quản lý dự án
HC VIN CÔNG NGH BU CHÍNH VIN THÔNG QUN LÝ D ÁN (Dùng cho sinh viên h đào to đi hc t xa) Lu hành ni b HÀ NI - 2007 HC VIN CÔNG NGH BU CHÍNH VIN THÔNG QUN LÝ D ÁN Biên son : THS. NGUYN HU QUC 3 CHNG 1: MT S KIN THC C S MC ÍCH - Hiu đc các Khái nim v: D án là gì, Qun lý d án nh th nào? - Nm đc các ni dung trong qun lý d án. - Kin thc, k nng cn thit cho Qun lý d án. GII THIU CHUNG Qun lý d án là mt trong nhng lnh vc kin thc mang tính kinh nghim, có ý ngha quan trng trong các nhim v hàng ngày ca bt k mt nhà qun lý hay mt cá nhân có tham vng tr thành nhà qun lý. hiu rõ và làm ch đc nhng kin thc, ni dung xung quanh nhim v, hot đông qun lý d án, c th là các d án công ngh thng tin - CNTT, trc tiên, các bn cn phi trang b nhng kin thc c bn nhm khai thông khái nim, thut ng v qun lý d án CNTT. NI DUNG 1. CÁC KHÁI NIM C BN: D ÁN, D ÁN CNTT, QUN LÝ D ÁN a) D án là gì? Theo quan đim chung d án là mt lnh vc hot đng đc thù, mt nhim v cn phi thc hin theo mt phng pháp riêng, trong khuôn kh ngun lc riêng, k hoch tin đ c th nhm to ra mt sn phm mi. T đó cho thy, d án có tính c th, mc tiêu rõ ràng xác đnh đ to ra mt sn phm mi. Theo PMBOK® Guide 2000, p. 4, d án là “mt n lc tm thi đc cam kt đ to ra mt sn phm hoc dch v duy nht”. Theo cách đnh ngha này, hot đng d án tp trung vào 2 đc tính: - N lc tm thi: mi d án đu có đim bt đu và kt thúc c th. D án ch kt thúc khi đã đt đc mc tiêu d án hoc d án tht bi. - Sn phm và dch v là duy nht: điu này th hin có s khác bit so vi nhng sn phm, dch v tng t đã có hoc kt qu ca d án khác. Tóm li có th đnh ngha bng mt câu: D án là mt chui các công vic (nhim v, hot đng), đc thc hin nhm đt đc m c tiêu đ ra trong điu kin ràng buc v phm vi, thi gian và ngân sách. b) Các thuc tính ca d án - D án có mc đích, kt qu rõ ràng: Tt c các d án thành công đu phi có kt qu đc xác đnh rõ ràng nh mt toà nhà chung c, mt h thng mng c quan bn, mt h thng mng cáp truyn hình, … Mi d án bao gm tp hp các nhim v c n thc hin, mi nhim v c th này khi thc hin s thu đc kt qu đc lp và tp hp các kt qu đó to thành kt qu chung ca d án. Các kt qu này có th theo dõi, đánh giá bng h thng các tiêu chí rõ ràng. Nói cách khác, d án bao gm nhiu hp phn khác nhau đc 4 qun lý, thc hin trên c s đm bo thng nht các ch tiêu v thi gian, ngun lc (chi phí) và cht lng. - Thi gian tn ti ca d án có tính hu hn: d án là mt s sáng to. Ging nh các thc th sng, d án cng tri qua các giai đon: hình thành, phát trin và kt thúc hoàn thành. Nó không kéo dài mãi mãi, khi d án kt thúc hoàn thành, kt qu d án đc chuyn giao, đa vào khai thác s dng, t chc d án gii tán. - Sn phm, kt qu ca d án mang tính đc đáo, mi l: Khác vi các quá trình sn xut liên tc, có tính dây chuyn, lp đi lp li, kt qu ca d án không phi là sn phm sn xut hàng lot, mà có tính mi, th hin sc sáng to ca con ngi. Do đó, sn phm và dch v thu đc t d án là duy nht, hu nh khác bit so vi các sn phm cùng loi. Tuy nhiên, trong