Bài luận cá nhân tố tụng hình sự 9 điểmXét xử là một trong những giai đoạn quan trọng, không thể thiếu trong toàn bộ quá trình tố tụng, giải quyết một vụ án trên thực tế. Để đảm bảo cho Tòa án thực hiện xét xử một cách đúng đắn, hiệu quả, minh bạch, pháp luật Việt Nam đã đưa ra rất nhiều nguyên tắc trong tổ chức và hoạt động của cơ quan này trong Hiến pháp 2013 cũng như Bộ luật Tố tụng hình sự 2015. Trong đó, nguyên tắc “Thẩm phán và Hội thẩm xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật” là một trong những nguyên tắc quan trọng, có tác động trực tiếp đến hiệu quả hoạt động xét xử của Tòa án. Để hiểu rõ hơn về nguyên tắc trên, bài tiểu luận xin nghiên cứu đề tài: Nguyên tắc “Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật” và điều kiện bảo đảm thực hiện có hiệu quả nguyên tắc này.
MỞ ĐẦU (9 điểm) Xét xử giai đoạn quan trọng, khơng thể thiếu tồn trình tố tụng, giải vụ án thực tế Để đảm bảo cho Tòa án thực xét xử cách đắn, hiệu quả, minh bạch, pháp luật Việt Nam đưa nhiều nguyên tắc tổ chức hoạt động quan Hiến pháp 2013 Bộ luật Tố tụng hình 2015 Trong đó, ngun tắc “Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật” nguyên tắc quan trọng, có tác động trực tiếp đến hiệu hoạt động xét xử Tòa án Để hiểu rõ nguyên tắc trên, tiểu luận xin nghiên cứu đề tài: Nguyên tắc “Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật” điều kiện bảo đảm thực có hiệu nguyên tắc NỘI DUNG I Lý luận chung Khái niệm a Khái niệm “Xét xử” “Xét xử” Hội thẩm Thẩm phán hoạt động kể từ thời điểm họ giao nhiệm vụ xét xử vụ án có định đưa vụ án xét xử kết thúc phiên tòa (đối với vụ án hình sự, Chánh án cịn phải định thi hành án hình sự) bao gồm hoạt động xem xét đánh giá chứng phiên tòa hoạt động bổ trợ khác để đưa định, án giải vụ án1 b Khái niệm “Độc lập” Theo Từ điển tiếng Việt: “Độc lập đứng mình, khơng dựa vào ai, khơng nhờ cậy ai, khơng bị kiềm chế” Như vậy, hiểu khái quát, Hoàng Hồng Phương (2011), Nguyên tắc Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Từ điển tiếng Việt (1994), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, tr 316 nguyên tắc đề cao tính tự chủ, tự định người nằm hội đồng xét xử phiên tòa họ đưa phán cuối cùng, tuyên người có tội hay vô tội c Khái niệm “Chỉ tuân theo pháp luật” Hiểu cách bản, “chỉ tuân theo pháp luật” có nghĩa hoạt động hội đồng xét xử phiên tòa dựa quy định pháp luật hành liên quan đến trình tự thủ tục, nội dung, cách thức giải vụ án Từ vấn đề nêu trên, đưa khái niệm nguyên tắc sau: “Nguyên tắc Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật” tư tưởng chủ đạo có tính bắt buộc thể quan điểm nhà nước hoạt động xét xử, quy định pháp luật tố tụng, theo có Thẩm phán Hội thẩm (Hội đồng xét xử) có quyền đưa phán sở quy định pháp luật để giải vụ án cách khách quan, xác (mà không chịu chi phối tác động nào) Đồng thời không quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Tòa án Cơ sở pháp lý nguyên tắc Ở nước ta, tính độc lập xét xử Thẩm phán Hội thẩm từ lâu nguyên tắc Hiến định ghi nhận Hiến pháp năm 1946, 1959, 1980, 1992 Hiến pháp năm 2013 hành, theo đó: “Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật; nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phán, Hội thẩm” (khoản Điều 103 Hiến pháp 2013) Đồng thời, nguyên tắc cụ thể hóa đạo luật quan trọng Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Tổ chức Tịa án nhân dân… Trong đó, ngun tắc ghi nhận Điều 23 Bộ luật Tố tụng hình với tư cách nguyên tắc bản, quan trọng Tố tụng hình sự: “ Điều 23 Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật; nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phán, Hội thẩm Cơ quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phán, Hội thẩm hình thức tùy tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định luật” II Nội dung nguyên tắc Nguyên tắc Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật ghi nhận ba ngành luật tố tụng Trong đó, nguyên tắc xác định với hai nội dung chính: Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập Thẩm phán, Hội thẩm xét xử tuân theo pháp luật Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập Nguyên tắc Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập thể hai khía cạnh độc lập với yếu tố bên độc lập với yếu tố bên trong: a Độc lập với yếu tố bên Thứ nhất, thẩm phán, hội thẩm xét xử độc lập với quan nhà nước khác Tòa án quan xét xử thực quyền tư pháp, trước phiên tòa, Hội đồng xét xử (Thẩm phán Hội thẩm) làm việc cần có độc lập với quan nhà nước nhánh quyền lực lập pháp, hành pháp quan khác hệ thống tư pháp Khi nghiên cứu hồ sơ xét xử, Thẩm phán Hội thẩm không bị phụ thuộc vào kết luận điều tra quan điều tra, không bị lệ thuộc vào cáo trạng truy tố Viện kiểm sát Quá trình nghiên cứu hồ sơ phiên tòa, Hội đồng xét xử phải xem xét, thẩm tra đánh giá chứng tình tiết khác vụ án cách thận trọng, tỉ mỉ, khoa học, tồn diện, kể chứng có hồ sơ chứng phiên tịa để có kết luận riêng vấn đề Ngồi ra, Thẩm phán Hội thẩm tham khảo ý kiến quan chuyên môn, phải nắm bắt dư luận xã hội, định, Thẩm phán Hội thẩm phải xem xét vấn đề cách độc lập, khơng ý kiến bên ngồi làm ảnh hưởng tới tính khách quan vụ án Quy định rõ vấn đề trên, pháp luật nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Tịa án lẽ cơng tác xét xử Nhà nước giao cho Tòa án Các quan, tổ chức, cá nhân không tác động vào thành viên Hội đồng xét xử để ép họ phải xét xử vụ án theo ý chủ quan Mọi hành động can thiệp hình thức làm ảnh hưởng tới tính khách quan vụ án tùy vào tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lí kỉ luật, xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Đây nội dung đưa vào nguyên tắc Luật Tố tụng hình sự, thể hiễn rõ quan điểm nhà nước ta việc nâng cao tính độc lập Tòa án3 Thứ hai, nguyên tắc độc lập xét xử thể quan hệ cấp Toà án với Hiện nay, Toà án cấp quản lý Toà án cấp tổ chức, tài chun mơn nghiệp vụ Tuy nhiên, phải tách bạch mối quan hệ Trong hoạt động nghiệp vụ, mối quan hệ Toà án cấp Toà án cấp mối quan hệ tố tụng, mối quan hệ quản Đại học Luật Hà Nội (2019), Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an Nhân dân, Hà Nội, tr.76 lý hành Tồ án cấp hướng dẫn Toà án cấp áp dụng thống pháp luật, đường lối xét xử, không định gợi ý trước chủ trương xét xử