Đang tải... (xem toàn văn)
Đất đai là tài sản đặc biệt, là tư liệu sản xuất quan trọng của mỗi quốc gia, là nơi diễn ra các hoạt động sống của con người. Đất đai là sở hữu chung của toàn dân được nhà nước đứng ra là đại diện quản lý nhằm sử dụng và khai thác tốt nhất nguồn lực đất đai góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội. Nhà nước thực hiện quản lý đất đai bằng chính sách giao đất, cho thuê đất nhằm nâng cao hiệu quả của việc sử dụng đất đồng thời tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Thu Ngân sách nhà nước từ đất đai là một nguồn thu quan trọng góp phần vào phát triển kinh tế đất nước. Hoạt động quản lý các khoản thu từ đất là hoạt động của cơ quan Thuế, thông qua hoạt động quản lý các khoản thu từ đất đã khẳng định được vai trò của nhà nước đối với quản lý đất đai. Đối với tỉnh Vĩnh Phúc Quản lý các khoản thu từ đất là nhiệm vụ của cơ quan Thuế từ cấp tỉnh đến cấp huyện, thành phố, thị xã. Trong những năm qua Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc thực hiện nhiệm vụ quản lý các khoản thu từ đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc và luôn hoàn thành kế hoạch thu đã đề ra. Các khoản thu từ đất là một trong những khoản thu lớn của tỉnh Vĩnh Phúc mang tính ổn định và có đóng góp đáng kể cho thu ngân sách địa phương. Năm 2016 Tỉnh Vĩnh Phúc đã thu các khoản thu từ đất là 1,266,269 triệu đồng đến năm 2019 thu các khoản thu từ đất đạt 4,355,933 triệu đồng. Như vậy chỉ trong vòng 4 năm từ 2016 đến 2019 số thu từ các khoản thu từ đất đã tăng lên 3,4 lần. Số thu từ đất tăng lên hàng năm là do Vĩnh Phúc có nhiều lợi thế về điều kiện tự nhiên mưa thuận gió hòa, vị trí địa lý thuận lợi cửa ngõ của Thủ đô Hà Nội, gần sân bay quốc tế Nội Bài, là cầu nối các tỉnh Phía Tây Bắc với Hà Nội và đồng bằng châu thổ Sông Hồng. Tỉnh Vĩnh Phúc là lựa chọn của
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HOÀNG THỊ THƢƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÁC KHOẢN THU TỪ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG HÀ NỘI, 2021 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HOÀNG THỊ THƢƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÁC KHOẢN THU TỪ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TÔ THẾ NGUYÊN HÀ NỘI, 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu riêng Tôi, chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu người khác Việc sử dụng kết quả, trích dẫn tài liệu người khác đảm bảo theo quy định Các nội dung trích dẫn tham khảo tài liệu, sách báo, thông tin đăng tải tác phẩm, tạp chí trang website theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Tác giả Hoàng Thị Thƣơng LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, Tôi hoàn thành luận văn thạc sĩ, chuyên ngành quản lý kinh tế chương trình định hướng ứng dụng với đề tài nghiên cứu “Quản lý nhà nước khoản thu từ đất địa bàn Tỉnh Vĩnh Phúc” Trước tiên cho phép Tơi bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Tô Thế Nguyên tận tình giúp đỡ Tơi mặt, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho Tôi suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Trường đại học Kinh Tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội tận tình giúp đỡ Tơi mặt trình học tập, thực đề