Nghiên cứu đánh giá công tác quản lý nhà nước về mạng xã hội tại việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGƠ HUY TỒN NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MẠNG XÃ HỘI TẠI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG VÀ PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG HÀ NỘI - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGƠ HUY TỒN NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MẠNG XÃ HỘI TẠI VIỆT NAM Chun ngành: Chính sách cơng phát triển Mã số: Thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG VÀ PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LƢU QUỐC ĐẠT XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN HÀ NỘI – 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung, số liệu sử dụng luận văn hoàn toàn trung thực; thơng tin trích dẫn, minh chứng có nguồn gốc rõ ràng luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập cá nhân, chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu ngƣời khác Tác giả luận văn Ngơ Huy Tồn LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Lãnh đạo Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, thầy cô giảng viên, cán Khoa Kinh tế phát triển - Trƣờng ĐH Kinh tế, ĐHQG Hà Nội, thầy cô công tác quan Bộ, Viện tham gia giảng dạy, quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện tốt giúp tơi hồn thành chƣơng trình khóa học đề tài nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới giảng viên hƣớng dẫn, TS Lƣu Quốc Đạt (Phó Trƣởng Khoa Kinh tế phát triển - Trƣờng ĐH Kinh tế, ĐHQG Hà Nội) định hƣớng nghiên cứu khoa học, giúp đỡ tận tình, trách nhiệm hiệu suốt q trình thực luận văn Sau cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, thành viên lớp QH-2018E.CH bên cạnh hỗ trợ, động viên, khuyến khích, tạo động lực để tơi hồn thành luận văn này./ Hà Nội, tháng 12 năm 2020 Tác giả luận văn Ngơ Huy Tồn TĨM TẮT LUẬN VĂN Họ tên học viên: NGƠ HUY TỒN Chun ngành: Chính sách cơng phát triển Mã số: Thí điểm Niên khóa: 2018 - 2020 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Lƣu Quốc Đạt Tên đề tài: NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MẠNG XÃ HỘI TẠI VIỆT NAM Tính cấp thiết đề tài Sự tồn tại, phát triển MXH xu tất yếu, có tác động đến nhiều mặt đời sống xã hội, từ trị đến kinh tế, văn hóa, xã hội Ở Việt Nam, MXH ngày đƣợc nhiều ngƣời sử dụng, gắn bó trở thành nhu cầu sống Tuy nhiên, bên cạnh tác động tích cực, MXH tiềm ẩn nguy thực tế gây hậu nặng nề cho xã hội, thách thức quan QLNN, đe dọa ổn định trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, đặt yêu cầu cần phải nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hồn thiện chế, sách nhằm tăng cƣờng hiệu công tác QLNN để phát huy mặt tích cực hạn chế tác động tiêu cực MXH Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài “Nghiên cứu đánh giá công tác quản lý Nhà nước mạng xã hội Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành sách