N H Ữ N G C H Ủ Đ Ê KINH TỀ HỌC HIỆN ĐẠI: KINH TỄ PHÁT TRIỂN ISSUES IN ECONOMICS TODAY - FOURTH EDITION DEVELOPMENT ECONOMICS Original tĩtỈ0 ：Issues in Economics Today, 4tti Edition By Robert c Guell OriginBl Editton copyright 2008 by Mcỡrai»-HIII Com ponios, Inc,, 1221 Avenue of the Am erican, N«w YorK Now York 10020 A ll rights resorved Vỉstnam eM languaga oditioo copyright 2008 by Pong Nai Goneral púbKahing House Published by arrangorniw t wKh Md3raw-Hill oom poniw, Inc A ll rights roM ivod NHỮNG CHỦ ĐỂ KINH TỄ HỌC HIỆN ĐẠI Tác giẻ: Robert c Guell NhàM iătbànTổnghựpĐ Ổ ng N ágiữ bẺn q uyãh K iiâlbản bân H n g V lệtỒ V IặtN am lh aoh Ợ pđ & ig ch u ^ h ự ao b ảr qưyẵn vởi MoGraw- Hi1CompontMp Inc Bât BW chép, trfd i d £ i nàữ hhũng dược (ỉổhg ỷ Nhè M iA b ỉn Tống hợp ĐSng N M cGraw4fD C 〇 mpani〇 », Inc., đ4u lè băt liợp pháp v i phạm Luật xuỂft bân V iệt Nom, Luật Dàn qu^ h q u c1 ếvàC C n g il0 cB ả[ỉh ộ b ân ^ jyãn Bdhũu fr(tuộ Boma DONG NAI G EN ERAL PUBLISHING H O U SE 210 Nguyon AI Q ucc s t - Bion Hoa - Dong Noi Tai' 04-61-3025292 ^ 3946521 F a x Ỡ4-Ỉ>MỐ530; Ẽmâll: n)ịdữrtQnaỉ.hcm.VTì Robert c Oưell NHỮNG CHỦ ĐỀ KINH TẾ HỌC HIỆN ĐẠI： _ KINH TỂ PHÁT TTBỂN Biẻn d]ch; ThS Mguyếh Vãn Durkg Bản quyen tiểng Việt © 2009 Nhà xuất bẻn Tổng hạp Đổng Nai lièn kết với Công ly hưong Huy xuất bàn 國 McGraw,Hill 幽 Hi gher E d u 咖o n ! | J J N h ầ xu ất b ả n T Ể r g h ợ p Đ ổ n g Nai CỔNG TY TNHH TM-DV-QC HƯƠNC HUY * Vnị sờ chính: 490B Nguyên Thi Minh Khair lJ 2t Q 3f TP.HCM T e l:-0 3&337462, X 4r a - Fax： OS.38337462 -0 38301659 - 3tì^0l6íí() ' Chi nhảnh ： 41 Đào Duỵ Từ, F.5, Q.10, TP.HCM {Dối diộn cống 3; Tníờng Đại học Kiiih tế TP.HCM; Cơ sứ B, 279 Nguycn I'ri Phxfc«\ft) Tel: (ìfi 3K570424 - Fax: 0S.lS3374tìâ E-inL; nhrtSrtthkinhtpi^hL'm.fpt.Vn VVobsilc： WWW,nhcLSrtt hkin|itt1.V'n PobcrtCG ucli.Ph.D biịn dịch：Th.ố Nguyẻn Vân Dung ISSUES IN ECONOMICS TODAY - FOURTH EDITION Kinh té Phát triển NHÀ XU Ấ T BẢN T Ổ N G H P Đ Ỗ N G NAI LỜI NÚI Đ ẦU T c g iă R o b e rt c_ G u ell đ ã đ ề cậ p c h ủ đ ể k in h tê p h t t r iể n m ột cách sinh độn g sâu sđc: Trong b ôi cản h h ệ thống kỉn h t ế toàn cầu h iện đ i tạo cá c h ội th ách thức k h c xa vài th ập niên trước đ ây: chỉnh p h ả , doanh nghiệp toàn t h ể x ã h ội cần thực h iện cấc nổ lực đón g góp th ế c h ỉn h s ă c h q u ả n trị t h ự c th i, ta o m ôi t r n g c c h ế p h t t r iể n p h t t r iể n n g u n n h ã n lự c (giáo dục, sức kh ỏ e, bình đ ẵ n g ”), b ả o vệ m ôi t r n g t h iê n n h i ê n c c c h í n h s c h tà i c h ín h ， t iề n tệ， c ô n g n g h i ệ p ， n ô n g n g h i ệ p ， a n s in h x ã h ội, n h ằ m đ a q u ô c g i a đ i t rê n qu ỹ đ o p h t t r iể n b ề n v ữ n g K^ac doan h nghiệp toàn t h ể x ã h ội c ầ n th a m g i a m a n h m ề vào q u tr ìn h p h t tư n g tá c p h ả n hồỈỊ, p h t s n g tạo tu â n th ủ c c quy t ự n h i ê n x ă h ộ i, nhằm toàn t r iể n q u a q u t r ìn h h u y tin h c h ả độn gt đ ịn h c ủ a m ô i t r n g th ể xã h ội hưởng thàn h q u ả củ a p h t triển K^ac chủ đ ề cửa tác g iả đ a dạng, từ c c c h í n h s c h v ĩ m ôỳ g iá o dựCt c h ă m só c s ứ c k h ỏ e , m ô i t r n g a n sin h f p h ú c lợ i x ã h ộ i9 c c v ấ n đ ề n g h è o đ ó i tệ n n , khơi gợi cho đ ộc g iả sin h viên, cá c n h nghiên cứu, doan h nghiệp n h ă n g k iến thức sâu sắ c m an g tính thực tiễn cao Xin trân trọng giới thỉệu MBA Nguyễn Vãn Dung MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU MỤC LỤC CHƯƠNG : t a n g i tr n g v p h t TRIEN kin h t ế Tăng trưởng quốc gỉa phát triến So sánh quôc gia dã phát trỉên phát triền Đẩy mạnh (và cản trđ} phát tĩiến • Các ửìách thức đốí với nước phát triển • E>iều tạo nên thành cơng 11 Tóm tắt 12 CHƯƠNG 2: CHÍNH SÁCH NƠNG NGHIỆP 15 Trơ giá nơng nghiệp từ năm 1950 • Bắp xăng Sự biến động gìá lý cần can thiệp Chính phủ 16 17 17 • Trường hợp ủng hộ trợ giá • Trường hợp chống lại trợ giá Phân tích thặng dư ngiiời tiêu dùng nhà sản xuất, phân tích giá sàn _ Giá sần thị trường • Giá sàn biến đoi nhiều thị trường • Điều xảy khơng có trợ giá? Cơ chế trỢ giá lịch sử • Các chế trợ giá • Lịch sử việc trợ giá Hiểu chi tiết thêm Tóm tắt 18 19 19 19 20 21 22 22 24 25 25 OHƯdNG 3: CHỐNG DỘC QUYỂN 29 Độc có vấn đề gì? • Giá cao, sần lượng thấp, tổn thất vơ ích • Làm giảm dổi 30 30 32 Độc quyền tự nhiên độc quyền thiết yếu • Độc quyền tự nhiên 32 32 • Bằng sáng chế, quyền dạng độc quyền thiết yếu khác 34 Độc quyền luật pháp • Bộ Luật chống độc quyền Sherman • Điều tạo nên độc quyền? 