nhiu d án, tính duy nht thng khó nhn ra. Vì vy, mi d án cn phi to ra nhng giá tr mi chng hn thit k khác nhau, môi trng trin khai khác nhau, đi tng s dng khác nhau … T đó cho thy nu 2 d án hoàn toàn ging nhau và không to đc giá tr nào mi, nó th hin có s đu t trùng lp, gây lãng phí, đây là tình trng ph bin ca các d án nói chung, d án Công ngh thông tin (CNTT) nói riêng. - D án liên quan đn nhiu bên: D án nào cng có s tham gia ca nhiu bên hu quan nh nhà tài tr (ch đu t), khách hàng (đn v th hng), các nhà t vn, nhà thu (đn v thi công, xây dng) và trong nhiu trng hp có c c quan qun lý nhà nc đi vi các d án s d ng ngun vn có ngun gc t ngân sách nhà nc. Tu theo tính cht ca d án và yêu cu ca nhà tài tr mà s tham gia ca các thành phn trên có s khác nhau. thc hin thành công mc tiêu ca d án, các nhà qun lý d án cn duy trì thng xuyên mi quan h vi các b phn qun lý khác. - D án thng mang tính không chc chn: Hu ht các d án đòi hi quy mô tin vn, vt liu và lao đ ng rt ln đ thc hin trong mt khong thi gian gii hn. c bit đi vi các d án CNTT, ni mà công ngh thay đi c sau 18 tháng (quy lut Moore), thi gian đu t và vn hành kéo dài thng xut hin nguy c ri ro rt cao. - Môi trng t chc, thc hin: Quan h gia các d án trong mt t chc là quan h chia s cùng mt ngun lc khan him nh đi ng lp yêu cu h thng, kin trúc s, lp trình, kim đnh cht lng, đào to - chuyn giao … ng thi, d án cnh tranh ln nhau v c tin vn, thit b. c bit, trong mt s trng hp thành viên ban qun lý d án có “2 th trng” nên không bit phi thc hin mnh lnh ca ca cp trên trc tip nào khi mà hai mnh lnh có tính mâu thun. T đó, có th thy rng, môi trng qun lý d án có nhiu mi quan h phc tp nhng ht sc nng đng. c) D án CNTT. - CNTT = Phn cng + Phn mm, s tích hp phn cng, Phn mm và con ngi - D án CNTT = DA liên quan đn phn cng, phn mm, và mng - Thí d DA CNTT: D án xây dng h thng tính cc và chm sóc khách hàng ti các Bu đin Tnh/Thành, phc v hot đng sn xut kinh doanh. d) Qun lý D án là gì? Phng pháp qun lý d án ln đu đc áp dng trong lnh vc quân s ca M vào nhng nm 50 ca th k trc. Các lc lng c bn thúc đy s phát trin phng pháp qun lý d án là: 5 - Nhu cu thc t cho thy khách hàng ngày càng “kht khe, khó tính” vi các hàng hoá, dch v, dn ti s gia tng đ phc tp trong quy trình t chc, qun lý sn xut và cht lng sn phm, dch v. - Kin thc ca con ngi không ngng phát trin v t nhiên, xã hi, kinh t, k thut … Qun lý d án là “ng dng kin thc, k nng, công c và k thut vào các hot đng d án đ tha mãn các yêu cu ca d án.” (PMI2, Project Management Body of Knowledge (PMBOK® Guide), 2000, p.6). Xét theo khía cnh khác, qun lý d án là mt quá trình lp k hoch, điu phi thi gian, ngun lc và giám sát quá trình phát trin ca d án nhm đm bo cho d án hoàn thành đúng thi hn, trong phm vi ngân sách đc duyt và đt đc các yêu cu đã đnh v k thut, cht lng c a sn phm, dch v, bng các phng pháp và điu kin tt nht cho phép. e) Mc tiêu ca qun lý d án Mc tiêu c bn ca qun