TIỂU DỰ ÁN SỬA CHỮA, NÂNG CAO AN TOÀN ĐẬP TỈNH YÊN BÁIBÁO CÁOKẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ(RAP)

132 5 0
TIỂU DỰ ÁN SỬA CHỮA, NÂNG CAO AN TOÀN ĐẬP TỈNH YÊN BÁIBÁO CÁOKẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ(RAP)

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI BAN QLDA ĐẦU TƯ CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PTNT o0o - TIỂU DỰ ÁN SỬA CHỮA, NÂNG CAO AN TOÀN ĐẬP TỈNH YÊN BÁI BÁO CÁO KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ (RAP) Yên Bái, 2019 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI BAN QLDA ĐẦU TƯ CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PTNT o0o - TIỂU DỰ ÁN SỬA CHỮA, NÂNG CAO AN TOÀN ĐẬP TỈNH YÊN BÁI BÁO CÁO KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ (RAP) ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ Yên Bái, 2019 ĐƠN VỊ TƯ VẤN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TÓM TẮT NỘI DUNG TÁI ĐỊNH CƯ I TỔNG QUAN .12 1.1 Dự án Sửa chữa nâng cao an toàn đập (DRSIP) 12 1.2 Tiểu dự án Sửa chữa nâng cao an toàn đập tỉnh Yên Bái 12 1.3 Các biện pháp thực để giảm thiểu tác động bất lợi14 1.4 Các mục tiêu Kế hoạch hành động tái định cư 15 II ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC TIỂU DỰ ÁN 15 2.1 Điều kiện kinh tế xã hội xã phạm vi tiểu dự án 15 2.2 Thông tin kinh tế xã hội hộ BAH 21 III PHẠM VI THU HỒI ĐẤT CỦA TIỂU DỰ ÁN .28 3.1 Tổng hợp số hộ bị ảnh hưởng tiểu dự án 28 3.2 Tác động thu hồi đất tiểu dự án 31 3.3 Kiểm đếm thiệt hại .32 IV CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG CỦA TIỂU DỰ ÁN VÀ QUYỀN LỢI 37 4.1 Luật Việt Nam Thu hồi đất Tái định cư .37 4.2 Chính sách tái định cư không tự nguyện OP/BP 4.12 Ngân hàng Thế giới 38 4.3 So sánh sách Chính phủ Việt Nam Ngân hàng Thế giới 39 4.4 Nguyên tắc chung Chính sách Bồi thường Dự án 40 4.5 Người bị ảnh hưởng (BAH) Dự án .40 4.6 Điều kiện nhận bồi thường 40 4.7 Ngày khóa sổ bồi thường Dự án 41 4.8 Quyền lợi Dự án 41 V THAM VẤN VÀ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG VÀO TIỂU DỰ ÁN 48 5.1 Mục tiêu 48 5.2 Tham vấn cộng đồng giai đoạn Chuẩn bị tiểu dự án 48 5.3 Tham vấn cộng đồng trình thực Tiểu dự án tỉnh Yên Bái 51 VI CÔNG BỐ THÔNG TIN 54 VII KHIẾU NẠI VÀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI 54 VIII TỔ CHỨC THỰC HIỆN 56 8.1 Cấp Trung ương .56 8.2 Cấp tỉnh: UBND Tỉnh (PPC): .56 8.3 Cấp huyện 57 8.4 Cấp xã 57 IX NGÂN SÁCH 58 9.1 Nguồn vốn 58 9.2 Đơn giá bồi thường tài sản bị ảnh hưởng 58 9.3 Dự tốn chi phí 59 X KẾ HOẠCH THỰC HIỆN 60 XI GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ 63 | Trang 11.1 Giám sát nội .63 11.2 Giám sát độc lập 63 11.3 Phương pháp giám sát độc lập 64 | Trang DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BAH Người bị ảnh hưởng CPO Ban quản lý trung ương dự án thủy lợi DARD Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn DMS Khảo sát kiểm kê chi tiết DPC UBND huyện DRC Ban tái định cư huyện EMPF Khung sách dân tộc thiểu số EMDP Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số ESMF Khung quản lý mơi trường xã hội GOV Chính phủ Việt Nam HH Hộ gia đình IOL Kiểm kê sơ thiệt