BIỂU ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH DỰ ÁN LUẬT KIẾN TRÚC

BIỂU ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH DỰ ÁN LUẬT KIẾN TRÚC I SỰ CẦN THIẾT CỦA QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI DỰ THẢO Nội dung cụ thể ngành, lĩnh vực mà Nhà nước cần quản lý? Những biện pháp sử dụng để thực yêu cầu quản lý nhà nước; bảo đảm quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức nêu trên? Nội dung 1: Quản lý nhà nước kiến trúc TTHC 1: Thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc (Điều 11) - Lý Nhà nước cần quản lý: Đảm bảo chất lượng kiến trúc cho công trình xây dựng có quy mơ lớn, có u cầu kiến trúc đặc thù, nâng cao chất lượng kiến trúc đô thị nông thôn - Điều, khoản tên văn quy định: Điều 81 Luật Xây dựng năm 2014 kế thừa, sửa đổi, bổ sung đưa sang dự thảo Luật Kiến trúc Điều 11 Nội dung 2: Hành nghề kiến trúc TTHC 1: Cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại chứng hành nghề kiến trúc sư (Điều 19,20, 21, 23) - Lý Nhà nước cần quản lý: Kiểm soát chất lượng, số lượng kiến trúc sư hành nghề tổ chức hành nghề kiến trúc nước nước hoạt động hành nghề Việt Nam Nâng cao chất lượng đội ngũ kiến trúc sư hành nghề tổ chức hành nghề kiến trúc, phát triển kiến trúc Việt Nam tiên tiến, mang sắc văn hóa dân tộc theo định hướng Đảng - Điều, khoản tên văn quy định: Nêu phần thiết kế xây dựng cơng trình Luật Xây dựng năm 2014 kế thừa, tách phần cấp chứng hành nghề kiến trúc sư quy định Điều 19, 20, 21, 23 dự thảo Luật Kiến trúc TTHC 2: Cấp, thu hồi, cấp lại chứng lực tổ chức hành nghề kiến trúc (Điều 30,31) - Lý Nhà nước cần quản lý: Kiểm soát chất lượng chuyên môn, điều kiện lực, sở vật chất tổ chức sát hạch, đảm bảo việc tổ chức sát hạch minh bạch, khách quan, đạt chất lượng chuyên môn cao làm sở cấp chứng hành nghề; Nâng cao chất lượng đội ngũ kiến trúc sư hành nghề tổ chức hành nghề kiến trúc, phát triển kiến trúc Việt Nam tiên tiến, mang sắc văn hóa dân tộc theo định hướng Đảng Nội dung 1: Quản lý nhà nước kiến trúc Quy định TTHC 1: Thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc + Tên TTHC: Thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc (i) TTHC được: Quy định Sửa đổi, bổ sung Thay TTHC khác (ii) Có thể quy định hình thức đơn giản TTHC khơng? Có Khơng Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: Thủ tục hành “Thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc” kế thừa chỉnh lý từ quy định Điều 81 Luật Xây dựng năm 2014 nhằm phù hợp thực tiễn Mục đích Thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc nhằm chọn phương án thiết kế tối ưu đáp ứng yêu cầu quy hoạch, kiến trúc, thẩm mỹ, công sử dụng, hiệu kinh tế, bảo vệ môi trường Thông qua thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc lựa chọn phương án tối ưu cho cơng trình, huy động tài sáng tạo giới chuyên môn, đồng thời hạn chế tiêu cực đầu tư xây dựng, tạo môi trường hành nghề bình đẳng, minh bạch thông lệ quốc tế Luật Xây dựng 2014 (Điều 81), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng (Điều 15), Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP, Thông tư số 13/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 Bộ Xây dựng quy định hướng dẫn thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng Dự thảo Luật Kiến trúc kế thừa, bổ sung thống nội dung quy định TTHC Thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc không chồng chéo, trùng lặp với TTHC khác, đồng thời phù hợp với thẩm quyền quy định Quốc hội, phù hợp với việc ủy quyền cho Chính phủ Bộ trưởng liên quan, thơng lệ quốc tế Văn luật quy định trình tự, cách thức thực hiện, thành phần hồ sơ TTHC Thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc - Sử dụng biện pháp khác quy định TTHC: Khơng có Nội dung 2: Hành nghề kiến trúc Quy định TTHC1: Cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại chứng hành nghề kiến trúc sư + Tên TTHC: Cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại chứng hành nghề kiến trúc sư (i) TTHC được: Quy định Sửa đổi, bổ sung Thay TTHC khác (ii) Có thể quy định hình thức đơn giản TTHC khơng? Có Khơng Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: Việc Cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại chứng hành nghề kiến trúc sư nhằm công nhận Cơ quan quản lý Nhà nước Chứng Hành nghề văn có tính pháp lý khẳng định kiến trúc