35 35 36 Các ihí • • • • 37 37 38 39 41 dụ hoạt động chống dộc quyền Standard Oil IBM Microsoft I Tunes, I Pods, I Phones Liên minh châu Âu Tóm lắt 42 CHƯƠNG 4: MƠI TRƯỜNG T h ế đủ sạch? Tiếp cận tác động ngoại • Khi thị trường phục vụ người 45 46 47 47 • Khi thị trường khơng hiệu cho người 48 Tiếp cận theo quyền sở hữu • Tại bạn khỏng làm bừa bộn tài sân chúih bạn 50 50 • Tại bạn làm bừa bộn tài sản cơng 50 • Tài ngun thiên nhiên quan trọng quyền sở hữu 50 Các vấn dề mồi trường giai pháp kinh tế chúng • Các vấn đề mơi trường • • • 51 51 Các giải pháp kinh tế: sử dụng th để giải vấn để mơí trường Các giải pháp kinh tế: Dùng quyền sở hữu tài sản để giải vấn dề môi trường 55 Khơng có giải pháp: Khi khơng có chmh phủ để đánh thuế hay điều chỉnh 57 56 Tóm tắt 59 CHƯƠNG 5: CHÂM S0C sức KHOẺ Tiền chi cho đến từ đâu Bảo hiểm Hoa Kỳ • Bảo hiểm hoạt động • Các loại bảo hiểm tư nhân • Bảo hiểm cồng Mơ hình kỉnh tế chăm sóc sức khoẻ • Tại chàm sóc sức khoẻ khơng giốTig hàng hố khác • Các hàm ý bảo hiểm công 63 64 65 65 67 68 69 70 71 • Các vấn đề hiơu bảo hiểm tư nhân • Tranh luận HMO • Vấn đề máu quan nội tạng So sánh Hoa Kỳ vởi nước lại aỉa giới Tóm tắt CHƯƠNG 6: BẢO HIỂM sức KHOẺ CUNG CÂP BỠI CHÍNH PHỦ: TRỢ CẤP Y TẾ (MEDICAID), CHÂM sóc Y TẾ (MEDICARE), CHƯƠNG TRÌNH BẢO HlỂM 72 73 75 75 78 83 SỨC KHOẺ TRẺ EM (SCHIPs) Medicaid gì, cho ai, Tại Medicaid ton nhiều • Tại chi tiộu nhiểu cho người già • Các biện pháp tiết kiệm chi phí Medicaid Medicare: Bảo hiểm cổng người già • Vì bảo hiểm tư nhân khơng hiệu • Tại medicare q cao Các chi tiết Medicare • Các loại nhà cung câp • Phần A • Phần B _ Thanh toán tiền thuốc theo toa (phần D) _ Các diều khoản kiểm sốt giá cda Medicare Quỹ tín thác Medicare • Quan hệ giửa Medicaid Medicare Chương trình bảo hiểm sức khoẻ trẻ em (SCHIPs) Tóm tắt CHƯƠNG 7: KINH TẾ HỌC VỀ THUỐC ĐIỀU TRỊ BỆNH 84 87 89 90 90 91 91 94 94 94 95 95 97 98 99 100 101 105 Người tim lợi nhuậiì hay nhà khoa học từ tâm Sức mạnh dộc quyền áp dung vào phấm Các câu hỏi quan trọng • Sản phẩm thiết yếu đắt tiền hay ^quà trờicho^ tương đối không dắt? • Kiểm sối giá: Có phải giải pháp? • Sự chấp nhận FDA; Quá nghiêm ngặt hayquá lỏng lẻo? Tóm tắt 106 108 110 110 CHƯƠNG 8: BẠN MUỐN LÀ MỘT LUẬT SƯ: KINH TẾ HỌC VÀ LUẬT 120 Vai trị Chính phủ việc bảo vệ tài sản cường chế thực thi hợp Tài sản tư nhân 121 114 115 116 121 iii • Tài sản trí tuệ • Các hợp đồng • Củng cố quyền sở hữu trí tuệ vàcác hợp đồng • Các hậu tiêu cực quyền sở hữu tài sản tư nhân Sự phá sản Nghĩa vụ dân Tóm tắt CHƯƠNG 9: KINH TẾ HỌC VÊ TỘI Ãc Ai phạm tội Mơ hình tội phạm có tính tốn ■ Tội ác giảm thu nhập hợp pháp tàng • Tội ác giảm khả hậu quảbị bắt gĩữ tăng • Các vấn đề giả định có iirửì tốn Chỉ phí lội ác • Trung binh tội ác tốn bao nhiêu? • Một tội phạm trung bình phạm tội ác? Chi phí kiểm sốt tội ác tơl ưu • Số tiền chi tiêu tối ưu gì? • Tiền có chi khơng? • Có bỏ tù người không? _ Chúng ta nên cưỡng chế nghiêm việc thực thi luật nào? • Thế án tối ưu? Tóm tắt CHƯỞNG 10: KINH TẾ HQC VỂ PHÂN BIỆT CHỦNG TỘC VÀ GIỚI TÍNH Vi kinh tế phụ nữ nhóm thiểu số • Phụ nữ • Các nhóm thiểu số Các định nghĩa vàphát phân b iệt • Sự phân biệt, định nghĩa luật pháp • Phát đo lường phân biệt Sự phân b iệt lao động^ tiêu thụ cho vay • Sự phân biệt thị trường lao động • Sự phân biệt ữiị trường lao dộng vàthị trường cho vay Hành động khẳng định • Kinh tế học hành động khẳng định • Hành động khẳng đinh gì? • Các mức độ hành động khẳng dính Tóm tắt iv 121 122 123 123 124 124 128 131 132 132 133 134 135 135 136 137 137 137 139 139 140 141 142 146 147 147 149 151 151 153 154 155 157 159 159 160 161 163 CHƯdNG 1 :GIÀO DỤC BAN ĐẨU (HEAD START} 168 Head start dầu tư 169 • Tiền đề can thiệp sớm 169 • Phân tích giá trị 169 • Lợi ích ngoại 170 • Chứng ban đầu 170 • Các hồi nghĩ cịn lại 171 Chương trình Head start 171 Thực tiễn 174 • Thực tiễn hiệu Head Start 174 • Thực tiễn khơng hiệu quảcủa Head Start 175 • Một số thực tiễnhiện có tươtig lai 176 Chi phí hội Head start với tài trợ đầy đủ 176 Tóm tắt 177 CHƯƠNG 12: GIÁO DỤC 181 Đầu tư vào nguồn vốn người • Phân tích giá trỊ • Lợi ích ngoại Chúng ta có nhỉều hơn? • Dữ liệu • Cẩn thận với kết luận vội vã • Thêm tiền thiện kết giáo dục không? Các vấn đề cải cách học đường • Sự độc quyền trường cơng • Lư〇fng chế độ xứng đáng • Giáo dục tư so với giáo dục cơng • Tiền trường Gỉáo dục cao dẳng đạihọc • Tại giáo dục cao đầng tốn nhiều • Một đại học đáng giá Tóm tắt 182 182 183 185 185 187 189 191 191 192 193 193 194 194 197 198 CHƯƠNG 13: NGHÈO VÀ PHÚC LỢl 203 Đo lường nghèo khố • Mức nghèo 204 204 Chương 18 Thuốc lá? rượu, thuốc gây nghiện mại dăm lớ n T h ứ h ai, h iể n n h iê n côn g ty thu ốc ỉá dâ m tă n g g h iền thu ốc qu a nỗ lự c tiế p thị củ a h a V ì ch ỉ có m ộ t p h ản rấ t n n o n g i h u t thu ốc b ắ t đ ầu h ú t người lớ n ; v íẹ c n g ă n n g a trẻ em tiếp cậ n v i ữ iu ố c SC có lợ i cho xã h ộ i v có lợ i lâ u d ài ch o trẻ em N g u y ê n n h ân tối h ậu m n h iề u n h k ìn h t ế lỉn g h ộ v iệ c cấ m c o ca in e r ectasy^ v m eth a m p h e ta m m e v ì thư ờng x u y ê n có n g h iệ n c c th u ố c n ày Chi phí ngoại V i n h kin h tc p h ả n đ ố i k h i ch m h ph ủ can th iệp v o th ị trư n g , m m ộ t s ố n g i k h ô n g tidu d ù n g h a y sản x u ấ t s ả n p h ẩ m đ ó củ n g b ị tá c h i b ỏ i v iệc d ù n g h a y sả n x u ấ t sả n p h ẩm đ ó C c tá c d ộ n g n g o i h iệ n n y c c xem x é t q u a n trọ n g k h ĩ đ iề u tiế t thị trư ờng, v ì Tĩìục tiê u h iệ u q u ả c ủ a th ị trư n g ch ỉ đ t đ ợ c k h i m ọ i ngư ời đ ề u lợ i h a y k h ô n g b ị ả n h h n g b i g ia o dịch trê n thị irường* N ếu k h ôn g d t đ ợc h iệ u n h v ậ y , v iệc dứ ng n g o ả i