tài hồn thành khóa luận tốt nghiệp Qua đây, Tơi xin cảm ơn đến toàn thể đồng nghiệp Cục Thuế Tỉnh Vĩnh Phúc, cán Chi cục Thuế địa phương; doanh nghiệp hoạt động địa bàn Tỉnh Vĩnh Phúc giúp đỡ Tôi trình thu thập số liệu thơng tin cần thiết để hồn thành luận văn thạc sĩ Cuối cùng, Tơi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè động viên giúp đỡ Tôi mặt suốt trình học tập thực đề tài Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày… tháng… năm 2020 Học viên Hoàng Thị Thƣơng MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÁC KHOẢN THU TỪ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN CẤP TỈNH 1.1.Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận quản lý Nhà nước khoản thu từ đất địa bàn cấp tỉnh 1.2.1 Các khái niệm 1.2.2 Đặc điểm quản lý Nhà nước khoản thu từ đất 11 1.2.3 Vai trò quản lý Nhà nước khoản thu từ đất 11 1.2.4 Mục tiêu quản lý nhà nước khoản thu từ đất 12 1.2.5 Nội dung quản lý nhà nước khoản thu từ đất 13 1.2.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý Nhà nước khoản thu từ đất 16 1.2.7 Tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý khoản thu từ đất 19 1.3 Kinh nghiệm thực tiễn quản lý khoản thu từ đất học rút cho tỉnh Vĩnh Phúc 21 1.3.1 Kinh nghiệm thực nước 21 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc 28 CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Phương pháp thu thập liệu 30 2.1.1 Phương pháp thu thập liệu thứ cấp 30 2.1.2 Phương pháp thu thập liệu sơ cấp 30 2.2 Phương pháp tổng hợp thông tin xử lý liệu 31 2.2.1 Phương pháp phân tích, tổng hợp 31 2.2.2 Phương pháp thống kê so sánh 32 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÁC KHOẢN THU TỪ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC TỪ NĂM 2016 ĐẾN NĂM 2019 33 3.1 Đặc điểm điạ bàn nghiên cứu 33 3.2 Cơ cấu tổ chức Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc 34 3.3 Thực trạng sử dụng đất Vĩnh Phúc 36 3.4 Thực trạng quản lý giao đất, cho thuê đất Vĩnh Phúc 36 3.5 Thực trạng quản lý nhà nước khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 – 2019 38 3.5.1 Thực trạng lập kế hoạch thu khoản thu từ đất 38 3.5.2 Thực trạng triển khai thực kế hoạch thu khoản thu từ đất 39 3.5.3 Thực trạng công tác kiểm tra, giám sát thực kế hoạch thu khoản thu từ đất 64 3.6 Đánh giá công tác quản lý nhà nước khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 - 2019 65 3.6.1 Những kết đạt 65 3.6.2 Những tồn hạn chế công tác quản lý khoản thu từ đất giai đoạn từ năm 2016 – 2019 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 71 CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÁC KHOẢN THU TỪ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 83 4.1 Quan điểm định hướng quản lý nhà nước khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 83 4.1.1 Quan điểm 83 4.1.2 Định hướng 85 4.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 86 4.