Đánh giá nhu cầu đào tạo nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ công chức cấp xã phương, thành phố việt trì

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM DƯƠNG THỊ HỒI ANH ĐÁNH GIÁ NHU CẦU ĐÀO TẠO NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ PHƯỜNG, THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Mậu Dũng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu tơi thực hiện, số liệu, thơng tin trình bày luận văn dựa tổng hợp, phân tích thơng tin từ nguồn đáng tin cậy, kết nghiên cứu trình bày luận văn khách quan, trung thực dựa kết thực khảo sát thu thập chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan điều xin nhận hoàn toàn trách nhiệm liên quan tới luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Dương Thị Hoài Anh i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Tài nguyên môi trường - Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, thầy giáo, cô giáo Học viên nông nghiệp Việt Nam; đặc biệt PGS.TS Nguyễn Mậu Dũng – người tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn UBND thành phố Việt Trì; Ban tổ chức Thành ủy Việt Trì, phịng Nội Vụ, UBND xã tạo điều kiện giúp đỡ thu thập tài liệu hỗ trợ tơi hồn thành đề tài nghiên cứu Tơi xin trân trọng bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành khóa học./ Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Dương Thị Hoài Anh ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Đóng góp luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận đánh giá nhu cầu đào tạo nâng cao lực cán công chức cấp xã phường 2.1.1 Lý luận cán bộ, công chức cấp xã phường 2.1.2 Lý luận đào tạo, nhu cầu đào tạo đánh giá nhu cầu đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán công chức cấp xã phường 16 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến nhu cầu đào tạo nâng cao lực cán công chức cấp xã 24 2.2 Cơ sở thực tiễn 27 2.2.1 Quan điểm Đảng ta công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức 27 2.2.2 Kinh nghiệm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã nước giới 29 2.2.3 Thực trạng kinh nghiệm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã số địa phương 31 iii 2.3 Bài học kinh nghiệm rút sau nghiên cứu sở lý luận thực tiễn 35 Phần Phương pháp nghiên cứu 37 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 37 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 37 3.1.2 Đặc điểm xã hội 39 3.1.3 Tình hình phát triển kinh tế 41 3.1.4 Tình hình sở hạ tầng nơng nghiệp, nông thôn 45 3.2 Phương pháp nghiên cứu 46 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 46 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 47 3.2.3 Phương pháp phân tích 48 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 49 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 50 4.1 Khái quát tình hình đội ngũ cán cơng chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì 50 4.1.1 Tình hình số lượng, cấu đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì 50 4.1.2 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn thành phố phân theo trình độ chun mơn 52 4.1.3 Điều kiện sở vật chất môi trường làm việc cán cấp xã phường 54 4.1.4 Nhận xét, đánh giá chung đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã phường 54 4.2 Đánh giá nhu cầu đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì 58 4.2.1 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì 58 4.2.2 Đánh giá nhu cầu đào tạo bồi dưỡng cán công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì 63 4.