cụ thể vụ án buộc Toà án cấp phải theo Thứ ba, Hội đồng xét xử xét xử độc lập với tổ chức, cá nhân tham gia tố tụng Khi xét xử vụ án nào, cấp xét xử nào, thành viên Hội đồng xét xử không để cá nhân, quan, tổ chức lí chi phối việc đưa ý kiến hay phán nội dung vụ án Họ phải độc lập với yêu cầu bị cáo, bị hại, người bào chữa thành viên tham gia tố tụng khác Bởi người tồn mâu thuẫn quyền, lợi ích hợp pháp mà Hội đồng xét xử người “cầm cân nảy mực”, đảm bảo công thực thi họ bị ảnh hưởng, nghiêng phía Đặc biệt, với tư cách người có chun mơn trình độ cao pháp luật, tín nhiệm giao phó sứ mệnh bảo vệ cơng lí lẽ phải, Thẩm phán, Hội thẩm khơng mối quan hệ cá nhân riêng tư chi phối đến trình giải vụ án b Độc lập với yếu tố bên Độc lập với yếu tố bên xét xử, thành viên Hội đồng xét xử độc lập với xét xử vụ án Khi xét xử, Thẩm phán độc lập với Hội thẩm việc xem xét đánh giá chứng để đưa kết luận mà khơng lệ thuộc vào quan điểm, kiến thành viên khác Hội đồng xét xử Đối với Hội thẩm, không yêu cầu hay đề nghị người khác làm ảnh hưởng tới việc Hội thẩm áp dụng pháp luật, theo nội dung tinh thần điều luật tình tiết vụ án cụ thể Về nguyên tắc, Thẩm phán không áp đặt ý kiến Hội thẩm xét xử Chỉ có thành viên Hội đồng xét xử tham gia nghị án, nghị án, Hội thẩm biểu trước, Thẩm phán người biểu sau để khơng ảnh hưởng đến tính độc lập Hội thẩm Các vấn đề vụ án phải giải biểu định theo đa số Sự độc lập Thẩm phán Hội thẩm xét xử bảo đảm loạt yếu tố, có yếu tố bổ nhiệm Thẩm phán chế độ bầu Hội thẩm nhân dân hay tính dân chủ họ4 Thẩm phán Hội thẩm xét xử tuân theo pháp luật Thứ nhất, Thẩm phán Hội thẩm độc lập khơng có nghĩa xét xử tùy tiện mà độc lập khuôn khổ pháp luật Cụ thể: Khi nghiên cứu hồ sơ, q trình xét xử phiên tịa nghị án, Thẩm phán Hội thẩm phải vào quy định pháp luật để giải vụ án, không tùy tiện, áp đặt ý chí chủ quan việc áp dụng pháp luật Khi thực hoạt động xét xử, hoạt động gắn liền với việc củng cố pháp chế trật tự pháp luật Thẩm phán Hội thẩm phải nghiêm chỉnh tuân theo pháp luật Khi xét xử vụ án hình sự, pháp luật hình pháp luật tố tụng hình chuẩn mực, để Thẩm phán Hội thẩm xem xét, đối chiếu với việc xảy ra, với hành vi đưa xét xử sở quy định pháp luật, Hội đồng xét xử đưa phán hành vi phạm tội bị cáo, tội danh hình phạt áp dụng bị cáo cách khách quan, xác phù hợp với diễn biến thực tế vụ án Khi tiến hành giải vụ án dân hành chính, Thẩm phán Hội thẩm phải vào quy định pháp luật dân sự, nhân gia đình, lao động, hành chính, từ đối chiếu với tình tiết vụ án để xác định thực tế có hành vi vi phạm pháp luật hay không, trách nhiệm pháp lý bên, vấn đề bồi thường Thứ hai, Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập khơng có nghĩa tách rời đường lối sách Đảng Đảng khơng đạo xét xử vụ án cụ thể GS.TS Võ Khánh Vinh (2011), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội, tr.29 nhưng Đảng đường lối xét xử giai đoạn cách mạng loại án Thứ ba, độc lập xét xử nghĩa khơng có kiểm tra, giám sát Theo đó, Tịa án cấp có quyền thẩm tra án định tòa án cấp Trường hợp án định trái pháp luật khơng có sở đắn, Tịa án cấp định hủy bỏ chúng Mối quan hệ “độc