lý d án nói chung là hoàn thành các công vic d án theo đúng yêu cu k thut và cht lng, trong phm vi ngân sách đc duyt và theo đúng tin đ thi gian cho phép. Ba yu t: thi gian, ngun lc (c th là chi phí, ngun nhân lc …) và cht lng có quan h cht ch vi nhau. Tm quan trng ca tng mc tiêu có th khác nhau gia các d án, gia các thi k đi vi tng d án, nhng tu chung, đt đc tt đi vi mc tiêu này thng phi “hy sinh”, mt trong hai mc tiêu kia. C th, trong quá trình qun lý d án thng din ra các hot đng đánh đi mc tiêu. ánh đi mc tiêu d án là vic hy sinh mt mc tiêu nào đó đ thc hin tt hn các mc tiêu kia trong ràng buc không gian và thi gian. Nu công vic d án din ra theo đúng k hoch thì không phi đánh đi mc tiêu. Tuy nhiên, do nhiu nguyên nhân khách quan, cng nh ch quan công vic d án thng có nhiu thay đi nên đánh đi là mt k nng quan trng ca nhà qun lý d án. f) Tác dng ca qun lý d án Phng pháp qun lý d án là s đi u phi n lc cá nhân, tp th; đòi hi s hp tác cht ch, kt hp hài hoà gia các ngun lc hn hp nên bn cht ca nó là: - Liên kt tt c các hot đng, các công vic ca d án - To điu kin thun li cho vic liên h thng xuyên, gn bó gia các nhóm qun lý d án vi khách hàng và các nhà cung cp đu vào cho d án - Tng cng s hp tác gia các thành viên và ch rõ trách nhim ca các thành viên tham gia d án - To điu kin sm phát hin nhng khó khn, vng mc phát sinh và điu chnh kp thi trc nhng thay đi hoc điu kin không d đoán đc. To điu kin cho vic đàm phán gia các bên liên quan trong vic gii quyt bt đng c c b. - To ra sn phm và dch v có cht lng cao. Tuy nhiên, phng pháp qun lý d án cng có mt hn ch ca nó. Nhng mâu thun do cùng chia nhau mt ngun lc ca đn v; quyn lc và trách nhim ca các nhà qun lý d án trong mt s trng hp không đc thc hin đy đ; vn đ hu d án là nhng đim c n đc khc phc vi phng pháp qun lý các d án CNTT. 6 2. CAC GIAI DON CA MT D AN, VONG DI D AN (CAC LINH VC QUN LÝ TRONG D AN) D án là mt thc th thng nht, thi gian thc hin xác đnh và có đ bt đnh nht đnh nên các t chc, đn v thng chia d án thành mt s giai đon đ qun lý thc hin. Mi gian đon đc đánh du bng vic thc hin mt hay nhiu công vic. Tng hp các giai đon này đc gi là chu k hay vòng đ i ca d án. Chu k ca d án xác đnh thi đim bt đu, thi đim kt thúc và thi gian thc hin d án. Chu k d án xác đnh nhng công vic nào s đc thc hin trong tng giai đon và ai s tham gia thc hin. Nó cng ch ra nhng công vic nào còn li giai đon cui s thuc v hoc không thuc v ph m vi ca d án. Thông qua chu k d án có th nhn thy mt s đc đim: - Mc chi phí và yêu cu nhân lc thng là thp khi mi bt đu d án, tng cao hn vào thi k phát trin, nhng gim nhanh khi d án bc vào giai đon kt thúc. - Xác sut hoàn thành d án thành công thp nht và do đó mc đ ri ro là cao nht khi d án bt đu th c hin. Xác sut thành công s tng lên khi d án bc qua các giai đon sau. - Kh nng nh hng ca nhà tài tr ti đc tính cui cùng ca sn phm d án và do đó ti chi phí là cao nht vào thi k bt đu và gim mnh