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến nhu cầu đào tạo nâng cao lực cho đội ngũ cán công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì 73 4.3.1 Chế độ, sách nhà nước 73 4.3.2 Sự thiếu hụt kiến thức 74 iv 4.3.3 Độ tuổi công tác 74 4.3.4 Trình độ chun mơn đào tạo 75 4.3.5 Nhận thức cán bộ, công chức cấp xã 75 4.4 Quan điểm, định hướng giải pháp tăng cường đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì giai đoạn 76 4.4.1 Quan điểm, mục tiêu tăng cường đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán công chức cấp xã 76 4.4.2 Giải pháp tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ cán công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì 79 Phần Kết luận kiến nghị 84 5.1 Kết luận 84 5.2 Kiến nghị 85 5.2.1 Với Đảng ủy, UBND xã địa bàn thành phố 85 5.2.2 Với Thành ủy, UBND thành phố Việt Trì 85 5.2.3 Với UBND tỉnh Phú Thọ 86 Tài liệu tham khảo 87 Phụ lục 90 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CBCC Cán bộ, công chức CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng DTTN Diện tích tự nhiên HĐND Hội đồng nhân dân KT, XH Kinh tế, xã hội QLNN Quản lý nhà nước THPT Trung học phổ thông TTTM Trung tâm thương mại UBMTTQ Ủy ban mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai thành phố Việt Trì 38 Bảng 3.2 Tần suất mực nước đỉnh lũ trạm địa bàn tỉnh Phú Thọ 39 Bảng 3.3 Tình hình dân số lao động thành phố Việt Trì (2016-2018) 40 Bảng 3.4 Tình hình phát triển kinh tế thành phố Việt Trì qua năm 43 Bảng 4.1 Số lượng cán công chức cấp xã phường qua năm 50 Bảng 4.2 Số lượng cán bộ, cơng chức cấp xã thành phố Việt Trì 51 Bảng 4.3 Cơ cấu cán công chức cấp xã phân theo độ tuổi, giới tính 52 Bảng 4.4 Trình độ chun mơn cán bộ, công chức cấp xã địa bàn thành phố năm 2018 53 Bảng 4.5 Cơ sở vật chất trang thiết bị làm việc cán bộ, công chức cấp xã 54 Bảng 4.6 Nhận xét, đánh giá cán xã điều kiện làm việc, cơng tác cán sách cán xã 55 Bảng 4.7 Nhận xét, đánh giá người dân đội ngũ cán cấp xã 56 Bảng 4.8 Tình hình đào tạo bồi dưỡng cán công chức cấp xã phường giai đoạn 2014-2018 (lượt người) 59 Bảng 4.9 Nhận xét nguyện vọng cán xã việc đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn 61 Bảng 4.10 Ý kiến cán xã nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng kiến thức ngắn hạn dài hạn cán khác đơn vị 62 Bảng 4.11 Phân tích kiến thức, kỹ cho cán chuyên trách cấp xã 63 Bảng 4.12 Phân tích kiến thức, kỹ cơng chức cấp xã 64 Bảng 4.13 Nhu cầu đào tạo nâng cao trình độ chun mơn cán cơng chức cấp xã thành phố Việt Trì 65 Bảng 4.14 Nhu cầu đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn cán công chức cấp xã phường thành phố Việt Trì 67 Bảng 4.15 Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ ngoại ngữ cán cơng chức thành phố Việt Trì giai đoạn 2019-2022 69 Bảng 4.16 Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ tin học cán cơng chức thành phố Việt Trì giai đoạn 2019-2022 70 vii Bảng 4.17 Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng kỹ củ cán công chức thành phố Việt Trì giai đoạn 2019-2022 71 Bảng 4.18 Nhu cầu nội dung bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ cơng chức cấp xã, thành phố Việt Trì 72 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Dương Thị Hoài Anh Tên luận văn: Đánh giá nhu cầu đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán cơng chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Tên sở đào tạo: Học Viện Nơng Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Trên sở đánh giá nhu cầu đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán cơng chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì, từ đề xuất số giải pháp nhằm đáp ứng tốt nhu cầu đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán công chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì phục vụ trình phát triển KT-XH chung tỉnh Phú Thọ Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu: Phương pháp chọn điểm nghiên cứu; phương pháp thu thập số liệu