MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TÓM TẮT LUẬN VĂN .2 MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG BẰNG TA Error! Bookmark not defined 1.1 Khái niệm giải TCLĐ TA Error! Bookmark not defined 1.2 Giải TCLĐ TA- phƣơng thức giải TCLĐ Error! Bookmark not defined 1.3 Thẩm quyền TA giải TCLĐ Error! Bookmark not defined 1.3.1 Thẩm quyền TA theo vụ việc Error! Bookmark not defined 1.3.2 Thẩm quyền TAND cấp Error! Bookmark not defined 1.3.3 Thẩm quyền TA theo lãnh thổ Error! Bookmark not defined 1.4 Nguyên tắc giải TCLĐ TA Error! Bookmark not defined 1.5 Về thời hiệu khởi kiện Error! Bookmark not defined 1.6 Vai trò TA giải TCLĐ Error! Bookmark not defined CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG BẰNG TA TỪ THỰC TIỄN TẠI TỈNH THÁI BÌNHError! Bookmark not defined 2.1 Trình tự, thủ tục giải TCLĐ TA Error! Bookmark not defined 2.1.1 Giải TA cấp sơ thẩm Error! Bookmark not defined 2.1.2 Giải TA cấp phúc thẩm Error! Bookmark not defined 2.2 Thực tiễn giải TCLĐ TA tỉnh Thái BìnhError! Bookmark not defined 2.2.1 Thực tiễn tỉnh Thái Bình Error! Bookmark not defined 2.2.2 Một số tồn giải TCLĐ TA tỉnh Thái Bình Error! Bookmark not defined CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG BẰNG TA Error! Bookmark not defined 3.1 Đánh giá CHUNG việc giải TCLĐ TA Error! Bookmark not defined 3.2 Phương hướng hoàn thiện pháp luật giải TCLĐ.Error! Bookmark not defined 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật giải TCLĐ TA với thủ tục phải đơn giản, thuận lợi cho bên tranh chấp Error! Bookmark not defined 3.2.2 Hoàn thiện pháp luật giải TCLĐ TA phải phản ánh tính đặc thù TCLĐ Error! Bookmark not defined 3.2.3 Hoàn thiện pháp luật giải TCLĐ TA phải đảm bảo tính thống nhất, đồng Error! Bookmark not defined 3.3 Giải pháp hoàn thiện pháp luật giải TCLĐ TAError! Bookmark not defined 3.3.1 Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật hành giải TCLĐ TA Error! Bookmark not defined 3.3.2 Kiện tồn cấu tổ chức Tịa lao động phù hợp với tiến trình cải cách tư pháp Error! Bookmark not defined 3.3.3 Cải cách trình tự, thủ tục giải TCLĐ TA Error! Bookmark not defined 3.4 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật TCLĐ TA.Error! Bookmark not defined 3.5 Kiến nghị, đề xuất giải TCLĐ TA tỉnh Thái Bình.Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined TÓM TẮT LUẬN VĂN Đề tài: “Giải TCLĐ TA- Thực tiễn tỉnh Thái Bình” Tác giả luận văn: Nguyễn Thế Hùng Lớp: CH Luật K24- Trường Đại học Kinh tế quốc dân Người hướng dẫn: PGS- TS Nguyễn Hữu Chí Nội dung tóm tắt: Trong thực tiễn, tình hình TCLĐ xảy nhiều đường giải tranh chấp TA hạn chế nhiều nguyên nhân như: thủ tục hòa giải sở nhiều vướng mắc, số quy định pháp luật chưa cụ thể, rõ ràng, tâm lý ngại giải TCLĐ TA NSDLĐ NLĐ phổ biến Tỷ lệ án sơ thẩm bị sửa, bị hủy nhiều, số vụ án kéo dài thời hạn giải gây xúc tổ chức, cá nhân có tranh chấp gây xúc dư luận; quyền lợi ích hợp pháp bên quan hệ lao động không bảo đảm kịp thời Những hạn chế tác động tiêu cực đến quan hệ lao động chế thị trường nước ta Chính vậy, tác giả chọn nghiên cứu đề tài “Giải TCLĐ TA- Thực tiễn tỉnh Thái Bình” nhằm góp phần làm sâu sắc thêm lý luận để hoàn thiện pháp luật lao động cho phù hợp với thực tiễn giải tranh chấp, đảm bảo quyền lợi hợp pháp bên quan hệ lao động Trên sở nghiên cứu để tiếp tục làm rõ vấn đề chung giải TCLĐ TA, xác lập nội dung đánh giá từ thực tiễn tỉnh Thái Bình, từ đề xuất số giải pháp hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật Việt Nam giải TCLĐ TA theo định hướng ứng dụng Luận văn bao gồm lời nói đầu, lời cam đoan, chương mục, kết luận, danh mục từ viết tắt, danh mục tài liệu tham khảo Luận văn bố cục thành 03 chương, bao gồm: - Chương 1: Những vấn đề chung giải TCLĐ TA Những vấn đề chung giải TCLĐ TA trình bày gồm: Khái niệm, phương thức, nguyên tắc, thẩm quyền, thời hiệu vai trò TA giải TCLĐ Đây nhìn chung nhất, khái quát phương thức giải TCLĐ TA lý luận thực tiễn Có nhiều phương thức giải TCLĐ xảy ra, phương thức giải TCLĐ TA phương thức có tầm quan trọng đặc biệt chủ thể giải tranh chấp TA TA nhân danh nhà nước tiến hành quy trình tố tụng phán án, định có hiệu lực pháp luật mang tính cưỡng chế bắt buộc bên tranh chấp phải thi hành Giải TCLĐ TA phương thức giải cuối áp dụng phương thức giải trước khơng thành Khi TCLĐ giải