đủ điều kiện lực hành nghề Nghề Kiến trúc nghề đặc thù, có tác động lớn đến xã hội Việc cấp chứng hành nghề kiến trúc sư việc làm hợp lý để đảm bảo chất lượng chuyên môn kiến trúc sư hành nghề Cấp chứng hành nghề kiến trúc số ngành nghề đặc thù khác Luật, Y tế, Dược phù hợp với xu chung quốc tế TTHC Cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại chứng hành nghề kiến trúc sư không chồng chéo, trùng lặp với TTHC khác, đồng thời phù hợp với thẩm quyền quy định Quốc hội, phù hợp với việc ủy quyền cho Chính phủ Bộ trưởng liên quan Văn luật quy định trình tự, cách thức thực hiện, phí, lệ phí nội dung TTHC Cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại chứng hành nghề kiến trúc sư - Sử dụng biện pháp khác quy định TTHC: Khơng có Quy định TTHC 2: Cấp, thu hồi, cấp lại chứng lực cho tổ chức hành nghề kiến trúc + Tên TTHC: Cấp, thu hồi, cấp lại chứng lực cho tổ chức hành nghề kiến trúc 04/01/2018 (i) TTHC được: Quy định Sửa đổi, bổ sung Thay TTHC khác (ii) Có thể quy định hình thức đơn giản TTHC khơng? Có Khơng Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: Việc Cấp, thu hồi, cấp lại chứng lực cho tổ chức hành nghề kiến trúc việc làm cần thiết để đảm bảo quyền lợi cho Kiến trúc sư xã hội Qua đó, khẳng định tổ chức hành nghề kiến trúc đủ trình độ chun mơn để hành nghề Kiểm sốt chất lượng chun môn tổ chức hành nghề kiến trúc, TTHC Cấp, thu hồi, cấp lại chứng lực cho tổ chức hành nghề kiến trúc không chồng chéo, trùng lặp với TTHC khác, đồng thời phù hợp với thẩm quyền quy định Quốc hội, phù hợp với việc ủy quyền cho Chính phủ Bộ trưởng liên quan Văn luật quy định trình tự, cách thức thực hiện, phí, lệ phí nội dung TTHC Cấp, thu hồi, cấp lại chứng lực cho tổ chức hành nghề kiến trúc - Sử dụng biện pháp khác quy định TTHC: Khơng có Lý lựa Nội dung 1: Quản lý nhà nước kiến trúc chọn biện pháp - TTHC 1: Thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc quy định TTHC + Lý do: Cần có quy định hướng dẫn quy trình tổ chức thực mang tính thống nhất, thuận lợi cho thực Kiểm sốt chặt chẽ cơng tác tổ chức thực thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc, đáp ứng yêu cầu quản lý + Lý không lựa chọn biện pháp khác: Việc lựa chọn thủ tục phù hợp với pháp luật hành, tăng cường trách nhiệm bên thực Khơng có thủ tục khác đơn giản khơng có quy định đảm bảo cho việc thực đảm bảo hiệu lực, hiệu Nội dung 2: Hành nghề kiến trúc - TTHC 1: Cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại chứng hành nghề kiến trúc sư + Lý do: Kiểm soát chất lượng kiến trúc sư hành nghề đảm bảo trì phát triển Đáp ứng quyền lợi kiến trúc sư tham gia hành nghề + Lý không lựa chọn biện pháp khác: Việc lựa chọn thủ tục phù hợp với pháp luật hành, đảm bảo hiệu lực, hiệu quản lý - TTHC 2: Cấp, thu hồi, cấp lại chứng lực cho tổ chức hành nghề kiến trúc + Lý do: Cấp, thu hồi, cấp lại chứng lực cho tổ chức hành nghề kiến trúc thủ tục cần thiết nhằm kiểm soát chất lượng số lượng tổ chức hành nghề kiến trúc lãnh thổ Việt Nam, sở để pháp lý khẳng định việc phép hành nghề tổ chức hành nghề kiến trúc + Lý không lựa chọn biện pháp khác: Việc lựa chọn thủ tục phù hợp với pháp luật hành, tăng cường trách nhiệm bên thực Đảm bảo hiệu lực, hiệu quản lý 04/01/2018 II ĐÁNH GIÁ SỰ CẦN THIẾT, TÍNH HỢP LÝ, TÍNH HỢP PHÁP CỦA TỪNG BỘ PHẬN CẤU THÀNH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 1: Thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc Tên thủ tục hành chính: Thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc a) Có quy định rõ ràng cụ thể Có Khơng khơng? Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: Thủ tục thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc quy định chi tiết theo văn hướng dẫn Luật tn thủ quy định pháp luật b) Có xác thống với văn Có Khơng quy phạm pháp luật có quy định Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: ………………… ……………………………………………… thủ tục hành khơng? Trình tự thực a) Có quy định rõ ràng cụ thể Có Khơng bước thực không? Nêu rõ lý do: Được quy định chi tiết theo văn hướng dẫn Luật tuân thủ quy định pháp luật b) Có quy định hợp lý bước Có Không thực để tạo thuận lợi, tiết kiệm chi Nêu rõ lý do: Được quy định chi tiết theo văn hướng dẫn Luật tuân thủ quy định phí cho quan nhà nước, cá nhân, tổ pháp luật chức thực hiện? c) Có quy định, phân định rõ trách Có Khơng nhiệm nội dung công