phương pháp phân tích, đó: - Số liệu thứ cấp gồm thông tin đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình dân số, lao động việc làm… thu thập từ báo cáo, số liệu UBND thành phố Việt Trì, phịng Thống kê, phịng Nội vụ, Website thức, tạp chí, sách báo tham khảo báo cáo khoa học công bố - Số liệu sơ cấp tác giả thu thập thông qua Điều tra vấn 50 người cán bộ, công chức cấp xã địa bàn 03 phường: Tiên Cát, Thọ Sơn, Vân Phú 02 xã: Trưng Vương, Tân Đức; Điều tra vấn 23 người lãnh đạo xã phường (Bí thư Chủ tịch) địa bàn thành phố Việt Trì để xác định nhu cầu đào tạo cán bộ, công chức cấp xã Số liệu sau tác giả thu thập tổng hợp phân tích, đánh giá nhu cầu đào tạo đội ngũ cán công chức cấp xã Kết kết luận Kết nghiên cứu luận văn phân tích giải vấn đề sau đây: Một là, Góp phần hệ thống sở lý luận thực tiễn đánh giá nhu cầu đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán công chức cấp xã địa bàn thành phố: Các khái niệm quyền cấp xã, cán bộ, công chức cấp xã; khái niệm đào tạo, chất lượng, đánh giá nhu cầu đào tạo… Đặc điểm, vai trò yếu tố ảnh hưởng tới nhu cầu đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Cơ sở thực tiễn số nước ix 14 Đảng thành phố Việt Trì Phú Thọ (2015) Báo cáo Chính trị Đại hội Đảng thành phố Việt Trì Phú Thọ lần thứ XIX nhiệm kỳ 2010-2015 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002) Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa IX NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Đảng cộng sản Việt Nam (2005) Văn kiện Đại hội đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012) Nghị số 12-NQ/TW ngày 16/01/2012 Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” 18 Đinh Văn Mậu (2007) Tài liệu bồi dưỡng cán quyền cấp xã quản lý Nhà nước NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 19 Đồng Thị Phương Thanh Nguyễn Thị Ngọc An (2008) Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực NXB Thống kê, Hà Nội 20 Học viện hành quốc gia (2005) Quản lý phát triển nguồn nhân lực quan hành nhà nước NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 21 Hồ Chí Minh (2009) Tồn tập, tập NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Ngơ Sỹ Trung (2014) Chính sách nhân lực chất lượng cao quan hành nhà nước cấp tỉnh Thành phố Đà Nẵng Luận án tiến sỹ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 23 Nguyễn Ngọc Quân Nguyễn Văn Điềm (2012) Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 24 Phạm Khắc Nhưỡng (2009) Luật cán công chức quy định cán bộ, công chức áp dụng quan nhà nước, đơn vị nghiệp cấp xã, phường, thị trấn NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 25 Phạm Văn Bình (2013) Tiến trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực Thư viện Học liệu mở Việt Nam 26 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008) Luật Cán bộ, công chức, ngày 23/11/2008 27 Tỉnh ủy Phú Thọ (2006) Nghị số 07-NQ/TU ngày 23/11/2006 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Thọ việc tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006-2010 28 Thang Văn Phúc Nguyễn Minh Phương (2005) Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 88 29 Thủ tướng (2016) Quyết Định số 163/QĐ – TTg ngày 25/01/2016 phê duyệt đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2025 30 UBND tỉnh Phú Thọ (2011) Quyết định số 27/2011/QĐ – UBND ngày 28/12/2011, phê duyệt Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2020 31 UBND thành phố Việt Trì (2015) Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2020 32 UBND thành phố Việt Trì (2016) Báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2016 33 UBND thành phố Việt Trì (2017) Báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2017 34 UBND thành phố Việt Trì (2018) Báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2018 II Tài liệu tiếng Anh: 35 Burns (2007) Decision making and free will: a neuroscience perspective Behavioral Sciences Vol 25 No.2 89 PHỤ LỤC PHIẾU HỎI Ý KIẾN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Câu 1: Xin đồng chí cho biết số thông tin cá nhân: Họ tên:……………………………………………………………… Giới tính: Nam ; Nữ 3.Tuổi: Đơn vị cơng tác ………………………………………………………… Trình độ văn hóa:Cấp I ; Cấp II Trình độ chun mơn: Sơ cấp ; Cấp III ; Trung cấp Trình độ lý luận trị: Sơ cấp ; Cao đẳng, đại học ; Trung cấp Tham gia lớp bồi dưỡng: Quản lý kinh tế ; Cao cấp ; Quản lý nhà nước Đồng chí cho biết trình độ lĩnh vực sau: Lĩnh vực Không biết Biết chút Thành thạo Có chứng A,B C Vi tính Tiếng anh Câu 2: Xin đồng chí cho biết tình hình đào tạo, bồi dưỡng cơng tác thân? Điều kiện môi trường làm việc: Đồng chí có phịng làm việc riêng khơng? Có ; khơng Nếu khơng người /phòng: Trang bị phòng làm việc: Điện thoại: Có , khơng Máy vi tính riêng: Có , khơng ; Nếu khơng người chung máy vi tính? ; Có kết nối Internet: Có khơng Đồng chí có thường xun đọc sách chuyên môn: Rất thường xuyên xuyên , , khơng , , thường Tình hình cơng tác bồi dưỡng, tập huấn: Đồng chí có làm việc với chun mơn đào tạo khơng? Có , khơng Đồng chí có thường xuyên dự lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ chuyên môn không? Thường xuyên , , chưa 90 Tình hình dự lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn năm gần (20162018) đồng chí: Số lượng lớp Loại lớp đào tạo, bồi dưỡng Mức độ hữu ích lớp bồi dưỡng Rất bổ ích Bổ ích Bình thường Lớp Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Lớp lý luận trị Lớp Quản lý kinh tế Lớp Bồi dưỡng cơng tác Đảng Ngoại ngữ Tin học Văn phịng Lớp khác Đ/c có nguyện vọng tham gia lớp bồi dưỡng, tập huấn không? có - Thời gian lớp bồi dưỡng, tập huấn: Ngắn , dài , phù hợp ; không - Thời gian cách thích hợp cho việc đào tạo bồi dưỡng: năm lần ; năm lần ; năm lần - Theo đ/c địa điểm tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn đâu? Ở tỉnh ; Ở huyện ; Ở nơi khác - Ở xã (thị trấn) đ/c có thường xuyên làm cơng tác quy hoạch cán rà rốt lại quy hoạch cán khơng? Có ; Khơng - Đ/c có thuộc diện cán quy hoạch xã (thị trấn) khơng? Có , - Hàng năm xã đ/c có tổ chức đánh giá, phân loại cán khơng? Có Khơng ; Khơng Việc đánh giá thực nào? Cá nhân có viết tự đánh giá, phân loại khơng? Có ; Các đồng chí tổ chức có tham gia nhận xét khơng? Có Khơng ; Khơng Đồng chí đứng đầu đơn vị nhận xét, đánh giá tự kiểm điểm? Có ; Khơng Theo đồng chí thời gian đánh giá cán bộ, nhân viên tốt? 91 tháng lần ; tháng lần ; tháng lần ; năm lần Theo đồng chí cách đánh giá cán phù hợp chưa? Phù hợp Chưa phù hợp ; Nếu chưa phù hợp dùng phương pháp gì? Trong năm gần đồng chí khen thưởng lần? Ba năm gần đ/c bị kỷ luật từ khiển trách trở lên khơng ? Có ; Khơng Đ/c tự nhận xét khả đáp áp yêu cầu cơng việc làm: Tốt Chưa tốt ; Chưa đáp ứng ; Câu 3: Xin đồng chí cho biết nhận xét vấn đề sau cán bộ, công chức xã? Mức độ Các vấn đề nhận xét Tốt Khá Bình Chưa tốt thường Cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ công việc Công tác tuyển dụng cán Việc sử dụng đội ngũ cán Công tác đào tạo bồi dưỡng cán Công tác đánh giá cán hàng năm Công tác quy hoạch cán Việc đề bạt, bổ nhiệm cán Việc quan tâm chăm lo đời sống tinh thần cho cán Chính sách thu hút nhân tài 10 Chính sách tiền lương 11 Chính sách BHXH 12 Chính sách BHYT Câu 4: Xin đồng chí cho biết nhận xét vấn đề sau? Đồng chí cho cơng việc làm phù hợp không? Phù hợp ; Không phù hợp 92 Khi thực nhiệm vụ giao đ/c gặp khó khăn khơng? Có Nếu có khó khăn khó khăn gì? Khó khăn quản lý, giám sát, kiểm tra , khơng Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ quyền hạn (theo quy định) Phương tiện