lập” “ tuân theo pháp luật” hoạt động xét xử thẩm phán hội thẩm Độc lập tuân theo pháp luật hai mặt thống nguyên tắc tố tụng, có mối quan hệ chặt chẽ ràng buộc với Độc lập điều kiện cần thiết để Thẩm phán Hội thẩm nhân dân tuân theo pháp luật xét xử Tuân theo pháp luật sở thiếu để Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập xét xử Nếu độc lập mà không tuân theo pháp luật dễ dẫn đến xét xử tùy tiện, độc đoán Ý nghĩa nguyên tắc Thứ nhất, ý nghĩa trị xã hội: nguyên tắc xác định vai trị, vị trí Tịa án hệ thống quan nhà nước nói chung quan tư pháp nói riêng đồng thời yếu tố để thực công xã hội, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Thứ hai, ý nghĩa pháp lý: nguyên tắc sở pháp lý để Thẩm phán Hội thẩm tiến hành xét xử cách khách quan, công bằng, pháp luật Đây sở để đảm bảo thực thi đắn nghiêm túc Hiến pháp pháp luật Thứ ba, ý nghĩa đời sống thực tiễn: Nguyên tắc loại bỏ tác động khơng cần thiết, chí tiêu cực quan, tổ chức, cá nhân khác đến hoạt động xét xử Thẩm phán Hội thẩm Bên cạnh đó, đảm bảo bình đẳng, độc lập thành viên Hội đồng xét xử III Các điều kiện bảo đảm thực có hiệu nguyên tắc Về cách thức tổ chức hệ thống Tòa án Cách thức tổ chức hệ thống Tòa án có tác động to lớn đến độc lập xét xử Tòa án Hệ thống tổ chức Tòa án phải độc lập so với quan nhà nước khác khơng chịu chi phối tổ chức, cá nhân Và theo kinh nghiệm nhiều nước có tư pháp phát triển, điều kiện thiết yếu để đảm bảo tính độc lập xét xử Tịa án phải để khơng chịu q nhiều ràng buộc quyền đại phương Để đảm bảo điều kiện nước giới thường tổ chức hệ thống Tòa án theo chức tòa án khơng theo tiêu chí cấp hành mà mơ hình Tịa án thơng thường tổ chức theo thẩm quyền xét xử (theo chức năng) Theo đó, mơ hình chung áp dụng là: Tòa án sơ cấp, Tòa án đệ nhị cấp Tòa thượng thẩm Hoạt động xét xử Tòa án phải tuân thủ chặt chẽ theo nguyên tắc xét xử thủ tục tố tụng quy định Hiến pháp pháp luật, đặc biệt nguyên tắc tư pháp phải có hai cấp xét xử, xét xử sơ thẩm xét xử phúc thẩm Ở đây, cẩn trọng hoạt động tư pháp điều cần thiết, hoạt động xét xử liên quan trực tiếp đến quyền lợi đương ảnh hưởng đến lợi ích chung xã hội Ngồi ra, tổ chức Tịa án theo hai cấp xét xử để cấp xem xét lại phán Tòa án cấp theo thủ tục kháng cáo, kháng nghị nhằm đảm bảo công bằng, tránh oan sai cho đương sự, bị can, bị cáo, cần thiết Tuy nhiên, việc xem xét lại phán Tòa án cấp bắt buộc phải tiến hành theo thủ tục tố tụng chặt chẽ nhằm đảm bảo tính độc lập Tòa án cấp với Tòa án cấp Đối với nước ta, hệ thống Tòa án tổ chức theo cấp hành lãnh thổ (bao gồm có Tịa án nhân dân Tối cao, Tịa án nhân dân cấp tỉnh Tòa án nhân dân cấp huyện) Cách thức tổ chức bên cạnh ưu điểm hoạt động xét xử Tòa án bám sát nhiệm vụ trị, xã hội địa phương hay có phân cơng phối hợp quan nhà nước… cịn hạn chế ảnh hưởng đến tính độc lập Tịa Những hạn chế việc Tòa án phải chịu chi phối quyền địa phương mức độ khác Chính ràng buộc có tác động trực tiếp đến tính độc lập Thẩm phán Hội thẩm xét xử Để khắc phục hạn chế này, sau 15 năm thực hiện, Bộ trị tiếp tục thực theo Nghị 49 NQ/TW “Về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”, nêu