việc quan Nêu rõ lý do: Xác định trách nhiệm bên Đảm bảo tính khả thi quy định nhà nước cá nhân, tổ chức thực khơng? d) Có áp dụng chế liên thơng khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Đảm bảo tính khả thi quy định e) Có quy định việc kiểm tra, đánh giá, Có Không xác minh thực tế quan nhà nước Nếu CĨ, nêu rõ: khơng? - Lý quy định: Đảm bảo cho công tác kiểm tra, hướng dẫn thực tuân thủ quy định pháp luật thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng - Căn quy định: + Được quy định dự án, dự thảo + Đã quy định văn khác - Các biện pháp thay thế: Có Khơng 04/01/2018 Nếu CĨ, nêu rõ lý quy định dự án, dự thảo: Tăng cường hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước kiến trúc, có cơng tác tổ chức thực thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng Cách thức thực a) Nộp hồ sơ: Trực tiếp Bưu điện b) Nhận kết quả: Trực tiếp Bưu điện - Có quy định rõ ràng, cụ thể khơng? Có Khơng Mạng Nêu rõ lý do: Được quy định chi tiết theo văn hướng dẫn Luật tuân thủ quy định pháp luật hành có liên quan Mạng - Có quy định phù hợp tạo thuận lợi, tiết kiệm chi phí cho quan nhà nước, cá nhân, tổ chức thực khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Đảm bảo tính khả thi quy định Hồ sơ: Sẽ hướng dẫn chi tiết văn Luật a) Tên thành phần hồ sơ 1: - Nêu rõ lý quy định: ………………………………………………………………….…… - Yêu cầu, quy cách: ………………………… ……………………………………………… Lý quy định: ………… …………………………………………………………………… b) Tên thành phần hồ sơ n: …………… - Nêu rõ lý quy định: ………………………………………………………………….…… ……….……… ……………………… - Yêu cầu, quy cách: ………………………… ……………………………………………… Lý quy định: ………… …………………………………………………………………… Các thành phần hồ sơ nêu có bao gồm Có: Khơng đầy đủ giấy tờ, tài liệu để chứng minh Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: ………………… .……………………………………… việc đáp ứng yêu cầu, điều kiện thực ………………………………………………………………………………………………… TTHC không? Số lượng hồ sơ: ………………… Lý (nếu quy định từ 02 hồ sơ trở lên): ………………………………………………… Thời hạn giải - Có quy định rõ ràng cụ thể khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Sẽ quy định hướng dẫn chi tiết văn Luật - Thời hạn: Sẽ quy định hướng dẫn chi tiết văn Luật Nêu rõ lý do: Cơ quan thực - Có quy định rõ ràng, cụ thể quan thực khơng? Có Không Nêu rõ lý do: Đảm bảo phân định rõ trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức, cá nhân liên quan - Có quy định áp dụng tối đa giải pháp phân cấp ủy quyền cho quan hành cấp địa phương giải khơng? Có Khơng 04/01/2018 Nêu rõ lý do: Nâng cao trách nhiệm quan quản lý nhà nước cấp, phù hợp quy định pháp luật hành Đối tượng thực a) Đối tượng thực hiện: - Lý quy định: - Tổ chức: Trong nước Nước + Về đối tượng: Luật áp dụng quan, tổ Mô tả rõ: Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng công trình, Tổ chức tư vấn thiết kế chức, cá nhân nước; tổ chức, cá nhân nước kiến trúc, Cơ quan quản lý nhà nước lĩnh vực kiến trúc tham gia hoạt động kiến trúc lãnh thổ Việt Nam - Cá nhân: Trong nước Nước + Về phạm vi: Luật quy định quản lý kiến trúc Mô tả rõ: Chủ đầu tư, Kiến trúc sư cá nhân tham gia thi tuyển, tuyển chọn hành nghề kiến trúc sư phương án thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng - Có thể mở rộng/ thu hẹp đối tượng, phạm vi để tăng số b) Phạm vi áp dụng: đối tượng thực hưởng lợi khơng?: Có - Tồn quốc Vùng Địa phương Không - Nông thôn Đô thị Miền núi Nêu rõ lý do: Phù hợp với đối tượng phạm vi điều Biên giới, hải đảo chỉnh Luật yêu cầu quản lý nhà nước c) Dự kiến số lượng đối tượng thực hiện/1 năm: Phí, lệ phí Được quy định hướng dẫn chi tiết văn Luật a) TTHC có quy định phí, lệ phí khơng? - Mức phí, lệ phí: - Phí: Khơng Có + Mức phí (hoặc đính kèm biểu phí): Nếu CÓ, nêu rõ lý do: Theo quy định pháp luật + Mức lệ phí (hoặc đính kèm biểu lệ phí): phí lệ phí Chi phí tổ chức thi tuyển, tuyển chọn + Mức phí, lệ phí có phù hợp khơng: Có Khơng phương án thiết kế kiến trúc cơng trình tính Lý do: Xác định cụ thể theo văn quy định chi tiết hướng dẫn thi hành tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình - Mức phí, lệ phí quy định tại: - Lệ phí: Có + Dự án, dự thảo Nếu CÓ, nêu rõ lý do: Theo quy định pháp luật + Văn khác phí lệ phí Đảm bảo nguồn lực tài thực (i) Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: Văn quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật (ii) Nếu chưa ban hành, nêu rõ lý do: Sẽ quy định dự thảo Luật ban hành có hiệu lực b) Ngồi phí, lệ phí cá nhân, tổ chức có chi trả - Nội dung chi trả: …………………….