làm việc, phương tiệnthông tin Các sách, chế độ người nước Trình độ đời sống thấp người dân Các khó khăn khác:………………………………………………………… Đồng chí có nguyện vọng chuyển sang làm cơng tác khác khơng? Có Khơng ; Nếu có đ/c có nguyện vọng chuyển sang làm cơng tác gì? Cơng tác đảng ; Cơng tác đồn thể ; Cơng tác quyền Để nâng cao lực công tác tốt hơn, thời gian tới đ/c có nhu cầu tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng sau không? Có , Khơng Lớp ngắn hạn: Đối với cán chuyên trách cấp xã: + Lớp bồi dưỡng lý luận trị: có Mức độ: cần thiết , cần thiết , không ; + Lớp bồi dưỡng quản lý hành nhà nước: có Mức độ: cần thiết , cần thiết + Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý kinh tế: có Mức độ: cần thiết cần thiết , cần thiết + Lớp tin học văn phịng: có Mức độ: cần thiết , khơng Các lớp khác mức độ: cần thiết , không , cần thiết , không + Bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ: có Mức độ: cần thiết , không ; , cần thiết Đối với công chức cấp xã: Chức danh trưởng công an Kiến thức, kỹ cần đào tạo: 93 ; ; ; + + Mức độ: Cần thiết ; cần thiết Chức danh Chỉ huy trưởng quân Kiến thức, kỹ cần đào tạo: + + Mức độ : Cần thiết ; cần thiết Chức danh Văn phòng - Thống kê Kiến thức, kỹ cần đào tạo: + + Mức độ: Cần thiết ; cần thiết Chức danh Tài - Kế toán Kiến thức, kỹ cần đào tạo: + + Mức độ: Cần thiết ; cần thiết Chức danh Tư pháp - Hộ tịch Kiến thức, kỹ cần đào tạo: + + Mức độ: Cần thiết ; cần thiết Chức danh Địa - Xây dựng Kiến thức, kỹ cần đào tạo: + + ; cần thiết Mức độ: Cần thiết Chức danh Văn hóa - Xã hội Kiến thức, kỹ cần đào tạo: + + Mức độ: Cần thiết ; cần thiết Lớp dài hạn: - Cao đẳng, trung học chuyên nghiệp: có Mức độ: cần thiết ; , không cần thiết ; Chuyên ngành gì? - Đại học: có , khơng ; 94 Mức độ: cần thiết ; cần thiết Chuyên ngành gì? - Hình thức đào tạo Tại chức ; Vừa học vừa làm ; Ở tỉnh ; Khác - Địa điểm học Ở huyện ; Nơi khác - Thời gian học: Thứ bảy, chủ nhật ; Tập trung từ đến 10 ngày cuối tháng Câu 5: Theo đ/c chức danh cán bộ, cơng chức khác đơn vị có nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng kiến thức thời gian tới không kiến thức cần đào tạo cho chức danh gì? Nhu cầu đào tạo, Nhu cầu đào tạo dài hạn bồi dưỡng ngắn hạn Chức danh Có SL Khơng % Bí thư, phó bí thư đảng ủy thường trực đảng ủy Chủ tịch, phó chủ tịch HĐND Chủ tịch, phó chủ tịch UBND Chủ tịch Mặt trận tố quốc Bí thư đồn TN.CSHCM Chủ tịch Hội phụ nữ Chủ tịch Hội nông dân Chủ tịch Hội cựu chiến binh Trưởng Công an Chỉ huy trưởng qn Văn phịng- thống kê Tài - Kế tốn Tư pháp - Hộ tịch Địa - Xây dựng Văn hóa -xã hội 95 SL % Có SL Khơng % SL % Câu 6: Xin đồng chí cho biết giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức xã thời gian tới? Các giải pháp Mức độ Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Tăng cường giáo dục phẩm chất cách mạng cho cán Nâng cao chất lượng tuyển dụng cán Bố trí, sử dụng cán chuyên môn đào tạo, phù hợp với lực sở trường công tác Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng cán Đổi việc đề bạt, bổ nhiệm cán Đổi luân việc luân chuyển cán Những giải pháp cần thiết khác………………………………………………………… Chân thành cám ơn đồng chí! 96 PHIẾU THẢO LUẬN NHÓM ( Kèm theo phiếu điều tra cán bộ, công chức cấp xã ) Đối tượng thảo luận Nội dung thảo luận Chân thành cám ơn! 97 Ý kiến, kết thảo luận PHIẾU HỎI Ý KIẾN NGƯỜI DÂN VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Câu 1: Xin Ơng bà(anh, chị) cho biết số thơng tin cá nhân: Giới tính: Nam ; Nữ 2.Tuổi: Trình độ văn hóa:Cấp I ; Cấp II ; Cấp III Câu 2: Xin Ông bà(anh, chị) cho biết đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã? Các vấn đề nhận xét Mức độ Tốt Khá TB Kém Trình độ, lực Đạo đức, lối sống Quan hệ với dân Bố trí phù hợp chun mơn