đ ể thị trư n g lo liệu k h ô n g p h ả i lu ô n ch ấ p n h ậ n T c d ộ n g n g o i h iệ n p h t sin h từ v iệ c SIỈ d ụ n g th u ố c b ệ n h tậ t v v o n g lìẽ n q u a n đ ế n h ú t th u ố c thụ đ ộ n g ch i p h í c h ữ a b ệ n h tã n g lê n d ố i v i n g i k h ố n g h ú t th u ô c, d o ph ải trả tiề n b ả o h iể m sứ c k h ỏ e tă n g icn đ ể trả ch o ch i p h í g â y b i n g i h ú t thu ốc Đ a s ố cá c n h k in h t ế k h ô n g quan tâ m v ấ n đc n g i h ú t th u ố c có ý thứ c tự làm h i c h m h m ìn h d o h ủ t th u ốc C c n h k in h tố q u an tâm v ấ n đề n h ữ n g n gư i h ú t th u ố c đ ã ch u y ể n chi p h í cho n g i k h ác V iộ c k in h d o an h th u ố c thư ờng ản h h iín g n g i k h c n g o i n h ữ n g n g i m u a b n thu ố c , D o v ậy m ộ t s ố ch i ph í củ a thị trư n g n y k h ôn g đưực tm h ch o n g i m u a b án th u ố c + N ếu n g i n g h iộ n thư ng p h m tội n g i k h ác, n g i n g h iện n gư ời b n th u ố c g â y n g h iệ n đ ề u k h ô n g chiu trách n h iệ m s ố n n n h â n n g ày cà n g tá n g v iệ c m u a b n củ a họ* Tương í ự, n ếu m ộ t n g i bị b ệ n h đường sinh d ụ c tiếp x ú c g i m i d â m lây b ộ n h ch o người thứ ba, p h t sin h chi p h í n g o i h iện N h ữ n g người k h n g tham gia tiếp xứ c ban đ ầu lại bị ản h h n g b i h n h vi n ày Xấc đ ịn h aỉ đ ợ c xem n ạn n h ân v ô tộ i th ậ t k h ô n g d ễ n h ta tưởng l'ré em rõ ràn g n ạn n h â n v ô tộ i ；n h n g n g i v ợ k h ô n g h ú t th u c Ih ì sao? M ộ t s ố n h n g h iê n u ch o rằn g n ếu n h th ỏ a th u ậ n h ô n n h â n có quy đừih v iệ c h ú t th u ố c Iro n g gia d inh N ếu h ọ q u y ế t đ in h đ n g ý m ộ t n g i h ú t th u ố c v n g i b ị ản h h n g tiêu cự c, th ì v iệ c h ú t th u c v c c h ậ u củ a T1Ĩ k h n g tạ o tác đ ộ n g n g o i h iệ n , giá c ủ a h ô n n h â n C c n h k in h t ế k h c k h ô n g đ n g ỷ, họ ch o rằn g cần có cá c quy đ in h đ ể b ả o v ệ ch ín h n h n g n g i k h ỡ n g s d ụ n g c c s ả n p h ẩ m N gay k h i b n q u y ế t đ ịn h n n n h â n v ô tộ i, n g i h khói 292 Chưorng 18 Thuốc tá, rượu, thuốc gãy nghiện mại dâm th u ô c củ a n g i k h c có b ệ n h p h ổ i tỉ lệ ca o tro n g tổn g d â n cư* T rẻ em g ần n g i h ú t th u ố c có n g u y ch ết triệu ch ứ n g đ ộ t tử trẻ em (SID S), hộnh su y ễn v CÁC b ệ n h p h ổ i kh ác Phi h àn h đoản^ n h â n v iê n m v ỉệ c nhà h n g y p h ụ c v ụ q u ầ y rượu, n h iề u n gười k h ác tiếp x ú c v i k h ó i th u ố c củ a n g i khdc, cũ n g Ìih tỉ lệ b ện h p h ổ i k h n g ch í cao h n mà c ò n v ợ t xa C ác trư ng hợp b ệ n h d o k h ó i th u ố o chi p h í đ iều trị ch o cá c n n n h â n v ô tộ i n y bị b ỏ qua d ố i với n g i h ú t th u ố c v c c cô n g ty th u ố c C c n h k in h tê lê n án bỏ q u a cá c ch i p h í C ác n h k in h tế ủ n g h ộ cá c h n h đ ộ n g đ iều ch ỉn h n h v ậ y tù y th u ộ c v o quv m ch i p h í g â y ch o n g i khác^ v kh i v iệc lo i trừ c c ch i p h í n y d án g giá tron g v iệ c b ù trừ tổ n th â t lợ i ích tư n h ân N g o i ra, có n h iề u người h ú t thu ố c h n g M ed ica id h ơn tỷ lệ củ a h ọ SD v ới iđng d â n so d ược hưởng D ĩ n h iê n họ p h át sin h ch i p h í đ n g k ể cho chương trìn h N ếư h ọ k h ô n g h ú t th u ố c, M ed icaid sê b t tôn k é m ch o n gư i n ộ p thu ế Ở đnv n n n h â n vô tội người n ỗp th u 〇"t r c đ ộ n g n g o i h iện cũ n g x u ất h iệ n n h ữ n g nơi x ả y Vì Ihưcìng n g i h ú t th u ố c ch ế t trước người k h ô n g h u t th u ố c từ d ế n 10 năm^ n ếu họ th am gia ch ín h sách b a o h iển i n h ân thọ tậ p th ể có tỷ lệ trả b ảo h icm n hư n h au ch o n g i h ú t th u ố c v k h ôn g h ú t th u ố c, sô" tiền trả ch o n g i h ú i th u ố c n h iề u h ơn tiền p h ú c iợi ch o n g i k lìơ n g h ú i th u c, T ỉ lệ đ ó n g b ảo h iế m n h â n thọ v i v ậ y sè ca o đ ố i v ới n gư i k h ô n g h ủ t th u ố c v th â p đ ố i với n g i h iít Ih u ố c m ộ t c c h k h ôn g cô n g b ằn g , CÁC k iệ n n y tổ n g h ợ p lạ i cho th ấ y rằ n g k h i rtgười h ú t th u ố c m u a th u ố c c h i p h í củ a v iệ c h ú t th u ố c k h ôn g ch ỉ ch a trả đ ầ y đ ủ m cò n chưa íừứi đ ế n ch i p h í n g o i h iệ n g ây b i n g i h ú t iu ố c Đ a s ố cắc c lư ợng ch i p h í n g o i h iệ n m c ô n g ch ú n g p h ả i trả từih k h o ả n g m ộ t dô la m ỗ i g ó i th u ố c T u y n h iè n k h ô n g p h nhà kinh tế đ ều C(3 Ý k iế n th ố n g n h ấ l v ề cá c v ấ n dồ n ày M ộ l s ố nhà kinh tế cho rằn g có lợi ích đ ô ì v i n g i k h ôn g h ú t thu ố c kill n g i kh ác hút C ác lợi ích n ày b ắ t n g u n từ h a i khía cạ n h p h ân b iệ t có liOn quan v iệc hú t thu ốc T h ứ n h ấ t, n h dà lưvi ỹ trưdc d â )へ n g i hú t th u ỏ c lồu n ầm sõ ch ết sđm v ăi n ăm so vứi ngưởi k h ô n g h u t thu ôc N h n g người h ú t th u ố c vả n gư ời k h ỏ n g h ú t th u ố c đ ều trá tiền n h iều v o A n sinh xã hội cá c k ế h o ch hựu trí k h c ；n h n g n gư i k h ô n g h ú t th u ố c có m ộ t p h ần tiền hưu đ ược trợ cấ p b i n g i h ủ t thu ốc Iá ; người hú t th u ố c ch ế t tn íớ c ho thu lợ ỉ ích hư u trí d n h ch o h ọ t D ạn g trợ câp Ihứ htìi m ngư i h ú t th u ố c