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện sách thực 86 4.2.2 Giải pháp công nghệ thông tin 87 4.2.3 Giải pháp tổ chức phối hợp 88 4.2.4 Các giải pháp khác 88 4.3 Một số kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh phúc 91 KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 96 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Nguyên nghĩa BĐS Bất động sản CMT Chứng minh thư DN Doanh nghiệp ĐPNN Đất phi nông nghiệp GTGT Gia trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân KCN Khu cơng nghiệp LPTB Lệ phí trước bạ 10 NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước 11 SD ĐPNN Sử dụng đất phi nông nghiệp 12 TNCN Thu nhập cá nhân 13 TNDN Thu nhập doanh nghiệp 14 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 15 TP Thành phố 16 TTHTNNT Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 17 UBND Uỷ ban nhân dân STT i DANH MỤC BẢNG STT Bảng Nội dung Bảng 1.1 Bảng 1.2 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Kết thu tiền sử dụng đất từ năm 2016 – 2019 45 Bảng 3.6 Kết thu tiền thuê đất từ năm 2016 – 2019 48 Bảng 3.7 10 Bảng 3.8 11 Bảng 3.9 12 Bảng 3.10 13 Bảng 3.11 Các khoản thu từ đất Cục Thuế Đồng Nai 20152017 Thu khoản thu từ đất Cục Thuế Nam Định 2016-2019 Tình hình sử dụng đất Tỉnh Vĩnh Phúc Tổng hợp kết giao đất, cho thuê đất cho dự án địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (2016 – 2019) Tổng hợp hồ sơ đăng ký kê khai nộp thuế năm 2016 – 2019 Số dự toán pháp lệnh số thực khoản thu từ đất năm 2016 – 2019 Kết thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp từ năm 2016 – 2019 Kết thu thuế TNDN từ chuyển nhượng bất động sản từ năm 2016 – 2019 Kết thu thuế TNCN từ chuyển nhượng bất động sản từ năm 2016 – 2019 Kết thu NSNN LPTB nhà, đất từ năm 2016 – 2019 Kết thu NSNN từ khoản thu từ đất năm 2016 – 2019 ii Trang 22 25 36 37 39 41 51 52 55 58 60 14 Bảng 3.12 15 Bảng 3.13 Tổng hợp số tiền đất bị truy thu qua Thanh tra, kiểm tra năm 2016 - 2019 Ý kiến khảo sát NNT công tác Tuyên truyền 61 64 Tình hình đăng ký, kê khai nộp khoản thu 16 Bảng 3.14 đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (Giai đoạn 66 2016-2019) Ý kiến tổ chức kinh tế người quản lý 17 Bảng 3.15 việc đăng ký kê khai NNT có 67 định giao đất, cho thuê đất 18 Bảng 3.16 19 Bảng 3.17 20 Bảng 3.18 21 Bảng 3.19 Ý kiến khảo sát tổ chức việc đăng ký kê khai, nộp thuế Ý kiến đánh giá giá thu tiền sử dụng đất tổ chức kinh tế người quản lý Đánh giá công tác quản lý việc giao đất, cho thuê đất Ý kiến đánh giá công tác phối hợp ngành địa bàn tỉnh iii 68 69 72 75 - Để nâng cao tính tuân thủ pháp luật tổ chức, cá nhân hộ gia đình sử dụng đất, cần đẩy mạnh đổi phương thức tuyên truyền sách pháp luật thuế đa dạng hoá nội dung phương pháp tuyên truyền, phân loại đối tượng để lựa chọn cách thức tiếp cận hiệu nhằm nâng cao đồng thuận hiểu biết tổ chức, cá nhân hộ gia đình sử dụng đất - Thường xuyên tổ chức nâng cao chất lượng buổi hội nghị đối thoại với doanh nghiệp tỉnh, tạo điều kiện tốt cho người nộp thuế giải vướng mắc trình thực nghĩa vụ thuế; khuyến khích người nộp thuế sử dụng ứng dụng tin học hỗ trợ kê khai thuế theo công nghệ mã vạch hai chiều để nâng cao chất lượng kê khai thuế hạn chế nhiều sai sót cơng tác kê khai thuế Về ý thức chấp hành pháp luật thuế đối tƣợng nộp thuế - Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc thường xuyên tổ chức buổi hội thảo hướng đến nhóm NNT, cụ thể hội thảo với nhóm NNT doanh nghiệp Hàn Quốc, nhóm NNT doanh nghiệp Nhật Bản…các nhóm đối tượng khác để tuyên truyền quy định nghĩa vụ tài chính, thuế cho tổ chức cá nhân có liên quan chuyển nhượng đất