công phát triển Các phƣơng pháp nghiên cứu sử dụng Sử dụng phƣơng pháp điều tra, thu thập số liệu; phƣơng pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa để làm rõ sở lý luận; sử dụng kỹ thuật Delphi để xác định Bộ tiêu chí khảo sát đánh giá công tác QLNN MXH Việt Nam; quy trình phân tích thứ bậc AHP để xác định giải pháp ƣu tiên; phƣơng pháp thống kê mô tả số liệu khảo sát dựa vào phần mềm Excel SPSS Các kết nghiên cứu kết luận Luận chứng khoa học cơng tác QLNN MXH; Xây dựng Bộ tiêu chí đánh giá công tác QLNN MXH Việt Nam đánh giá thực trạng cơng tác có sở khoa học; Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác QLNN MXH Việt Nam giai đoạn 2020 - 2025 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii MỞ ĐẦU .1 CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MẠNG XÃ HỘI 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến cơng tác quản lý Nhà nƣớc mạng xã hội .5 1.1.1 Nghiên cứu nƣớc 1.1.2 Nghiên cứu nƣớc .6 1.1.3 Đánh giá tổng quan 1.2 Cơ sở lý luận công tác quản lý Nhà nƣớc mạng xã hội 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm tác động mạng xã hội 1.2.2 Công tác quản lý Nhà nƣớc mạng xã hội 15 1.3 Kinh nghiệm quản lý Nhà nƣớc mạng xã hội giới .30 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý mạng xã hội số nƣớc giới 30 1.3.2 Một số học kinh nghiệm cho Việt Nam 37 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 2.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin .39 2.1.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin thứ cấp 39 2.1.2 Phƣơng pháp thu thập thông tin sơ cấp 40 2.2 Phƣơng pháp xử lý thông tin 45 2.2.1 Phƣơng pháp thống kê mô tả 45 2.2.2 Phƣơng pháp phân tích tổng hợp .45 2.2.3 Phƣơng pháp quy trình phân tích thứ bậc (AHP) 46 Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MẠNG XÃ HỘI TẠI VIỆT NAM 49 3.1 Thực trạng phát triển mạng xã hội Việt Nam 49 3.1.1 Sự phát triển Internet Việt Nam 49 3.1.2 Thực trạng sử dụng mạng xã hội Việt Nam 50 3.2 Công tác quản lý Nhà nƣớc mạng xã hội Việt Nam 54 3.2.1 Chủ trƣơng, đƣờng lối, sách Đảng, Nhà nƣớc mạng xã hội 54 3.2.2 Quá trình xây dựng, hoàn thiện hành lang pháp lý 55 3.2.3 Công tác tổ chức thực .58 3.2.4 Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành 60 3.2.5 Đánh giá chung công tác quản lý Nhà nƣớc mạng xã hội Việt Nam 60 Chƣơng BỐI CẢNH, ĐỊNH HƢỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MẠNG XÃ HỘI TẠI VIỆT NAM .75 4.1 Bối cảnh, định hƣớng phát triển, hội, thách thức từ mạng xã hội Việt Nam nhu cầu hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nƣớc mạng xã hội Việt Nam .75 4.1.1 Bối cảnh định hƣớng phát triển mạng xã hội Việt Nam .75 4.1.2 Cơ hội thách thức phát triển mạng xã hội Việt Nam 76 4.1.3 Yêu cầu hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nƣớc mạng xã hội Việt Nam 77 4.