vậy, thuê mua sắm bổ xung nước tiếp nhận lao động nên tính chủ động tổ chức lao động bị hạn chế Khi đàm phán tổ chức kinh tế ta phải ghi vào hợp đồng cho việc bảo đảm máy móc, cơng theo tiến độ công việc bên tiếp nhận lao động Hình thức thầu việc hai tổ chức kinh tế hai nước Xí nghiệp bên tiếp nhận lao động (bên A) theo khối lượng công việc mà chuẩn bị vật tư, nguyên liệu máy móc (tư liệu sản xuất) nơi ăn ở, điều kiện sinh hoạt, lại…Cịn xí nghiệp ta (bên B) đưa người đến làm việc (chỉ có sức lao động) Trong hợp đồng điều khoản nói điều kiện sản xuất phải chặt chẽ, việc chuẩn bị sản xuất, chuẩn bị tư liệu sản xuất hoàn toàn bên A chịu trách nhiệm Còn việc hư hỏng tác động lao động bên B gây bên B phải chịu trách nhiệm Áp dông cho ngành: Xây dựng bản, xây dựng đường sắt, khai thác gỗ, khai thác hải sản theo ngư trường thăm dò xách định trữ lượng… Nhược điểm, ưu điểm giống hình thức Hình thức khốn việc, khốn cơng đoạn có tính chất độc lập Chúng ta nhận cơng việc cưa, xẻ gỗ thành khí xí nghiệp chế biến gỗ, dập khung máy, khung xe … xí nghiệp sản xuất tơ, xe máy Kí hợp dồng với cơng ty lớn (Ví dụ: Liên hợp xí nghiệp sản xuất tơ IFA CHDC Đức) Bên A phải hoàn toàn chịu trách nhiệm việc làm đầy đủ liên tục Thời gian nhàn rỗi ca thiếu nguyên vật liệu, dụng cụ máy móc, bên A phải chiuh trách nhiệm hoàn toàn Bên B phải đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm (tức kỹ lao động, tay nghề phải tương ứng với cơng việc) Nhược điểm: Các xí nghiệp nước có sẵn sàng giao cho bên B điều hành phân xưởng, công đoạn sản xuất khơng có giao cho bên B, quản lí vận hành tồn máy móc khơng có giao cho bên B quản lí vận hành tồn máy móc khơng, bên B khai thác tối đa công suất máy thời gian hợp đồng lao động có hiệu để lại máy móc rệu rã cho bên A sau kết thúc hợp đồng Tất việc điều hành sản xuất, chia lương, chia thưởng, quản lí nội giống xí nghiệp nước Vì thế, cần phải có vài ba cán giỏi tiếng, giỏi kĩ thuật để giao dịch với bên A Hình thức xen ghép cải tiến Các xí nghiệp ngành, địa phương trực tiếp kí kết với xí nghiệp nước tiếp nhận lao động Nhưng điều kiện hợp đồng chặt chẽ, điều kiện: việc làm, tiền lương lại, nhà Các tổ đội lao động ta bố trí làm xen ghép với tổ, đội lao động nước sở xí nghiệp, phân xưởng Sự cải tiến là: nên kí hợp đồng nhận cơng việc mà phân biệt kết lao động người sản phẩm đơn vị lao động Việt Nam Như để không lẫn lộn thành lao động hai bên Nhược điểm: Vì xen ghép nên từ người lao động đến cán quản lí phải biết tiếng sở để xử lý việc phát sinh Xuất lao động chỗ Xuất lao động chỗ có nhiều điểm mạnh: người lao động nước, làm thuê cho cơng ty nước ngồi, tức tiếp cận với công nghệ tiên tiến, đào tạo tay nghề, rèn luyện tác phong cơng nghiệp có nguồn thu nhập cao từ bên ngồi Các loại hình xuất lao động phổ biến Việt Nam:  Nhận làm gia cơng sản phẩm cho nước ngồi: ngành dệt may, da dày;  Hình thành khu chế xuất có sử dụng lao động mình;  Hợp tác sản xuất kinh doanh mà vốn chủ yếu nước ngồi, cịn lao động chủ yếu Việt Nam Từ việc hợp tác lao động với nước xã hội chủ nghĩa, mở rộng quan hệ hợp tác với nhiều nước giới, từ chỗ xuất sức lao động, chóng ta bắt đầu xuất chất xám, tri thức, với việc gửi người lao động nước ngoài, tổ chức việc xuất chỗ, mà điển hình việc gia cơng phần mềm máy tính cho cơng ty nước ngồi Mặt khác, lao động làm việc cho công ty khác thông qua mạng Internet IV/ SỰ CẦN THIẾT KHÁCH QUAN CỦA VIỆC ĐƯA LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC TẠI NƯỚC NGỒI Sự phát triển cơng nghệ thơng tin, khoa học kĩ thuật tạo động lực cho người Việt Nam sang nước bạn làm việc học hỏi kinh nghiệm quản lí, cơng nghệ, học tập Đổi cơng nghệ ý đến vấn đề lao động không đào tạo yếu tố sản xuất ngày ý nghĩa nó, ý nghĩa nguồn