nam van cdn hieu lUc thi hanh; trong mot van bin cd nhilu ddi tUong thUc hien; mpt s l thd tyc hanh chinh duoc quy djnh va xac lap tai nhilu van ban cd d p do phap ly khac nhau. Din[r]
(1)l(NG DUNG CONG NGHE THONG TIN TRONG CONG TAC CAI CACH THU TUC HANH CHINH CUA NGAN HANG NHA NUOC
TS.Dao Minh Tii - Chanh Van phong, N g a n hang Nha niroc Viet N a m
Cupc each mqng cong nghe Ihong fin (CNII) cung vdi quo frinh fodn cau hoc Ja va Sang fac Jong mqnh me, foan dien Song fho'i fqo cti hpi cho nhung chuyen bien cdn ban fich ci/c Sen mpi maf cua Scfi song chinh fri, kinh fe, vdn hoa, xd hpi fren fodn fhe gidi Nhieu nude fren fhe gidi frong So co Vicf Nam Sd ndm baf Su'tfc co' hpi utig dung CNII, phdf huy fhe manh, fdng cu'dng ndng li/c kinh fe xd hpi fqo nen nhuTig bu'dc chuyen bien gop phdn Su'o Sdf ni/dc ngdy cdng phdf frien
Chu trUdng cue Dang va Nha nu6c v^ ling dung cong nghe thong tin Gdng tac cai each hanh chinh
Bd Chinh trj da ban hanh Chi thj s l SaCT/OW 17/10/20CDO, v l day manh uTig dyng va phat trien cong nghe thdng tin phuc vu sU nghiep cdng nghiep hda, hien dai hda dIt nUdc
Nam 2005, Dang ta d l chu truong tilp tyc day manh cai each hanh chinh, da xac dinh: Phat trien CNTT la mdt nhijng giai phap d l hien dai hda nln hanh chinh va la cdng cu quan trpng viec thUe hien cai each hanh chinh la dpng lut quan tnpng thue day kinh t l - xa hdi phat trien, giam phien cho ngudi dan, doanh nghiep The ehl hoa chu trUong nay, nam 2007, Chinh phu da ban hanh Nghj djnh so 64/2007/NE>CP v l uhg dung CNTT boat ddng eda ca quan nha nUdc
TrUdc nhu clu hien dai hoa cdng tac quan ly theo chu truong e^i each hanh chinh cua Dang va Nha nUdc, thuC hien cai each thd tye hanh chinh tao dilu kien thuc day hdi nhap kinh t l qudc t l , viec tap trung day manh cdng tae uhg dung CNTT vao cdng tac quan ly, cdng tac don gi^n boa thu tuc hanh chinh tro mdt yeu clu d p thilt dli vdi hoat dpng cua NHNN dUpc Uu tien hang diu chiln luoc phat trien ngan hang
Nhung nam qua he thong CNTT eua NHNN da khdng ngdng dupc cdng co va phat trien Viec dng dung CNTT da va dang eang trd nen sau rang, phuc vu cd hieu qua cdng tac chi dao, dilu hanh eda NHNN va hoat dpng kinh doanh eda cac TCTD
ifng dung CNTT cong tac ddn gian hoa thu tuc hanh chinh
De nang cao tinh minh bach va hieu qua boat dpng eua bp may hanh chinh nha nUdc tren ca sd K l hoach cai each hanh chinh giai doan 2006 - cua Chinh phu, / / 0 , Thu tUdng Chinh phu da ed Quyet djnh s l 30/QD-TTg phe duyet De an Don gian hoa thd tuc hanh chinh tren cac finh vub quan ly nha nUdc giai doan 2007- [gpi tat la D l an 30] Thdc hien D l an 30, NHNN da xac djnh muc tieu va eac giai phap cd he thong nhlm seat, doi mdi va hoan thien cac quy trinh, giam thiiu cac thu tue hanh chinh nham tao dilu kien thuan Ipi cho T(!JTD, ngUdi dan va doanh nghiep, dong thdi ban hanh ke hoach trien khai De an, trang dd xac c^nh cu the ndi dung cdng viec, thdi gian hoan nham bao dam triln khai dung thdi han, cd chit lupng De an theo ehi dao eda Thd tudng Chinh phu