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nƣớc mạng xã hội Việt Nam .78 4.2.1 Một số nhóm giải pháp tổng quát 78 4.2.2 Xác định giải pháp ƣu tiên quản lý Nhà nƣớc mạng xã hội Việt Nam 86 KẾT LUẬN .93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ngun nghĩa Ký hiệu ATTT An tồn thơng tin CTQG Chính trị quốc gia CNXH Chủ nghĩa xã hội CNTT Công nghệ thông tin CNH, HĐH Cơng nghiệp hố, đại hố HĐND Hội đồng Nhân dân MXH Mạng xã hội Nxb Nhà xuất QLNN Quản lý Nhà nƣớc 10 TTTT Thông tin truyền thông 11 TMĐT Thƣơng mại điện tử 12 UBND Ủy ban Nhân dân 13 XHCN Xã hội chủ nghĩa i DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Bộ tiêu chí đánh giá cơng tác QLNN MXH Việt Nam 26 Bảng 2.1 Giải thích mức độ đồng thuận mức độ tin tƣởng liên quan với hệ số Kendall’s W 41 Bảng 2.2 Mẫu chuyên gia 43 Bảng 2.3 Thang điểm so sánh mức độ ƣu tiên (mức độ quan trọng) tiêu chí 47 Bảng 2.4 Chỉ số ngẫu nhiên RI .48 Bảng 3.1 Giá trị số Kendall’s W (Delphi vòng 1) .63 Bảng 3.2 Giá trị số Kendall’s W (Delphi vòng 2) .63 Bảng 3.3 Giá trị số Kendall’s W (Delphi vòng 3) .65 Bảng 4.1 Tổng hợp giải pháp ƣu tiên 90 ii DANH MỤC CÁC HÌNH Sơ đồ 2.1 Các bƣớc thu thập thông tin 40 Hình 2.1 Lịch trình nghiên cứu qua vịng 44 Hình 3.1 Số lƣợng ngƣời sử dụng Internet Việt Nam .50 Hình 3.2 Số lƣợng ngƣời sử dụng mạng xã hội Việt Nam 51 Hình 3.3 Thực trạng công tác quản lý Nhà nƣớc MXH Việt Nam tiêu chí .64 Hình 3.4 Thực trạng cơng tác quản lý Nhà nƣớc MXH Việt Nam tiêu chí cụ thể 64 iii TC63 0.519 3.00 3.00 4.00 3.462 TC64 0.519 4.00 5.00 5.00 4.538 TC71 0.506 3.00 3.00 4.00 3.385 10 TC72 0.519 4.00 5.00 5.00 4.538 TC81 0.519 3.00 3.00 4.00 3.462 TC82 0.519 4.00 5.00 5.00 4.538 TC83 0.519 4.00 5.00 5.00 4.538 TC84 0.519 3.00 3.00 4.00 3.462 TC91 0.519 4.00 5.00 5.00 4.538 TC92 0.506 4.00 5.00 5.00 4.615 TC93 0.506 4.00 5.00 5.00 4.615 TC94 0.506 3.00 3.00 4.00 3.385 10 TC95 0.506 4.00 5.00 5.00 4.615 TC101 0.506 4.00 5.00 5.00 4.615 TC102 0.506 3.00 3.00 4.00 3.385 10 TR11 0.519 3.00 3.00 4.00 3.462 TR12 0.519 3.00 3.00 4.00 3.462 TR13 0.506 4.00 5.00 5.00 4.615 TR21 0.480 3.00 3.00 4.00 3.308 11 TR22 0.506 4.00 5.00 5.00 4.615 TR31 0.506 4.00 5.00 5.00 4.615 TR32 0.506 4.00 5.00 5.00 4.615 TR41 0.519 3.00 3.00 4.00 3.462 TR42 0.506 4.00 5.00 5.00 4.615 TR43 0.506 4.00 5.00 5.00 4.615 TR51 0.506 4.00 5.00 5.00 4.615 TR52 0.506 3.00 3.00 4.00 3.385 10 Phụ lục 20: Kết Delphi vòng thực trạng công tác quản lý Nhà nƣớc mạng xã hội Việt Nam Các Độ tiêu lệch Giá trị Giá trị nhỏ Tứ phân vị lớn 25% 50% 75% Giá trị Xếp trung hạng bình ƣu tiên chí chuẩn nhất CS1 0.439 3.00 3.00 3.50 3.231 CS2 0.725 3.00 3.00 4.00 3.231 TC1 0.555 3.00 3.00 3.50 3.154 TC2 0.439 3.00 3.00 3.50 3.231 TC3 0.480 3.00 3.00 4.00 3.308 TC4 0.801 1.50 2.00 3.00 2.154 11 TC5 0.506 3.00 3.00 4.00 3.385 TC6 0.494 3.00 3.00 3.00 3.077 TC7 0.480 3.00 3.00 4.00 3.308 TC8 0.555 3.00 3.00 3.50 3.154 TC9 0.725 2.00 3.00 3.00 2.769 TC10 0.506 3.00 3.00 4.00 3.385 TR1 0.555 3.00 3.00 3.50 3.154 TR2 0.506 3.00 3.00 4.00 3.385 TR3 0.480 3.00 3.00 