đ n h ch o n g i k h ô n g h ú t th u ố c d o h ọ k h ô n g ch i ch ết sớ m / m h ọ c ò n c h ế t đ ộ t x u ấ t h ơiì n gư i k h n g 293 Chương 18 Thuốc ỉár rượu, thuốc gây nghiện mại dâm h u t th u ố c K h i n g i h ú t th u ố c 60 tu ổ i b ị b ệ n h , d o q u trìn h h ú t th u ố c đ ã m g iả m h ệ m iễ n d ịch củ a h ọ , n ên h ọ d ễ c h ế t v ì b ệ n h m n g i k h ô n g h ú t th u ố c có khả n ă n g số n g só t n h iề u H ọ cũ n g m ắ c p h ả i cá c b ệ n h m au í：h ó n g v ý đ ịn h ch i tiền đ ể u h ọ h ơn N g ay tiền đ ợ c chi sớm h ơn, s ố tiề n ch i v ẩn q u R â t đ au x ó t d o h ọ c h ế t m au h n n gư i k h ô n g h ú t thuốQ n g i h ú t th u ố c đ ô i l u c p h t sm h ch i p h í ch o hộ th ố n g sứ c k h ỏ e íl h n n g i k h ô n g h ú t th u ố c D o c h ế t sớ m v n h a n h h n n g iíờ i h ú t th u ố c trá n h đ ợ c cá c ch i p h í ngư ời k h n g h ú t th u ố c cần đ ợ c th an h to n V ì m ộ t n a ch i p h í M e d ica re p h t sin h c c n ă m cu ố i đ i c ủ a n g i già/ ndn m au q u a đ i sê tiế t k iệ m liền , N ếu k iệ n ch u a x ó t đ ợ c xem x ét, ch i p hí n g o ại h iện rò n g củ a v iệ c h ú t th u ố c k h ô n g đ n g k ể th eo quan đ iể m củ a m ộ t s ố n hà k in h tế + Dù có tá c d ộ n g n g ợ c đ án g b u n đ ố i v i v iệ c h ú t th u ố c, k h ô n g có lợ ì ích n o nhii' v ậy a o i v i n g i say rượu i xc, C ó hcfn m ộ t triệ u n gư i b ị b ắ t g iữ m ỗ i n ă m i xe có tá c đ ộng củ a rượu T y co n s ố n y d ã g iả m đ n g kể thập kỷ vừ a qua, n ó v ẫ n cị n cao p h ầ n n h m ộ t vrâ n đ ề đ n g báo độn g T ro n g k h o ản g 7,000 taỉ n ạn m ỗ i n ă m g â y ch o 3 0 n g i ch ết g iao th ô n g m ỗ i n ă m , có n h ấ t 40% trư ờng h ợ p n g i có đ ộ c n m áu cao gicn h ạn ch o p h ép N ãm p h ầ n trã m trư n g h ợ p n g i cỏ lư ợng cồ n tro n g m u tro n g g iớ i h n ch o p h ép N gay k h i k h ô n g b ị tử v o n g , rư ợu m ộ t n h â n tố g ó p p h ần v o v iệc xảy g ầ n n a triệ u ta i n n x e m ỗ i n ãm N g o ài cấc s ố th ố n g kê có v ấn đề trên, b â y g iờ c ố g ắ n g x em x é i v ấ n đề từ m ộ t q u an đ iểm b t b ứ c x ú c Đ ể m h ình h óa tá c đ ộ n g n g o ại h iện liên quan ngư ời i xe d ới ả n h hưởng r ^ ta cầ n th ay đ ổ i b iểu đ cung cầu x ét đ ến cá c ch i p h í p h t sừkh Ihêm d o h àn h v i họ D ể h iể u HLnh 18.2, bạn cần n h lạ i rằn g tro n g cạn h tranh h o àn h ảo , đ ờng cu n g đư ờng chi p h í b iên tế củ a cá c d o an h n g h iệp n g àn h Xinh doanh B â t kỳ ch i p h í n o kh ơn g p h t sừứì b i người b n hay ngư ời m ưa p h ải cộ n g v cá c ch i p h í n y đ ể tạ o n ê n ch i p h í x ã h ộ i củ a sản p h ầm V ới giả định rằ n g n gư i d u y n h ấ t hưởiig lợ i d o liê u d ù n g sản p h ẩ m chừih người tiêu d ù n g , đ ờng cầu đường g lợ i ích x ã hội* N ên thay v ì tiến d ế n m ộ t g iải p h áp tổ h ợ p giá - sả n lượng củ a thị trường, tô hợp lố i Ưu xă h ộ i p - Q ' N ghĩa n ế u có m ột th ị trường h n g h ó a m m ộ t sơ" ch i p h í tràn san g n gư i kh ác, th ì thị trường sẻ sả n x u ấ t q u n h iề u v lín h giá thấp cho h àn g h ó a 294 Chương 18 Thuốc lá, rượu, thuốc gãy nghiện m ại dâm H ìn h 18.2: M hình h ó a tác đ ộn g n g o ại h iện XEM XÉT VE CAC TÁC ĐÔNG NGOAI HIÊN C ó v i k iệ n v ề tộ i c mà ch ú n g ta ph ải x em x ét đ ặ c b iệ t liên q u an đ ế n th u ố c gây n g h iện T h ứ n h ấ t, Ì28% củ a tố n g s ố c c tội c h u n g b ạo (36% d ố i v ới tội h iế p d âm ) p h m kẻ p h m tộ i đ an g d ù n g th u ố c g â y n g h iên ì'h ứ h a i, 5 % s ố n g i b ị g iam g iữ , tù d ù n g th u ố c tro n g th án g m họ bị bắt C u ì cù n g , ch ú n g ta chi 3,7 ti U SD ch o v iệ c n g ă n c ấ m d ù n g th u ố c 49 tỉ U S D Iron g v iệ c giam tù m ỏi nảm H oa K ỳ M ộ t p h ầ n tư số ngư ời h iệ n tù d o c c tộ i liên quan đ ến sử d ụ n g th u ố c g â y n g h iện C h ú n g ta tiế t k iệ m đ ợc n h iều tiền - m ộ t p h ầ n tư ch i p h í n h tíx to n b ộ c h i p h í d ù n g d ể n g ă n cấm N ếu v iệc sử d ụ n g th u ố c g â y n g h iệ n tàn g lê n , tộ i c h im g b o tăn g lẽn, s ố n g i k h ô n g n g h iện trư ớc v iệ c d ù n g th u ô c đ ợ c h ợ p p háp hóa n g h iện th u ố c sau pháp h óa, tT Ở Khi d ợ c hợp n ên h u n g bạo CHIỂN ĐẤU CHỐNG TÁC ĐỘNG NGOẠI HIỆN TIÊU cực NHƯNG ĐỒNG THỜI CŨNG TẠO RA CÁC VẤN ĐỂ KHẤC G ia i q u y ế t c c tá c đ ộ n g n g o i h iện liên CỊUím v i m ộ t h n g h ó a b ằ n g v iệ c th ự c th i m ộ t c h iế n lư ợc n g ă n câ’m sề tạ o m ộ t v ấ n đ ề Đ i g iả i p h áp có th ể cị n x ấ u v ấn đ ề định g ia i q u y ết N h iề u h n h vi h un g b o d o d ù n g thu ố c n g h iệ n x u ất h iện c h i lu ậ l p h áp x em v iệ c d ù n g th u ố c n g h iệ n p h m tộ i N ếu C o cam e, m eth am p h e ta m m e, v m a riju a n a hợp p h p v k h ô n g đ ắ t tiền , có người n g h iện m u ố n trộ m cắ p d ể cỏ tiền m ua n ó Sẽ k lìơ n g cầ n h n g tràm n g àn p h ò n g g iam lù d n h ch o n g i sử 295 Chương 18 Thuốc lá, rượu, thuốc gây nghiện mại dâm d ụ n g th u ố c n g h iện C h ín h lỷ d o n ày m b ạn th ấ y m ộ t s ố đ n g kê cá c n h k in h tế , n g a y cá c n hà kinh tế b ảo thủ n h ấ t, ủ n g hộ v iệ c h ợp p h áp h ó a d ù n g th u ố c g y n g h iện H ọ su y n gh ĩ rằ n g th u ố c p h iệ n d em th eo n ó cá c tác đ ộ n g n g o i h iệ n , n h n g họ xem g iá i p h áp h iện đ ố i v i v ấ n đ ề th u ô c p h iệ n cò n tệ h n ch m h vâri đ ề Các vấn đề đạo đức B ây g iờ ch ú n g ta xem x é t hai trường hợp đ ầu tiên nhà ldnh tế ch o rằn g n ên có can Lhiệp củ a ch ín h phủ v o thị trường N g o ài v iệ c th iế u thô n g tin tá c đ ộ n g n g o i h iệ n g ây h i cho ngư ời vô tội m ột n g u y ên n h â n cuối cù n g m chữih phu đ iều ph ối thị trường tif d o, thị trư ờng sả n ph ẩm h ay d oanh n g h iệ p dó bị x em kh ồng đ o đ ức V ới m ộ t s ố tín đ cá c tơn g iá o lớ n th ế giới rượu, th u ố c lá, thu ốc g ây n g h iện m i d âm đ ợ c xem v ô d ạo d ứ c T u y n g h iên cứu v ề đ ạo clức k h ôn g th u ộ c linh v ự c ch u y ên b iệ t h ọ c th u ật có ý n g h ĩa c ủ a c c nhà kừih tế, n hư ng đ o đ ứ c ch ắ c ch ắ n quan trọ n g v i n h iều n g i N h iề u tô n g iáo xem v iệ c u ốn g rượu tộ i lỗ i m ột s ố ngư ời m n h ậ n v ề v ấn đ ề h ú t th u ố c củ n g n h v ậy Thuế thc iá rượu Mõ hình hóa thuế E>ể đ iều ch ỉn h tác đ ộ n g n g o ại h iện , có Ih ể đ n h giá h n g h ó a g â y tác đ ộ n g n y , có th ể g iớ i h n h o ặ c cấm sử d ụ n g n ó T ro n g c c p h n g n , th u ế đ ợ c c c n h kin h tế th íd ì sử d ụ n g nhâX ch o p h ép n gư i ta sẵn sàn g trả m ọ i ch i p h í n ếu m u n tiêu thụ ch ú n g Sử d ụ n g th u ế ieo cách n ày có tác đ ộ n g tích cự c n g ă n ngừa n gư ời k h ôn g m u ố n trả ch i p h í sử d ụ n g sản p h ẩm k h ô n g chứih đ n g h o ặc k h ôn g lành m ạn h M ứ c th u ế m H oa K ỳ đ án h th u ố c rượu cen t m ỗi gói thu ốc cen t m ỗ i lố c lon bia T h u ế liên b an g đ án h th u ô c tăng đ ến k h o ản g 7,4 tỉ U SD m ột n ăm th u ế rượu tăn g đ ến 6,7 tỉ U SD C c tiểu bang cù n g đ n h th u ế c c sả n phẩm n y , n g u n thu đ n g k ể đ ố i v i C hính phủ L iê n b ang lTinh 18.3 ch o th ấ y tá c đ ộn g th u ế liê n b a n g th u ổ c rượu làm tăng giá từ p * lê n P ' g iám lượng tiêu thụ từ Q* x u ố n g Q\ M ộ t v iệ c quan trọ n g c ầ n lưu ý tác đ ộ n g n y , v iệ c h ú t thu ố c u ố n g rượu klìơng ch ấm d ứ t C ó n g h ĩa cá c tác đ ộn g tai h ại củ a v iệ c h p h i k n o i th u ô c i xe say cũ n g k h ô n g châVn d ứ t, ch ú n g ch ỉ b ị g iả m b t th ô i N ếu m ứ c th u ế d ợ c đ ịn h b ằ n g v i s ố U SD g â y b i c c tá c đ ộ n g n g o i h iệ n d ó , thi v ề ỉý 296 Chưdng 18 Thuốc /á, rượut thuôc gây nghiện mại dâm th u y ế t thu n h ậ p từ th u ế s ẽ tă n g đ ủ đ ể tra n g trả i ch í p h í n g o i h iệ n g â y ra, T u y v ậ y c ò n v ấ n đề th u ế dnh h n g u g i th ận trọ n g v n g i p h ó n g đ ãn g n h n h au N g i h iỉt thu ố c ndi riên g b iệ t k h ô n g m k h ó i th u ố c g ây h ir cò n n g i h ứ t th u ố c phữ v o m ặ t ngư i k h c sè g ây h i r h u ế đ n h m ỗ i g ó i thu ố c ản h h n g h a i d ạn g n g i h ú t n h nh au T ro n g b ấ t kỳ trư n g h ợp n o , TBỘt ch m h sá c h n ếu k h ô n g d ù n g b iệ n p h áp n g ă n cấ m h m ỹ rằ n g ch ú n g ta ch ấp n h ặ n m ặ t k in h tế m ộ t s ố ch ế t g â y b i i xe sa y rượu, b ệ n h hít k h ó i th u ố c g â y ch o trẻ em Ý tư ởng ìà m iễ n h ọ có đ ủ tiền đ ể b i th n g ch o n g i b ị ả n h h n g , d ược ch ấ p n h ậ n h ú t th u ố c, đ ợc u ố n g rư ợ u , đ ể ch o n g i k h c b ị ả n h h n g tiê u cự c b i h n h v i c ủ a h ọ H ìn h 18.3: M h ìn h h ó a th u ế N h ữ n g n g i k h ô n g p h ả i n h kin h tế khó k h ă n đ ể " c h ấ p n h ặ n ;/ c i ch ết v b ện h tậ t n h v ậy Ỷ tư n g b ả n n g i ta u ố n g rượu h ú t thu ốc v ì h ọ c ẩ m th ấ y Ih o ẩi m N ếu đ án h th u ế v d iều ch ỉn h n h iề u , g iám th ích thú ciia n g i sứ d ụ n g ch ú n g sõ lở n hơri tá c d ộ n g củ a v iệ c g iá m cá c n n n h â n v ô tộ ĩ K h n iệ m ch ấ p n h ận CÁC tử v o n g rượu th u c khó ch ấ p n h ậ n đ oi v ỉ n h iều n g ìt I lã y xc?m x é t đ iều n ầ v ：H iệp h ộ i thư ơng tậ t n â o b ộ b o cá o ràn g k h o ản g 15 ẻ em ch ế t m ỗi n ăm cấc sân chơi té n g ả cá c v ết thư ơng k h c, tu y v ậy v ẫ n tiếp tục cho trẻ em đ ì chơi tro n g c c kỳ n g h ỉ cân n h ắ c đ ic u lợ i v ới đ iều h i, ch o rằn g rủ i ro b ị th n g h o ặ c tử v o n g có th ể p h ải ch â p n h ậ n , ngư i ta i xc đ i làm th ấ y rằ n g d iều lợ i - th u n h ậ p - íỏn ìíệ t h i - rủ i ro bỊ thư ơng h o ặ c chốt 297 Chương 18 Thuốc , rượu, thuốc gây nghiện mại dâm THUỐC SUDAFED CỦA TÔI ĐI ĐÂU? M ộ t hệ qud cd a cu ộ c c h iế n q u ố c gia ch ố n g lạ i m etlia m p h e ta m in e cá c th u ố c trị m cú m b n q u ầy h n g k h ô n g c ò n d ễ m u a n ữ a C c n h sả n x u â ì p h ả i q u y ế t đ ịn h đ ổ i cô n g thứ c củ a cá c th u ố c m cú m đ a c c th u ố c n y v o b n tiệm th u ô c tây C c nha sả n xua't ch o n v iệc g iừ lạ i c c th n h p h ần th u ố c d ể cổ th ể ch iết ：x u ấ t sả n xuất m eth a m p h e ta m in e đ ã m ấ t d oan h sơ", v ì n g i tiêu d ù n g đ ợ c y cầu p h ả i dưa thẻ n h ận d n g ch o d ợ c sĩ xem C c nhà sá n x u ấ t k h c th ay đ ổ i sán p h ẩ m c ủ a họ g m c c tlìàn h p h ầ n th u ố c kh ác