hại IMA Cơ quan giám sát độc lập KHTĐC Kế hoạch tái định cư LAR Thu hồi đất tái định cư GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất MOF Bộ Tài MOLISA Bộ Lao động, Thương binh Xã hội NGO Tổ chức phi phủ OP Chính sách hoạt động PAD Tài liệu thẩm định dự án PPC UBND tỉnh Ban QLDA Ban Quản lý dự án PRA Đánh giá nơng thơn có tham gia REA Đánh giá môi trường vùng KHTĐC Kế hoạch tái định cư RPF Khung sách tái định cư TOR Điều khoản tham chiếu USD Đô la Mỹ | Trang VNĐ Việt Nam Đồng WB Ngân hàng Thế giới | Trang Định nghĩa thuật ngữ Tác động dự án Bất kỳ hệ liên quan trực tiếp tới việc thu hồi đất hạn chế việc sử dụng khu vực lựa chọn hợp pháp khu vực bảo vệ Những người bị ảnh hưởng Bất kỳ người nào, kết việc thực dự án, quyền sở hữu, sử dụng, lợi ích khác từ nhà, đất đai (đất ở, đất nông nghiệp, lâm nghiệp), trồng hàng năm lâu năm, tài sản cố định tài sản di chuyển, kể toàn hay phần, vĩnh viễn hay tạm thời Ngày khóa sổ Là ngày quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thơng báo thu hồi đất cho dự án liên quan (Khoản 1, điều 67 Luật đất đai 2013) trước thực kiểm đếm chi tiết (DMS) Một khảo sát đánh giá tác động (điều tra dân số) thực trước ngày khóa sổ cơng bố để lập danh sách hộ gia đình bị ảnh hưởng tiềm Tính hợp lệ/Đủ tư cách Có nghĩa người sử dụng đất bị ảnh hưởng dự án lập danh sách trước ngày khóa sổ mà (i) có quyền sử dụng đất hợp pháp, (ii) khơng có quyền sử dụng đất hợp pháp ngày khóa sổ có đủ điều kiện để cơng nhận hợp pháp; (iii) không công nhận quyền sử dụng hợp pháp với đất mà họ chiếm giữ Chi phí (giá) -Đối với đất nơng nghiệp áp dụng giá thị trường thời điểm trước dự thay án trước di dời (tùy xem giá cao hơn) loại đất có giá trị sản xuất sử dụng tương đương khu vực lân cận đất bị ảnh hưởng, cộng thêm chi phí cải tạo đất để đạt giá trị tương đương với đất bị ảnh hưởng, cộng thêm chi phí áp dụng cho hình thức đăng ký thuế chuyển nhượng -Đối với đất khu vực đô thị, giá trị chuyển nhượng đất có kích thước mục đích sử dụng, với sở hạ tầng, dịch vụ công cộng tương tự tốt nơi cũ nằm vùng lân cận đất bị ảnh hưởng cộng thêm chi phí áp dụng cho hình thức đăng ký thuế chuyển nhượng -Đối với nhà cửa cơng trình áp dụng chi phí vật liệu để xây dựng cơng trình thay có diện tích chất lượng tương đương tốt cơng trình bị ảnh hưởng, để sửa chữa cơng trình bị ảnh hưởng phần, cộng thêm chi phí vận chuyển vật liệu xây dựng đến địa điểm xây dựng, cộng với giá nhân cơng chi phí cho nhà thầu xây dựng, cộng với chi phí áp dụng cho hình thức đăng ký thuế chuyển nhượng Việc xác định chi phí thay khơng tính đến khấu hao tài sản giá trị vật tư lý giá trị lợi ích từ dự án khấu trừ giá trị tài sản bị ảnh hưởng | Trang Bao gồm tất thiệt hại trực tiếp kinh tế xã hội gây việc thu hồi đất hạn chế tiếp cận, với biện pháp đền bù khắc phục hậu sau Tái định cư khơng hạn chế di chuyển vật lý cách thông thường Tái định cư có thể, tùy trường hợp, bao gồm (i) thu hồi đất tài sản đất, bao gồm cửa hàng; (ii) di dời nhà cửa; (iii) phục hồi kinh tế người bị ảnh hưởng (APs), để cải thiện (hoặc khơi phục) thu nhập mức sống Quyền lợi Bao gồm bồi thường hỗ trợ cho người bị ảnh hưởng