…………………………………… khác? Khơng Có Lý chi trả: ……………………………………………………….………… Nếu CÓ, nội dung quy định tại: - Mức chi trả: ……………………………………………………….………… - Dự thảo Mức chi trả có phù hợp khơng: Có Không - Văn khác Lý do: ………………………………….……………………………………… 04/01/2018 Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: …….… c) Dự kiến chi phí tn thủ TTHC: Khơng có Mức chi phí có phù hợp khơng: Lý do: Mẫu đơn, tờ khai TTHC có quy định mẫu đơn, tờ khai khơng? Có Khơng Có Khơng - Nếu CÓ, quy định về: Mẫu đơn Tờ khai - Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: Được quy định chi tiết theo văn hướng dẫn Luật tuân thủ quy định pháp luật a) Tên mẫu đơn, tờ khai 1: Nêu rõ nội dung (nhóm) thơng tin cần cung cấp mẫu đơn, tờ khai: Có quy định việc xác nhận đơn, tờ khai khơng? Có Khơng - Nội dung thơng tin Nếu CĨ, nêu rõ: 1: - Lý do: …………………………………………… Lý quy định: - Có quy định rõ quan nhà nước hay người có thẩm quyền nội dung xác - Nội dung thông tin nhận không? n: Có Khơng Lý quy định: Nêu rõ lý do: ……………………………………… b) Tên mẫu đơn, tờ khai n: (trình bày trên, có) 10 Yêu cầu, điều kiện TTHC có quy định u cầu, điều kiện khơng? Khơng Có a) u cầu, điều kiện: - Để đáp ứng yêu cầu, điều kiện này, cá nhân, tổ chức cần: Điều kiện lực tổ chức, cá + Có kết từ TTHC khác nhân tham gia thi tuyển, tuyển chọn phương + Đáp ứng kiểm tra, xác minh, đánh giá quan nhà nước án thiết kế kiến trúc - Những ảnh hưởng thực yêu cầu, điều kiện: - Lý quy định: Đảm bảo đối tượng + Tăng chi phí (thời gian, nhân lực, tài chính) tham gia thi tuyển, tuyển chọn đáp ứng Nêu rõ: Cần có nhân lực, tài chính, thời gian giải quyết, thực TTHC yêu cầu tối thiểu chuyên môn + Phân biệt đối tượng vùng, miền, khu vực, nước, quốc tế lực thực Nêu rõ: + Hạn chế số đối tượng Nêu rõ: Hạn chế đối tượng không đủ điều kiện tham gia thi tuyển, tuyển chọn theo quy định 04/01/2018 pháp luật hành + Khác Nêu rõ: ……………………………………………………………………………… - Yêu cầu, điều kiện quy định tại: + Dự án, dự thảo + Văn QPPL khác Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: Điều 11 Dự thảo Luật Kiến trúc 11 Kết - Giấy phép - Giấy chứng nhận - Giấy đăng ký - Chứng - Thẻ - Quyết định hành - Văn xác nhận/chấp thuận - Loại khác: Đề nghị nêu rõ: Văn thông báo, xác nhận kết thi tuyển, tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng - Có quy định thời hạn có giá trị hiệu lực: Có Khơng + Nếu CĨ, nêu thời hạn cụ thể: + Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: Kết thi tuyển công nhận làm sở để Chủ đầu tư xem xét, định lựa chọn phương án kiến trúc xây dựng cơng trình Khơng giới hạn thời hạn có giá trị hiệu lực - Phạm vi có giá trị hiệu lực: Tồn quốc Địa phương Lý do: - Có thể kéo dài thời hạn/ thay đổi phạm vi giá trị hiệu lực: Có Khơng Lý do:………………………………………………………………………………… - Có quy định điều kiện có hiệu lực kết quả: Có Khơng Lý do:………………………………………………………………………………… - Mẫu kết TTHC có phù hợp nội dung, hình thức: Có Khơng Lý do:…………………………………………………………………………….…………… 12 Quy định phận cấu thành TTHC có mâu thuẫn, chồng chéo khơng phù hợp, thống với quy định văn khác khơng? a) Với văn quan - Có Khơng cấp - Nếu CĨ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ………… b) Với văn quan Có Khơng khác - Nếu CÓ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ……… c) Với Điều ước quốc tế mà Có Khơng 04/01/2018 Việt Nam gia nhập, ký kết - Nếu CÓ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ……… III THÔNG TIN LIÊN HỆ Vụ Quy hoạch Kiến trúc – Bộ Xây dựng Điện thoại cố định:…………………; E-mail: ………………… 04/01/2018 THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 2: Cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại chứng hành nghề kiến trúc sư Tên thủ tục hành chính: Cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại chứng hành nghề kiến trúc sư a) Có quy định rõ ràng cụ thể Có Khơng khơng? Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: b) Có xác thống với Có Khơng văn quy phạm pháp luật có quy Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: ………………… ……………………………………………… định thủ tục hành khơng? Trình tự thực a) Có quy định rõ ràng cụ thể Có Khơng bước thực không? Nêu rõ lý do: b) Có quy định hợp lý Có Khơng bước thực để tạo thuận lợi, tiết Nêu rõ lý do: Quy định đảm bảo hợp lý bước thực để tạo thuận lợi, tiết kiệm chi phí cho kiệm chi phí cho quan nhà nước, cá quan nhà nước, cá nhân, tổ chức thực nhân, tổ chức thực hiện? c) Có quy định, phân định rõ trách Có Khơng nhiệm nội dung công việc Nêu rõ lý do: Xác định trách nhiệm bên Đảm bảo tính khả thi quy định quan nhà nước cá nhân, tổ chức thực khơng? d) Có áp dụng chế liên thơng khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Đảm bảo tính khả thi quy định e) Có quy định việc kiểm tra, đánh giá, Có Khơng xác minh thực tế quan nhà nước Nếu CĨ, nêu rõ: khơng? - Lý quy định: Đảm bảo cho công tác kiểm tra, hướng dẫn thực tuân thủ quy định pháp luật - Căn quy định: + Được quy định dự án, dự thảo + Đã quy định văn khác - Các biện pháp thay thế: Có Khơng Nếu CĨ, nêu rõ lý quy định dự án, dự thảo: ……………………………… … Cách thức thực a) Nộp hồ sơ: - Có quy định rõ ràng, cụ thể khơng? Có Khơng Trực tiếp Bưu điện Mạng Nêu rõ lý do: Được quy định chi tiết theo văn hướng dẫn Luật tuân thủ quy định pháp b) Nhận kết quả: luật liên quan 04/01/2018 10 Trực tiếp - Có quy định phù hợp tạo thuận lợi, tiết kiệm chi phí cho quan nhà nước, cá nhân, tổ chức thực khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Đảm bảo tính khả thi quy định Hồ sơ: Sẽ hướng dẫn chi tiết văn Luật a) Tên thành phần hồ sơ 1: - Nêu rõ lý quy định: ………………………………………………………………….…… - Yêu cầu, quy cách: ………………………… ……………………………………………… Lý quy định: ………… …………………………………………………………………… b) Tên thành phần hồ sơ n: …………… - Nêu rõ lý quy định: ………………………………………………………………….…… ……….……… ……………………… - Yêu cầu, quy cách: ………………………… ……………………………………………… Lý quy định: ………… …………………………………………………………………… Các thành phần hồ sơ nêu có bao Có: Khơng gồm đầy đủ giấy tờ, tài liệu để Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: ………………… .……………………………………… chứng minh việc đáp ứng yêu cầu, điều ………………………………………………………………………………………………… kiện thực TTHC không? Số lượng hồ sơ: ………………… Lý (nếu quy định từ 02 hồ sơ trở lên): ………………………………………………… Thời hạn giải - Có quy định rõ ràng cụ thể khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Đảm bảo công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân đề nghị việc Cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại chứng hành nghề kiến trúc sư - Thời hạn: Các thời hạn cụ thể theo nội dung công việc hướng dẫn chi tiết văn Luật (Nêu rõ thời hạn TTHC nhiều quan, nhiều cấp có thẩm quyền giải quyết) Nêu rõ lý do: Cơ quan thực - Có quy định rõ ràng, cụ thể quan thực khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Đảm bảo phân định rõ trách nhiệm quan nhà nước - Có quy định áp dụng tối đa giải pháp phân cấp ủy quyền cho quan hành cấp địa phương giải khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Nâng cao trách nhiệm quan quản lý nhà nước cấp Đối tượng thực a) Đối tượng thực hiện: - Lý quy định: - Tổ chức: Trong nước Nước + Về đối tượng: Luật áp dụng quan, tổ chức, cá nhân nước; tổ chức, Mô tả rõ: Tổ chức tư vấn lập quy hoạch cá nhân nước tham gia hoạt động kiến trúc lãnh thổ Việt Nam 04/01/2018 Bưu điện Mạng 11 - Cá nhân: Trong nước Nước ngồi Mơ tả rõ: Chủ đầu tư lập phương án bàn giao hành dự án cho quyền b) Phạm vi áp dụng: - Tồn quốc Vùng Địa phương - Nơng thơn Đô thị Miền núi Biên giới, hải đảo c) Dự kiến số lượng đối tượng thực hiện/1 năm:…… Phí, lệ phí Quy định chi tiết văn Luật a) TTHC có quy định phí, lệ phí khơng? - Phí: Khơng Có Nếu CĨ, nêu rõ lý do: Theo quy định pháp luật phí lệ phí Đảm bảo nguồn lực thực TTHC - Lệ phí: Có Nếu CĨ, nêu rõ lý do: Theo quy định pháp luật phí lệ phí Đảm bảo nguồn lực thực TTHC + Về phạm vi: quy định quản lý kiến trúc hành nghề kiến trúc sư, có nội dung cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại chứng hành nghề kiến trúc sư - Có thể mở rộng/ thu hẹp đối tượng, phạm vi để tăng số đối tượng thực hưởng lợi khơng?: Có Khơng Nêu rõ lý do: Phù hợp với đối tượng phạm vi điều chỉnh Luật yêu cầu quản lý nhà nước - Mức phí, lệ phí: + Mức phí (hoặc đính kèm biểu phí): + Mức lệ phí (hoặc đính kèm biểu lệ phí): + Mức phí, lệ phí có phù hợp khơng: Có Khơng Lý do: …………………………………………………….………………… - Mức phí, lệ phí quy định tại: + Dự án, dự thảo + Văn khác (i) Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: Văn Luật (ii) Nếu chưa ban hành, nêu rõ lý do: Sẽ quy định dự thảo Luật ban hành có hiệu lực b) Ngồi phí, lệ phí cá nhân, tổ chức có chi trả - Nội dung chi trả: ……………………….