k ém lìiệu qu ả T ấ t đ ều p h t sin h tá c đ ộ n g n g o i Thương lượng thuốc cỗ liẽn quan độ dàn hổi C c nhà lập p h áp n h iề u dịp quan tâm đ ặ c b iệ t đ ến v iệ c tăn g th u ế th u ố c T h n g lư ợng g iữ a m ộ t sô' tiểu b an g cá c cô n g ty th u ố c lớn đ ạt đ ợ c v o n ãm 1998 yêu cầu c c côn g ty n y p h ả i trả ch o c c tiể u bang h 〇fn 250 tỉ U S D tro n g 20 n ãm , đ ể đ ền bù cho chi ph í M ed icaid ciia c c tiểu bang g ây v iệ c h ứ t th u ố c C c cô n g ty ch u y ển s ố th u ế n y ch o n h n g ngư ời h ú t tliu ố c h ọ m ua th u ố c Đ ể h iẻu cá ch thứ c d iễ n tiến củ a v iệ c nàV/ cần xem x é t d n g cu n g cầu thu ố c H ìn h 18.4: T h u ế th u ô c v i n h u cầu k h ô n g d n h i Đ ầu liê n , cầ n n h rằ n g người n dó g h iề n m ộ t sản p h ẩm n h gh iền th u ố c , đ n g cầu đ ố i v i sán p h ẩm đ ó rấ t k h ô n g d n h i N ếu b ạn n h ìn v o H ìn h 18.4, b n th ấ y rằ n g th u ế m tă n g g iá từ p * lên p\ N ếu b ạn 298 Chương 18 Thuốc ỉár rượu, thuốc gây nghiện mại dẳm so sán h m ứ c th u ế (từ P " đ ố n P ') v i lư ợng lă n g g iá r b n th ấ y rằn g n gư ời h ú t th u ố c trả h ầ u h ế t k h o n tăn g thu ế, cá c cô n g iy th u ố c trá tưt^ng đ ì (P^P^ so P *P ") V ì n h ữ n g ngư ời h ú t th u ố c th n g n g h è o h ơn so v ỉ m ứ c tru n g b ìn h củ a d ân cư n ó i ch u n g , th u ế n y có tín h lũ y th o i h n b ấ i kỹ lo i th u ế n , V ì lư ợng ticu thụ ch ỉ g iảĩn lừ Q * x u ô n g Q\ cũ n g có lo n g i th u ế k h n g có ả n h h n g đ án g k ể d ế n 5ố lư ợng th u ô c n gư i ta sè h ú t K h i b n x em x c t v ấ n đề h ú t th u ố c trẻ v ị th n h n ic n , b ứ c tran h k h ô n g g iố n g n h v ậ y V ì thói q u en h ú t th u ố c ch iếm m ộ t tỉ lệ lớ n h ơn n h iề u g iớ i trẻ* N g h ĩa lư ợ n g cầu d àn h i hcỉn đư ờng c ầ u p h ẳ n g hơĩì N ếu b n v ẽ d ờng cầ u n h vầyf b n sề Ih rằ n g g án h n ặ n g th u ế cà n g rơi chu yếu vào n g i ticu d ù n g , B ạn th rằn g CÁC c ô n g tv th u ố c đ ú n g p h ải trả tỉ lệ s ố tiền b i thư ờng lớn c ầ n g iả m n h iề u v iệ c h u t th u ố c , n h ấ t v iệ c h ú t th u ố c tuổi vị thhnh n iên C ác nha kin h tế c ò n cỏ ước lư ợng lố t n h ấ l độ d àn h i thu ố c lá^ m ứ c thấp k h o ả n g 0,2 đ ố ì v i n gư ời lớ n m ứ c cao ；5 đ ố i v i thiếu n iên C ó nghĩa lă n g giá th u ố c d ô la m g iả m s ố lượng th u ố c h ú t 10% n g i lớn^ n h n g g iả m 25% lư ợng thu ô c h ú t trẻ em_ M ộ t n g h iên cứu dộ đ àn h ổi lư ợng cầu sá n p h ẩ m bit! 0,53, có n g h ĩa th u ế đ án h 10% v giá củ a lố c b ia lon sê g iả m tiêu th 5,3%, Tại thuôc gây nghiện mại dâm bất h卯 pháp? T ran h K iận v ề v iệc th u ố c g âv n g h iện m ại d â m có h ợ p p h p k h ô n g thư ờng trứ th n h so sá n h cá c h ậu tiều cự c h n h vi x em hợp p h p n h h ú t th u ố c v rượu, \ ỏ i h n h vi h iệ n bị coi b ấ l h ợ p p h áp Rỏ rà n g cỏ trư ởng h ợ p tá c đ ộ n g tổn g th ể cú a th u ố c rư ợ u ]ớn tác đ ộn g tốn g thổ c ủ a th u ố c g â v n g h iẹ n m i d â m b ất h ợ p p h p H iệ n b ạn có th ể n ó i rằ n g , cá c n h k in h te \t q u an tâm d ến cá c c đ ộ n g " to n g th ê ,' so v ới tác d ộ n g " b ic n tế " T rư n g h ợ p có thổ x ả v 1^ c d ộ n g n g o i (d cự c) liê n q u an đốn việc m ột người mun th êm m ô t d m vị sả n p n a m b at hợp p h áp , lớ n c động n g o i tiẻ u cực cú a n g i rrma m ộ l đơn VỊ sản p h ẩm hợp pháp L ặp lu ận k h ác dược d ù n g đ ê xác m in h tính d u n g đ án củ a lu ật h iệ n h n h , h ậu chun b iết b i ước tm h thấp đ ố i vỏi người sử d ụ tìg thuốc gây R g h iện h o ặ c m m i d â m lớ n h n t n h iều 50 vcti ngư ời u ố n g rvíỢu Đĩ n h iê n có ih ể có lập lu ận n gư ợ c lại, Tác độrtg vỉệc Hkhõng kế\ tfij11 trẽn thị trường hàng hóa V i th ả o lu ậ n trè ĩì/ g iả sử m ộ t sản phẩm h a y đ ích v ụ h iệ n tạ i b ấ í hợp p h đ p r viộc b iế n n ỏ thành hợp ph ổp gầy hau qua n ? V iẹ c đ ầu tiên có lc Xỉảy b iế n sá n ph ẩm thàn h hợp p h áp , lo lắn g ngưừi 299 Chương 18 Thuốc iấ, rượu, thuốc gẫy nghiện mại ơâm sử đ ụ n g v ngư ời sả n xua't bị b ắ t g iữ sẻ tan b iế n V ì b ắ t g iữ k h n g c ị n m ộ i v ấn đề nừa^ m ọ i ch u y ể n d ịch v ề b ê n trá i đ n g cu n g d o h o t d n g léiì lú t sê k h ô n g Tư ơng tự, b ấ t kỹ ch u y ế n d ịch v ề b ê iì trá i cú a đ ờng cằ u , n g i m u ố n m ua sả n p h ẩ m n h iử ig đ ã k h ô n g m u a d o sả n p h ẩm k h ỏ n g h ợp p h áp k h n g cịn K ết ch u n g củ a v iệ c h ợ p p h p h ó a m ộ t h o t đ ộ n g trước d â y b ấ t hựp p h p , m ộ t d ịch c h u y ể n d n g cầu b ên p h ả i đ ờng cu n g b c n p h ả i M ộ t tác đ ộ n g k h c củ a v iệ c "k h n g k ế t tội,f x ả y trê n đ ộ đ n h i củ a cầu v độ đ n h i cu n g với m ứ c dộ th ấ p h ơn K hi m ộ t s ả n p h ẩ m b â t h ợp p h p y thư ờng xảy trư ờng h ợ p ngư ời tiê u d ù n g s ả n p h ẩ m đ ó g h iề n sản p h ấm m ức dộ n Đ ờng cầu cú a s n p h ẩm m n g i tièu d ù n g g lũ cn rấ t k h ô n g đ àn h i íư n g lự , ngư i ta q u y ế t đ ịn h b u ô n b n m ộ t sán p h am b ấ t h ợp p h p , giá sả n p h ẩm họ b n th n g k h ô n g p h ả i n g u y ê n n h â n kích thích họ b n với ííố lượng lớ n , n g u y b ị h ắ t giữ n n g i b n không m rộ n g h o ạt d ộ n g củ a h ọ n h a n h b ằ n g v i tá n g g iá Vì v ậ y , từ hai p h ía , đ ờng cu n g v đ n g cầu đ ều k é m đ n h i h ơiì k h i s ả n p h ẩ m hay dịch vụ thi b ấ t hợp p h áp K ế t tổ n g h ợ p sè m h a i d n g cầ u v cung đ ều phẳrtg h n sản p h ấ m đ ợc b iế n th àn h h ợ p p h p H ìn h 18 m tả tác đ ộng củ a v iệ c hợp p háp hóa m l sả n p h ẩ m trư c đ â y b ấ t h ợ p p h áp Đ ờng cầu p h ẳ n g h ơn ch u y ển v ề b ê n p h ả i7 d n g cu n g p h ẳ n g hđn ch u y ể n b ên p h ải N ế u dịch ch u y ể n đ ờng cư n g lớ n d ịch ch u y ển đường cảu n h tro n g M ình 18.5 ；k ết tổ n g h ợ p làxn giá g iả m đ i Đ iề u cũ n g h ợp lý k h ô n g ch ứ n g m inh dịch ch u y ển d n g cầ u lớ n h 〇fn d ịch ch u v ến đ ờng cu n g ；gìổ SC tăng , N hư v ậv ch iều hướng thay đ ổ i giá v iệ c k h ô n g k ế t tộ i, p h ụ th u ộ c v v iẹ c g iả m rủi ro đ ố i v i người m ua b a n th u ố c g â y nghíụn^ th ì lớ n liơ n h ay nh ỏ gia tăn g lợi ích củ a người tic u d ùng V i k in h n g h iệ m tru y ề n th ố n g v iệc h ợp p h áp h ó a làm g iảm g iá , kình n g h iệ m tru y ề n th ố n g ：D ịch ch u y ể n d n g cưng lớn d ịch ch u y ể n d n g cầu 300 Chương 18 Thuốc !â, rượu, thuốc gãy nghiện m ạì ơãm H ìn h 18.5: Q u i đ ịn h h n g h ó a b ấ t hợp p h p th n h hợp p h p n gư ợ c lại- Ị s bál hựp ptiáp N p bấl hợp pKá|L p hợp phiịj K/ l\y / s hựp pháp ị D bất h时 pĩiáp Q blTt tiựp phỉp Q 时 ppháp Q/t Chj phí ngoại việc “ khõng kết tội” S u y c h o cu n g , v iệ c hợp p h p h ó a có ý n g h ía v i b n h a y k h ô n g p h ụ th u ộ c v o v iệ c b n c ó tin rằ n g , ch i p h í n g o i h iệ n củ a cá c h o t đ ộ n g n y có đủ lớ n đ ể b ù ch o ch i p h í đ án g k ể p h ụ c vụ h o t đ ộn g p h t n gư i sử d ụ n g miiti b n ch u n g , M ộ t b iệ n p h áp tiềm n ăn g m n h iều n g i ủ n g h ộ v iệ c h ợp p h ấp h ó a đ ề x u ấ t ỉằ, đ án h th u ế k iểm so t v iệ c b án th u ô c n g h iộ n v m ại d âm , d ể tín h tác d ộ n g n g o i h iện ch i p h í củ a tác đ ộ n g n y t X em lạ i H ình , b ạn th rằn g ch tỉn g ta cộ n g m ộ t k h o ả n th u ế b ằn g v i chi p h í n g o i h iện x é t H ình 18.2, đ ể có đ iể m Q ' N gh ĩa m ột chương trm h đ án h th u ế thich h ợp bù trừ ch o cá c v ấ n đ ề c ủ a tác đ ộn g n g o ại h iện Sẽ có liề n đổ g ỉá o d ụ c k h ôn g sử d iin g h n g hna b â t hợp p h p , h o ặc b i thư ng ch o cá c n n n h â n củ a n g iíờ i sử d ụ n g sá n p h â m b ấ l hợp p háp V â n dề n ế u chi p h í n g o i h iệ n rấ t lớ n , m ứ c th u ế sõ rấ t cao N ếu tìn iế cao , sê k h u y ến khích x u ất h iệ n thị trư ởng chự đ cn sá n p h ẩ m k h ô n g b ị đ án h thu ế Đ ic n hin h n hư C anad a, m ột k h o n th u ế qud CtTO lạ o thị trường ch ợ đ en thucíc T ro ng Irư ờn g hớp n y / n gư ời ta i xe d ến ĩi o a Kỳ m ua th u ố c ch u y ể n lạ i C anad a b n ch ún g T ro n g trư n g h ợp tương tự, m i d âm d ợ c xem hợp p h p N ev a d a , n ó b ị k iế m s o t c a o kiem so t n y d ẫ n d ế n v iệ c g i m ại d ãm trán h n é b ằ n g c c h lự h n h n gh ề bơn n g o i nhà chứíi, B â t kỳ n o k h o ản th u ế qu ca o hav qu y đ ịn h n g h iê m khắc^ sè x u ấ t h iê n thị trường ch đ en b ên cạn h thị trư n g h ợp pháp 301 Chương 18 Thuốc lá, rượu, thuốc gảy nghiện m ại dảm Tóm tắt B y g iờ b ạn h iểu cách thứ c ch ú n g ta có th ể áp d ụ n g m h ìn h cu n g cầu , c c k h n iệ m v ề th ặn g d người tiêu d ù n g n h sả n x u ấ t v o v ấ n đề tliu ô c , níỢ u, th u ố c g â y n g h iệ n v m ại d â m B ạn h iểu rằ n g có c c n g u y ên n h ân m cá c nhà kừih tế ủ n g hộ ca n thiệp v o th ị trư n g, c c n g u y ên n h â n có liê n q u an đ ế n th ô n g tin ch i p h í g â y ch o b ê n th ứ ba B ạn đci h iể u rằ n g m ức đ ộ người bị ản h hưởng b ởi U iuế th u ố c v rư ợu ph ụ th u ộ c v o đ ộ đ àn hồi lượng cầu c c sá n p h ẩ m n y C u ố i cù n g , b n đ ã h iể u lý lè củ a lu ậ t p h p h iệ n h àn h liê n quan đ ến v iệc xử lý c c h n g h ó a n y v cá c h ậu k in h tế củ a v iệ c k h ôn g k ết tội Câu hỏi dành cho bạn K hi xem x é t v ấ n đ ề th u ế thu ố c , c c nh kin h tế tập tru n g p h ầ n lớ n v ào: a C hi p h í củ a c c n g ty sá n x u ấ t th u ố c b C h i p h í cứa ngư ời h ú t th u ố c d ù n g đ ể m u a th u ố c c C h i p h í củ a người h ú t ữ íu ố c ch o v iệc ch ă m s ó c sứ c k h ỏ e d C hi p h í g â y ch o ngư ời k h ô n g h ú t th u ố c (n h n gư ời bị ản h h ởng b i k h ó i th u ố c) K h i th o lu ận th u ố c g â y n g h iện , nhà kinh tế h ọ c sè tậ p tru n g v ào: a C ả chi p hí ngoại hiên "v ấ n dề thịng tin " lièn CỊuan đ ến n gh iện ngập b T ổ n g ch i p h í đ o đ ức c C h i p h í m u a th u ố c n g h iệ n c ủ a người sử d ụ n g d CHi phí sảiì xuất N ếu b n bị th u y ết p h ụ c rằn g m ariju an a k h n g g â y n g h iệ n cũ n g k h ỏn g g â y tá c đ ộ n g n g o i h iệ n , v iệ c câm d ù n g n ó tạ o ra: a M ộ t lợ i ích xã h ộ i k h n g p h t sin h ch i p hí xà h ội b N hà kừih tế g ọ i tổ n th t vơ ích c N hà k m h t ế g ọ i ch â n klìơng d M ộ t lợ i ích xă h ộ i v i m ộ t ch i p hí xã h ộ i đ ổ i ứ ng tư ơng dương V iệ c k h ô n g k ế t tộ i m ộ t lo ại th u ố c g â y n g h iện có th ể d ẫ n đ ế n m ộ t g iả m giá n ếu : a T c đ ộ n g d ự k iến đ ố i v i lư ợng cu n g lớ n tá c d ộ n g d ự k iế n đ ố i với lư ợng cầu b T c đ ộ n g d ự k iế n đô"i v ới lư ợng cầu lớ n tác đ ộ n g d ự k iến đ ô i với lư ợng cung 302 Chương 18 Thuốc lá, rượu, thuốc gây nghiện mại dâm c T c đ ộ n g d ự k iế n đ ố i v ới lượng cầu b ằ n g đ ú n g v i tá c d ộ n g d ự kiến đ ố i v ới lư ợn g cu ng d C ả lư ợng cầu cu n g đ ều g iảm S o sán h với ngư i d ù n g thu ố c i th iện sứ c k h ỏ e, đ ộ đ n h i củ a người d ù n g th u ố c g â y n g h iện thì: a Đ àn h i n h iều b Đ n h i n h iề u c n h iều d P h ẩ n g N ếu n h h o ch đ ịn li ch ín h sá ch có ý đ ịnh đ ậ t m ộ t m ứ c th u ế b ằ n g v ới chi p h í n g o i h iệ n củ a rư ợ u , ô n g p h đ án h g iá : a C h i p h í s ả n xu ất b G iá n g i tiôu d u n g ph ải trả c G iá trị c u ộ c sô n g củ a n g iíờ i vơ tộ i m ấ t đ i d o lái xe sa y rượu d G iá trị c u ộ c số n g bị ru t ngẮn u ố n g rượu K h i xem x é t "m ứ c th u ế phù h ợ p " đ ố i với sá n p h ấ m g â y tá c đ ộ n g n g o i h iệ n , m ứ c th u ế sẽ: a • L n h n tá c d ộ n g n g o ih iệ n b N h ỏ tá c đ ộ n g n g o i h iện c B ằn g đ ú n g v i tá c d ộ n g n g o i h iện d L àm ch o v iệ c tiêu d ù n g sán p h âm đ ó đ ắ t đ ố i v i b ấ t kỳ M ộ t h ệ ch a x c đ ịn h rõ v ề v iệ c đ in h m ứ c th u ế th u ố c đủ cao đ ể g iả m tiê u thụ là: a C ó th ể m g iả m ch i p h í M ed icare b C ó th ể làm tă n g thu n h ập thu ốc củ a n ô n g d ân c C ó th ể m tăn g lợi n h u ận củ a cô n g ty th u ố c d N ó sè lị m v iễ n n h tài chứìh củ a chư ơng trình A n sin h x ã h ộ i x ấ u Hãy suy nghĩ C ó n h ữ n g n g i h ú t thu ố c b iế t su y x é t người h ú t th u ố c vô tám Bị n h h n g c ủ a k h ó i thu c k h ô n g tliàn h v ấ n đ ề klìi n g i h ú t tlìu c b iế t su y x é t (họ h ú t klìi k h ồn g c ó xung q u an h p h ả i h k h ó i th u ố c) N ng n gư ời h ú t th u ố c n y có n ê n b ị đ án li th u ế klii họ k h ô n g g â y h i ch o ::ã h ộ i? 303 Chương 18 Thuốc /á, rượu, thuốc gây nghiện mại dâm Hãy thảo luân 丁liật g h ê tởm có c c h ã n g du lịch tỏ’ ch ứ c "d u lịch tình d ụ c " c c nơi ch â u Á N h ữ n g ngư ời du lịch g ặp g m i d âm n h iề u nơi T ro n g k h i m ộ t s ố c h iỉ n h ch ứ a b ấ t b u ộ c d ù n g cá c h àn h vi " a n to n " , m ộ t SỐ n k h c ch o p h ép người tham g ia trá tiền thêm n ếu họ m u ố n tham gia c c h n h v i "k h ô n g an lo n #, B n có n ê n trả tiền cho đ ó đ ê họ g ã y n gu v h ie m c u ộ c số n g h ọ th eo cách d ó k h n g ? Dể hiếu thêm xem • Grossman, Michnel, ]ody Sindclnr, John Mullahy, Richard Anderson, wTluiế rượu thuốc Tạp chí ViỈM cảnh Kiììh tế số (1993), trang 1 -2 2 • Thortịiì^ M a ik Kỉĩih tể học v i Ệ f ngỗỉt cấm (Sail Lake City: Nỉh»、 xuất bán Đại học Utah,1991) Đẳng sau sơ' • Thuốc gây nghiện vả tội ác Tội ác bno sứ diin^ thuóc gây nghiện Ĩ3Ộ Tư pháp Hoa Kỳ; Nạn nhân cua tội ác Hoa Kỳ, 2003 ^-ac bàng thống kê - http://www.ojp.usdoj.gov /pjs/cvict.htm • Chỉ tièu liên bang kiểm soát tội ác Chi tiêu kiếm soát thuốc gây nghiện Uên bang, 2002 NgAn s«4ch kiếm sốt thuốc gây nghiện Liên bang, 2004 Phịng chinh sách kiểm soát thuốc gây nghiện quốc gia; Các bảng ngàn sácit kiểm $óát thuốc gây nghiện Thống kê tử ỵốríg http: / /www.whitehou.sedrugpolicv.^ov/publication/policy/06budget • Tliống kê tử vong giao thông nồng độ cồn máu • http:/ /w w w 〇i.Uì； doị.gov/bịs/pub/pdf/p056.pdf - http; // www.ndr.nhtsa.dot.gov/pdi/nrd-30/NCSA/TSF2003/809767.pdf Thuế bia thuốc lá, 2004 http； y / WWW.nti.trcas.gov/alcohol/^ats/historical.htm • ỉỉàng thống ko Hoa Kỳ: Thu nhập liòn bang - hup;/ / www.ttb.gov/statistics.htm 304 Nhơn^ Chủ dẻ Kinh Té học ỉỉíận dại Kinh Tố Phát trìổn Tác íĩiả: Robert C- Guell Ricn dịch; Th.s, Nguyỗn Víín Dune[ Clmi Lrỏclì nhiộín xuất b h v hủiQUA\GỈ[UY biơn tộp Mtii Thu Thảo ： Ãữn Hnin : IM：] Võ Thị Kim TI1C'：] ： tn 1000 b ả n , k h ổ 16 X 24 cm till C â ^ g ty in K hanh Nội S ố W K K IIXR: -2 0 « /C X B /2 -7 /D o N C ụ c xu ất b an xác nhận n g y : ] /01/200Ế Ì Q u vết dịnh xu ấ t b i n số : /Q Đ -l)o N NXB T U D n ^ Niii cấp ngiiy / /2 0 In xortg vh nộp lưu ch iếu Q uv 111 năm 2009 Nhà Xuất LiẨn Tống hợp l^ồng Ní»ir 210 Nguyền Ải Qiiốc, TP.BỈcri Hịiri, D6nfl Nirii ■ían G iám dổc: ŨÍÍ13-ÍỈ22M3 - Q613.94：653Q yiồn tSp: o ỏ n 825.292 - Phòng Trị Sự ：0 n 46.5Z'í - m i9 IMìịiig kC' tốn; 0(>\3.946321Í - Hiiiỉiil: nxbdonj»ririi.^'hc：in.vnn,vn lUn ... niỊ x 6b 10 l s o Chương Tảng trưởng phát triền kinh tế Chương Tăng trưởng phát triển kinh tế Đấy mạnh (và cản trở) phát triển Các mơ hình phát triỂn kinh tế đại Mơ hình Tăng trưởng Solow, dư? ?c.. . hội, trị, tài chính, pháp lý kinh tế, tiền đề cho tăng trưởng kinh tế Bạn hiểu độ lớn khoảng cách nước phát triển phát triển, nước chuyển từ phát triển sang phát triển không theo đường nhât Thuật... cung cấp sở cho nhiều thảo luận VC chủ đề cấc kinh tế tăng trưởng Dự báo chủ yếu mơ hình nhiều mơ hình khác phát sính từ đó, kỉnh tế hội tụ mức phát triển kinh tế họ Có nghĩa nước nghèo tăng trưởng