có giao dịch đất - Tăng cường đổi phương thức tuyên truyền sách pháp luật thuế đa dạng hố nội dung phương pháp tuyên truyền, phân loại đối tượng nộp thuế để lựa chọn cách thức tiếp cận hiệu nhằm nâng cao đồng thuận hiểu biết người nộp thuế, đồng tình chia sẻ trách nhiệm ngành, tổ chức toàn thể xã hội, đặc biệt dịch vụ hỗ trợ tổ chức, cá nhân người nộp thuế để nâng cao hiểu biết tính tự giác tuân thủ việc thực nghĩa vụ thuế, thường xuyên nắm bắt tình hình giải đáp kịp thời khó khăn vướng mắc đảm bảo thực thuận lợi hiệu quả, nhằm tạo điều kiện tốt cho người nộp thuế - Hàng năm Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức chương trình tuyên dương cá nhân, tổ chức người nộp thuế có ý thức chấp hành tốt nghĩa vụ thuế 90 4.3 Một số kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh phúc - Kiến nghị Bộ Tài bổ sung chức tra, kiểm tra phòng quản lý khoản thu từ đất nhằm thực việc tra, kiểm tra khoản thu từ đất cách độc lập nhằm quản lý tốt khoản thu từ đất - Kiến nghị Bộ tài sau có Nghị định Chính Phủ phải ban hành thơng tư hướng dẫn Nghị định nhanh tránh trường hợp Nghị định ban hành lâu mà chưa có thơng tư hướng dẫn gây khó khăn việc áp dụng sách thuế cán thực - Kiến nghị Bộ Tài áp dụng chế tài xử phạt nặng NNT có hành vi vi phạm việc sử dụng đất - Kiến Nghị Tổng Cục Thuế tổ chức Tập huấn cho cán Thuế làm công tác quản lý khoản thu từ đất có Nghị định, Thông tư ban hành - Kiến nghị Tổng cục Thuế triển khai thực kiểm tra chéo Cục Thuế công tác quản lý khoản thu từ đất Từ giúp phát hạn chế công tác quản lý khoản thu từ đất đồng thời giúp cục Thuế có điều kiện để học hỏi kinh nghiệm lẫn 91 KẾT LUẬN Đất đai tài nguyên vô giá quốc gia, nguồn lực quan trọng để phát triển đất nước Với tỉnh có điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế Vĩnh Phúc cho thấy đất đai có vai trị quan trọng phát triển tỉnh Tỉnh Vĩnh Phúc với số thu năm 2019 30,917,315 triệu đồng Các doanh nghiệp nhận thấy điều kiện thuận lợi đầu tư vào tỉnh Vĩnh Phúc diện tích đất phục vụ cho sản xuất kinh doanh ngày mở rộng Các khoản thu từ đất tăng lên hàng năm Hiện nay, khoản thu từ đất đóng góp phần khơng nhỏ khoản thu ngân sách Nhà nước Nhận thức tầm quan trọng việc quản lý khoản thu từ đất, tác giả nghiên cứu đề tài “ Quản lý nhà nước khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” đề tài tác giả có kết sau: - Đã tổng hợp vấn đề quản lý khoản thu từ đất như: khái quát chung đất kinh tế thị trường, vai trò ý nghĩa đất đặc biệt tác giả trình bày cách chi tiết nội dung đặc điểm khoản thu từ đất - Đã đánh giá thực trạng quản lý khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm 2016 đến 2019 Công tác quản lý khoản thu từ đất đạt số kết là: Cơng tác lập kế hoạch thu triển khai hàng năm, kết thu khoản thu từ đất tăng lên, năm sau tăng năm trước Công tác Tuyên truyền hỗ trợ NNT triển khai thường xuyên thông qua buổi tập huấn sách Cơng tác quản lý đăng ký kê khai nộp thuế thực thường xuyên Tuy nhiên công tác quản lý khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc số hạn chế Chính sách pháp luật nhà nước quản lý khoản thu từ đất thường 92 xun thay đổi có quy định khơng rõ ràng dẫn đến khó thực hiện, có quy định cịn chồng chéo, mâu thuẫn khó áp dụng Các khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc chưa quản lý triệt để, thất thoát khoản thu từ đất Các dự án đầu tư phê duyệt chủ dự án chưa đưa đất vào sử dụng đất dẫn đến đất bị để trống nên ảnh hưởng đến hiệu việc sử dụng đất Công tác tra, kiểm tra khoản thu từ đất chưa thực thường xuyên chủ động Công tác phối hợp quan chức địa bàn tỉnh chưa quan tâm Việc đào tạo bồi dưỡng lực chuyên môn cho cán quản lý trực tiếp khoản thu từ đất chưa thực thường xuyên hạn chế công tác quản lý khoản thu từ đất Từ tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Giải pháp hồn thiện sách pháp luật, giải pháp ứng dựng công nghệ thông tin, Giải pháp phối hợp với quan chức công tác quản lý khoản thu từ đất, giải pháp tra, kiểm tra việc sử dụng đất 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Hoài Bảo, 2017 Quản lý thu Thuế sử dụng đất địa bàn tỉnh Kiên Giang Luận văn Thạc s Học Viện hành Quốc Gia Chính phủ, 2005 Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 thu tiền cho thuê đất, mặt nước Hà Nội Chính phủ, 2010 Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 thu tiền cho thuê đất, mặt nước Hà Nội Chính phủ, 2014 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Hà Nội Chu Thị Thủy Chung, 2009 Hồn thiện sách thu đất đai Việt Nam Nguyễn Thị Cúc, 2013 Các khoản thu liên quan đến đất đai ài giảng Vụ sách Tổng cục thuế Cục Thuế Tỉnh Vĩnh Phúc, 2016 -2019 áo cáo tổng kết thu chi ngân sách 2016 - 2019 Nguyễn Thị Dung, 2012 Pháp luật giao đất, cho thuê đất nước ta – thực trạng giải pháp hoàn thiện Đề tài cấp sở Viện nghiên cứu lập pháp Đỗ Văn Duy, 2014 Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp quản lý, sử dụng đất tổ chức kinh tế địa bàn huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh Luận văn thạc s Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Thái Nguyên 10 Trần Thị Thanh Hà, 2015 Hồn thiện cơng tác quản lý đất đai địa bàn huyện ắc Mê, tỉnh Hà Giang 11 Trần Thị Thanh Hảo, 2011 Giải pháp nâng cao số thu thuế từ Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Việt Nam Luận văn Thạc s Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh 94 12 Nguyễn Thị Huệ, 2016 Quản lý khoản thu từ đất địa bàn huyện Đan Phượng – Thành Phố Hà Nội Luận văn Thạc s Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 13 Đàm Thị Thu Hương, 2013 Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện chế sách việc cho thuê đất tổ chức kinh tế địa bàn thành phố Luận văn thạc s Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc Gia Hà Nội 14 Đào Thị Thanh Lam cộng sự, 2013 Nghiên cứu đánh giá ảnh hưởng q trình thị hóa đến việc quản lý sử dụng đất Đề tài khoa học Tổng cục quản lý đất đai 15 Mai Thùy Linh, 2015 Quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Hòa Vang Luận văn Thạc S Trường Đại học Đà Nẵng 16 Quốc Hội, 1993 Luật đất đai Hà Nội 17 Quốc Hội, 2003 Luật đất đai Hà Nội 18 Quốc Hội, 2007 Luật thuế thu nhập cá nhân Hà Nội 19 Quốc Hội, 2010 Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Hà Nội 20 Quốc Hội, 2013 Luật đất đai Hà Nội 21 Trương Thanh Quyền, 2018 Nâng cao hiệu quản lý khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Đồng Nai 22 Đào Ngọc Sơn, 2013 Hoàn thiện quản lý nhà nước thuế sử dụng đất phi nông nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội Luận văn thạc s Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 23 Ngô Tôn Thanh, 2012 Hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn thị xã An Nhơn, tỉnh ình Định 24 Hà Thúc Viên cộng sự, 2016 ài viết Đánh giá tình hình thực Nghĩa vụ Tài Đất đai người sử dụng đất Thành phố Phan Thiết – Tỉnh ình Thuận 95 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT NGƢỜI QUẢN LÝ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC THEO CHỨC NĂNG QUẢN LÝ THUẾ Chào Ơng/ à, tơi là: Hồng Thị Thương - Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Xin Ơng/Bà dành cho tơi chút thời gian để trao đổi thựctrạng công tác quản lý khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc số thông tin liên quan Những thơng tin mà Ơng/ cung cấp giúp tơi hồn thành luậnvăn thạc sĩ Vì thế, tơi kính mong nhận ủng hộ hợp tác Ông/ cáchcung cấp thông tin theo mẫu Thông tin phiếu phục vụ mục đíchnghiên cứu Ơng/ vui lịng đánh dấu (X) vào thích hợp câu hỏi STT I Thông tin chung Câu hỏi Anh(chị) sinh năm theo dương lịch ? Giới tính người hỏi? Thâm niên công tác anh (chị) lĩnh vực quản lý khoản thu từ đất? Trả lời ……………………………… Nam 2 Nữ Trên năm 2 Từ 2-5 năm Dưới năm Trung cấp 2 Cao đẳng Đại học 4 Trên đại học Chưa học2 A3 B4 Trình độ học vấn anh (chị)? Trình độ tin học anh (chị)? Rất không đồng ý Các quan chức tỉnh Không đồng ý thường xuyên tra, kiểm Tương đối đồng ý tra việc sử dụng đất Doanh Đồng ý nghiệp? Rất đồng ý Trên B II Ý kiến anh (chị) công tác quản lý khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Rất không đồng ý Công tác quản lý việc giao đất, cho Không đồng ý thuê đất địa bàn tỉnh Vĩnh Tương đối đồng ý Phúc Đồng ý trọng? Rất đồng ý Công tác phối hợp ngành địa bàn tỉnh tốt? Các doanh nghiệp đăng ký, kê khai nộp thuế giao đất? Các văn hướng dẫn việc đăng ký, kê khai nộp thuế dễ dàng thực hiện, khơng khó khăn hay vướng mắc gì? Giá thu tiền sử dụng đất phù hợp với giá thị trường ? Cần phải đổi quy chế đấu giá quyền sử dụng đất nay? Hệ số đơn giá thuê đất phù hợp với giá thị trường? Đối với tình trạng chậm nộp nợ đọng nghĩa vụ tài ngân sách nên có chế tài xử lý mạnh hơn? 10 Nên đưa tiêu chí hồn thành nghĩa vụ tài tiêu chí quan trọng để giao đất cho thuê đất? Rất không đồng ý Không đồng ý Tương đối đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Rất không đồng ý Không đồng ý Tương đối đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Rất không đồng ý Không đồng ý Tương đối đồng ý 4.Đồngý Rất đồng ý Rất không đồng ý Không đồng ý Tương đối đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Rất không đồng ý Không đồng ý Tương đối đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Rất không đồng ý Không đồng ý Tương đối đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Rất không đồng ý Không đồng ý Tương đối đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Rất không đồng ý Không đồng ý Tương đối đồng ý Đồng ý Rất đồng ý 15 Để tăng cường công tác quản lý khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Ông/ có kiến nghị ? ……………………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………………… ……… ……………… HỌ TÊN NGƢỜI ĐƢỢC PHỎNG Ngày tháng năm 2013 VẤN HỌ TÊN NGƢỜI PHỎNG VẤN (ký, họ tên) (ký, họ tên) Hoàng Thị Thƣơng PHỤ LỤC 