4.00 3.308 TR4 0.630 3.00 3.00 4.00 3.308 TR5 0.439 3.00 3.00 3.50 3.231 CS11 0.506 3.00 3.00 4.00 3.385 CS12 0.439 3.00 3.00 3.50 3.231 CS13 0.506 3.00 3.00 4.00 3.385 CS14 0.641 3.00 3.00 3.50 3.077 CS15 0.689 3.00 3.00 4.00 3.154 CS16 0.376 3.00 3.00 3.00 3.154 CS21 0.801 1.00 2.00 2.50 1.846 13 CS22 0.760 2.50 3.00 4.00 3.077 CS23 0.751 1.00 2.00 2.00 1.692 15 CS24 0.707 2.50 3.00 3.50 3.000 CS25 0.760 1.50 2.00 3.00 2.077 12 TC11 0.899 1.00 2.00 3.00 2.154 11 TC12 0.954 1.00 2.00 3.00 2.077 12 TC13 0.832 2.50 3.00 4.00 3.231 TC14 0.801 1.50 2.00 3.00 2.154 11 TC21 0.689 3.00 3.00 4.00 3.154 TC22 0.650 3.00 3.00 4.00 3.385 TC31 0.630 3.00 3.00 4.00 3.308 TC32 0.630 3.00 3.00 4.00 3.308 TC33 0.650 3.00 3.00 4.00 3.385 TC41 0.506 1.00 2.00 2.00 1.615 16 TC42 0.650 1.00 2.00 2.00 1.615 16 TC43 0.650 1.00 2.00 2.00 1.615 16 TC51 0.641 3.00 3.00 3.50 3.077 TC52 0.641 3.00 3.00 3.50 3.077 TC61 0.506 3.00 3.00 4.00 3.385 TC62 0.689 3.00 3.00 4.00 3.154 TC63 0.689 3.00 3.00 4.00 3.154 TC64 0.760 2.50 3.00 4.00 3.077 TC71 0.519 1.00 1.00 2.00 1.462 17 TC72 0.641 3.00 3.00 3.50 3.077 TC81 0.707 2.50 3.00 3.50 3.000 TC82 0.506 3.00 3.00 4.00 3.385 TC83 0.707 2.50 3.00 3.50 3.000 TC84 0.689 3.00 3.00 4.00 3.154 TC91 0.760 1.50 2.00 3.00 2.077 12 TC92 0.630 1.00 2.00 2.00 1.692 15 TC93 0.506 2.00 3.00 3.00 2.615 TC94 0.506 3.00 3.00 4.00 3.385 TC95 0.801 1.00 2.00 2.50 1.846 13 TC101 0.641 2.50 3.00 3.00 2.923 TC102 0.506 3.00 3.00 4.00 3.385 TR11 0.689 1.00 2.00 2.00 1.846 13 TR12 0.689 1.00 2.00 2.00 1.846 13 TR13 0.801 1.00 2.00 2.50 1.846 13 TR21 0.480 3.00 3.00 4.00 3.308 TR22 0.506 3.00 3.00 4.00 3.385 TR31 0.650 2.00 2.00 3.00 2.385 10 TR32 0.599 2.00 3.00 3.00 2.769 TR41 0.725 1.00 2.00 2.00 1.769 14 TR42 0.689 1.00 2.00 2.00 1.846 13 TR43 0.506 3.00 3.00 4.00 3.385 TR51 0.689 1.00 2.00 2.00 1.846 13 TR52 0.801 1.00 2.00 2.50 1.846 13 Phụ lục 21: BẢNG HỎI DELPHI XÁC ĐỊNH MỨC ĐỘ ƢU TIÊN GIỮA CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MẠNG XÃ HỘI TẠI VIỆT NAM Trong khuôn khổ đề tài “Nghiên cứu đánh giá công tác quản lý Nhà nước mạng xã hội Việt Nam”, có nhiệm vụ xác định mức độ ƣu tiên tiêu chí đánh giá cơng tác QLNN MXH Việt Nam Kính đề nghị chuyên gia cho ý kiến trực tiếp cấu trúc bảng hỏi tiêu chí đƣợc đề xuất Các ý kiến chuyên gia đƣợc đảm bảo tính ẩn danh sử dụng cho nhiệm vụ nghiên cứu đề tài I ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ƢU TIÊN GIỮA CÁC TIÊU CHÍ TỔ CHỨC THỰC HIỆN (So sánh mức độ ƣu tiên cặp tiêu chí theo thang điểm từ 1/5 1/4 1/3 1/2 5) Tiêu chí Mức độ ƣu tiên lựa chọn Tiêu chí Xây dựng máy thực thi 1/5 1/4 1/3 1/2 Phân công nhiệm vụ (TC2) (TC1) Xây dựng máy thực thi (TC1) Xây dựng máy thực thi (TC1) Xây dựng máy thực thi (TC1) Xây dựng máy thực thi (TC1) Xây dựng máy thực thi 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch, đề án, dự án triển khai thực (TC3) Huy động, phân bổ sử dụng nguồn lực (TC4) Cơng tác tham