dựa loại mức độ thiệt hại Ước tính sơ Là trình xác định ước tính tài sản nguồn thu nhập bị ảnh (IOL) hưởng dự án Điều tra kinh Một điều tra kinh tế-xã hội hộ gia đình, doanh nghiệp, tế - xã hội bên bị ảnh hưởng dự án khác cần thiết để: xác định cách xác bồi thường giảm thiểu thiệt hại, đánh giá tác động kinh tế hộ gia đình, phân biệt mức độ tác động cho bên bị ảnh hưởng Nhóm dễ bị tổn thương Được xác định người đặc điểm giới tính, dân tộc, tuổi tác, khuyết tật thể chất tinh thần, bất lợi kinh tế địa vị xã hội, bị ảnh hưởng nặng nề tái định cư so với cộng đồng dân cư khác người bị giới hạn khả họ yêu cầu hỗ trợ để phát triển lợi ích họ từ dự án, bao gồm: (i) phụ nữ làm chủ hộ có ăn theo (khơng có chồng, chồng, chồng khơng cịn khả lao động), (ii) người khuyết tật (khơng cịn khả lao động), người già không nơi nương tựa, (iii) hộ nghèo (iv) người khơng có đất đai; (v) người dân tộc thiểu số Sinh kế Các hoạt động kinh tế tạo thu nhập, thường tự lao động và/hoặc lao động trả lương sức lao động vật tư thân để tạo đủ nguồn lực để đáp ứng yêu cầu thân gia đình cách bền vững Phục hồi (sinh kế) thu nhập Thiết lập lại nguồn thu nhập sinh kế hộ bị ảnh hưởng Các bên có liên quan Bất kỳ tất cá nhân, nhóm, tổ chức, định chế quan tâm có khả bị ảnh hưởng dự án có thểảnh hưởng đến dự án | Trang TÓM TẮT NỘI DUNG TÁI ĐỊNH CƯ Báo cáo Kế hoạch Tái định cư (RAP) xây dựng cho Tiểu dự án Sửa chữa nâng cao an toàn hồ đập (DRSIP), tiểu dự án tỉnh Yên Bái (sau gọi Tiểu dự án) Ngân hàng Thế giới tài trợ Kế hoạch Tái định cư lập dựa Khung sách tái định cư dự án, kết thống kê kiểm kê tác động tiểu dự án, tham vấn cộng đồng thực tháng 11 năm 2017 cập nhật tháng 10 năm 2018 Nội dung báo kế hoạch hành động tái định cư gồm giới thiệu tác động tiểu dự án đến công tác thu hồi đất; tiêu chí điều kiện hưởng bồi thường đất tài sản bị ảnh hưởng dự án; bố trí tổ chức, kế hoạch thực hiện, dự tốn chi phí, giám sát đánh giá, tham vấn, tham gia chế giải khiếu nại  Mục tiêu tiểu dự án Mục tiêu Tiểu dự án (i) Hỗ trợ thực chương trình bảo đảm an tồn hồ chứa nước thông qua sửa chữa, nâng cấp đập, tăng cường lực quản lý, vận hành an toàn đập nhằm bảo vệ cho dân cư sở hạ tầng kinh tế - xã hội vùng hạ du; (ii) Sửa chữa, nâng cấp cơng trình đầu mối bao gồm: Đập đất, làm gia cố tràn xả lũ, xây dựng cống theo tuyến cũ, làm đường thi công kết hợp quản lý đường điện, bảo đảm an toàn hồ chứa vận hành khai thác, tạo nguồn nước tưới ổn định cho 769 ha, diện tích đất canh tác vùng tiểu dự án; (iii) Tạo điều kiện phát triển sản xuất nông nghiệp, nâng cao hiệu tưới, khai thác hiệu cơng trình thuỷ lợi có phục vụ thâm canh tăng vụ, tăng suất chất lượng sản phẩm, cung cấp nước sinh hoạt, nâng cao chất lượng đời sống người dân sống vùng hạ du; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương  Phạm vi tác động Việc thực tiểu dự án ảnh hưởng tới 14 xã thị trấn vùng tiểu dự án xã Y Can, xã Cường Thịnh (huyện Trấn Yên); xã Xuân Ái, xã Yên Phú, xã An Thịnh, xã Yên Hợp (huyện Văn Yên); xã Minh Xuân, xã Mường Lai (huyện Lục Yên); xã Tích Cốc, xã Xuân Lai, xã Vũ Linh (huyện Yên Bình); xã Phù Nham, thị trấn Nông trường Nghĩa Lộ, xã