rõ: “Tổ chức hệ thống tịa án theo thẩm quyền xét xử, không phụ thuộc vào đơn vị hành chính” Đây định hướng đắn, bảo đảm cho hoạt động xét xử Tòa án độc lập điều kiện quan trọng để nâng cao hiệu xét xử lực xét xử Toà án Về cách thức quản lý Tòa án Cách thức quản lý Tòa án yếu tố ảnh hưởng đến độc lập tư pháp Nói đến quản lý Tịa án cần xét đến hai vấn đề quản lý hành quản lý chuyên môn nghiệp vụ Về chuyên môn nghiệp vụ, tùy thuộc vào hệ thống Tòa án quốc gia mà Tịa án cấp có trách nhiệm hướng dẫn cho Tòa án cấp chun mơn đứng hệ thống Tịa án Tịa án tối cao Nhìn chung, chun mơn nghiệp vụ giao cho Tòa án tối cao nước Còn quản lý hành chính, nay, số quốc gia giao việc quản lý Tòa án tổ chức cho Bộ Tư pháp – quan quản lý hoạt động tư pháp mặt hành có nhiều quốc gia giao cơng việc cho Tịa án tối cao điều gây nên hồi nghi tính độc lập Tịa án Bởi lẽ khơng thể có tự chủ quan quản lý Tòa án chuyên mơn đồng thời lại quan quản lý Tịa án mặt tổ chức Do đó, để đảm bảo cho nguyên tắc Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật cần phải tách thẩm quyền quản lí hành cho chủ thể khác Ví dụ nhiều nước nghiên cứu áp dụng mơ hình thành lập Hội đồng Quản lý tư pháp độc lập với thành phần bao gồm đại diện số thẩm phán Tòa án tối cao Tòa án địa phương số quan ngồi Tịa án để bảo đảm khách quan độc lập Tòa án5 Về ngân sách nhà nước hoạt động xét xử Nguyên tắc thứ hệ thống nguyên tắc Liên hợp quốc độc lập tư pháp Đại hội đồng thông qua vào năm 1985 ra: “Nhiệm vụ quốc gia thành viên Liên Hợp Quốc cung cấp nguồn lực đầy đủ cho phép ngành tư pháp thực tốt chức mình”6 Theo đó, có nguồn lực đầy đủ yếu tố thiết yếu để ngành tư pháp thực đắn nhiệm vụ Vì vậy, để bảo đảm nguyên tắc độc lập tư pháp, Tòa án phải cung cấp đủ tài thơng qua chế cấp ngân sách hoạt động minh bạch không bị phụ thuộc vào quan phê duyệt ngân sách Ở nước ta, nhiều năm qua, Nhà nước có cố gắng bố trí nguồn tài để đảm bảo hoạt động Tịa án song tình trạng ngân sách khơng đủ cho hoạt động cịn cao chưa có ưu tiên tài cho hoạt động Tịa án Để khắc phục bất cập trên, Nghị 49 NQ/TW “Về chiến lược cải Lưu Tiến Dũng (2003), Độc lập Tòa án Nhà nước qua góc nhìn so sánh, Tạp chí Tịa án nhân dân số Vũ Thị Bích Diệp (2007), Nguyên tắc “Thẩm phán hội thẩm nhân dân xét xử độc lập tuân theo pháp luật” công cải cách tư pháp Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội cách tư pháp đến năm 2020” khẳng định:“Nhà nước đảm bảo điều kiện vật chất cho hoạt động tư pháp phù hợp với đặc thù quan tư pháp khả đất nước.” Việc đảm bảo nguồn kinh phí để trang bị cho sở vật chất, thực hoạt động Tịa án nói chung hoạt động xét xử nói riêng điều kiện để Thẩm phán Hội thẩm độc lập, tuân theo pháp luật trình giải vụ án Về hệ thống pháp luật Để Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật hệ thống pháp luật quốc gia cần phải đươc đồng khơng ngừng hồn thiện phù hợp với đời sống kinh tế - xã hội thời kì Về điều có lẽ nước theo hệ thống pháp luật Common Law có lợi so với nước thuộc hệ thống pháp luật Common Law nước ta mà nguồn luật họ chủ yếu án lệ, luật bất thành văn Bên cạnh đó, mối quan hệ ba nhánh