mƣu, đề xuất chế, sách (TC5) Công tác đào tạo, bồi dƣỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức (TC6) Công tác phối hợp thực (TC1) Xây dựng máy thực thi (TC1) Xây dựng máy thực thi (TC1) Xây dựng máy thực thi (TC1) Phân công nhiệm vụ (TC2) 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 Phân công nhiệm vụ (TC2) 1/5 1/4 1/3 1/2 Phân công nhiệm vụ (TC2) 1/5 1/4 1/3 1/2 Phân công nhiệm vụ (TC2) 1/5 1/4 1/3 1/2 Phân công nhiệm vụ (TC2) 1/5 1/4 1/3 1/2 Phân công nhiệm vụ (TC2) 1/5 1/4 1/3 1/2 Phân công nhiệm vụ (TC2) 1/5 1/4 1/3 1/2 Phân công nhiệm vụ (TC2) (TC7) Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến sách, pháp luật (TC8) Hoạt động cấp phép (TC9) Cơng tác sơ kết, tổng kết q trình thực thi sách, pháp luật (TC10) Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch, đề án, dự án triển khai thực (TC3) Huy động, phân bổ sử dụng nguồn lực (TC4) Cơng tác tham mƣu, đề xuất chế, sách (TC5) Công tác đào tạo, bồi dƣỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức (TC6) Công tác phối hợp thực (TC7) Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến sách, pháp luật (TC8) Hoạt động cấp phép (TC9) 1/5 1/4 1/3 1/2 Công tác sơ kết, tổng kết q trình thực thi sách, pháp luật (TC10) Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch, đề án, dự án triển khai thực (TC3) Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch, đề án, dự án triển khai thực (TC3) Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch, đề án, dự án triển khai thực (TC3) Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch, đề án, dự án triển khai thực (TC3) Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch, đề án, dự án triển khai thực (TC3) Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch, đề án, dự án triển khai thực (TC3) Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch, đề án, dự án triển khai thực (TC3) Huy động, phân bổ sử dụng nguồn lực (TC4) Huy động, phân bổ sử dụng nguồn lực (TC4) 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 Huy động, phân bổ sử dụng nguồn lực (TC4) Công tác tham mƣu, đề xuất chế, sách (TC5) Công tác đào tạo, bồi dƣỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức (TC6) Công tác phối hợp thực (TC7) Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến sách, pháp luật (TC8) Hoạt động cấp phép (TC9) Công tác sơ kết, tổng kết q trình thực thi sách, pháp luật (TC10) Công tác tham mƣu, đề xuất chế, sách (TC5) Cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức (TC6) Huy động, phân bổ sử dụng nguồn lực (TC4) Huy động, phân bổ sử dụng nguồn lực (TC4) Huy động, phân bổ sử dụng nguồn lực (TC4) Huy động, phân bổ sử dụng nguồn lực (TC4) Công tác tham mƣu, đề xuất chế, sách (TC5) Cơng tác tham mƣu, đề xuất chế, sách (TC5) Cơng tác tham mƣu, đề xuất chế, sách (TC5) Cơng tác tham mƣu, đề xuất chế, sách (TC5) Cơng tác tham mƣu, đề xuất chế, sách (TC5) 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 (TC6) 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 Công tác đào tạo, bồi dƣỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức (TC7) Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến sách, pháp luật (TC8) Hoạt động cấp phép (TC9) Công tác sơ kết, tổng kết trình thực thi sách, pháp luật (TC10) Cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức (TC6) Công tác phối hợp thực (TC7) Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến sách, pháp luật (TC8) Hoạt động cấp phép (TC9) Công tác đào tạo, bồi dƣỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức Công tác phối hợp thực Công tác sơ kết, tổng kết q trình thực thi sách, pháp luật (TC10) Cơng tác phối hợp thực (TC7) Tuyên truyền, giáo dục, phổ 1/5 1/4 1/3 1/2 biến sách, pháp luật (TC6) Cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức 1/5 1/4 1/3 1/2 (TC6) Công tác đào tạo, bồi dƣỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức 1/5 1/4 1/3 1/2 (TC6) Công tác phối hợp thực 1/5 1/4 1/3 1/2 (TC7) Công tác phối hợp thực 1/5 1/4 1/3 1/2 (TC7) Công tác phối hợp thực 1/5 1/4 1/3 1/2 (TC7) Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến sách, pháp luật 1/5 1/4 1/3 1/2 (TC8) Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến sách, pháp luật 1/5 1/4 1/3 1/2 (TC8) Hoạt động cấp phép (TC9) 1/5 1/4 1/3 1/2 (TC8) Hoạt động cấp phép (TC9) Cơng tác sơ kết, tổng kết q trình thực thi sách, pháp luật (TC10) Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến sách, pháp luật (TC8) Hoạt động cấp phép (TC9) Cơng tác sơ kết, tổng kết q trình thực thi sách, pháp luật (TC10) Hoạt động cấp phép (TC9) Cơng tác sơ kết, tổng kết q trình thực thi sách, pháp luật (TC10) Cơng tác sơ kết, tổng kết q trình thực thi sách, pháp luật (TC10) II ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ƢU TIÊN GIỮA CÁC TIÊU CHÍ THANH TRA, KIỂM TRA, XỬ LÝ VI PHẠM (So sánh mức độ ƣu tiên cặp tiểu tiêu chí theo thang điểm từ 1/5 1/4 1/3 1/2 5) Thanh tra, kiểm tra, xử Mức độ ƣu tiên lựa chọn Thanh tra, kiểm lý vi phạm (TR) tra, xử lý vi phạm (TR) Tổ chức lực lƣợng (TR1) Tổ chức lực lƣợng (TR1) 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 1/2 Phân cấp, phân quyền (TR2) Các hình thức triển khai (TR3) Điều kiện bảo đảm Tổ chức lực lƣợng (TR1) 1/5 1/4 1/3 1/2 hoạt động lực lƣợng tra (TR4) Tổ chức lực lƣợng (TR1) Phân cấp, phân quyền 1/5 1/4 1/3 1/2 1/5 1/4 1/3 (TR2) 1/2 Các hình thức xử lý vi phạm hành (TR5) Các hình thức triển khai (TR3) Điều kiện bảo đảm Phân cấp, phân quyền 1/5 1/4 1/3 (TR2) 1/2 hoạt động lực lƣợng tra (TR4) Phân cấp, phân quyền 1/5 1/4 1/3 (TR2) 1/2 Các hình thức xử lý vi phạm hành (TR5) Điều kiện bảo đảm Các hình thức triển khai 1/5 1/4 1/3 (TR3) 1/2 hoạt động lực lƣợng tra (TR4) Các hình thức triển khai (TR3) 1/5 1/4 1/3 1/2 Các hình thức xử lý vi phạm hành (TR5) Điều kiện bảo đảm hoạt động lực lƣợng tra (TR4) 1/5 1/4 1/3 1/2 Các hình thức xử lý vi phạm hành (TR5) Phụ lục 22: KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ƢU TIÊN Kết đánh giá mức độ ƣu tiên tổ chức thực Trung TC1 TC2 bình Trọng tổng số TC1 1.000 2.000 2.000 0.528 1.667 0.833 1.333 1.833 1.500 2.667 1.536 0.117 TC2 0.500 1.000 1.111 0.261 0.833 0.389 0.611 0.833 0.417 1.167 0.712 0.054 TC3 0.611 1.500 1.000 0.306 1.000 0.444 0.778 1.000 0.611 0.583 0.783 0.060 TC4 2.667 4.000 3.333 1.000 4.000 2.000 2.333 3.000 2.333 3.333 2.800 0.213 TC5 0.667 1.333 1.000 0.250 1.000 0.361 0.667 0.833 0.444 0.833 0.739 0.056 TC6 1.333 2.667 2.333 0.500 3.000 1.000 1.333 2.000 2.000 2.667 1.883 0.144 TC7 0.833 2.000 1.667 0.444 1.667 0.833 1.000 1.333 0.611 1.667 1.206 0.092 TC8 0.944 1.333 1.000 0.333 1.333 0.500 0.833 1.000 0.611 1.333 0.922 0.070 TC9 1.000 2.667 2.000 0.444 2.333 0.611 2.000 2.000 1.000 2.333 1.639 0.125 TC10 0.417 1.167 2.333 0.333 1.333 0.389 0.778 0.833 0.444 1.000 0.903 0.069 RI = 1.490 TC3 TC4 max= 10.871 TC5 TC6 TC7 CI = 0.097 TC8 TC9 TC10 CR= 0.065 < 0.1 (Nhất quán) Kết đánh giá mức độ ƣu tiên tra, kiểm tra, xử lý vi phạm Trung bình TR1 TR2 TR3 TR4 TR5 TR1 1.000 1.333 2.333 1.667 1.333 1.533 0.256 TR2 0.833 1.000 2.333 1.500 1.111 1.356 0.226 TR3 0.444 0.444 1.000 0.444 0.500 0.567 0.095 TR4 0.667 1.000 2.333 1.000 1.667 1.333 0.223 TR5 0.833 1.500 2.000 0.667 1.000 1.200 0.200 RI = 1.12 max= 5.407 CI = 0.102 tổng Trọng số CR= 0.091 < 0.1 (Nhất quán) Phụ lục 23: KẾT QUẢ XÁC ĐỊNH MỨC ĐỘ NHẤT QUÁN Đối với tiêu chí tổ chức thực Trung D1 TC1 TC2 bình Trọng tổng số TC1 1.000 2.000 1.000 0.250 1.000 1.000 1.000 0.500 2.000 2.000 1.175 0.093 TC2 0.500 1.000 0.333 0.200 0.500 0.333 1.000 0.500 0.500 1.000 0.587 0.047 TC3 1.000 3.000 1.000 0.333 1.000 0.500 1.000 1.000 1.000 1.000 1.083 0.086 TC4 4.000 5.000 3.000 1.000 4.000 2.000 3.000 3.000 3.000 2.000 3.000 0.238 TC5 1.000 2.000 1.000 0.250 1.000 0.500 1.000 0.500 0.500 1.000 0.875 0.069 TC6 1.000 3.000 2.000 0.500 2.000 1.000 1.000 2.000 3.000 2.000 1.750 0.139 TC7 1.000 1.000 1.000 0.333 1.000 1.000 1.000 1.000 0.500 1.000 0.883 0.070 TC8 2.000 2.000 1.000 0.333 2.000 0.500 1.000 1.000 0.500 1.000 1.133 0.090 TC9 0.500 2.000 1.000 0.333 2.000 0.333 2.000 2.000 1.000 2.000 1.317 0.104 TC10 0.500 1.000 1.000 0.500 1.000 0.500 1.000 1.000 0.500 1.000 0.800 0.063 RI = 1.490 TC3 TC4 max= 10.580 TC5 TC6 TC7 CI = 0.064 TC8 TC9 TC10 CR= 0.043 < 0.1 (Nhất quán) Trung D2 TC1 TC2 TC3 TC4 TC5 TC6 TC7 TC8 TC9 TC10 bình Trọng tổng số TC1 1.000 2.000 3.000 1.000 2.000 1.000 2.000 3.000 2.000 2.000 1.900 0.151 TC2 0.500 1.000 2.000 0.333 1.000 0.500 0.500 1.000 0.500 0.500 0.783 0.062 TC3 0.333 0.500 1.000 0.333 1.000 0.500 1.000 1.000 0.500 0.500 0.667 0.053 TC4 1.000 3.000 3.000 1.000 4.000 2.000 2.000 3.000 2.000 4.000 2.500 0.199 TC5 0.500 1.000 1.000 0.250 1.000 0.333 0.500 1.000 0.500 0.500 0.658 0.052 TC6 1.000 2.000 2.000 0.500 3.000 1.000 2.000 2.000 2.000 3.000 1.850 0.147 TC7 0.500 2.000 1.000 0.500 2.000 0.500 