dự trữ vốn tri thức tiến tăng lên Trong nguồn dự trữ vốn, việc thành lập vốn nhân lực với trình độ đào tạo lực lượng lao động đóng vai trị đặc biệt quan trọng Sự ngăn cách thu nhập tương ứng lực lượng lao động đào tạo đội ngũ khơng đào tạo ngày cao Do đó, Việt Nam ln muốn xây dựng hành lang pháp lí thơng thống để thu hút ngày nhiều FDI Với mục đích để người lao động Việt Nam tiếp thu cơng nghệ tiên tiến, cách quản lí khoa học với tác phong làm việc công nghiệp nước ngồi Hình thành khu chế xuất có sử dụng lao động Việt Nam hình thức xuất lao động chỗ Chính chóng ta phải đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực trẻ có tri thức để thực nhiệm vụ cơng cơng nghiệp hố đại hố đất nước Khoa học kĩ thuật phát triển, lực lượng sản xuất phát triển đạt tới tốc độ cao vượt qua phạm vi quốc gia Sản xuất lớn đạt hiệu cao mở rộng quan hệ phân công hợp tác lao động không phạm vi nước mà phải mở rộng nhiều quốc gia Do cần có hợp tác phân cơng lao động Việt Nam muốn hội nhập kinh tế quốc tế không tham gia vào hợp tác phân cơng lao động quốc tế Từ nâng cao vị nước ta trường quốc tế Khi cơng ty nước ngồi với phương thức sản xuất đại, giàu vốn thâm nhập vào thị trường nước ta Các doanh nghiệp nội địa phải chấp nhận thụt lùi sản xuất mạnh mẽ công nghệ họ khơng có khả cạnh tranh, cần nhiều lao động phải rút lui hoàn toàn khỏi thị trường lao động Quá trình cần phải thải hồi nhân công lao động nhiều số lượng nhà đầu tư nước nhận vào họ thực phương thức sản xuất nhiều vốn Số lượng nhân công dư thừa gây tăng cao số lượng người thất nghiệp nước ta Mặt khác, nước phát triển người lao động họ có trình độ cao nên họ không muốn làm công việc : giúp việc, thuyền viên đánh cá, công việc vùng sâu vùng xa… Trong tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam lớn, việc di chuyển sang nơI có việc làm điều tất yếu thu nhập cao gấp khoảng 10 lần so vơí thu nhập Việt Nam Quốc tế hoá đời sống kinh tế trở thành đặc điểm bật thời đại ngày Trong điều kiện đó, quan hệ cung cầu khơng giới hạn nước, biên giới quốc gia cịn ý nghĩa hành Quan hệ diễn phạm vi quốc tế mà bên cung xuất khẩu, bên cầu nhập lao động Việt Nam nước đông dân số, cấu trúc dân số trẻ nên cung lao động lớn Việt Nam có lợi vấn đề xuất lao động.Việt Nam có 80 triệu dân,số người tuổi lao động chiếm 51%, sè lao động chưa có việc làm 1,5 triệu, tỉ lệ thất nghiệp thành thị 6%, tỷ lệ sử dụng lao động nông thôn khoảng 75%.3 Thế giới đẩy mạnh khai thác tài nguyên thiên nhiên với tốc độ nhanh đáp ứng với nhịp độ tăng trưởng kinh tế Tạp chí kinh tế phát triển số 84/tháng 6/ 2004 trang giảm nghèo Chỉ sau năm kể từ ngày người dân bắt đầu xuất lao động tàu đánh cá Hàn Quốc Đài Loan, đến đồng tiền mà họ dành dụm gửi làm thay đồi đáng kể diện mạo quê hương Năm 2001 tổng thu nhập xóm Bình Minh lên tới 1,7 tỷ đồng nhờ có 1,3-1,4 tỉ đồng thu nhập 50 người xuất lao động đóng góp cho gia đình Bình quân lao động gửi 25-30 triệu đồng / năm, so với bình quân triệu đồng/ người/năm người lao động nhà 2.2 Thực trạng 2.2.1 Số lượng xuất lao động Trong thời gian qua, công tác đạo điều hành quan quản lí nhà nước xuất lao động tương đối đồng chặt chẽ thúc đẩy thị trường lao động phát triển Số lượng người tham gia xuất lao động tăng lên rõ (biểu đồ 1) Biểu đồ 1: Tình hình gia tăng lao động thị trường xuất lao động, giai đoạn 1996-2003 Theo biểu đồ trên, vịng năm (1996-2000) sè tham gia xuất lao động đạt 253.660 người số lượng lao động tăng lên 62.340 người Hầu như, từ năm 1996-2003 số lượng lao động lao động nước năm sau cao năm 13 Năm trước tốc độ tăng khoảng 1,3-1,8 lần Chỉ riêng, số lượng lao động xuất lao động năm 1998 thấp so với năm 1997 6230 người Nguyên nhân khủng hoảng tàI tiền tệ năm 1997-1998 Những năm đó, đổi