phán TA đảm bảo thi hành quan độc lập quan Thi hành án dân áp dụng biện pháp cưỡng chế nhà nước để đảm bảo thi hành Như vậy, hiểu: Giải TCLĐ TA hoạt động giải TCLĐ TA quan tài phán mang tính quyền lực nhà nước thực theo trình tự, thủ tục tố tụng chặt chẽ phán TA phán cuối thi hành biện pháp cưỡng chế nhà nước - Chương 2: Thực trạng pháp luật giải TCLĐ TA từ thực tiễn tỉnh Thái Bình Thực trạng pháp luật giải TCLĐ tồn quy trình tố tụng tiến hành giải TCLĐ TA Đó việc áp dụng pháp luật giải TCLĐ theo trình tự, thủ tục quy định với vấn đề mang tính ứng dụng cao thực tiễn giải TCLĐ Khi có đơn khởi kiện, TP phân công giải đơn phải nghiên cứu cụ thể nội dung đơn khởi kiện, điều kiện thụ lý vụ án tiến hành đầy đủ quy trình tố tụng Việc áp dụng giải TCLĐ theo trình tự, thủ tục TA cấp sơ thẩm TA cấp phúc thẩm trình bày cụ thể luận văn Từ thực trạng áp dụng pháp luật giải TCLĐ, liên hệ với thực tiễn tỉnh Thái Bình việc phân tích số liệu thực tế, án, định giải để thấy ưu điểm, vấn đề tồn pháp luật lao động, khó khăn, vướng mắc q trình giải TA, góp phần hồn thiện pháp luật lao động phù hợp với thực tiễn giải TCLĐ - Chương 3: Phƣơng hƣớng, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu giải TCLĐ TA Sau đánh giá chung việc giải TCLĐ TA, tác giả đưa phương hướng, giải pháp cụ thể Đó phương hướng hoàn thiện pháp luật giải TCLĐ TA với thủ tục phải đơn giải, thuận lợi cho bên tranh chấp; phải phản ánh tính đặc thù TCLĐ mâu thuẫn tiềm ẩn quan hệ lao động phát sinh nhanh, đồng thời phải đảm bảo tính thống nhất, đồng Giải pháp đưa sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật, kiện toàn cấu tổ chức Tồ lao động phù hợp với tiến trình cải cách tư pháp; cải cách trình tự, thủ tục; nâng cao hiệu thực thi pháp luật TCLĐ TA Bên cạnh đó, tác giả đưa kiến nghị, đề xuất giải TCLĐ TA tỉnh Thái Bình với nội dung như: Cần thành lập Tồ lao động thuộc TAND tỉnh Thái Bình để đảm bảo giải TCLĐ theo trình tự sơ thẩm, phúc thẩm cách đồng Tăng cường thêm biên chế, bố trí, phân cơng TP có lực, kinh nghiệm để làm việc chuyên trách Toà lao động Tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng thường xuyên kỹ năng, nghiệp vụ giải TCLĐ cho đội ngũ TP, Thư ký TA phân công giải án lao động TA hai cấp tỉnh Thái Bình Tăng cường cơng tác kiểm tra, rút kinh nghiệm việc thụ lý, giải TCLĐ toàn hệ thống TA hai cấp tỉnh Thái Bình TAND tỉnh Thái Bình cần có quy chế phối hợp với Trung tâm trợ giúp pháp lý tỉnh Thái Bình; ban ngành, đồn thể có liên quan để tun truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật lao động; việc giải TCLĐ TA cách sâu rộng đến đông đảo NLĐ, NSDLĐ địa bàn tỉnh Thái Bình Tham mưu, đề xuất với Hội đồng nhân dân cấp bầu cán cơng đồn đại diện NSDLĐ làm HTND Với nội dung trình bày, luận văn làm sâu sắc thêm vấn đề liên quan đến giải TCLĐ TA; góp phần nâng cao hiệu thực thi pháp luật nhận thức chủ thể (Cơng chức TA- cơng đồn- NLĐ- NSDLĐ) liên quan đến giải TCLĐ TA địa phương Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu gồm: Phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử Triết học Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh, đánh giá từ thực tiễn Giải TCLĐ TA phương thức phần lớn bên tranh chấp lựa chọn để giải quyết, đặc biệt tỉnh, thành phố lớn nước Phương thức coi trọng nhiều nước giới Quá trình giải TCLĐ TA thể quan điểm nhà nước việc điều chỉnh quan hệ lao động xã hội; đảm bảo quyền lợi ích chủ thể quan hệ lao động, góp phần ổn định mối quan hệ lao động Hiện nay, quy định pháp luật giải TCLĐ nhiều bất cập trình thực Do đó, cần tiếp tục có biện pháp hữu hiệu từ phía Nhà nước; ban ngành, đoàn thể để hoàn thiện hệ thống pháp luật lao động, đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động cách sâu rộng quần chúng nhân dân, từ có thị trường lao động bền vững ... với thực tiễn tỉnh Thái Bình việc phân tích số liệu thực tế, án, định giải để thấy ưu điểm, vấn đề tồn pháp luật lao động, khó khăn, vướng mắc q trình giải TA, góp phần hồn thiện pháp luật lao động. ..2.2.2 Một số tồn giải TCLĐ TA tỉnh Thái Bình Error! Bookmark not defined CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG BẰNG TA ... tục tố tụng chặt chẽ phán TA phán cuối thi hành biện pháp cưỡng chế nhà nước - Chương 2: Thực trạng pháp luật giải TCLĐ TA từ thực tiễn tỉnh Thái Bình Thực trạng pháp luật giải TCLĐ tồn quy trình