quyền lực quan trọng là: quan lập pháp, hành pháp tư pháp cần lưu ý cho ba quan phối hợp hài hịa, khơng có quan đứng quan đặc biệt khơng xảy tình trạng đạo xét xử từ phía quan hành pháp lập pháp, quan tư pháp cần tơn trọng có độc lập tồn vẹn Sự tơn trọng cần cam kết đảm bảo từ phía Nhà nước theo quy định nguyên tắc Liên Hợp Quốc: “Sự độc lập ngành tư pháp Nhà nước đảm bảo tôn trọng Hiến pháp hay pháp luật quốc gia Tôn trọng trì độc lập tư pháp trách nhiệm tất quan chủ quan khác”7 Về Thẩm phán Hội thẩm Lưu Tiến Dũng (2006), “Tuyên bố Bắc Kinh nguyên tắc độc lập tư pháp”, Tạp chí Tồ án nhân dân Có thể nói điều kiện quan trọng việc đảm bảo nguyên tắc Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập, tuân theo pháp luật Cụ thể: Thứ nhất, nhiệm kỳ Thẩm phán Nhiệm kỳ Thẩm phán có ảnh hưởng đến độc lập tư pháp Khi bảo đảm nhiệm kỳ đủ dài, lo lắng nhiều việc tái bổ nhiệm hết nhiệm kỳ thẩm phán, Thẩm phán đưa phán mà bận tâm tới phúc lợi cá nhân nghề nghiệp Hơn nữa, bối cảnh pháp luật ban hành ngày nhiều, tranh chấp trở nên phức tạp, việc giữ nhiệm kỳ dài giúp cho Thẩm phán có thời gian tích lũy kiến thức, kinh nghiệm, tăng cường chun mơn nghiệp vụ nâng cao tính độc lập họ Tại Việt Nam, Điều 74 Luật Tổ chức TAND năm 2014 quy định: “Nhiệm kỳ đầu Thẩm phán 05 năm; trường hợp bổ nhiệm lại bổ nhiệm vào ngạch Thẩm phán khác nhiệm kỳ 10 năm” Nhận xét quy định trên, có nhiều ý kiến chuyên gia người Thẩm phán cho “Năm năm ngắn để đảm bảo độc lập Thẩm phán Bởi thay xét xử cách công minh, tuân theo pháp luật, quan tịa hành xử theo hướng có lợi cho việc tái bổ nhiệm mình.”8 Bởi vậy, nhiều nước, để bảo đảm tính pháp lý cho độc lập tư pháp, pháp luật quy định nhiệm kỳ Thẩm phán theo hướng nhiệm kỳ suốt đời Đây coi phương thức mạnh để bảo đảm độc lập cho cá nhân Thẩm phán Thứ hai, tiền lương chế độ đãi ngộ Nghĩa Nhân: Nhiều quy định hạn chế độc lập Tòa án, báo điện tử VnExpress, http://vnexpress.net/gl/phap-luat/2002/08/3b9bf659/ Để đảm bảo phán Thẩm phán đưa cách công tâm, không vụ lợi, Thẩm phán phải đảm bảo có mức lương thỏa đáng, không đảm bảo mức sống tối thiểu mà phải chắn có mức sống xã hội Một chế độ lương bảo đảm cho sống sinh hoạt, lao động nghề nghiệp cá nhân gia đình Thẩm phán, giúp họ cơng tâm làm việc, giữ gìn phẩm chất đạo đức ý chí bảo vệ cơng lý, nâng cao tính độc lập, tránh chi phối, cám dỗ vật chất quyền lực, lực, tác động, ảnh hưởng tiêu cực khác từ bên phán họ Thứ ba, chế bảo đảm tính mạng, sức khỏe, danh dự Thẩm phán thành viên gia đình họ Có thể nói, Thẩm phán nghề nguy hiểm, phán họ trình xét xử thường động chạm đến lợi ích tổ chức, cá nhân, chí định họ tước sống người nên Thẩm phán thường hay đối mặt với tình nguy hiểm đến tính mạng, bị thương tích, bị xâm phạm danh dự nhân phẩm thân thành viên gia đinh họ người có liên quan đến vụ án Chính vậy, đa số quốc gia giới xác lập chế bảo vệ Thẩm phán, bảo đảm cho họ yên tâm, an toàn thực nhiệm vụ bảo vệ công lý, thực quyền tư pháp Thứ tư, trình độ, lực, trách nhiệm Thẩm phán, Hội thẩm Các Thẩm phán phải người đào tạo chuẩn (có trình độ tốt nghiệp đại học đại học chuyên ngành luật), cập