Khả đáp ứng nhu cầu công tác Câu 3: Xin Ơng bà(anh, chị) cho biết nhận xét vấn đề sau cán bộ, công chức cấp xã? Mức độ Các vấn đề nhận xét Tốt Cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ công việc Công tác tuyển dụng cán Việc sử dụng đội ngũ cán Công tác đào tạo bồi dưỡng cán 98 Khá B.thường Chưa tốt Công tác đánh giá cán hàng năm Công tác quy hoạch cán Việc đề bạt, bổ nhiệm cán Việc quan tâm chăm lo đời sống tinh thần cho cán Chính sách thu hút nhân tài 10 Chính sách tiền lương 11 Chính sách BHXH 12 Chính sách BHYT Câu 4: Theo đồng chí để nâng cao hiệu công tác thời gian tới cho cán bộ, cơng chức cấp xã cán bộ, cơng chức cấp xã có nhu cầu đào tạo bồi dưỡng không? + Cán chuyên trách: Đào tạo bồi dưỡng, tập huấn ngắn hạn: Có Mức độ: cần thiết Đào tạo dài hạn: Có ; cần thiết , Mức độ: cần thiết , không không ; cần thiết * Kiến thức, kỹ năng, chuyên ngành cần đào tạo bồi dưỡng cho cán cấp xã gì? + Công chức cấp xã: Đào tạo bồi dưỡng, tập huấn ngắn hạn: Có Mức độ: cần thiết Đào tạo dài hạn: Có , Mức độ: cần thiết , ; cần thiết không không ; cần thiết * Kiến thức, kỹ năng, chuyên ngành cần đào tạo bồi dưỡng cho cơng chức cấp xã gì? 99 Câu 5: Xin đồng chí cho biết giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức xã thời gian tới? Mức độ Các giải pháp Rất cần thiết Tăng cường giáo dục phẩm chất cách mạng cho cán Nâng cao chất lượng tuyển dụng cán bộ; Bố trí, sử dụng cán chuyên môn đào tạo, phù hợp với lực sở trường công tác Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng cán Đổi việc đề bạt, bổ nhiệm cán Đổi luân việc luân chuyển cán 100 Cần thiết Không cần thiết PHIẾU PHỎNG VẤN LÃNH ĐẠO XÃ PHƯỜNG VỀ NHU CẦU ĐÀO TẠO CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC XÃ Câu 1: Xin đồng chí cho biết số thông tin cá nhân: Họ tên:……………………………………………………………… Giới tính: Nam ; Nữ 3.Tuổi: Đơn vị công tác ………………………………………………………… Tên xã, phường:………………………………………………………… Câu Hãy cho biết nhu cầu đào tạo cán chuyên trách xã đồng chí phụ trách? Số người Đào tạo chuyên môn - Thạc sĩ - Đại học - Cao đẳng Đào tạo, Bồi dưỡng lý luận trị - Trung cấp - Cử nhân - Cao cấp - Trung cấp - Bồi dưỡng Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch - Chuyên viên tương đương - Chuyên viên tương đương - Cán Bồi dưỡng KN lãnh đạo quản lý Bồi dưỡng KN nghiệp vụ chuyên ngành Bồi dưỡng theo vị trí việc làm Bồi dưỡng khác Ngoại ngữ Tin học 101 Nơi đào tạo (trong tỉnh, ngồi tỉnh) Kinh phí (tự chi trả, hỗ trợ phần, hỗ trợ toàn bộ) Ghi Câu Hãy cho biết nhu cầu đào tạo cơng chức xã đồng chí phụ trách? Số người Nơi đào tạo (trong tỉnh, tỉnh) Đào tạo chuyên môn - Thạc sĩ - Đại học - Cao đẳng Đào tạo, Bồi dưỡng lý luận trị - Trung cấp - Cử nhân - Cao cấp - Trung cấp - Bồi dưỡng Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch - Chuyên viên tương đương - Chuyên viên tương đương - Cán Bồi dưỡng KN lãnh đạo quản lý Bồi dưỡng KN nghiệp vụ chuyên ngành Bồi dưỡng theo vị trí việc làm Bồi dưỡng khác Ngoại ngữ Tin học Chân thành cám ơn đồng chí! 102 Kinh phí (tự chi trả, hỗ trợ phần, hỗ trợ toàn bộ) Ghi ... sở đánh giá nhu cầu đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán cơng chức cấp xã phường, thành phố Việt Trì, từ đề xuất số giải pháp nhằm đáp ứng tốt nhu cầu đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán công chức cấp. .. nhu cầu đào tạo đánh giá nhu cầu đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán công chức cấp xã phường 2.1.2.1 Khái niệm vai trò đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán công chức cấp xã phường a Một số khái niệm Đào. .. luận đánh giá nhu cầu đào tạo nâng cao lực cán công chức cấp xã phường 2.1.1 Lý luận cán bộ, công chức cấp xã phường 2.1.2 Lý luận đào tạo, nhu cầu đào tạo đánh giá nhu cầu đào