2: PHIẾU ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC THEO CHỨC NĂNG QUẢN LÝ THUẾ Chào Ông/ à, tơi là: Hồng Thị Thương - Trường Đại học Kinh tế Đại học quốc gia Hà Nội Xin Ông/ dành cho chút thời gian để trao đổi thực trạng công tác quản lý khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc số thông tin liên quan Những thông tin mà Ơng/ cung cấp giúp tơi hồn thành luận văn thạc sĩ Vì thế, Tơi kính mong nhận ủng hộ hợp tác Ơng/ cách cung cấp thơng tin theo mẫu Thông tin phiếu phục vụ mục đích nghiên cứu Ơng/ vui lịng đánh dấu (X) vào thích hợp câu hỏi I Những thông tin chung Doanh nghiệp - Tên doanh nghiệp: - Mã số thuế: - Địa chỉ: Xin Ông/bà cho biết loại hình doanh nghiệp, tình hình lao động, tài sản (vốn) lĩnh vực sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp nay? (Đánh dấu (x) vào thích hợp): Loại hình doanh nghiệp Doanh nghiệp Nhà nước Doanh nghiệp tư nhân Công ty liên doanh Cơng ty 100% vốn nước ngồi Cơng ty TNHH Loại hình khác Trên 100 người (ghi cụ thể……… ) Dưới 20 người Từ 20 đến 50 người Từ 50 đến 100 người Về lĩnh vực sản xuất/ kinh doanh Về giá trị tài sản (vốn) Dưới tỷ đồng Từ đến tỷ đồng Từ đến tỷ đồng Từ đến 10 tỷ đồng Trên 10 tỷ đồng Về số lƣợng lao động Sản xuất Công nghiệp Xây dựng Sản xuất Nông/lâm/thuỷ sản Thương mại-dịch vụ Tổng hợp II Tình hình sử dụng đất Tổng diện tích đất sử dụng:……………m2 Địa khu đất:…………………………………………………………… Hình thức sử dụng: Giao đất có thu tiền sử dụng đất:………………m2 Thuê đất trả tiền hàng năm:………………… m2 Thời hạn cho thuê đất: 20 năm 30 năm 49 năm 50 năm III Các khoản tài đóng góp từ năm 2016-2019 Đơn vị tính: triệu đồng Thứ tự Thời gian Trả tiền thuê đất Trả tiền sử dụng đất Thuế TN Thuế SD từ chuyển Thuế SD đất phi nhƣợng đất nông nông nghiệp BĐS nghiệp (thuế nhà đất ) (thuế chuyển quyền) Lệ phí trƣớc bạ nhà, đất Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Tổng số IV Ý kiến doanh nghiệp Ông/bà công tác quản lý khoản thu từ đất địabàn tỉnh Vĩnh Phúc (Đánh dấu (x) vào ô thích hợp): STT Câu hỏi Công tác quản lý việc giao đất, cho thuê đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trọng? Các quan chức tỉnh thường xuyên tra, kiểm tra việc sử dụng đất Doanh nghiệp? Trả lời Rất không đồng ý Không đồng ý Tương đối đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Rất không đồng ý Không đồng ý Tương đối đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Công tác phối hợp ngành địa bàn tỉnh tốt? DN chấp hành tốt việc đăng ký kê khai, nộp thuế có định giao đất, cho thuê đất Việc nộp thuế dễ dàng, khơng khó khăn hay vướng mắc gì? Giá thu tiền sử dụng đất phù hợp với giá thị trường? Cần phải đổi quy chế đấu giá quyền sử dụng đất nay? Hệ số đơn giá thuê đất phù hợp với giá thị trường Doanh nghiệp Ông/Bà có đăng ký, kê khai nộp thuế giao đất không? Rất không đồng ý Không đồng ý Tương đối đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Rất không đồng ý Không đồng ý Tương đối đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Rất không đồng ý Không đồng ý Tương đối đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Rất không đồng ý Không đồng ý Tương đối đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Rất không đồng ý Không đồng ý Tương đối đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Rất không đồng ý Không đồng ý Tương đối đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Có Khơng 10 Doanh nghiệp ơng/bà có quan Thuế mời tập huấn sách thuế khơng? Có Khơng 11 Doanh nghiệp Ơng/Bà có tư vấn hỗ trợ kịp thời có u cầu khơng? Có Khơng 12 Doanh nghiệp Ơng/bà thấy cơng tác tun truyền ngành Thuế đạt hiệu chưa? Có Khơng 16 Để tăng cường công tác quản lý khoản thu từ đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Ơng/ có kiến nghị ? ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… HỌ TÊN NGƢỜI ĐƢỢC PHỎNG VẤN Ngày ……tháng……năm 2020 (ký, họ tên) HỌ TÊN NGƢỜI PHỎNG VẤN HOÀNG THỊ THƢƠNG PHỤ LỤC 3: TỔNG HỢP PHIẾU KHẢO SÁT NNT SỐ PHIẾU PHÁT RA VÀ THU VỀ 200 PHIẾU ST T 10 11 12 Nội dung Công tác quản lý việc giao đất, cho thuê đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trọng Các quan chức tỉnh thường xuyên tra, kiểm tra việc sử dụng đất Doanh nghiệp? Công tác phối hợp ngành địa bàn tỉnh tốt? DN chấp hành tốt việc đăng ký kê khai, nộp thuế có định giao đất, cho thuê đất Việc đăng ký kê khai Thuế dễ dàng, khơng khó khăn hay vướng mắc gì? Giá thu tiền sử dụng đất phù hợp với giá thị trường? Cần phải đổi quy chế đấu giá quyền sử dụng đất Hệ số đơn giá thuê đất phù hợp với giá thị trường? Doanh nghiệp Ơng bà có tư vấn hỗ trợ kịp thời có u cầu khơng? Doanh nghiệp Ơng Bà có quan Thuế mời tập huấn sách Thuế khơng Doanh nghiệp Ơng bà thấy công tác tuyên truyền ngành Thuế đạt hiệu chưa? Việc nộp Thuế dễ dàng, khơng khó khăn hay vướng mắc gì? Mức độ hài lịng NNT Rất Khơn Tƣơn Đồn Rất khôn g g đối g ý đồn g đồng đồng gý đồng ý ý ý 20 150 30 0 20 180 0 35 145 20 15 21 164 0 0 46 154 130 66 0 25 165 10 10 35 135 20 18 0 182 0 0 200 37 0 163 0 46 154 PHỤ LỤC 4: TỔNG HỢP PHIẾU KHẢO SÁT NGƢỜI QUẢN LÝ SỐ PHIẾU PHÁT RA VÀ THU VỀ 40 PHIẾU ST T 10 Nội dung Công tác quản lý việc giao đất, cho thuê đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trọng Các quan chức tỉnh thường xuyên tra, kiểm tra việc sử dụng đất Doanh nghiệp? Công tác phối hợp ngành địa bàn tỉnh tốt? Các doanh nghiệp đăng ký, kê khai nộp thuế giao đất Các văn hướng dẫn việc đăng ký kê khai nộp Thuế dễ dàng, khơng khó khăn hay vướng mắc gì? Giá thu tiền sử dụng đất phù hợp với giá thị trường? Cần phải đổi quy chế đấu giá quyền sử dụng đất Hệ số đơn giá thuê đất phù hợp với giá thị trường? Đối với tình trạng chậm nộp nợ đọng nghĩa vụ tài ngân sách nên có chế tài xử lý mạnh Nên đưa tiêu chí hồn thành nghĩa vụ tài tiêu chí quan trọng để giao đất cho thuê đất Mức độ hài lịng NNT Rất Khơn Tƣơn Đồn khơng g g đối gý đồng ý đồng đồng ý ý 25 0 25 10 32 0 32 0 32 27 11 2 26 12 0 25 0 25 10 0 23 Rất đồn gý ... tác quản lý khoản thu từ đất 1.2.5 Nội dung quản lý nhà nước khoản thu từ đất Quản lý Nhà nước khoản thu từ đất hoạt động quản lý Nhà nước mà chủ thể quản lý quan Thu? ??, đối tượng quản lý khoản thu. .. điểm quản lý Nhà nước khoản thu từ đất 11 1.2.3 Vai trò quản lý Nhà nước khoản thu từ đất 11 1.2.4 Mục tiêu quản lý nhà nước khoản thu từ đất 12 1.2.5 Nội dung quản lý nhà nước khoản thu. .. người nộp thu? ?? 1.2.3 Vai trò quản lý Nhà nước khoản thu từ đất Quản lý khoản thu từ đất có vai trị quan trọng quản lý khoản thu ngân sách Nhà nước Các khoản thu từ đất góc độ nguồn thu tài có