khi d án tip tc trong các giai đon sau. Vòng đi d án xác đnh các giai đon mà mt d án phi tri qua tính t lúc bt đ u cho ti khi kt thúc d án. Các giai đon thng có c ch t hoàn thin kim soát qun lý thông qua các công vic giám sát, đánh giá. in hình, s chuyn tip gia các giai đon thng có đim mc đánh du và mt kt qu chuyn giao c th, kèm theo nhng phê duyt, tán thành ca nhà tài tr trc khi bc sang giai đon tip theo. Vòng đi phát trin d án (Systems Development Life Cycle - SDLC) là khung làm vic dùng đ mô t các giai đon trong quá trình phát trin và duy trì h thng. SDLC c bn là nhóm các giai đon ca d án. Các giai đon ca d án thay đi tùy theo d án, t chc hoc lãnh vc kinh doanh, thng đc chia thành 4 giai đon nh sau: - Giai đon xây dng ý tng: Xây dng ý tng là vic xác đnh bc tranh toàn cnh v mc tiêu, kt qu cui cùng ca d án và phng pháp thc hi n dn ti kt qu đó. Xây dng ý tng d án bt đu ngay khi hình thành d án. Kho sát-tp hp s liu, xác đnh yêu cu, đánh giá ri ro, d tính ngun lc, so sánh la chn d án, … là nhng công vic trin khai và cn đc qun lý trong gian đon này. Quyt đnh la chn d án là nhng quyt đnh chin lc da trên mc đích, nhu cu và các m c tiêu lâu dài ca t chc, doanh nghip. Trong giai đon này nhng ni dung đc xét đn là mc đích yêu cu ca d án, tính kh thi, li nhun tim nng, mc đ chi phí, mc đ ri ro và c lng các ngun lc cn thit. ng thi cng cn làm rõ hn na ý tng d án bng cách phác tho nhng kt qu và phng pháp thc hin trong đ iu kin hn ch v ngun lc. Phát trin ý tng d án không cn thit phi lng hoá ht bng các ch tiêu nhng nó phi ngn gn, đc din đt trên c s thc t. i vi các d án CNTT, tính h thng và kh nng tng hp có vai trò quan trng, da trên nn tng mt kin trúc CNTT do nhà nc quy đnh. Kin trúc này có vai trò hng dn vi c xây dng các d án sao cho chúng có th kt ni, tng hp vi nhau, to ra mt mng quc gia liên thông, thng nht c ch kt ni, chia s và cung cp dch v. Kt thúc giai đon này là s phê duyt v ch trng thc hin d án (ý tng). 7 - Giai đon phát trin: Là giai đon chi tit xem d án cn đc thc hin nh th nào, ni dung ch yu ca giai đon này tp trung vào công tác thit k và lp k hoch. ây là giai đon cha đng nhng công vic phc tp nht ca d án. Ni dung ch yu bao gm: o Thành lp nhóm d án, xác đnh cu trúc t chc. o Lp k hoch tng th o Phân tích, lp bng chi tit công vic – WBS o Lp k hoch tin đ thi gian o Lp k hoch ngân sách o Lp k hoch ngun lc cn thit o Lp k hoch chi phí o Xin phê chun thc hin tip Kt thúc giai đon này, tin trình d án có th bt đ u. Thành công ca d án ph thuc rt ln vào cht lng và s chun b k lng ca các k hoch trong giai đon này. - Giai đon thc hin: Là giai đon qun lý t chc trin khai các ngun lc bao gm các công vic cn thit nh xây dng phòng c, h thng, la chn công c, mua sm trang thit b, lp đt … ây là giai đon chim nhiu thi gian và n lc nht. Nhng vn đ cn xem xét trong giai đon này là nhng yêu cu k thut c th nhm so sánh, đánh giá la chn công c thit b, k thut lp ráp, mua