1.000 1.000 1.000 1.000 1.050 0.083 TC8 0.333 1.000 1.000 0.333 1.000 0.500 1.000 1.000 1.000 2.000 0.917 0.073 TC9 0.500 2.000 2.000 0.500 2.000 0.500 1.000 1.000 1.000 2.000 1.250 0.099 TC10 0.500 2.000 2.000 0.250 2.000 0.333 1.000 0.500 0.500 1.000 RI = 1.490 max= 10.425 CI = 0.047 1.008 0.080 CR= 0.032 < 0.1 (Nhất quán) Trung D3 TC1 TC2 bình Trọng tổng số TC1 1.000 2.000 2.000 0.333 2.000 0.500 1.000 2.000 0.500 4.000 1.533 0.108 TC2 0.500 1.000 1.000 0.250 1.000 0.333 0.333 1.000 0.250 2.000 0.767 0.054 TC3 0.500 1.000 1.000 0.250 1.000 0.333 0.333 1.000 0.333 0.250 0.600 0.042 TC4 3.000 4.000 4.000 1.000 4.000 2.000 2.000 3.000 2.000 4.000 2.900 0.204 TC5 0.500 1.000 1.000 0.250 1.000 0.250 0.500 1.000 0.333 1.000 0.683 0.048 TC6 2.000 3.000 3.000 0.500 4.000 1.000 1.000 2.000 1.000 3.000 2.050 0.145 TC7 1.000 3.000 3.000 0.500 2.000 1.000 1.000 2.000 0.333 3.000 1.683 0.119 TC8 0.500 1.000 1.000 0.333 1.000 0.500 0.500 1.000 0.333 1.000 0.717 0.051 TC9 2.000 4.000 3.000 0.500 3.000 1.000 3.000 3.000 1.000 3.000 2.350 0.166 TC10 0.250 0.500 4.000 0.250 1.000 0.333 0.333 1.000 0.333 1.000 0.900 0.063 RI = 1.490 TC3 TC4 TC5 max= 10.682 TC6 TC7 CI = 0.076 TC8 TC9 TC10 CR= 0.051 < 0.1 (Nhất quán) Đối với tiêu chí tra, kiểm tra, xử lý vi phạm Trung D1 TR1 TR2 TR3 TR4 TR5 bình Trọng tổng số TR1 1.000 1.000 2.000 2.000 1.000 1.400 0.250 TR2 1.000 1.000 2.000 2.000 1.000 1.400 0.250 TR3 0.500 0.500 1.000 0.500 0.500 0.600 0.107 TR4 0.500 0.500 2.000 1.000 1.000 1.000 0.179 TR5 1.000 1.000 2.000 1.000 1.000 1.200 0.214 RI =1.12 D2 max= 5.089 TR1 TR2 CI = 0.022 TR3 TR4 CR = 0.020 < 0.1 (Nhất quán) TR5 Trung Trọng bình số tổng TR1 1.000 2.000 2.000 1.000 1.000 1.400 0.235 TR2 0.500 1.000 2.000 0.500 0.333 0.867 0.145 TR3 0.500 0.500 1.000 0.500 0.500 0.600 0.101 TR4 1.000 2.000 2.000 1.000 2.000 1.600 0.268 TR5 1.000 3.000 2.000 0.500 1.000 1.500 0.251 RI =1.12 max= 5.232 CI = 0.058 CR = 0.052 < 0.1 (Nhất quán) Trung D3 TR1 TR2 TR3 TR4 TR5 bình Trọng tổng số TR1 1.000 1.000 3.000 2.000 2.000 1.800 0.281 TR2 1.000 1.000 3.000 2.000 2.000 1.800 0.281 TR3 0.333 0.333 1.000 0.333 0.500 0.500 0.078 TR4 0.500 0.500 3.000 1.000 2.000 1.400 0.219 TR5 0.500 0.500 2.000 0.500 1.000 0.900 0.141 RI =1.12 max= 5.143 CI = 0.036 CR = 0.032 < 0.1 (Nhất quán) ... sở lý luận quản lý Nhà nƣớc mạng xã hội - Đánh giá thực trạng công tác quản lý Nhà nƣớc mạng xã hội Việt Nam - Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nƣớc mạng xã hội Việt Nam. .. CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MẠNG XÃ HỘI TẠI VIỆT NAM .75 4.1 Bối cảnh, định hƣớng phát triển, hội, thách thức từ mạng xã hội Việt Nam nhu cầu hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nƣớc mạng xã hội Việt. .. vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu luận văn mạng xã hội công tác quản lý Nhà nƣớc mạng xã hội Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Thực nghiên cứu công tác