Thượng Bằng La (huyện Văn Chấn) Theo kết kiểm đếm sơ (IOL) vào tháng 11/2017 cập nhật vào tháng 10/2018 nhóm tư vấn sách an toàn thực hiện, tổng số hộ bị ảnh hưởng thu hồi tiểu dự án 38 hộ 06 UBND xã Cụ thể: - Ảnh hưởng vĩnh viễn : + Thu hồi vĩnh viễn 600 m đất rừng sản xuất 02 hộ dân, trồng quế 18.444 m2 đất thuộc phạm vi hành lang cơng trình UBND xã quản lý, cho 11 hộ trồng tre, keo, sắn số ăn cam, nhãn, vải + Anh hưởng đến 86.026 m2 diện tích trồng cối, hoa màu 37 hộ gia đình, 30 hộ bị ảnh hưởng diện tích cối, hoa màu đất hộ gia đình sở hữu (trong hộ có 04 hộ vừa bị ảnh hưởng trồng đất họ sở hữu vừa bị ảnh hưởng trồng đất UBND xã quản lý) 07 hộ bị ảnh hưởng cối phần đất UBND xã quản lý - Ảnh hưởng tạm thời: + Thu hồi tạm thời 67.442 m2 đất sản xuất nơng nghiệp 29 hộ đó: i) Diện tích đất rừng sản xuất 66.982 m2 28 hộ dân trồng loại Chè, Quế, Keo, Bạch đàn ii) Diện tích đất trồng hàng năm 460 m2 01 hộ dân, thời điểm khảo sát phần đất khơng trồng cối, hoa màu có cỏ dại mọc tự nhiên 10 | Trang Hỗ trợ ổn định sản xuất (50% giá trị đất sản xuất bị thu hồi) TT C D E Hỗ trợ đào Hạng tạo chuyển mục đổi nghề tìm kiếm việc làm (2,5 lần giá đất bị thu hồi) Hỗ trợ hộ dễ bị tổn thương (hộ nghèo có phụ nữ đơn thân làm chủ hộ hộ DTTS) Tổng cộng chi phí trực tiếp Chi phí khác Chi phí quản lý (hội đồng GPMB) Giám sát độc lập Chi phí dự phịng m2 600 6000 3.600 ĐVT m2 Khối lượng 600 Đơn giá đề xuất30.000 áp dụng Tổng chi phí 18.000.000 Hộ 15 3.000.000 45.000.000 953.158.000 142.973.700 TỔNG CỘNG Quy đổi USD 118 TT (5% x C) 47.657.900 TT (10% x C) 10%(C+D) 95.315.800 109.613.170 1.062.771.00 46.777 Phụ lục 3: Mẫu phiếu điều tra kinh tế - xã hội PHIẾU KHẢO SÁT KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ KIỂM ĐẾM THIỆT HẠI (Dành cho hộ bị ảnh hưởng đất đai tái định cư dự án) Chào Ông/bà, Dự án Sửa chữa cấp cao an toàn đập (WB8) Bộ Nông nghiệp PTNT xây dựng nhằm vay vốn ODA WB, đầu tư 34 tỉnh nước có tỉnh nhằm hỗ trợ thực chương trình an tồn đập Chính phủ thơng qua nâng cao an tồn đập hồ chứa ưu tiên bảo vệ người tài sản cộng đồng hạ lưu Rất mong Ơng/bà cung cấp số thơng tin liên quan đến điều kiện kinh tế, sinh hoạt sản xuất gia đình để làm đánh giá mức độ ảnh hưởng/tác động Dự án Các thông tin cung cấp cam kết phục vụ cho hoạt động khảo sát, đánh giá Dự án Rất mong nhận hợp tác Ông/bà Mã Bảng hỏi: _/ _/ _/ _; Ngày khảo sát: / /2018 Họ tên chủ hộ: ……………………… Giới tính: [ ] Nam=1; Nữ =2 Địa nhà: Thôn Xã: Huyện .Tỉnh…………… A THÔNG TIN CHUNG VỀ HỘ GIA ĐÌNH Ơng/Bà cho biết số thơng tin người thường xuyên sống hộ gia đình? Có _ người TT Quan hệ với Giới chủ hộ tính Tuổi 1Người trả Nam lời Nữ Vợ/chồng Con Cháu Bố/ mẹ Ông/bà Anh/chị/em Khác A1 A2 A3 Dân tộc Tình trạng Trình độ học nhân vấn (đã có bằng) Kinh Độc thân Mù chữ Khơme Có Tiểu học (cấp Chăm vợ/chồng 1) Hoa Ly hôn THCS (cấp Khác Ly thân 2) (ghi rõ) Gố THPT (cấp 3) Khơng Trung cấp/ phù hợp dạy nghề Không Cao đẳng /đại biết học Chưa học Không biết A4 A5 Chủ hộ 119 A6 Việc làm thành viên Mất sức lao động Nông, lâm, ngư nghiệp Buôn bán, dịch vụ Cán bộ, nhân viên nhà nước Học sinh, sinh viên Tiểu thủ công nghiệp Công nhân Lực lượng vũ trang Nội trợ 10 Hưu trí 11 Làm th/làm mướn 12 Khơng có việc làm 13 Không phù hợp A7 10 B TÀI SẢN B1 Loại nhà Kiên cố (Nhà xây từ tầng trở lên/ tường gạch, mái bê tông cốt thép) Bán kiên cố (Nhà tường gạch, mái ngói/tơn ) Nhà gỗ, lợp (nhà cột/vách gỗ, mái gỗ/lá ) Nhà tạm (nhà tranh tre, che chắn tạm gỗ/tôn ) Khơng có nhà Khác (nhà chung cư) ghi rõ: B2 Gia đình dùng nước từ nguồn nào?(chọn nguồn chính) Nước ăn uống Sơng ngịi/ kênh rạch tự nhiên Lấy nước từ hồ thủy lợi Giếng khoan/đào Hệ thống cung cấp nước nhà nước Hệ thống thủy lợi Nước mưa 120 Nước tắm giặt Nước sản xuất B3 Gia đình sử dụng nhà vệ sinh (hố xí, cầu tiêu) loại nào? (chọn phương án) Khơng có nhà vệ sinh Nhà cầu đơn giản (đào hố vườn) Nhà vệ sinh tự hoại/bán tự hoại Nhà cầu ao, sông, suối, kênh mương Nhà vệ sinh hai ngăn Loại khác (ghi rõ):……………… B4 Hiện gia đình sử dụng nguồn lượng để thắp sáng?(chọn phương án) Dầu hoả Điện ắc quy, máy nổ, thuỷ điện nhỏ Gas, đốt Nguồn lượng khác (ghi rõ)………… Điện lưới B5 Hiện gia đình sử dụng loại nhiên liệu để đun nấu: (chọn nguồn chính) Củi Rơm rạ, Than Biogas Dầu hỏa Điện Gas Khác (ghi rõ): B6 Trong nhà có đồ dùng/thiết bị sau không? (ĐTV: hỏi loại đồ một) Tên loại đồ dùng Có Khơng Tên loại đồ dùng Vơ tuyến truyền hình Xe tô (trừ công nông) Internet Tủ lạnh Ghe xuồng máy 10 Điều hoà nhiệt độ Xe máy/ xe đạp điện 11 Máy tính Điện thoại cố định 12 Máy giặt Điện thoại di động 13 Bình nóng lạnh Bếp ga 14 Khác (ghi rõ): 121 Có Khơng C THU NHẬP VÀ CHI TIÊU C1 Ông/bà cho biết thu nhập gia đình 12 tháng qua từ nguồn thu sau? Tổng thu nhập (nghìn đồng) TT Nguồn thu nhập Các hoạt động sản xuất nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, trồng rừng) Buôn bán, dịch vụ, kinh doanh Tiểu thủ công nghiệp Lương/tiền công Tiền tiết kiệm, tiền cho/biếu, tiền gửi Tiền hỗ trợ gia đình sách/có cơng cách mạng Tổng cộng C2 Ơng/bà cho biết ước tính chi phí gia đình năm qua? ST T Các khoản chi Chi phí 12 tháng (nghìn đồng) Chi tiêu dùng hàng ngày (ăn, uống, điện, nước) Xây dựng, sửa chữa nhà cửa Giáo dục (học hành/đào tạo) Chăm sóc sức khoẻ (thuốc, khám chữa bệnh) Chi phí cộng đồng (hiếu, hỉ, đóng góp xây dựng) Chi phi cho hoạt động sản xuất gia đình Khác, ghi cụ thể: Tổng chi (nghìn đồng) C3 Nhìn chung, so với gia đình khác địa phương mức sống hộ gia đình ơng/bà thuộc loại nào: Khá giả Nghèo đói Trung bình Khơng thể nói/Khơng biết Có túng thiếu 122 C4 Trong 12 tháng qua, gia đình ơng/bà có thiếu lương thực khơng? Có, thiếu từ 1-2 tháng Khơng thiếu Có, thiếu từ 3-4 tháng Khơng trả lời/khơng biết Có, thiếu tháng C5 Điều kiện sống hộ gia đình có thay đổi năm gần không? Không thay đổi Tốt Kém D KIỂM KÊ THIỆT HẠI D1 Tình trạng sử dụng đất hộ gia đình (đất BAH tính đất nằm khu vực cần thu hồi cho thi công công trình) Mức độ ảnh hưởng đất Loại đất 1= Đất thổ cư 2=Đất trồng lúa 3=Đất vườn 4=Đất nuôi trồng thủy hải sản 5=Đất rừng 6=Đất k.doanh phi NN 7=Các loại đất khác Đất ngồi khu vực dự án (m2) Trong Tổng diện tích bị ảnh hưởng (m2) (1) Ảnh hưởng phần Hiện trạng sử dụng 1=Chủ lơ đất (2) Tồn 2=Đất thuê Ngoài Thửa Thửa Thửa Thửa Thửa Thửa Thửa Thửa Tổng 123 Tình trạng pháp lý lơ đất 1=Có sổ đỏ 2=Chưa có sổ đỏ có điều kiện pháp nhân để làm sổ 3= Không đủ điều kiện làm sổ đỏ 4= Nằm khu quy hoạch nhà nước 5=Thuê đất dài hạn nhà nước 6=Thuê đất tư nhân Loại ảnh hưởng 1= Vĩnh viễn 2= Tạm thời D2 Nhà cửa bị ảnh hưởng dự án Loại nhà Biệt thự Cấp Cấp Cấp Cấp Nhà tạm Cửa hàng độc lập ngồi nhà Tình trạng pháp lý Tổng diện Có giấy chứng nhận tích sàn Khơng có giấy chứng có nhận Xây dựng đất nông (m2 ) nghiệp Nhà thuê Mức độ ảnh hưởng Ghi Chú (Nếu có (Ảnh kinh Diện tích hưởng doanh sàn bị ảnh phần=1; nhà hưởng Ả/hưởng ghi chú, (m2) hồn tồn=2) trừ mục 7) Lưu ý: Một hộ bị ảnh hưởng nhiều nhà, cần điền đầy đủ thông tin tất nhà bị ảnh hưởng D3 Thơng tin nhà nằm ngồi vùng dự án (nếu có): - Số nhà: [ ] - Diện tích nhà nằm ngồi vùng dự án (m2): …………… m2 D4 Các cơng trình, vật kiến trúc khác đất bị ảnh hưởng (Thống kê cơng trình phụ độc lập nhà bị ảnh hưởng liệt kê trên, tiện nghi sinh hoạt) Loại cơng trình xây Các cơng trình/tiện nghi Đơn dựng (tương ứng theo sinh hoạt vị cơng trình phụ) Nhà bếp độc lập Tạm Tương đương nhà cấp m2 nhà Tạm Chuồng lợn/bò/gà Tương đương nhà cấp m2 Đồng hồ điện Cái Đồng hồ nước ước tính chiều dài đường ông nước Cái Điện thoại cố định có dây Cái 124 Khối lượng Ghi Loại cơng trình xây Các cơng trình/tiện nghi Đơn dựng (tương ứng theo sinh hoạt vị cơng trình phụ) Xây gạch Thép gai gỗ Xây tường Sắt thép Gỗ/Tre nứa Hàng rào Cổng Phòng vệ sinh, nhà tắm Xây gạch, bê tông Tranh tre, nứa (biệt lập với nhà) Khối lượng Ghi M m2 m2 Mộ đất a) Ở nghĩa địa Cái b) Biệt lập 10 Mộ xây 11 Giếng Mộ Khoan Đào M Xây gạch/Bê tông 12 Bể nước m3 Inox Nhựa 13 Sân (chỉ tính sân xi măng lát gạch) m2 14 Ao nuôi cá (khối lượng đào) m3 15 Cơng trình khác (tên cơng trình diện tích/khối lượng ảnh hưởng) Cái/m2 /m3 D5 Các loại cối, hoa màu bị ảnh hưởng (Chỉ thống kê loại lâu năm/ăn trái bị ảnh hưởng) Các loại trồng Quy cách, năm trồng nhóm nơng sản a) Cây ăn chính) (Cây Đơn vị Cây 1) 2) 125 Khối lượng Ghi 3) 4) 5) b) Cây lấy gỗ (Cây chính) Cây 1) 2) 3) 4) 5) c) Cây cảnh (Cây chính) Cây 1) 2) 3) 4) 5) d) Hoa màu (Cây chính) m2 1) Ngô 2) Khoai 3) Lạc 4) Đậu 5) Lúa e) Diện tích mặt nước ni trồng thủy hải sản m2 126 E CÂU HỎI THAM VẤN E1 Chỉ hỏi hộ bị ảnh hưởng đất sản xuất đất nông nghiệp Nếu bị ảnh hưởng (thu hồi) đất nông nghiệp đất sản xuất khác, gia đình lựa chọn phương án bồi thường nào? a) Muốn nhận đất-đổi-đất (nếu có đất thay xã) có loại đất diện tích/tính chất đất tương đương [ ] b) Muốn nhận tiền mặt [ ] c) Chưa định [ ] E2 Chỉ hỏi hộ bị ảnh hưởng đất thổ cư Diện tích đất thổ cư cịn lại ngồi khu vực dự án gia đình có đủ để xây dựng lại nhà khơng? 1- Có [ ] 2- Không [ ] E3 Chỉ hỏi hộ bị ảnh hưởng đất thổ cư a) Tự di dời đến mảnh đất khác gia đình [ ] b) Tự di dời đến nơi khác mà gia đình tự chọn [ ] c) Di dời đến khu tái định cư dự án [ ] d) Di dời đến khu tái định cư địa phương bố trí e) Chưa định [ ] [ ] E4 Gia đình dự định sử dụng tiền bồi thường nào? a) Xây sửa chữa lại nhà cửa [ ] b) Mua đất [ ] c) Mua tài sản khác [ ] ; Tên tài sản d) Đầu tư vào kinh doanh nhỏ [ ] e) Gửi tiết kiệm ngân hàng [ ] f) Chi cho việc học [ ] g) Dự định khác tả [ ] ; Mơ E5 Hiện gia đình có kế hoạch thay sản xuất/thu nhập từ đất nông nghiệp và/hoặc phục hồi kinh doanh xây dựng dự án không? Khơng: [ ] 2.Có: [ ] Nếu có, làm : 127 a) Mua đất nơng nghiệp để sản xuất [ ] b) Tái lập sở kinh doanh nơi [ ] c) Buôn bán [ ] d) Mở cửa hàng nhỏ [ ] e) Làm thủ cơng [ ] f) Tìm việc [ ] g) Khác [ ] _ Người lập phiếu Đại diện hộ gia đình 128 Mơ tả Phụ lục 04: Tờ rơi dự án Giới thiệu: Chính phủ đề nghị Ngân hàng giới hỗ trợ dự án với tên gọi Dự án sửa chữa nâng cao an toàn đập (DRaSIP) nhằm cải tạo gia cố an toàn hồ đập 34 tỉnh Mục tiêu dự án hỗ trợ thực Chương trình an tồn đập Quốc gia thơng qua việc cải tạo gia cố an toàn đập hồ chứa nước bảo vệ tài sản cộng đồng sinh sống phía hạ lưu đập hồ chứa Dự án bao gồm 03 hợp phần: - Hợp phần 1: Khơi phục an tồn đập (chi phí 412 triệu US$) Hợp phần 2: Quản lý an toàn đập (chi phí 20 triệu US$) Hợp phần 3: Hỗ trợ quản lý dự án (chi phí 11 triệu US$) Tiểu dự án Sửa chữa nâng cao an toàn đập tỉnh Yên Bái) thuộc Dự án Sửa chữa nâng cao an toàn đập (WB8) gồm: Sửa chữa nâng cao an toàn 16 hồ chứa nước thuộc địa bàn huyện Lục Yên, Trấn Yên, văn Yên, Yên Bình Văn Chấn, tỉnh Yên Bái - Hồ chứa tự Do xã Y Can, huyện Trấn Yên - Hồ chứa chóp Dù xã Cường Thịnh huyện Trấn Yên - Hồ chứa nước Khe Vải xã Xuân Ái huyện Văn Yên - Hồ chứa Khe Dứa xã Yên Phú, huyện Văn Yên - Hồ Khe Chinh xã An Thịnh, huyện Văn Yên - Hồ chứa Khe Ngang xã Yên Hợp, huyện Văn Yên - Hồ chứa Khe Hóp xã Yên Hợp, huyện Văn Yên 129 e) Việc bồi thường tài sản di dời hộ bị ảnh hưởng phải hoàn thành trước bắt đầu hoạt động xây dựng f) Một số hỗ trợ cụ thể cung cấp cho hộ dân tộc thiểu số, hộ nữ làm chủ hộ, hộ có người khuyết tật hộ dễ bị tổn thương khác Kiểm đếm chi tiết (DMS) Việc Kiểm đếm chi tiết thực với diện hộ bị ảnh hưởng Các hộ bị ảnh hưởng thông báo trước tiến hành đo đạc Thời gian thực tiểu dự án: 2019 – 2022 Khi tiến hành đợt tham vấn tiếp theo? Tham vấn với hộ tiếp tục giai đoạn thiết kế chi tiết trước Kiểm đếm chi tiết Hộ bị ảnh hưởng nhận giấy mời tham gia họp cộng đồng Nếu có bất đồng vấn đề phát sinh trình thực dự án bồi thường hay tranh chấp liên quan tới dự án, tơi có quyền khiếu nại khơng? Bất kỳ hộ bị ảnh hưởng nộp đơn khiếu nại Dự án có quy trình giải khiếu nại hộ BAH trình bày khiếu nại đến cán quyền địa phương liên quan Ban bồi thường giải phóng mặt bằng, lời nói văn - Hồ chứa Roong Đen Xã Mường Lai huyện Lục Yên - Hồ chứa Tặng An Xã Mường Lai huyện Lục Yên - Hồ chứa Làng Át Xã Minh Xuân huyện Lục Yên - Hồ chứa thôn 26 xã Thượng Bằng La - huyện Văn Chấn - Hồ chứa Phù Nham xã Phù Nhamhuyện Văn Chấn - Hồ chứa NTNL thị trấn nông trường Nghĩa Lộ - huyện Văn Chấn - Hồ chứa Khe Hoài xã Tích Cốc huyện n Bình - Hồ chứa Gốc Nhội xã Xuân Lai huyện Yên Bình - Hồ chứa Hang Luồn xã Vũ Linh huyện Yên Bình Mục tiêu dự án: - Đảm bảo an toàn hồ chứa cơng trình đầu mối - Cấp nước tưới cho 769 ha, diện tích đất canh tác xã vùng dự án - Nâng cao hiệu tưới, khai thác hiệu cơng trình thuỷ lợi có phục vụ thâm canh tăng vụ, tăng suất chất lượng sản phẩm, phát triển mạnh việc trồng loại có suất cao, có giá trị kinh tế lớn Đảm bảo phục vụ nhu cầu dùng