thit b chính, phát trin h thng. Kt thúc giai đon này, các h thng đc xây dng và kim đnh, h thng có th chuyn sang giai đon vn hành, đa vào khai thác th nghim. - Giai đon kt thúc: Trong giai đon kt thúc ca chu k d án, cn thc hin nhng công vic còn li nh hoàn thành sn phm, bàn giao h thng, công trình và nhng tài liu liên quan; đánh giá d án, gii phóng các ngun lc. Di đây là mt s các vic c th: o Hoàn chnh và lp k hoch lu tr h s liên quan đn d án o Kim tra li s sách k toán, tin hành bàn giao và báo cáo o Thanh quyt toán o i vi phát trin, xây dng h thng cn chun b và bàn giao s tay hng dn lp đt, qun tr và s dng o Bàn giao d án, ly ch ký ca khách hàng v vic hoàn thành o B trí lao đng, gii quyt công n vic làm cho nhng ngi tng tham gia d án o Gii phóng và b trí li thit b Các d án thng bao gm mt s quy trình liên kt vi nhau. Các quy trình này lp đi lp li và din ra trong tng giai đon ca vòng đi d án và tác đng ln nhau. Hình 1-1 mô t các mi quan h gia các quy trình. C 5 quy trình qun lý d án đu hot đng ti tng giai đon vòng đi d án, nhng mi quy trình hot đng có mc đ khác nhau tu theo mi giai đon. Chng hn nh s lp li ca quá trình khi to tin hành phn đu ca mi gian đon nhm tp trung vào các yêu cu và mc tiêu nghip v trong giai đon đó. Các quy trình này là: - Khi to: S cp phép cho d án hay giai đon nào đó - Lp k hoch: Sàng lc các mc tiêu ca d án và l a chn phng án hành đng tt nht đ đt đc các mc tiêu đó - Thc thi k hoch: Qun lý, phân b các ngun lc đ thc hin k hoch 8 - Kim soát: Là giai đon giám sát và xem xét mc đ tin hành trên c s nguyên tc nhm xác đnh nhng đim khác bit so vi k hoch đã đ ra đ thc hin các hot đng cn thit nhm hiu chnh, đm bo d án đang đi đúng hng, đáp ng các mc tiêu ca d án ban đu. - Kt thúc: t đc ký k t hoàn tt t nhà tài tr và đa d án hoc giai đon đó đn mt kt thúc theo th t Hình 1-1. Các quy trình trong mi giai đon phát trin d án Mc đích Các hot đng trong tng giai đon Tin hành Tài liu và các mc đim XÁC NH Tìm hiu đ có đánh giá khi đu. Mc đích, mc tiêu Trình bày vn đ. áng giá ri ro. K hoch & c tính. Qun Lý DA. Ý tng v DA (NDùng Thông qua) Yêu cu Ndùng. Bng các Ri ro. K hoch Khi đu. (Các Thành viên thông qua) Hin chng DA (NDùng thông qua) PHÂN TÍCH H thng s làm gì Giao din ngi dùng. Các điu khon hp đng. Thit k ban đu. Xem xét, c t Chc nng (Ndùng thông qua) K hoch cui cùng xut thc hin(Ndùng thông qua) Khi to Lp k hoch Kim soát Thc hin Kt thúc 9 THIT K Các phn ca H thng, H thng s làm vic nh th nào. Quyt đnh xây dng/Mua. Thit k Xem xét k lng. Báo cáo Tình hình. c t Thit k (Thông qua KT) K hoch kim th Chp nhn c tính đã đc xem xét li. (Thông qua v Cht lng) THC HIN Lp ráp các thành phn Lp trình. Xây dng/Mua. Khách hàng hóa. Kim th tng phn. Thit k các Thành phn. (Thông qua KT) K hoch Kim th H thng. (Thông qua KT) Các Thành phn đã đc kim th. (Thông qua KT). Tài liu s dng KIM TH H THNG Làm vic, H thng hiu chnh nhng sai sót. Tích hp. Kim tra cht lng k càng. H thng làm vic Kim th H thng. Báo cáo (Thông qua v Cht lng) KIM TH CHP NHN S chp nhn ca khach hàng. Qui trình Chp nhn Kim th Chp nhn (Ndùng thông qua) Báo cáo (NDùng thông qua) VN HÀNH Cài đt rng rãi và hoàn thành. Cài đt rng rãi. Chuyn đi. ào to, H tr, Xem xét. H thng mi có đc dùng?