nhật thường xuyên kiến thức tin học, ngoại ngữ, pháp luật quốc tế Đồng thời, có tinh thần dũng cảm, dám đấu tranh cho công bằng, bảo vệ lẽ phải Chỉ Thẩm phán có trình độ chun mơn cao với tâm sáng, tơn trọng cơng bằng, họ khơng bị chi phối suy nghĩ lệch lạc tác động bên ngồi mang tính chất vụ lợi cá nhân Khi đó, Thẩm phán có niềm tin nội tâm vững để xét xử pháp luật IV Kiến nghị hoàn thiện pháp luật Thứ nhất, tăng cường đổi công tác đào tạo nguồn Thẩm phán Theo đó, cần đổi chương trình, giáo trình, phương pháp đào tạo làm tốt công tác bồi dưỡng thường xuyên cho Thẩm phán để họ nâng cao kiến thức, kỹ năng, đạo đức nghề nghiệp cập nhật kiến thức nước Cùng với Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân phải bồi dưỡng, tập huấn nâng cao kiến thức pháp luật, kỹ xét xử để đủ lực xét xử Thứ hai, cần đổi quy trình bổ nhiệm Thẩm phán, giảm can thiệp quan quyền địa phương Bên cạnh đó, để Thẩm phán yên tâm công tác, tận dụng tối đa kinh nghiệm lĩnh nghề nghiệp, cần đổi chế bổ nhiệm theo hướng Thẩm phán bổ nhiệm suốt đời, kéo dài thêm nhiệm kỳ Thẩm phán Thứ ba, xây dựng hệ thống pháp luật hồn chỉnh, khơng chồng chéo, mâu thuẫn với nhau, văn hướng dẫn thi hành giải thích luật phải kịp thời Có tạo điều kiện cho Thẩm phán Hội thẩm xét xử có sở pháp lý vững tuân theo pháp luật Thứ tư, với việc thực nhiệm vụ khác cải cách Tư pháp, ngành Toà án cần chuẩn bị điều kiện để tổ chức thực tốt Kết luận số 79-KL/T.Ư Bộ Chính trị Đề án đổi tổ chức hoạt động Toà án, Viện kiểm sát Cơ quan điều tra theo Nghị số 49-NQ/T.Ư Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Việc thực thành công Đề án điều kiện thuận lợi cho ngành Toà án nâng cao lực vị mình, góp phần xây dựng thành công Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân, đồng thời tạo bước phát triển ngành Toà án nhân dân Thứ năm, tăng cường vai trò giám sát Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân hoạt động xét xử Tòa án Đồng thời, nâng cao chất lượng hoạt động phương tiện thông tin đại chúng việc tuyên truyền, cung cấp thông tin hoạt động xét xử Thứ sáu, xây dựng củng cố quan, tổ chức, bổ trợ tư pháp vững mạnh Trong tiến trình cải cách tư pháp, phải hồn thiện pháp luật luật sư, công chứng, giám định, hộ tịch theo hướng công khai, minh bạch, đơn giản thuận tiện cho người dân KẾT LUẬN Có thể nói: “Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật” nguyên tắc quan trọng tố tụng hình sự, điều kiện bảo đảm công tác xét xử đạt hiệu Tuy nhiên, hoạt động xét xử cấp Toà án nước ta thời gian qua tồn khơng yếu tố gây ảnh hưởng không nhỏ tới việc thực nguyên tắc nêu Nhận diện yếu tố ảnh hưởng tới nguyên tắc “Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật” hạn chế thấp mức độ ảnh hưởng chúng có tác dụng góp phần nâng cao hiệu cơng tác xét xử Tồ án Chính lí đó, yêu cầu đặt phải có giải pháp hữu hiệu để ngăn chặn can thiệp trái pháp luật đến hoạt động xét xử, đồng thời phải sửa đổi quy định pháp luật có liên quan nhằm đảm bảo độc lập thực Tòa án DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Văn pháp luật Hiến pháp năm nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 2013 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Nghị số 49-NQ/T.