…………………………………… khác? Không Có Lý chi trả: ……………………………………………………….………… Nếu CĨ, nội dung quy định tại: - Mức chi trả: ……………………………………………………….………… - Dự thảo Mức chi trả có phù hợp khơng: Có Khơng - Văn khác Lý do: ………………………………….……………………………………… Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: …… … Mức chi phí có phù hợp khơng: Có Khơng c) Dự kiến chi phí tn thủ TTHC: Khơng có Lý do: Mẫu đơn, tờ khai Quy định chi tiết văn Luật TTHC có quy định mẫu đơn, tờ khai khơng? Có Khơng - Nếu CÓ, quy định về: Mẫu đơn Tờ khai 04/01/2018 12 - Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: Được quy định chi tiết theo văn hướng dẫn Luật tuân thủ quy định pháp luật a) Tên mẫu đơn, tờ khai 1: Nêu rõ nội dung (nhóm) thơng tin cần cung cấp mẫu đơn, tờ khai: - Nội dung thông tin 1: Có quy định việc xác nhận đơn, tờ khai không? Lý quy định: Có Khơng - Nội dung thơng tin n: Nếu CÓ, nêu rõ: Lý quy định: - Lý do: …………………………………………… - Có quy định rõ quan nhà nước hay người có thẩm quyền nội dung xác nhận khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: ……………………………………… b) Tên mẫu đơn, tờ khai n: (trình bày trên, có) 10 Yêu cầu, điều kiện TTHC có quy định u cầu, điều kiện khơng? Khơng Có a) Yêu cầu, điều kiện: - Để đáp ứng yêu cầu, điều kiện này, cá nhân, tổ chức cần: Kiến trúc sư đạt kỳ thi sát hạch + Có kết từ TTHC khác hành nghề, đáp ứng đủ điều kiện theo + Đáp ứng kiểm tra, xác minh, đánh giá quan nhà nước quy định Luật pháp luật - Những ảnh hưởng thực yêu cầu, điều kiện: hành có liên quan + Tăng chi phí (thời gian, nhân lực, tài chính) - Lý quy định: Đảm bảo kiến trúc sư Nêu rõ: Nguồn nhân lực, tài chính, thời gian dành cho TTHC hành nghề có đủ lực thực + Phân biệt đối tượng vùng, miền, khu vực, nước, quốc tế công việc phạm vi hành nghề Đáp Nêu rõ: Đối với cá nhân người nước hành nghề kiến trúc Việt Nam thực thủ tục ứng yêu cầu nâng cao chất lượng thiết kế chuyển đổi chứng hành nghề kiến trúc quản lý kiến trúc sư + Hạn chế số đối tượng hành nghề Nêu rõ: Không phải kiến trúc sư, chưa Cấp, thu hồi, cấp lại chứng lực cho tổ chức hành nghề kiến trúc, chưa đủ điều kiện lực, kinh nghiệm theo quy định + Khác - Yêu cầu, điều kiện quy định tại: + Dự án, dự thảo + Văn QPPL khác 04/01/2018 13 Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: 11 Kết - Giấy phép - Giấy chứng nhận - Giấy đăng ký - Chứng - Thẻ - Quyết định hành - Văn xác nhận/chấp thuận - Loại khác: Đề nghị nêu rõ: Chứng hành nghề kiến trúc sư - Có quy định thời hạn có giá trị hiệu lực: Có Khơng + Nếu CÓ, nêu thời hạn cụ thể: 05 năm + Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: - Phạm vi có giá trị hiệu lực: Tồn quốc Địa phương Lý do: Không giới hạn lãnh thổ Việt Nam - Có thể kéo dài thời hạn/ thay đổi phạm vi giá trị hiệu lực: Có Khơng Lý do: Có thể kéo dài thời hạn chứng (gia hạn) đảm bảo điều kiện theo quy định, đảm bảo quyền lợi kiến trúc sư hành nghề - Có quy định điều kiện có hiệu lực kết quả: Có Không Lý do: Không quy định - Mẫu kết TTHC có phù hợp nội dung, hình thức: Có Không Lý do:…………………………………………………………………………….…………… 12 Quy định phận cấu thành TTHC có mâu thuẫn, chồng chéo không phù hợp, thống với quy định văn khác không? a) Với văn quan - Có Khơng cấp - Nếu CĨ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ………… b) Với văn quan Có Khơng khác - Nếu CĨ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ……… c) Với Điều ước quốc tế mà Có Khơng Việt Nam gia nhập, ký kết - Nếu CÓ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ……… III THÔNG TIN LIÊN HỆ Vụ Quy hoạch Kiến trúc – Bộ Xây dựng Điện thoại cố định:…………………; E-mail: ………………… THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 3: Cấp, thu hồi, cấp lại chứng lực cho tổ chức hành nghề kiến trúc 04/01/2018 14 Tên thủ tục hành chính: Cấp, thu hồi, cấp lại chứng lực cho tổ chức hành nghề kiến trúc sư a) Có quy định rõ ràng cụ thể Có Khơng khơng? Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: b) Có xác thống với Có Khơng văn quy phạm pháp luật có quy Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: ………………… ……………………………………………… định thủ tục hành khơng? Trình tự thực a) Có quy định rõ ràng cụ thể Có Không bước thực không? Nêu rõ lý do: b) Có quy định hợp lý Có Khơng bước thực để tạo thuận lợi, tiết Nêu rõ lý do: Quy định đảm bảo hợp lý bước thực để tạo thuận lợi, tiết kiệm chi phí cho kiệm chi phí cho quan nhà nước, cá quan nhà nước, cá nhân, tổ chức thực nhân, tổ chức thực hiện? c) Có quy định, phân định rõ trách Có Không nhiệm nội dung công việc Nêu rõ lý do: Xác định trách nhiệm bên Đảm bảo tính khả thi quy định quan nhà nước cá nhân, tổ chức thực không? d) Có áp dụng chế liên thơng khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Đảm bảo tính khả thi quy định e) Có quy định việc kiểm tra, đánh giá, Có Khơng xác minh thực tế quan nhà nước Nếu CĨ, nêu rõ: khơng? - Lý quy định: Đảm bảo cho công tác kiểm tra, hướng dẫn thực tuân thủ quy định pháp luật - Căn quy định: + Được quy định dự án, dự thảo + Đã quy định văn khác - Các biện pháp thay thế: Có Khơng Nếu CĨ, nêu rõ lý quy định dự án, dự thảo: ……………………………… … Cách thức thực a) Nộp hồ sơ: - Có quy định rõ ràng, cụ thể khơng? Có Khơng Trực tiếp Bưu điện Mạng Nêu rõ lý do: Được quy định chi tiết theo văn hướng dẫn Luật tuân thủ quy định pháp b) Nhận kết quả: luật liên quan 04/01/2018 15 Trực tiếp - Có quy định phù hợp tạo thuận lợi, tiết kiệm chi phí cho quan nhà nước, cá nhân, tổ chức thực khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Đảm bảo tính khả thi quy định Hồ sơ: Sẽ hướng dẫn chi tiết văn Luật a) Tên thành phần hồ sơ 1: - Nêu rõ lý quy định: ………………………………………………………………….…… - Yêu cầu, quy cách: ……………………… ……………………………………………… Lý quy định: ………… …………………………………………………………………… b) Tên thành phần hồ sơ n: …………… - Nêu rõ lý quy định: ………………………………………………………………….…… ……….……… ……………………… - Yêu cầu, quy cách: ………………………….……………………………………………… Lý quy định: ………… …………………………………………………………………… Các thành phần hồ sơ nêu có bao Có: Khơng gồm đầy đủ giấy tờ, tài liệu để Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: ………………… .……………………………………… chứng minh việc đáp ứng yêu cầu, điều ………………………………………………………………………………………………… kiện thực TTHC không? Số lượng hồ sơ: ………………… Lý (nếu quy định từ 02 hồ sơ trở lên): ………………………………………………… Thời hạn giải - Có quy định rõ ràng cụ thể khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Đảm bảo công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân đề nghị việc Cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại chứng hành nghề kiến trúc sư - Thời hạn: Các thời hạn cụ thể theo nội dung công việc hướng dẫn chi tiết văn Luật (Nêu rõ thời hạn TTHC nhiều quan, nhiều cấp có thẩm quyền giải quyết) Nêu rõ lý do: Cơ quan thực - Có quy định rõ ràng, cụ thể quan thực khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Đảm bảo phân định rõ trách nhiệm quan nhà nước - Có quy định áp dụng tối đa giải pháp phân cấp ủy quyền cho quan hành cấp địa phương giải khơng? Có Khơng Nêu rõ lý do: Nâng cao trách nhiệm quan quản lý nhà nước cấp Đối tượng thực a) Đối tượng thực hiện: - Lý quy định: - Tổ chức: Trong nước Nước + Về đối tượng: Luật áp dụng quan, tổ chức, cá nhân nước; tổ chức, Mô tả rõ: Tổ chức tư vấn lập quy hoạch cá nhân nước tham gia hoạt động kiến trúc lãnh thổ Việt Nam có 04/01/2018 Bưu điện Mạng 16 - Cá nhân: Trong nước Nước ngồi Mơ tả rõ: Chủ đầu tư lập phương án bàn giao hành dự án cho quyền b) Phạm vi áp dụng: - Toàn quốc Vùng Địa phương - Nông thôn Đô thị Miền núi Biên giới, hải đảo c) Dự kiến số lượng đối tượng thực hiện/1 năm:…… cá nhân nước nước đề nghị cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại chứng hành nghề kiến trúc sư + Về phạm vi: Luật quy định quản lý kiến trúc hành nghề kiến trúc sư, có nội dung cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại chứng hành nghề kiến trúc sư - Có thể mở rộng/ thu hẹp đối tượng, phạm vi để tăng số đối tượng thực hưởng lợi khơng?: Có Khơng Nêu rõ lý do: Phù hợp với đối tượng phạm vi điều chỉnh Luật yêu cầu quản lý nhà nước Phí, lệ phí Quy định chi tiết văn Luật a) TTHC có quy định phí, lệ phí khơng? - Phí: Khơng Có Nếu CĨ, nêu rõ lý do: Theo quy định pháp luật phí lệ phí Đảm bảo nguồn lực thực TTHC - Lệ phí: Có Nếu CĨ, nêu rõ lý do: Theo quy định pháp luật phí lệ phí Đảm bảo nguồn lực thực TTHC - Mức phí, lệ phí: + Mức phí (hoặc đính kèm biểu phí): + Mức lệ phí (hoặc đính kèm biểu lệ phí): + Mức phí, lệ phí có phù hợp khơng: Có Khơng Lý do: …………………………………………………….