chế, sách hướng mạnh vào xuất lao động, với khả khơi phục nhanh chóng kinh tế sau khủng hoảng tàI – tiền tệ khu vực, số lao động Việt Nam tham gia xuất lao động tăng lên nhanh chóng Nếu năm 1999 xuất 20.700 người sang năm 2003 tằng lên 75.000 người, gấp lần so với năm 1996 Tốc độ tăng nhanh từ năm 2002- 2003 tăng lên gấp 3,623 lần Biểu đồ 2: Cơ cấu lao động phân theo ngành nghề chủ yếu thị trường xuất lao động C¬ cÊu nghề chuên gia giáo dục, y tế nhà n c Mộc Thuyền viên tàu vận tảI Cơkhí Thuyền viên tàu cá Dệt may Xâ y dựng Các ngành nghềlao ®éng phỉth«ng 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000Sè lỵng Từ bảng ta thấy, tỷ trọng lao động có tay nghề tổng số lao động xuất ngày tăng đạt gần 65% Về nghề nghiệp mà lao động Việt Nam đảm nhận có tới 45% làm nghề cơng nghiệp nhẹ, 26% xây dựng, 20% làm ngành khí, 6% làm nghề nông nghiệp chế biến thực phẩm Nước ta xuất lao động chủ yếu lao động phổ thông, làm công việc mà lao động nước tiếp nhận lao động không muốn làm (những công việc địi chun mơn 14 khơng cao, lương thấp) phân công đến vùng xa xôi hẻo lánh, làm công việc nặng nhọc 2.2.2 Chất lượng lao động Trong bối cảnh cạnh tranh ngày gay gắt, người sử dụng lao động ngày có điều kiện để đưa đòi hỏi khắt khe Cơng nhân khơng phải có sức khoẻ tốt, có ý thức phục tùng kỷ luật cao, mà sử dụng ngơn ngữ nước tiếp nhận Đây điểm yếu người lao động Việt Nam Lao động Việt Nam nhiều chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu mà thị trường đặt ngoại ngữ, tay nghề, sức khoẻ đặc biệt kỷ luật lao động Đa số người Việt Nam lao động nước ngồi nơng dân, tiếp thu ngoại ngữ chậm, có sức khoẻ khơng có trình độ chuyên môn chưa quen với tác phong công nghiệp Bên cạnh nhược điểm lao động có nhiều ưu điểm : chất lượng lao động Việt Nam đánh giá tương đối tốt, phần lớn đào tạo trường phổ thông Rất nhiều người sau thời gian lao động nước ngồi có kỹ tay nghề cao, đảm nhận khâu quan trọng dây chuyền sản xuất 2.2.3 Số ngoại tệ thu Xuất lao động thời gian qua còng mang lại hiệu đáng khen ngợi, góp phần quan trọng việc cải thiện đời sống người lao động tăng ngoại tệ cho nhà nước: Năm 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Tổng cộng Số lao động xuất Số ngoại tệ thu Số ngoại tệ thu / (người) 1020 810 3960 9230 10050 12660 18470 12240 20700 89140 (1000 $) 2500 6800 15800 43100 77900 100800 129200 148300 150800 675200 người / năm 2450,98 8395,06 3989,89 4669,55 7751,2 7962,085 6995,127 12116 7285,02 7574,6 Doanh thu từ hoạt động xuất lao động chiếm tỷ trọng lớn tổng doanh thu doanh nghiệp hoạt động lĩnh Tỷ suất lợi nhuận bình 15 quân doanh thu hoạt động xuất lao động đạt khoảng 15-20% Đối với chi phí quản lí nhà nước, mức bình quân đầu tư cho mét lao động năm khoảng 30 $ thu cho ngân sách khoảng 36,7$ Tính chung cho người lao động làm việc nước ngồi bình qn thu nhập 10-15 lần với thu nhập nước Do vậy, xuất lao động hội tốt để người lao động tích luỹ vốn, cải thiện đời sống điều kiện làm việc thân gia đình họ.8 2.2.4 Chất lượng lao động Chất lượng nguồn lao động nâng lên, ngày có nhiều lao động đào tạo bàI hơn, đào tạo chuyên môn sâu hơn, ngoại ngữ Ngoài ra, người lao động trang bị kiến thức luật pháp,phong tục, tập quán nước tham gia xuất lao động 2.2.5 Hoạt động doanh nghiệp xuất lao động Bước đầu phát huy sức mạnh thành phần kinh tế để phát triển thị trường xuất lao động, hình thành đội ngũ doanh nghiệp xuất lao động tương đối mạnh sở vật chất, cán có đào tạo lao động Hiện nay, nước có 154 doanh nghiệp có giấy phép xuất lao động, có 16 doanh nghiệp chuyên doanh xuất lao động, 134 doanh nghiệp bổ sung chức xuất lao động doanh nghiệp tư nhân tham gia xuất lao động Nhiều doanh nghiệp tích cực, chủ động việc tìm kiếm thị trường nước ngồi đồng