Quản lý tài chính tại trường đại học hùng vương, phú thọ

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ QUỲNH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG, PHÚ THỌ Chuyên ngành: Mã ngành: Người hướng dẫn khoa học: Quản lý kinh tế 8340410 PGS.TS Trần Quang Trung NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng… năm… Tác giả luận văn Nguyễn Thị Quỳnh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Trần Quang Trung tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm on tập thể lãnh đạo, cán viên chức Ban lãnh đạo Trường Đại học Hùng Vương, Phòng: Kế hoạch - Tài chính, Tổ chức cán Trường Đại học Hùng Vương giúp dỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày… tháng… năm… Tác giả luận văn Nguyễn Thị Quỳnh ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ ix Danh mục sơ đồ ix Trích yếu luận văn x Thesis abtract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng 1.5 Những đóng góp luận văn 1.5.1 Về lý luận 1.5.2 Về thực tiễn 1.6 Kết cấu nội dung luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý tài 2.1 Cơ sở lý luận quản lý tài đơn vị giáo dục đại học công lập 2.1.1 Một số khái niệm quản lý tài đơn vị giáo dục đại học cơng lập 2.1.2 Nguyên tắc quản lý tài đơn vị giáo dục đại học cơng lập 2.1.3 Yêu cầu quản lý tài 2.1.4 Nội dung quản lý tài đơn vị giáo dục đại học công lập iii 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài đơn vị giáo dục đại học công lập 13 2.2 Cơ sở thực tiễn 16 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý tài trường đại học 16 2.2.2 Bài học kinh nghiệm cho quản lý tài Trường Đại học Hùng Vương 20 Phần Phương pháp nghiên cứu 21 3.1 Đặc điểm trường đại học Hùng Vương 21 3.1.1 Thông tin chung 21 3.1.2 Lịch sử hình thành phát triển 21 3.1.3 Chức năng, nhiệm vụ 21 3.1.4 Đội ngũ cán 21 3.1.5 Quy mô học sinh, sinh viên nhà trường 22 3.1.6 Cơ cấu tổ chức máy quản lý 23 3.1.7 Đặc điểm quản lý tài Trường Đại học Hùng Vương 24 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 3.2.1 Phương pháp thu thập liệu 26 3.2.2 Phương pháp phân tích liệu 27 3.2.3 Hệ thống tiêu dùng phân tích 28 Phần Kết nghiên cứu 29 4.1 Thực trạng quản lý tài trường đại học Hùng Vương 29 4.1.1 Thực trạng ban hành văn bản, quy định quản lý tài 29 4.1.2 Thực trạng cơng tác lập dự tốn thu, chi tài trường Đại học Hùng Vương 30 4.1.3 Thực trạng cơng tác chấp hành dự tốn thu, chi 37 4.1.4 Thực trạng công tác toán trường Đại học Hùng Vương 51 4.1.5 Thực trạng công tác tra, kiểm tra tài 53 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực quản lý tài trường ĐHHV 57 4.2.1 Yếu tố chủ quan 57 4.2.2 Yếu tố khách quan 62 4.2.3 Đánh giá chung 64 4.2.4 Nguyên nhân 67 iv 4.3 Giải pháp tăng cường cơng tác quản lý tài trường ĐHHV thời gian tới 68 4.3.1 Định hướng hồn thiện quản lý tài trường Đại học Hùng Vương 68 4.3.2 Giải pháp tăng cường quản lý tài trường Đại học Hùng Vương thời gian tới 69 Phần Kết luận kiến nghị 81 5.1 Kết luận 81 5.2 Kiến nghị 82 Tài liệu tham khảo 84 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ĐHCL Đại học công lập ĐHHV Đại học Hùng Vương ĐT&NCKH Đào tạo nghiên cứu khoa học GDĐH Giáo dục đại học KBNN Kho bạc Nhà nước KTKT Kinh tế - Kỹ thuật NSNN Ngân sách nhà nước UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Quy mô học sinh, sinh viên Trường 22 Bảng 3.2 Tổng hợp số mẫu khảo sát cơng tác tài trường Đại học Hùng Vương 27 Bảng 4.1 Đánh giá cán bộ, giảng viên phù hợp triển khai thực quy chế chi tiêu nội đơn vị 30 Bảng 4.2 Dự toán thu Trường Đại học Hùng Vương 33 Bảng 4.3 Dự toán chi Trường Đại học Hùng Vương, Phú Thọ 35 Bảng 4.4 Đánh giá cán bộ, giảng viên cơng khai, minh bạch, chuẩn hóa việc lập dự toán 36 Bảng 4.5 Tổng hợp ý kiến trả lời cán bộ, giảng viên nguyên nhân tình trạng lập dự tốn chậm chưa sát với thực tế 37 Bảng 4.6 Tình hình kinh phí Ngân sách nhà nước cấp Trường Đại học Hùng Vương 38 Bảng 4.7 Quy định mức thu học phí Trường Đại học Hùng Vương 40 Bảng 4.8 Đánh giá sinh viên công tác tổ chức thu học phí trường Đại học Hùng Vương 41 Bảng 4.9 Tổng hợp thu học phí qua lần đơn đốc sinh viên học kỳ I năm học 2017-2018 Trường Đại học Hùng Vương 41 Bảng 4.10 Nguồn thu học phí, lệ phí tuyển sinh Trường Đại học Hùng Vương 42 Bảng 4.11 Tình hình thu dịch vụ Trường Đại học Hùng Vương 43 Bảng 4.12 Nguồn thu khác Trường Đại học Hùng Vương 44 Bảng 4.13 Cơ cấu khoản thu Trường Đại học Hùng Vương 44 Bảng 4.14 So sánh tình hình thực với dự toán nguồn thu nhà trường 46 Bảng 4.15 Tình hình sử dụng kinh phí Trường Đại học Hùng Vương 47 Bảng 4.16 Tỷ lệ cấu chi Trường Đại học Hùng Vương 48 Bảng 4.17 Tình hình trích lập quỹ Trường Đại học Hùng Vương 49 Bảng 4.18 So sánh dự toán chi với thực chi ngân sách Trường Đại học Hùng Vương 50 Bảng 4.19 Báo cáo tổng hợp toán ngân sách năm 2016 Trường Đại học Hùng Vương 52 vii Bảng 4.20 Quyết tốn chi ngân sách năm 2016 Sở Tài trường Đại học Hùng Vương 54 Bảng 4.21 Đánh giá cán bộ, giảng viên công tác chấp hành chi Trường Đại học Hùng Vương 56 Bảng 4.22 Tình hình thu hồi kinh phí trường Đại học Hùng Vương 56 Bảng 4.23 Tổng hợp trình độ cán quản lý tài trường Đại học Hùng Vương 57 Bảng 4.24 Tổng hợp độ tuổi, số năm kinh nghiệm tham gia quản lý tài trường Đại học Hùng Vương tính đến thời điểm 2017 57 Bảng 4.25 Đánh giá cán bộ, giảng viên cấu máy kế toán trường Đại học Hùng Vương 59 Bảng 4.26 Nội dung ủy quyền lãnh đạo phụ trách trường Đại học Hùng Vương 60 Bảng 4.27 Đánh giá cán bộ, giảng viên cấu máy kế toán trường Đại học Hùng Vương 61 Bảng 4.28 Thống kê phần mềm sử dụng phục vụ cơng tác kế tốn 62 Bảng 4.29 Số lượng học sinh, sinh viên tuyển qua năm 63 Bảng 4.30 Thu nhập bình quân cán bộ, giảng viên 65 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1 Cơ cấu tổ chức Trường Đại học Hùng Vương 23 Sơ đồ 3.2 Cơ cấu tổ chức máy Kế toán 24 ix ... triển Nhà trường giai đoạn tới, sở phân tích thực trạng quản lý tài trường Đại học Hùng Vương Phú Thọ, yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài đề xuất giải pháp quản lý tài trường Đại học Hùng Vương, thực... đại học cơng lập gì? 2) Cơng tác quản lý tài trường Đại học Hùng Vương năm qua nào? 3) Ưu điểm hạn chế quản lý tài Trường Đại học Hùng Vương gì? 4) Giải pháp tăng cường quản lý tài Trường Đại học. .. nghiên cứu đề tài ? ?Quản lý tài Trường Đại học Hùng Vương, Phú Thọ? ?? cho chủ đề báo cáo Luận văn Mục tiêu nghiên cứu sở đánh giá thực trạng quản lý tài Trường Đại học Hùng Vương, đề tài nhắm đến