Ư Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Kết luận số 79-KL/T.Ư Bộ Chính trị Đề án đổi tổ chức hoạt động Toà án, Viện kiểm sát Cơ quan điều tra Hiến chương Liên hợp quốc II Giáo trình Đại học Luật Hà Nội (2019), Giáo trình Luật Tố tụng hình sự, Nxb Cơng an Nhân dân, Hà Nội III Sách tham khảo Từ điển tiếng Việt (1994), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội GS.TS Võ Khánh Vinh (2011), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội Nguyễn Đăng Dung (2012), Tòa án Việt Nam bối cảnh xây dựng nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Đăng Dung (2011), Vũ Công Giao, Tư pháp độc lập: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb ĐHQG Hà Nội IV Bài đăng tạp chí Lưu Tiến Dũng (2003), Độc lập Tòa án Nhà nước qua góc nhìn so sánh, Tạp chí Tịa án nhân dân số Lưu Tiến Dũng (2006), “Tuyên bố Bắc Kinh ngun tắc độc lập tư pháp”, Tạp chí Tồ án nhân dân 3 Hồng Thị Sơn (1996), Tìm hiểu ngun tắc xét xử thẩm phán hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật, Tạp chí Luật học số Đinh Thanh Phương (2012), Nguyên tắc độc lập hoạt động Tòa án nhân dân, Tạp chí Khoa học Trần Văn Kiểm (2011), Bảo đảm nguyên tắc xét xử thẩm phán hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật, Tạp chí nghiên cứu lập pháp số V Luận văn, luận án Vũ Thị Bích Diệp (2007), Nguyên tắc “Thẩm phán hội thẩm nhân dân xét xử độc lập tuân theo pháp luật” công cải cách tư pháp Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Hoàng Hồng Phương (2011), Nguyên tắc Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Dương Thị Hà Quyên (2011), Nguyên tắc:"Thẩm phán hội thẩm nhân dân xét xử độc lập tuân theo pháp luật" tố tụng dân sự, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Hoàng Thị Hải Dương (2009), Nguyên tắc thẩm phán hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật tố tụng hình sự, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội VI Tài liệu khác Nghĩa Nhân: Nhiều quy định hạn chế độc lập Tòa án, báo điện tử VnExpress, http://vnexpress.net/gl/phap-luat/2002/08/3b9bf659/ https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/quyen-tu-phap-va-mot-songuyen-tac-co-ban-cua-nha-nuoc-phap-quyen-xhcn-vn http://hvta.toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/baiviet? p_page_id=1754190&p_cateid=1751909&article_details=1&item_id=165 52278 https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2009/08/14/3624/ ... chính: Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập Thẩm phán, Hội thẩm xét xử tuân theo pháp luật Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập Nguyên tắc Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập thể hai khía cạnh độc lập. .. hình với tư cách nguyên tắc bản, quan trọng Tố tụng hình sự: “ Điều 23 Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật; nghiêm cấm... ? ?Nguyên tắc Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật? ?? tư tưởng chủ đạo có tính bắt buộc thể quan điểm nhà nước hoạt động xét xử, quy định pháp luật tố tụng, theo có Thẩm phán Hội