thời kết hợp với quan chức sở đào tạo nghề để đào tạo lao động đưa xuất Trong năm xuất lao động (2001-2003) có: - doanh nghiệp xuất 10.000 lao động - doanh nghiệp xuất 5000 lao động - 37 doanh nghiệp xuất 1000 lao động Các quan chức tiến hành 140 kiểm tra 37 tra doanh nghiệp xuất lao động Trong thu hồi giấy phép hoạt động doanh nghiệp hoạt động hiệu quả, đình kinh doanh có thời hạn hoạt động xuất lao động nhiều doanh nghiệp có vi phạm pháp luật có tỷ lệ lao động tự ý bỏ hợp đồng lao động cao… Chính vậy, doanh nghiệp cá nhân người lao Kinh tế châu Á - TBD số 2, tháng 4/2001 16 động bước góp phần vào việc lập lại kỉ cương hoạt động xuất lao động, ổn định giữ uy tín cho lao động Việt Nam thị trường lao động quốc tế Hiện nay, thị trường xuất lao động nước ta khơng bó hẹp nước SNG, châu Phi mà mở rộng sang nước khác chế độ trị – xã hội Lao động xuất nước ta làm việc 40 nước, vùng lãnh thổ, với thị phần ngày tăng, trải rộng từ Đông Bắc Á, Đông Nam Á, khu vực Trung Đông tới nam Thái Bình Dương Trong có thị trương : thị trường Malaixia, năm (5-2002 đến 12-2003)Việt Nam xuất gần 70.000 lao động Tại thị trường Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc, Trung Đông số nước châu Âu thị phần xuất lao động tăng lên khá.9 2.3 Phương hướng phát triển thị trường xuất lao động điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 2.3.1 Phương hướng phát triển thị trường xuất lao động Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng cộng sản Việt Nam rõ:Mở rộng thị trường lao động, đẩy mạnh xuất lao động có tổ chức có hiệu quả, với tham gia thành viên kinh tế Mục tiêu năm 2004: đưa 60.00065000 lao động, năm 2005:đưa 70.000 lao động làm việc nước Để đạt điều phải thực đa phương hố đa dạng hoá phát triển thị trường Trước tiên phải tìm thị trường nhập lao động Trong điều kiện tồn cầu hố, nước xuất lao động cạnh tranh liệt để giành giật thị trường phần thắng thuộc nước có chiến lược đắn, tiềm lực mạnh hoạt động xuất lao động Vì đa phương hoá thị trường hướng quan trọng để tạo lập giữ vững mở rộng thị trường Chúng ta cần giữ vững thị trường xuất lao động nước SNG Đông Âu, tăng cường xuất lao động sang nước khu vực: Malaysia, Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Lào nước Trung Đông, tạo bước đột phá sang thị trường lao động châu Mỹ,châu Phi, Tây Âu Hiện nay, nhiều nước cần đÕn lao động nhập cư Đây hội để Việt Nam đưa người lao động nước làm việc Các nước Nhật Bản sau thời gian hạn chế lao động nhập cư lại tạo điều kiện cho người nước đến làm việc Hàn Nghiên cứu kinh tế số 314 tháng 7/2004 17 Quốc xem xét cho phép Việt Nam đưa thêm 4000 lao động năm 2004 cộng với hạn ngạch 18000 người Chính chiến lược Maketing xuất lao động quan trọng Nếu lao động phổ thơng cơng ty chọn chiến lược phân tán Ýt tốn chi phí đào tạo quản lí Ngược lại, xuất chun gia cơng ty lại chọn chiến lược tập trung vào số thị trường trọng điểm Đa dạng hố hình thức xuất lao động cần đẩy mạnh xuất lao động theo hình thức xen ghép đưa lao động Việt Nam sang làm việc công nhân nước sở tại, dây chuyền sản xuất theo hiệp định phủ Kết hợp với hình thức : xuất lao động theo hợp đồng tổ chức kinh tế có chức xuất lao động nước ta với nước nhập lao động, xuất lao động theo hợp đồng cá nhân Việt Nam với tổ chức, cá nhân ngoài, xuất lao động theo hợp đồng nhận thầu xây dựng công trình nước ngồi… Đa dạng hố cấu ngành nghề phục vụ hoạt động xuất lao động thuyền viên đánh cá tàu vận tải, chuyên gia nông học … 2.3.2 Chuẩn bị tốt nguồn lao động phục vụ cho hoạt động xuất lao động Chất lượng nguồn lao động tốt điều kiện cần để phát triển thị trường bền vững phải dựa vào thông số : số lượng, chất lượng,cơ cấu ngành nghề… Đó nhiệm vơ chung Nhà nước, cấp, ngành,các doanh nghiệp thân người lao động Tập trung đào tạo đội ngũ lao động với tinh thần tập thể cao, trọng vào ghi nhớ bắt chước Từ đó, người lao động tiếp thu tri thức, cải tiến công nghệ nhập Xây dựng kỉ luật chặt chẽ cho người lao động, nâng cao nhanh suất lao động cao, cải thiện khả cạnh tranh người lao động Việt Nam Cần phải điều chỉnh đào tạo nguồn nhân lực tập trung hướng tới tạo đội ngũ lao động có trình độ cao phải có khả thích ứng cao, Người lao động phải đào tạo tin học tiếng Anh tốt để đáp ứng với phát triển đất nước Chính phủ chủ trương phát triển giáo dục đào tạo theo hướng hội nhập quốc tế, cải cách chương trình bậc học phổ thông từ mục tiêu cung cấp khối lượng kiến thức sách sang cung cấp kĩ nămg cần thiết cho sống, cung cấp hội độc lập Chính việc tuyển mộ nhân lực khơng dựa vào khả trung 18 thành, tên tuổi, lí thuyết sng mà cịn phải dựa vào trình độ thực tế Từ đáp úng chất lượng lao động cho hội nhập kinh tế quốc tế, có khả cạnh tranh thị trường lao động quốc tế 2.3.3 Mở rộng thị trường xuất lao động sở đảm bảo hiệu kinh tế, trị, xã hội Xuất lao động hàng hoá đặc biệt - hàng hoá sức lao động, hoạt động xuất lao động có tác động đa chiều kinh tế - trị - xã hội Do đó, tính tốn hiệu hoạt động xuất lao động nói chung phải đảm bảo phát triển mục tiêu kép : hiệu kinh tế gắn liền với hiệu xã hội Hiệu kinh tế hoạt động xuất lao động kết thu cao sau trừ chi phí, biểu cụ thể ngoại tệ dịng thu hàng năm cho đất nước,doanh nghiệp người lao động Hiệu trị hoạt động xuất lao động việc tạo lập mơi trường trị ổn định, tăng cường phát triển mối giao bang quốc tế góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, ổn định tình hình trị nước, khu vùc quốc tế Hiệu xã hội hoạt động xuất lao động đảm bảo việc làm, tăng thu nhập mức cao cho quốc gia, doanh nghiệp người lao động, thực công dân chủ hoạt động xuất lao động Phát triển thị trường phải hướng tới ba mực tiêu kép Nếu nhấn mạnh vào ba phương diện ảnh hưởng tiêu cực tới thân hoạt động xuất lao động rộng lớn phát triển bền vững đất nước 2.3.4 Tuân thủ nguyên tắc thị trường hoạt động xuất lao động Chóng ta phải chấp nhận tham gia thành phần kinh tế cạnh tranh thành phần kinh tế hoạt động xuất lao động sỏ luật định Trong đó, thành phần kinh tế nhà nước đóng vai trò chủ đạo, định hướng dẫn dắt thành phần khác tham gia phát triển thị trường xuất lao động Mặt khác, chấp nhận cạnh tranh thị trường lao động quốc tế, nước xuất lao động khu vực Trong q trình tồn cầu hố, cạnh tranh thương mại nói chung, cạnh tranh thị trường xuất lao động nói riêng diễn gay gắt 2.4 Các giải pháp để phát triển thị trường xuất lao động 2.4.1 Tăng cường hoạt động nghiên cứu thị trường lao động quốc tế 19 Chóng ta cần hiểu rõ nhu cầu lao động ngành nghề xu hướng biến động cấu ngành nghề thị trường lao động quốc tế Cần phải tìm hiểu sách pháp luật, tơn giào, tín ngưỡng nước nhập lao động Từ đó, để xây dựng chiến lược ngắn hạn, trung hạn dài hạn để phát triển thị trường xuất lao động Về phía Nhà nước tiếp tục củng cố, mở rộng phát triển ngoại giao với nước giới, tích cực đàm phán, kí kết hiệp định khung xuất lao động Mặt khác, nhà nước tiếp tục đổi hồn thiện chế sách khuyến khích thành phần kinh tế ln tích cực tìm kiếm khai thác thị trường, thị trường xuất lao động: Malaisya, ĐàI Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản… Ngoài ra, cần phải phát triển mạnh trung tâm nghiên cứu thị trường lao động quốc tế nhằm cung cấp thơng tin nhanh, xác cho doanh nghiệp xuất lao động, dự báo cầu lao động thị trường lao động Ngoài ra, doanh nghiệp Việt Nam cần phải tích cực chào hàng, quảng cáo khả cung cấp lao động, loại ngành nghề Việt Nam trang Web, qui định rõ vai trò, trách nhiệm quan đại diện ngoại giao nước việc phát triển thị trường xuất lao động, giải vướng mắc phát sinh trình sử dụng lao động chủ sử dơng lao động nước ngồi, nhà nước ta với nước nhập lao động công ty môi giới nhập lao động Việt Nam 2.4.2 Nâng cao chất lượng nguồn lao động phục vụ xuất lao động Về tuyển chọn lao động: Triển khai sâu, rộng mơ hình liên thơng quan chức năng, doanh nghiệp làm công tác xuất lao động, quyền địa phương cấp, khu vực nông thôn Đối tượng tuyển chọn xuất lao động nên hướng vào lực lượng học sinh tốt nghiệp phổ thông trung học Đây lực lượng dồi cho xuất lao động Các đối tượng đội phục viên, lao động khu vực nhà nước giảm biên chế nguồn quan trọng cho xuất lao động Về đào tạo - bồi dưỡng: Xây dựng chiến lược đào tạo cho phù hợp với nhu cầu lao động thị trường Đào tạo ngắn hạn (cho lao động giản đơn), đào tạo dài hạn (cho lao động kỹ thuật Cần phải tiến hành đào tạo toàn diện cho người lao động 20 chuyên môn ngoại ngữ, giáo dục pháp luật,phong cách người lao động công nghiệp, phong tục tập quán nước nhập lao động Về cử tuyển lao động tham gia xuất lao động sau đào tạo - bồi dưỡng Chúng ta cần phải xem xét lao động đưa xuất lao động có đáp ứng công việc đối tác hay không Việc đưa lao động nước ngồi khơng qua sát hạch sau đào tạo không tạo động lực để người lao động phải tu dưỡng rèn luyện lực họ cao trước xuất Đây nguyên nhân quan trọng làm giảm sức cạnh tranh thị trường lao động quốc tế lao động Việt Nam Vì sát hạch đầu lao động xuất lao động sau đào tạo công việc cần thiết phải kiên thực đảm bảo chất lượng nguồn lao động xuất 2.4.3 Tiếp tục đổi mới, xếp lại phát triển hệ thống doanh nghiệp tham gia xuất lao động Theo nghị định số 81/2003/NĐ-CP thì: Điều kiện tài để cấp giấy phép: - Có vốn điều lệ từ tỷ trở lên (trước tỷ đồng) - Ký quỹ 500 triệu đồng ngân hàng Chính phủ đưa mức điều kiện tài để giúp cho doanh nghiệp giải vấn đề bất ngờ xảy : kinh tế nước sở suy thoái, doanh nghiệp sử dụng lao động Việt Nam bị phá sản, thiên tai, địch họa Doanh nghiệp phải có sở tài đủ lớn để giải nhanh chóng vấn đề phát sinh, bảo vệ quyền lợi cho người lao động, uy tín cho doanh nghiệp Việt Nam Kiên thu hồi giấy phép hoạt động sản xuất kinh doanh vi phạm nghiêm trọng công tác tuyển chọn lao động xuất lao động, lừa đảo người lao động Nghị định 81 quy định việc đình chỉ,thu hồi giấy phép hoạt động xuất lao động sau: - Vi phạm việc đưa lao động làm việc nước khu vực cấm, nghề công việc bị cấm - Bị xử phạt vi phạm hành lần - Bị giải thể phá sản 21 - Sau 18 tháng kể từ ngày cấp giấy phép hoạt động mà không đưa 100 người lao động làm việc nước Nhà nước ta tập trung đầu tư phát triển hệ thống doanh nghiệp (khoảng 20 doanh nghiệp) có tiềm lực mạnh sỏ vật chất - kĩ thuật phục vụ đào tạo - bồi dưỡng người lao động vốn đầu tư khả nghiên cứu … để có sức cạnh tranh mạnh thị trường quốc tế 2.4.4 Tiếp tục đổi sách kinh tế vĩ mơ Thực thật nghiêm ngặt việc kí quỹ bảo lãnh xuất lao động Nhằm tăng cường trách nhiệm người lao động việc thực kí kết hợp đồng với nước nhập lao động, ngăn chặn tình trạng vi phạm hợp đồng nguồn lao động, đảm bảo phát triển thị trường lao động vững Tìm việc làm phù hợp với thị trường theo hướng đảm bảo kết hợp hài hoà lợi Ých người lao động với lợi Ých doanh nghiệp xuất lao động lợi Ých quốc gia Tiếp nhà nước cần phải xây dựng sách cho vay tín dụng ưu đãi người nghèo, vùng nông thôn tham gia xuất lao động, tạo hội cho người nghèo tiếp cận có việc làm ngồi nước, tăng thu nhập, góp phần xố đói giảm nghèo 2.4.5 Chế độ tài người lao động làm việc ngồi (theo Nghị định 81): - Quản lí tiền đặt cọc thu người lao động: ngân hàng thương mại Việt Nami - Phí dịch vụ: Người lao động không nộp theo tỉ lệ phần trăm mà 01 tháng lương theo hợp đồng lao động cho 01 năm làm việc đối sỹ quan, thuỷ thủ tàu vận tải biển khơng q 1,5 lương tháng theo hợp đồng - Doanh nghiệp xuất lao động trích 1% số phí dịch vụ xuất lao động để đóng góp vào quỹ hỗ trợ xuất lao động 2.4.6 Tăng cường công tác kiểm tra, tra hoạt động xuất lao động - Tiến hành kiểm tra,thanh tra định kì bất ngờ với hoạt động xuất lao động 22 - Phối kết hợp tốt quan tra với quan chức phục vụ công tác xuất lao động (như : Bộ lao động, Bộ tài chính, Bộ ngoại giao) nhằm phát xử lí vi phạm xuất lao động, chống hành vi lừa đảo người lao động VI/ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CÓ TÁC ĐỘNG RẤT LỚN TỚI XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG TẠI VIỆT NAM: Xuất lao động có tác động tích cực đến vấn đề tạo việc làm cho người lao động 1.1 Số lao động xuất lao động làm giảm tỷ lệ thất nghiệp nước Việt Nam có 80 triệu dân,số người tuổi lao động chiếm 51%, số lao động chưa có việc làm 1,5 triệu, tỉ lệ thất nghiệp thành thị 6%, tỷ lệ sử dụng lao động nông thôn khoảng 75% 10 Năm 2003, Việt Nam đưa 75.000 người xuất lao động, giải 1/20 lần số lao động chưa có việc làm Năm 2002, Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm tạo 0,3 triệu việc làm (chiếm21,43%), chương trình phát triển kinh tế xã hội tạo 1,05 triệu việc làm (chiếm 75%), hoạt động xuất lao động tạo 0,046 triệu việc làm chiếm 3,57%.11 1.2 Sau lao động nước, với trình độ chun mơn mà họ tiếp thu được, họ lập cơng ty góp vốn kinh doanh Từ tạo nhiều cơng ăn việc làm Những người lao động nước sau hồn thành có tay nghề (bậc trở lên chiếm 80%, lại chủ yếu bậc 3) Về mặt tri thức nghề nghiệp ứng dụng hữu hiệu điều kiện Việt Nam Các công cụ mà họ mang tuyệt đại phận thích dụng nước ta doanh nghiệp nhỏ thành phần quốc doanh Máy tiện vạn cỡ nhỏ, máy khoan, máy hàn Trong nước ta có khoảng 300 doanh nghiệp nhỏ chủ yếu người lao động nước thành lập: 1/2 doanh nghiệp sản xuất phục vụ sản xuất, 1/2 doanh nghiệp thương dịch vụ Ví dụ, doanh nghiệp “Xây lắp điện” Từ Liêm, Hà Nội, chủ doanh nghiệp anh Nguyễn Văn Nhung, anh nước 1989 thành lập doanh nghiệp vào năm 1990 Doanh nghiệp anh có 25 người làm việc thường xuyên (6 người làm việc 10 11 Tạp chí kinh tế phát triển số 84/tháng 6/ 2004 trang Tạp chí lao động xã hội số 206+207+208 (từ 1/1- 15/2/2003) 23 nước về) Ngồi ra, doanh nghiệp cịn sử dụng lao động theo hợp đồng thời vụ 15-30 người Năm 1990, doanh nghiệp thực 10 hợp đồng xây lắp (đường dây dẫn điửn cho trạm bơm Xuân Đỉnh, trị giá 50 triệu đồng…) 1.3 Thành lập quỹ tín dụng nhân dân huy động nguồn vốn người xuất lao động người có nhu cầu xuất lao động vay vốn Ơng Nguyễn Dỗn Dục - xóm Bình Minh, xã Phúc Thọ, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An: “Gia đình dùng tiền lao động em có đồng vốn gom về, phát triển sản xuất tức tái sản xuất địa phương, sau tái sản xuất có nghề nghiệp sắm tài sản cố định” Uỷ ban nhân dân xã Phúc Thọ đóng góp phần không nhỏ vào việc xúc tiến xuất lao động Nắm bắt chủ trương Đảng, nhà nước, lãnh đạo xã chủ động việc tìm đối tác tuyển chọn lao động công bố rộng rãi cho bà biết Quan trọng hơn, xã thành lập Quỹ tín dụng nhân dân huy động vốn người xuất lao động cho người có nhu cầu xuất lao động vay.12 Tạo việc làm tạo điều kiện cho hoạt động xuất lao động tốt hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế coi hội lớn xem thách thức không nhỏ nhiều quốc gia Trong có Việt Nam, doanh nghiệp tiếp cận với thị trường lớn khu vực giới Những mặt hàng mà Việt Nam chiếm ưu thâm nhập thị trường lớn Do đó, số ngành nghề phát triển Đầu tư trực tiếp gián tiếp nước ngồi vào Việt Nam.Thơng qua đó, tạo nhiều chỗ làm việc, giảm sức Ðp tạo việc làm nước Người lao động có hội tiếp cận khoa học công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quản lí, quản lí xã hội nước phát triển