( Ndùng) Báo cáo ào to K hoch H tr. (Ndùng thông qua) Xem xét. Báo cáo hoàn thành DA. Bng 1-1. Các công vic trong tng giai đon vòng đi d án 3. CÁC BÊN THAM GIA TRONG MT D ÁN Các bên tham gia (liên quan) là tt c nhng ai có liên quan hoc b nh hng bi các hot đng ca d án, c th: - Có li ích nghip v trong kt qu d án - Liên quan trc tip ti d án - óng góp các ngun lc cho d án 10 Các bên liên quan d án có nhng li ích, nhu cu và u tiên khác nhau. H có th có nhng quan đim khác nhau v vic d án c gng hoàn thành nhng gì. Do đó, vic xác đnh đc các bên liên quan trong d án càng sm càng tt, đc bit trong giai đon xây dng ý tng. Xem qua các bên liên quan còn cha l din s là mt ri ro rt ln đn vic t chc thc hin d án. Thông thng, trong mt d án, các bên tham gia bao gm: - Nhà tài tr: o Chu trách nhim cui cùng đi vi s thành công ca d án. Nhà tài tr có trách nhim ký kt hoàn tt các tài liu lp k hoch và các yêu cu thay đi. o ng thi cho phép nhóm qun lý d án s dng các ngun lc, bo v và c vn cho nhóm qun lý d án. o Trong quá trình thc hin d án, nhà tài tr có thêm các trách nhim xem xét li các tin trình và cht lng, ct bng khai tr ng, khánh thành, ký và công b tôn ch d án. - Nhà qun lý d án (giám đc d án): o Làm vic vi các đi tng liên quan đ đnh ngha d án o Lp k hoch, sp xp lch trình và d tho ngân sách các hot đng ca d án vi đi ng ban đu; chi huy nhóm d án thc thi k hoch o Giám sát hiu qu hot đng và thc hin các hot đng hi u chnh. o Thng xuyên thông báo cho nhà tài tr và các đi tng liên quan d án: đa ra yêu cu và trình bày nhng thay đi v phm vi o óng vai trò là ngi trung gian gia nhóm d án và các đi tng liên quan - Nhà qun lý chc nng: Các nhà qun lý này chu nh hng bi các hot đng hay kt qu ca d án. o Kim soát và đóng góp ngun lc cho d án (con ngi, trang thit b …) o Có th có nh ng yêu cu trái ngc vi kt qu d án o Trong mt s trng hp là cp trên ca nhà qun lý d án - Khách hàng: Trong trng hp nhà tài tr không phi là đn v trin khai sn phm ca d án thì nhà tài tr chính là khách hàng. i tng này có nhim v nh sau: o Nhn đu ra ca d án o Thanh toán cho đu ra d án o Xác đnh nhu cu cho đu ra d án o Có th là nhiu công ty hay cá nhân vi nhng đc đim và yêu cu trái ngc nhau - Nhà cung cp: mt d án thng bao gm nhiu hng mc khác nhau, trong đó có nhng hng mc khi xem xét yêu t kh thi, nhà tài tr quyt đnh mua. Nhà cung cp có trách nhim cung cp các thit b, sn phm hay dch v cn thit phc v cho hot đông ca d án thông qua hình thc hp đng, đ đm bo d án đt đc mc tiêu đã đ ra. . Phn ln kin thc cn thit đ qun lý d án là kin thc riêng ca ngành QLDA. Ngoài ra, Ngi qun tr d án còn phi có kin thc và kinh nghim trong: