Brady (1992, tr.24) đồng tình với một khái niệm “toàn diện” hơn của nhóm Hợp tác phát triển giảng dạy ở Úc (1997) với những đặc điểm xác định cụ thể xác định phát triển chương trình là g[r]
(1)JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE DOI: 10.18173/2354-1075.2016-0044 Educational Sci., 2016, Vol 61, No 6, pp 19-27
This paper is available online at http://stdb.hnue.edu.vn
CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN
PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC NHÀ TRƯỜNG Nguyễn Thu Hà
Viện Nghiên cứu Sư phạm, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội
Tóm tắt.Phát triển chương trình giáo dục nhà trường q trình cụ thể hóa chương trình quốc gia làm cho chương trình quốc gia phù hợp cao với thực tiễn địa phương nhà trường Tham gia vào trình phát triển chương trình nhà trường có nhiều nhân tố tác động, bên cạnh nhà trường giáo viên giao quyền tự chủ xây dựng chương trình, tác động nhân tố cộng đồng, học sinh, cha mẹ học sinh tổ chức giáo dục khác có vai trị quan trọng Trên sở phân tích đặc trưng phát triển chương trình giáo dục nhà trường, báo nhân tố ảnh hưởng đến q trình
Từ khóa:Phát triển chương trình giáo dục nhà trường; nhân tố tác động
1 Mở đầu
Xu tất yếu giáo dục giới trường phổ thông tự chủ việc thiết kế phát triển chương trình giáo dục nhà trường nhằm thực phân cấp phát triển chương trình tăng cường tính dân chủ [1, 5] Phát triển chương trình dựa vào nhà trường (SBCD) q trình cụ thể hóa chương trình quốc gia, làm chương trình quốc gia phù hợp với thực tiễn địa phương sở đảm bảo yêu cầu chung chương trình quốc gia [1, 2] Cả lí luận thực tiễn chứng minh phát triển chương trình nhà trường giải pháp phát triển nhà trường, nâng cao kĩ nghề nghiệp cho thân giáo viên nâng cao vai trò người giáo viên thời đại Tham gia vào việc phát triển chương trình nhà trường bao gồm nhiều thành tố (1) người (GV; quản lí nhà trường; cha mẹ HS, chuyên gia giáo dục); (2) sách chương trình đánh giá; (3) nhu cầu hứng thú người học, nguồn lực địa phương (4) ý tưởng công nghệ [5] Mỗi thành tố khác có vai trị khác việc phát triển chương trình giảng dạy phù hợp với đối tượng học sinh hoàn cảnh lịch sử cụ thể nhà trường, địa phương vùng miền Trên sở phân tích đặc trưng phát triển chương trình giáo dục nhà trường, báo nhân tố ảnh hưởng đến việc phát triển chương trình nhà trường bối cảnh
(2)2 Nội dung nghiên cứu
2.1 Khái niệm đặc trưng phát triển chương trình giáo dục nhà trường
Vào năm 50 kỉ XX, thuật ngữ “phát triển chương trình giáo dục nhà trường” (trong tiếng anh school-based curriculum development, viết tắt SBCD) nhanh chóng trở thành chủ đề xuất nhiều nghiên cứu tài liệu khoa học giáo dục nước nói tiếng Anh Mĩ, Úc, New Zealand Phần Lan, Sự đời SBCD gắn với khuyến nghị cải cách giáo dục phổ thông theo hướng tiếp cận lực quốc gia trên, đồng thời gắn với phân cấp quản lí chương trình, có chương trình quốc gia chương trình nhà trường Hồng Kông (từ năm 1998); Úc New Zealand (từ năm 2004), tiếp đến Nhật Bản Đài Loan Khái niệm “phát triển chương trình giáo dục nhà trường” định nghĩa theo nhiều cách khác trở nên quen thuộc với nước phát triển từ năm 60 70 kỉ XX [1]
Khái niệm phát triển chương trình giáo dục nhà trường trước hết nhấn mạnh đến vai trò nhà trường việc phát triển chương trình Theo Silkbeck (1984) phát triển chương trình nhà trường đề cập đến việc “quy hoạch, thiết kế, thực đánh giá chương trình học học sinh thông qua sở giáo dục mà học sinh thành viên hệ thống này” [4] Hay nói cách khác, phát triển chương trình xem thực tiễn nhà trường trung tâm việc phát triển, xây dựng sở thực tiễn giảng dạy nhà trường nhiên khơng dừng lại hoàn toàn nhà trường
Tập trung vào vai trò trung tâm nhà trường, tác giả Bezzima (1991) nhấn mạnh tham gia hợp tác đội ngũ thành viên nhà trường việc thực định chương trình “SBCD q trình có số tất thành viên nhà trường có trách nhiệm việc lập kế hoạch, thực đánh giá phần phần khác chương trình giảng dạy nhà trường Điều thích nghi với chương trình giảng dạy có, áp dụng mà khơng phải thay đổi sáng tạo chương trình Phát triển chương trình nhà trường nỗ lực hợp tác cá nhân giáo viên nhà quản lí giáo dục” [4] Ngược lại, định nghĩa phát triển chương trình nhà trường (1979) OECD xem nhà trường mạng lưới giáo dục rộng bao gồm nhiều nhóm, nhiều tổ chức có liên quan, có trách nhiệm hưởng lợi từ hoạt động giáo dục nhà trường Chúng bao gồm Bộ Giáo dục, quan giáo dục địa phương, cơng đồn giáo viên, hội phụ huynh học sinh, cộng đồng, tổ chức trị, phương tiện truyền thơng đại chúng, [4, 5] Brady (1992, tr.24) đồng tình với khái niệm “tồn diện” nhóm Hợp tác phát triển giảng dạy Úc (1997) với đặc điểm xác định cụ thể xác định phát triển chương trình gì, bao gồm thành phần sau: (1) có tham gia giáo viên việc định có liên quan đến việc phát triển thực chương trình; (2) liên quan đến phần nhà trường toàn hoạt động nhà trường; (3) “chọn lọc thích nghi khơng sáng tạo”; (4) có thay đổi trách nhiệm việc định chương trình khơng việc cắt đứt liên kết nhà trường với Trung ương; (5) trình liên tục phức hợp liên quan mặt ý tưởng giáo viên, học sinh cộng đồng; (6) có địi hỏi, hỗ trợ từ nhiều phía (7) có thay đổi vai trò truyền thống người giáo viên [1, 3, 5]
(3)giáo viên tham gia vào việc phát triển chương trình chương trình nhà trường rộng sâu so với kế hoạch học sách giáo khoa [5]
Nhìn nhận khía cạnh khác, phát triển chương trình nhà trường cịn dịch chuyển quyền định thẩm quyền từ Trung ương xuống địa phương phát triển chương trình “SBCD nhìn nhận sản phẩm khơng đồng tình với việc phát triển hoàn toàn bên nhà trường từ Trung ương thực hiện” [5] Những người ủng hộ quan điểm phát triển chương trình nhà trường cho nhà phát triển chương trình Trung ương khơng tính đến tính đa dạng nhu cầu học sinh giáo viên nhà trường cụ thể địa phương Mơ hình phát triển chương trình “top-down” phớt lờ đội ngũ giáo viên đứng lớp mà thay vào mang lại cho họ động lực làm việc, gắn kết với cơng việc cảm thấy thỏa mãn q trình làm việc [3] Do đó, tài liệu dạy học soạn thảo hạn chế đội ngũ giáo viên định chuyên môn việc lựa chọn, xếp tài liệu phương tiện phương tiện truyền đạt nội dung học Vì lí đó, phát triển chương trình nhà trường xem có mối liên hệ chặt chẽ với khái niệm “nghiên cứu hành động cải tạo thực tiễn” (action research) (viết tắt AR) Elliot (1997) rằng, vào năm 1960, AR xuất và lên công cụ hữu hiệu việc thay đổi chương trình nhà trường, gắn với mục tiêu thiết kế chương trình theo hướng có ý nghĩa phù hợp cho học sinh Thông qua AR, giáo viên tự trở thành người sáng tạo chương trình giảng dạy Cùng với AR, SBCD cách thức để phát triển khả chuyên môn giáo viên trao quyền cho họ [1, 4]
Như vậy, có nhiều định nghĩa khác phát triển chương trình nhà trường, tựu chung lại “phát triển chương trình giáo dục nhà trường hiểu trình nhà trường cụ thể hóa chương trình giáo dục quốc gia, làm cho chương trình quốc gia phù hợp mức cao với thực tiễn sở giáo dục Trên sở đảm bảo yêu cầu chung chương trình giáo dục quốc gia, nhà trường lựa chọn, xây dựng nội dung xác định cách thức thực phản ánh đặc trưng phù hợp với thực tiễn nhà trường nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển người học, thực có hiệu mục tiêu giáo dục” (Nguyễn Vũ Bích Hiền) [2]
Từ định nghĩa lí khác giải thích phát triển chương trình nhà trường nên diễn ra, rút ba đặc trưng q trình bao gồm: Phát triển chương trình nhà trường (1) đặt nhà trường yếu tố trung tâm việc phát triển chương trình Trong đó, nhấn mạnh vào đối tượng tham gia, hợp tác đội ngũ thành viên nhà trường, đặc biệt hợp tác giáo viên học sinh việc đưa thực định chương trình quyền tự chủ nhà trường việc dạy cam kết đại diện để chuẩn bị tài liệu giảng dạy cho khóa học; (2) dân chủ hóa q trình phát triển chương trình giáo dục Phát triển chương trình nhà trường đại diện cho phản ứng với định chương trình “top-down” định mang tính tập trung hóa; (3) trao quyền cho giáo viên Phát triển chương trình giảng dạy phát triển chương trình nhà trường phần khơng thể tách rời “bản sắc” nghề nghiệp giáo viên Giáo viên tham gia có vai trị giai đoạn phát triển chương trình nhà trường
2.2 Các hình thức phát triển chương trình giáo dục nhà trường
Có nhiều hình thức khác việc phát triển chương trình nhà trường thực hệ thống giáo dục toàn giới [3, 5] Trên bình diện chung, phân chia thành cấp độ sau:
(1) GV nắm vững chương trình giảng dạy mơn học để phát triển chương trình giảng dạy riêng họ (Keys, 1990) [5];
(4)triển chương trình nhà trường phạm vi môn học (Hannay, 1990);
(3) GV từ trường khác nhau, khối lớp phối hợp để xây dựng chương trình chung sử dụng lớp chuyên tất trường địa phương (Mc Cutcheon, 1990);
(4) Sự tham gia đội ngũ cán “toàn trường” để nâng cao thực tiễn chương trình sư phạm (Day, 1990);
(5) Đội ngũ nhà giáo dục bên nhà trường phối hợp với cán trường để xây dựng chiến lược kế hoạch chương trình theo “Khung chương trình quốc gia” (Amsay, 1995); Ngồi ra, cịn có tham gia cha mẹ học sinh cộng đồng xã hội việc định chương trình nhà trường (Ramsay, 1992)
Brady [3] đề xuất 12 biến số khác phát triển chương trình nhà trường phụ thuộc vào loại hoạt động; đối tượng tham gia thời gian tham gia (Hình 1)
Hình Ma trận biến số phát triển chương trình nhà trường
Các loại hoạt động, tương đương với mức độ phát triển chương trình nhà trường bao gồm:
- Mức 1: Hoạt động đơn lẻ;
- Mức 2: Điều tra lĩnh vực hoạt động liên quan đến chương trình; - Mức 2: Lựa chọn từ hệ thống tài liệu sẵn có;
- Mức 3: Thích nghi hóa với hệ thống tài liệu lựa chọn; - Mức 4: Sáng tạo tài liệu dạng thô
(5)2.3 Các nhân tố tác động đến việc phát triển chương trình giáo dục nhà trường
Chương trình giáo dục nhà trường bị ảnh hưởng quy định thống xác định quyền nghĩa vụ bên liên quan đến nhà trường [3]; [5] Hình đưa sơ đồ đại diện nhân tố ảnh hưởng đến chương trình nhà trường Các nhân tố bao gồm: khung chương trình quốc gia, cộng đồng nhà trường (bao gồm đội ngũ giáo viên, hiệu trưởng nhóm trực tiếp liên kết với nhà trường việc tham gia cá nhân vào công việc trường) cá nhân giáo viên
Hình Các nhân tố tác động đến phát triển chương trình giáo dục nhà trường
Trọng tâm việc phát triển chương trình nhà trường, mũi tên lớn vào cộng đồng nhà trường Các nhân tố tác động đến khung chương trình Quốc gia nằm ngồi quan tâm báo Cùng lúc, hoạt động phát triển chương trình nhóm chương trình bị ảnh hưởng chủ yếu khung chương trình quốc gia thứ hai nhu cầu học sinh phụ huynh Có thể chia nhân tố tác động đến việc phát triển chương trình nhà trường thành dịng là: (1) dịng tác động thống (2) dịng tác động khơng thống
2.3.1 Dịng tác động thống
(i) Tác động quyền địa phương, quan vùng cấp huyện
(6)dục giới tính giáo dục đa văn hóa; (iv) việc lựa chọn môn học để dạy trường học, đặc biệt môn học ngành rộng phê duyệt Trung ương
(ii) Tác động quan giáo dục địa phương
Tác động quan giáo dục địa phương việc phát triển chương trình nhà trường cụ thể hóa việc tổ chức nhóm phát triển chương trình giáo dục nhà trường phát triển tài liệu chương trình nhà trường Bên cạnh đó, việc thành lập trì trung tâm nguồn lực hỗ trợ phát triển chương trình nhà trường; việc kiểm định, đánh giá phản hồi với nhà trường để họ điều chỉnh hoạt động dạy học tác động quan giáo dục địa phương
(iii) Tác động cộng đồng nhà trường
Lí thuyết đại giáo dục mô tả nhà trường “một hệ thống lí thuyết bao gồm nhóm: hiệu trưởng chức vụ hành khác, giáo viên, học sinh phụ huynh học sinh” (Wolkfeet, 1989) Mối tương quan nhóm yếu tố quan trọng việc xác định thành công sáng kiến dựa vào nhà trường Tinh thần cộng đồng nhà trường tăng cường chuẩn mực, giá trị niềm tin có hợp tác, đoàn kết, hỗ trợ, giao tiếp cởi mở chia sẻ định thực hiện, hợp tác, quyền sở hữu thuộc
(iv) Vai trò hiệu trưởng nhà trường
Hiệu trưởng có vai trò tiếp thêm sinh lực cho cộng đồng nhà trường [3] Điều thể vai trị sau đây:
- Thúc đẩy giao tiếp cởi mở chia sẻ việc định thực giáo viên, học sinh, phụ huynh nhà quản lí
- Cung cấp hội để tăng cường mối quan hệ bình đẳng - Tìm đồng thuận chức nhiệm vụ nhà trường
- Tạo hội, động viên, khuyến khích tinh thần dạy học giáo viên học sinh (v) Vai trò giáo viên
Bảng 1.2 So sánh vai trò truyền thống GV việc PTCT PTCTNT Vai trò truyền thống Vai trò GV PTCTNT
+ Nghiên cứu CT, chuẩn, SGK;
+ Thiết kế/lập kế hoạch học; Thiết kế kế hoạch kiểm tra đánh giá;
+ Thực thi chương trình;
+ Nghiên cứu chương trình, chuẩn;
+ Nghiên cứu bối cảnh, điều kiện thực tiễn địa phương, nhà trường, học sinh;
+ Thiết kế chương trình nhà trường; thiết kế/lập kế hoạch học; kế hoạch kiểm tra đánh giá phù hợp với hoàn cảnh thực tiễn địa phương, nhà trường, học sinh
+ Thực thi; đánh giá, điều chỉnh chương trình nhà trường
(7)dục nhà trường với công việc sau: (1) Nghiên cứu chương trình, chuẩn; (2) Phân tích bối cảnh địa phương, nhà trường đặc điểm học sinh; (3) Thiết kế chương trình nhà trường; thiết kế/lập kế hoạch học; kế hoạch kiểm tra, đánh giá; (4) Thiết kế tài liệu giảng dạy; (5) Thực thi, đánh giá, điều chỉnh chương trình nhà trường
2.3.2 Dịng tác động khơng thống
Một số yếu tố tác động đến phát triển chương trình nhà trường khơng trao quyền thức cho can thiệp họ chương trình nhà trường Các tác động khơng thống ảnh hưởng đến việc phát triển chương trình nhà trường là: (a) cộng đồng bao gồm tổ chức tự nguyện phụ trợ, doanh nghiệp hoạt động cộng đồng; (b) tham gia cha mẹ học sinh; (c) học sinh định dạy trường (d) mối quan hệ hợp tác chương trình nhà trường phổ thông với trường Đại học Sư phạm Viện Giáo dục
(a) Tác động cộng đồng
Mối quan hệ mạnh mẽ nhà trường cộng đồng phục vụ chúng ngày gia tăng Cộng đồng nhà trường có hỗ trợ lớn với việc phát triển chương trình nhà trường Trước hết, định hướng chương trình giáo dục nhà trường liên quan đến cộng đồng chuyển tải đến trường học thông qua kênh khác Trong số hệ thống giáo dục, cộng đồng trao quyền hợp pháp để xây dựng thẩm định số chủ đề chương trình đặc biệt tổ chức giáo hội, tơn giáo, xí nghiệp cơng nghiệp, nơng nghiệp đại diện cho nhu cầu số nhóm nhỏ cộng đồng tổ chức tình nguyện quốc gia Các nhóm cộng đồng cịn tham gia xây dựng tài liệu địa phương chương trình giáo dục nhà trường bảo vệ môi trường, bảo tồn động vật hoang dã, Bên cạnh cộng đồng tham gia số định liên quan đến việc thực chương trình giáo dục nhà trường
(b) Sự tham gia cha mẹ học sinh
Phụ huynh học sinh tạo thành nhóm nhỏ, đặc biệt cộng đồng đặc trưng nghĩa vụ trì số liên lạc với nhà trường Theo Berger (1987) [3] cha mẹ học sinh quan tâm đến tất khía cạnh việc giáo dục em họ Berger phân biệt loại hoạt động giáo dục mà phụ huynh có liên quan đến nhà trường, có ba hoạt động “chạm” vào vấn đề liên quan đến chương trình là: cha mẹ học sinh giúp đỡ GV cách đến lớp cung cấp thơng tin bổ sung có nguồn gốc từ trải nghiệm cá nhân nghề nghiệp chủ đề có liên quan đến chương trình giáo dục nhà trường Phụ huynh học sinh tạo động lực cho GV dạy chủ đề có liên quan đến chuyên môn cá nhân cha mẹ học sinh; Mặt khác, phụ huynh cịn tham gia vào q trình định vấn đề khác liên quan đến trường học
Các điều tra Mỹ chương trình nhà trường ba mối quan tâm cha mẹ học sinh nhà trường (hai vấn đề kỉ luật việc lạm dụng ma túy) [3] Tuy nhiên, nhiều hệ thống giáo dục toàn giới, cha mẹ có quyền tham gia vào định chương trình khơng thể chặt chẽ luật Ở Úc, quan giáo dục trung ương giám sát việc chuyển giao dần quyền định hay Anh xứ Wales, khung chương trình quy định toàn quốc giới thiệu, trách nhiệm chương trình giao cho quyền khu vực địa phương, quyền phụ huynh khơng xác định rõ ràng Mặt khác, có hệ thống giáo dục Indonesia Hungary, theo luật, phụ huynh có quyền xác định nội dung chương trình tỉ lệ định (thường 20-30%) tồn chương trình Tuy nhiên, khơng có thỏa thuận đảm bảo hợp tác thông suốt nhà trường cha mẹ học sinh [4]
(c) Sự tham gia người học vào định chương trình