Chất lượng lao động Việt Nam nâng cao có tính cạnh tranh cao thị trường lao động quốc tế Các doanh nghiệp lớn tìm đến lao động nước ta đề nghị chuyên viên máy tính nước ta làm việc cho họ thơng qua mạng Internet Hình thức xuất lao động chỗ phát triển 12 2003- 2004 VTV Org.vn 24 Việc tiến hành cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp phát triển nơng thơn thúc đẩy phục hồi làng nghề truyền thống (gốm, lụa, mây tre đan…), nhiều ngành công nghiệp dịch vụ đời Từ đó, nhận hợp đồng gia công chế biến sản phẩm cho nước Việc làm cho người lao động tạo nhiều Hình thức xuất lao động chỗ phát triển Chính q trình hội nhập kinh tế quốc tế làm cho người lao động phải chịu áp lực lớn cường độ lao động, phải làm việc nhiều hơn, căng thẳng hơn, thời gian kéo dài hơn, định mức lao động cao để hoàn thành đơn đặt hàng thời gian ngắn Người lao động Việt Nam tăng tính thích ứng mơi trường mới, ln động tiếp thu tri thức cập nhật nhân loại Từ đó, tăng tính cạnh tranh lao động nước ta Việt Nam kí kết nhiều hợp đồng để đưa lao động sang nước ngồi làm việc với cơng việc địi hỏi trình độ chun mơn cao hơn, thu nhập cao 25 KẾT LUẬN Với phân tích trên, thấy tầm quan trọng xuất lao động Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, muốn phát triển kinh tế việc phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nguồn nhân lực phải có lực tư mới, cập nhật biến động bối cảnh khu vực quốc tế, có ngoại ngữ giỏi để chủ động chương trình đàm phán, xây dựng sách kinh tế Bên cạnh việc đào tạo nguồn nhân lực nước, Việt Nam cần đẩy mạnh hoạt động xuất lao động để nâng cao chất lượng nguồn lao động Một số lượng lao động nước vào nước ta làm việc theo chương dự án đầu tư, xây dựng công ty liên doanh Đa số lao động vào làm việc nước ta chuyên gia, thợ lành nghề nhà quản lí Lao động nước ta làm việc với họ học hỏi họ chun mơn, tác phong công nghiệp… Hoạt động xuất lao động có phát triển lành mạnh hay khơng phụ thuộc lớn vào quản lí nhà nước 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS PTS nhà giáo ưu tú Phạm Đức Thành Giáo trình Kinh tế lao động - Nhà xuất giáo dục, năm 1998 TS Nguyễn Bá Ngọc – K.s Trần Văn Hoan Sách Tồn cầu hố : Cơ hội thách thức lao động Việt Nam – Nhà xuất lao động – xã hội, Hà Nội 2002 Nguyễn Xuân Thắng, sách Một số xu hướng phát triển chủ yếu kinh tế giới – Nhà xuất Hà Nội, 2002 Luận án phó tiến sĩ Nguyễn Lương Trào “Mở rộng nâng cao hiệu việc đưa lao động Việt Nam làm việc có thời hạn nước ngồi” Luận án tiến sĩ Bùi Ngọc Thanh “Tạo việc làm nước ngồi để góp phần nâng cao hiệu sử dụng nguồn lao động nước” Luận án Bùi Anh Tuấn về: “Tạo việc làm cho người lao động qua vốn đầu tư nước trực tiếp vào Việt Nam” Tạp chí Lao động Xã Hội – Số 206+ 207+ 208 (từ 1-15/2/2003) Nghiên cứu kinh tế số 302- tháng 7/ 2003, số 314- tháng 7/2004 Thông tin thị trường lao động 10 Tạp chí Lao động Xã Hội – số 226 (từ 1-15/11/2003), sè 242 (từ 1- 15/7/2004) 11 Kinh tế phát triển – số 84/6/2004 12 Kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương, số 2(31), 4/2001 27 ... nhận lao động. 1 Đề tài đề án là: xuất lao động Việt Nam, giải pháp tạo việc làm cho người lao động tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Chính vậy, ta phải xem ( Luận án tiến sĩ Bùi Ngọc Thanh ? ?Tạo. .. tiên tiến nhân loại để xây dựng đất nước ta ngày giàu đẹp V/ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG LÀ MỘT GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Các giải pháp tạo việc làm. .. phạm xuất lao động, chống hành vi lừa đảo người lao động VI/ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CÓ TÁC ĐỘNG RẤT LỚN TỚI XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG TẠI VIỆT NAM: Xuất lao động có tác động tích cực đến vấn đề tạo việc