………………… - Mức phí, lệ phí quy định tại: + Dự án, dự thảo + Văn khác (i) Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: Văn Luật (ii) Nếu chưa ban hành, nêu rõ lý do: Sẽ quy định dự thảo Luật ban hành có hiệu lực b) Ngồi phí, lệ phí cá nhân, tổ chức có chi trả - Nội dung chi trả: ………………… …………………………………… khác? Khơng Có Lý chi trả: ……………………………………………………….………… Nếu CÓ, nội dung quy định tại: - Mức chi trả: ……………………………………………………….………… - Dự thảo Mức chi trả có phù hợp khơng: Có Khơng - Văn khác Lý do: ………………………………….……………………………………… Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: …….… Mức chi phí có phù hợp khơng: Có Khơng c) Dự kiến chi phí tn thủ TTHC: Khơng có Lý do: Mẫu đơn, tờ khai Quy định chi tiết văn Luật TTHC có quy định mẫu đơn, tờ khai khơng? Có Khơng - Nếu CĨ, quy định về: Mẫu đơn Tờ khai 04/01/2018 17 - Nếu KHÔNG, nêu rõ lý do: Được quy định chi tiết theo văn hướng dẫn Luật tuân thủ quy định pháp luật a) Tên mẫu đơn, tờ khai 1: Nêu rõ nội dung (nhóm) thông tin cần cung cấp mẫu đơn, tờ khai: - Nội dung thông tin 1: Có quy định việc xác nhận đơn, tờ khai không? Lý quy định: Có Khơng - Nội dung thông tin n: Nếu CÓ, nêu rõ: Lý quy định: - Lý do: …………………………………………… - Có quy định rõ quan nhà nước hay người có thẩm quyền nội dung xác nhận khơng? Có Không Nêu rõ lý do: ……………………………………… b) Tên mẫu đơn, tờ khai n: (trình bày trên, có) 10 Yêu cầu, điều kiện TTHC có quy định u cầu, điều kiện khơng? Khơng Có b) u cầu, điều kiện: - Để đáp ứng yêu cầu, điều kiện này, cá nhân, tổ chức cần: Tổ chức hành nghề kiến trúc đáp ứng + Có kết từ TTHC khác điều kiện theo quy định Luật + Đáp ứng kiểm tra, xác minh, đánh giá quan nhà nước pháp luật hành có liên quan - Những ảnh hưởng thực yêu cầu, điều kiện: - Lý quy định: Đảm bảo tổ chức + Tăng chi phí (thời gian, nhân lực, tài chính) hành nghề kiến trúc có đủ lực thực Nêu rõ: Nguồn nhân lực, tài chính, thời gian dành cho TTHC công việc phạm vi hành + Phân biệt đối tượng vùng, miền, khu vực, nước, quốc tế nghề Đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng Nêu rõ: Đối với cá nhân người nước hành nghề kiến trúc Việt Nam thực thủ tục thiết kế kiến trúc chuyển đổi chứng hành nghề + Hạn chế số đối tượng Nêu rõ: Không phải tổ chức hành nghề kiến trúc, chưa cấp chứng lực cho tổ chức hành nghề kiến trúc, chưa đủ điều kiện lực, kinh nghiệm theo quy định + Khác - Yêu cầu, điều kiện quy định tại: + Dự án, dự thảo + Văn QPPL khác 04/01/2018 18 Nêu rõ điều, khoản tên văn tương ứng: 11 Kết - Giấy phép - Giấy chứng nhận - Giấy đăng ký - Chứng - Thẻ - Quyết định hành - Văn xác nhận/chấp thuận - Loại khác: Đề nghị nêu rõ: Chứng hành nghề kiến trúc sư - Có quy định thời hạn có giá trị hiệu lực: Có Khơng + Nếu CĨ, nêu thời hạn cụ thể: + Nếu KHƠNG, nêu rõ lý do: Các tổ chức hành nghề kiểm tra hồ sơ lực thẩm định, thẩm tra dự án - Phạm vi có giá trị hiệu lực: Tồn quốc Địa phương Lý do: Khơng giới hạn lãnh thổ Việt Nam - Có thể kéo dài thời hạn/ thay đổi phạm vi giá trị hiệu lực: Có Khơng Lý do: Khơng cần thiết, lực tổ chức kiểm tra thường xuyên - Có quy định điều kiện có hiệu lực kết quả: Có Khơng Lý do: Khơng quy định - Mẫu kết TTHC có phù hợp nội dung, hình thức: Có Khơng Lý do:…………………………………………………………………………….…………… 12 Quy định phận cấu thành TTHC có mâu thuẫn, chồng chéo không phù hợp, thống với quy định văn khác không? a) Với văn quan - Có Khơng cấp - Nếu CĨ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ………… b) Với văn quan Có Khơng khác - Nếu CĨ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ……… c) Với Điều ước quốc tế mà Có Khơng Việt Nam gia nhập, ký kết - Nếu CĨ, đề nghị nêu rõ: + Tên phận cấu thành: ……………………………………………………………………………… + Nêu rõ điều, khoản, tên văn tương ứng lý quy định dự án, dự thảo: ……… III THÔNG TIN LIÊN HỆ Vụ Quy hoạch Kiến trúc – Bộ Xây dựng Điện thoại cố định:…………………; E-mail: ………………… 04/01/2018 19 04/01/2018 20 ... + Tên TTHC: Cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại chứng hành nghề kiến trúc sư (i) TTHC được: Quy định Sửa đổi, bổ sung Thay TTHC khác (ii) Có thể quy định hình thức đơn giản TTHC khơng?... lệ phí nội dung TTHC Cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại chứng hành nghề kiến trúc sư - Sử dụng biện pháp khác khơng phải quy định TTHC: Khơng có Quy định TTHC 2: Cấp, thu hồi, cấp lại... + Tên TTHC: Cấp, thu hồi, cấp lại chứng lực cho tổ chức hành nghề kiến trúc 04/01/2018 (i) TTHC được: Quy định Sửa đổi, bổ sung Thay TTHC khác (ii) Có thể quy định hình thức đơn giản TTHC khơng?