TrUdc trien khai D l an 30, cd the nhan thly, he thong thii tyc hanh chinh cua NHNN dUpc quy djnh kha phdc tap, nhilu van ban da ban hanh each day nhieu
nam van cdn hieu lUc thi hanh; mot van bin cd nhilu ddi tUong thUc hien; mpt s l thd tyc hanh chinh duoc quy djnh va xac lap tai nhilu van ban cd d p phap ly khac Din din viec nghien cuU d§ thUc hien cac thu tuc hanh chinh cua TCTD ea nhan va doanh nghiep gap khdng it khd khan Vi vay, dk phat huy toi da hieu qua cua D l an viec dng dung CNTT dupe NHNN xac djnh la mpt nhdng giai phap quan trpng hang diu
(2)giam sat boat ddng eua cdng chdc qua trinh thi hanh edng vu, ban ehl eac hanh vi tieu cue cd the phat sinh
Ong duig CNTT cong tac quan ly, ifi^ hanh cua NHNN
Ddng thdi vdi viec nang eao c h i t laang giai quylt thu tue hanh chinh cho ngUdi dan la tap trung cai thien hieu qua cong tac qudn ly thdng qua viee dng dyng tot website NHNN va trien khai dong bd nhilu phan m i m tien ieh phuc vu tot cdng tac dilu hanh, xd ly tae nghiep, phat hanh van ban, trao doi true tuyln eua can bd, cong chdc, hUdng din viee xay dung co quan hanh chinh dien td
ThUc hien ehu truong hien dai hoa cong tac quan ly hanh chinh cua Chinh phu, td hon 10 nam nay, NHNN da bat dau tiln hanh xay dung ehUong trinh tin hpc phye vu yeu clu xd ly edng viee hang cua Ban lanh dao va cac don vj thude NHNN Mdt nhdng myc tieu quan trpng eua chUong trinh tin hpc la don gian hoa cac thu tuc hanh chinh ndi bd ca quan NHNN Cae ehUong trinh tin hoc chay tren mang thdng tin npi bp [SBV net], giup cae can bp edng chdc trao doi va chia se cong viec thuan tien, nhanh chdng
Nhd dd, NHNN da hien dai hda cac quy trinh xd ly cdng viec td chuyen vien den cac d p lanh dao, tao dilu kien rut ngan thoi gian va nang cao hieu qua xd ly cdng viec tilt kiem dupc ehi phi in I n chup van ban, rut ngln thdi gian giai quylt cac thu tyc hanh chinh trang ndi bd co quan va gian tiep rut ngan thdi gian giai quyet thu tuc hanh chinh cho TCTD ngUdi dan va doanh nghiep
Ben canh co c h i tuyen truyin va truyen tai thdng tin truyin thing blng van ban va bao gily tran ca sd dng dyng cdng nghe internet, td nhieu nam nay, NHNN da lam t i t viec cap nhat thdng tin v l ehu traang, chinh sach va boat ddng ngan hang len trang tin dien tU eda NHNN [Website NHNN), day la kenh thdng tin quan trpng de kjp thdi chuyen tai tdi toan xa hdi va qudc t l v l cae chinh sach djnh hamg Idn v l boat ddng ngan hang gdp phln nang cao hieu qua cdng tac ehi dao diiu hanh eua NHNN
Mpt s6 dinh hUdng viec ung dung CNTT cong tac cai each nHC
Nang cao hem nisa nang lUc dieu hanh va c h i t lupng cung dng djch vy cdng, NHNN se tilp tuc xay dung, hoan thien co sa vat chat de hinh co quan hanh chinh dien td
- LJng dung CNTT de xay dung ca sd dd lieu ve thu tuc hanh chinh ve cac finh vUc boat ddng ngan hang thing nhlt va an toan ap dung tren pham vi toan quoc
- Ung dyng CfNJTT de cung cap thdng tin va djch vu cong cho TCTD, ngUdt dan va doanh nghiep Phan diu cung d p hlu h i t cac djch vu cdng ca ban true tuyen mdc dp hoac 4, TCTD va doanh nghiep cd the trao doi thdng tin gui, nhan h i sa, nhan
kit qua djch vy qua mang
- Qng dyng CNTT trang he thong NHNN nham xay duhg mdi trUdng lam viec tren mang tin hoc gida cac Vu, Cyc chdc nang va cac chi nhanh, dien td boa eac cdng tae phii hpp giua cac don vj lien quan viec giai quyet thu tuc hanh chinh, tao thdi quen lam viee eua can bp, edng chdc tren mdi trudng mang va he thing thdng tin trp giup thay t h i van ban gily
- Hinh kenh tilp nhan y kiln gdp y tren mdi trudng mang intemet, to chdc doi thoai trUe tuyln, chuyen myc hdi dap trut tuyln tren Website NHNN v l viec giai quylt cae thu tue hanh chinh de phuc vy TCTD, ngUdi dan va doanh nghiep
Giai phap cuth^
De day manh dng dyng CNTT trang cdng tac cai each thd tuc hanh chinh theo nhung dinh hudng neu tren Cae don vj chdc nang thupc NHNN da va dang cd nhung bien phap va hanh ddng trien khai h i t sde cu the, dd day nhanh tiln dp Du an "He thing thdng tin quan ly va dilu hanh van ban tai NHNN" Du an hoan se xay dung mpt he thing quan ly van ban va dieu hanh tae nghiep tren mang de thing nhlt va tin hpc boa cac quy trinh hoat dpng tac nghiep, cac hinh thdc tilp nhan, luU trd, cap trao doi, tim kilm, xd iy thdng tin, giai quylt edng viec
Ngoai de phuc vu cdng tac cai each hanh chinh NHNN Van phdng NHNN se t i l p tuc nghien edu xay dung cac phln m i m de hinh md hinh Van phdng dien td, t i l n tdi hinh Co quan hanh chinh dien tU Van phdng dien tu cd nhilu Uu diem va phai dap dng
dupe nhdng yeu eau, cu t h i :
Van phdng dien td dUpc xay dyng mac djnh he thing gom quy trinh cdng viec, npi dung thUe hien, thdi gian quy dinh cho tirig cdng doan; cac bieu m l u mang tinh thing nhlt, chuan hoa khdng phu thupc vao y chd quan eua can bp dUpc giao xd ly edng viec
- Tiln trinh edng viec se tU ddng dUpc ghi nhan va tU dpng kit xult cac kit qua dudi hinh thdc bieu mau hoac cac bang tong hpp (D'bltcdthdi diem nao, batcdvj tri nao cd quyIn truy cap la cd th§ tra cud dupc thdng tin ehi t i l t hoac tdng hpp vdi nhieu chilu nhieu dd kien khac nhau, giup cdng chdc n l m duoc khii lupng va thdi gian thUc hien cdng viec minh dang dam trach, giup lanh dao cac d p n l m dupe kit qua thUe hien cdng viec ehi t i l t din tdng chuyen vien, tdng phdng ban/bd phan va ea bp may thupc tham quyIn quan ly eda minh
- Van phdng dien td se cap nhat nhdng thay ddi v l quy trinh va bieu mau nhlm dap dng vdi bien ddng thUe t l , cd thay doi, viec cap quy trinh mdi, bieu mau mdi thUe hien hoan toan tU dpng Vdi Van phdng dien td, viec cdng bo va cdng khai thdng tin cho TCTD ngudi dan va doanh nghiep trd nen de dang va hoan toan tU ddng ngUdi dan cd the tham gia kiem soat chit lupng va kit qua cdng viec ehi t i l t din tdng edng chdc
De hinh Van phdng dien td, thdi gian tdi Van phdng NHNN se tap trung nghien edU d l xay dung he thong cac phln m i m tin hpc:
- Phln mem He thong tong hpp bao cao ve tien te va hoat dpng ngan hang va tong hpp bao eao tinh hinh kinh t l xa hdi de phye vu cdng tac chi dao dilu hanh cua Ban lanh dao NHNN va tae nghiep cua can bp, cdng chdc chuyen mdn nghiep vu thupc NHNN
- Phln m i m cap nhat ca sd dd lieu va cdng bd cac thu tuc hanh chinh eua NHNN
http://wvvw.sbv.gov.vn]