nước cho dân sinh, phát triển công nghiệp địa phương - Nâng cao đời sống kinh tế người dân vùng dự án, từ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng dự án nói riêng, tồn tỉnh n Bái nói chung - Nâng cao giá trị, sản lượng nông nghiệp, giảm giá thành sản phẩm, phát huy tối đa tiềm đất nông nghiệp vùng - Giảm thiểu lượng nước tổn thất - Tạo cảnh quan thiên nhiên, cải thiện môi 130 Đơn khiếu nại nộp cấp xã đưa lên đến cấp cao hộ không hài lòng với định xã huyện Hộ bị ảnh hưởng miễn loại thuế, lệ phí hành pháp lý liên quan đến việc nộp đơn giải tranh chấp Bất có câu hỏi hay thắc mắc dự án, liên hệ với cán phụ trách thuộc: Ban QLDA cơng trình Nơng nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Yên Bái Điện thoại: 0216852535 Email: yen baiwb8@gmail.com Địa chỉ: Tổ 33, Phường Đồng Tâm, thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái trường sinh thái, thúc đẩy phát triển du lịch vùng Phạm vi tác động Khảo sát sơ cho thấy số hộ ảnh hưởng khoảng 38 hộ thuộc 14 xã vùng dự án Các hộ bị ảnh hưởng ai? Các hộ bị ảnh hưởng hộ sống khu vực bị ảnh hưởng thời điểm dự án cơng bố Ngày khóa sổ người đủ điều kiện ngày thông báo thu hồi đất Người lấn chiếm khu vực sau Ngày khóa sổ khơng nhận khoản bồi thường hỗ trợ Các sách nguyên tắc tái định cư dự án cho hộ bị ảnh hưởng gì? Các nguyên tắc tái định cư dự án là: a) Tất hộ bị ảnh hưởng có quyền nhận bồi thường tài sản bị mất, thu nhập công việc kinh doanh bị ảnh hưởng theo giá thay hưởng biện pháp phục hồi đủ để giúp họ cải thiện trì mức sống, thu nhập lực sản xuất mà họ đạt có dự án b) Việc thiếu quyền sở hữu hợp pháp tài sản số người bị ảnh hưởng không nên coi coi lý ngăn trở đền bù c) Bồi thường tài sản bị ảnh hưởng toán theo giá thị trường d) Chuẩn bị kế hoạch tái định cư việc thực tiến hành với tham gia tham vấn ý kiến người dân bị ảnh hưởng 131 132 ... dung thực RAP Người bị ảnh hưởng biết quyền lợi họ qua thông báo văn trình tham vấn, khảo sát  Tổ chức thực hiện: Bộ NN & PTNT - quan chủ quản CPO đảm bảo điều phối cho việc thực RAP Bộ NN&PTNT... không bị ảnh hưởng Việc phổ biến 15 | Trang thông tin thực từ giai đoạn chuẩn bị RAP kéo dài suốt trình thực RAP - Tham vấn cộng đồng: Sử dụng phương pháp bảng hỏi, họp tham vấn tập trung, thảo... hợpbị thu hồi đất Các ý kiến ghi nhận sử dụng để xây dựng RAP Chương trình tham vấn thực suốt trình chuẩn bị đến thời điểm hoàn thành RAP cập nhật báo cáo giám sát nội giám sát độc lập 1.4 Các

Ngày đăng: 31/03/2021, 21:25

Mục lục

  • DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

  • TÓM TẮT NỘI DUNG TÁI ĐỊNH CƯ

  • I. TỔNG QUAN

    • 1.1.Dự án Sửa chữa và nâng cao an toàn đập (DRaSIP)

    • 1.2 Tiểu dự án Sửa chữa và nâng cao an toàn đập tỉnh Yên Bái

    • 1.3 Các biện pháp thực hiện để giảm thiểu các tác động bất lợi

    • 1.4 Các mục tiêu của Kế hoạch hành động tái định cư

    • II. ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC TIỂU DỰ ÁN

      • 2.1 Điều kiện kinh tế xã hội của các xã trong phạm vi tiểu dự án

      • Bảng 2: Bảng tổng hợp tình hình kinh tế - xã hội 14 xã trong vùng TDA

        • 2.2 Thông tin kinh tế xã hội các hộ BAH

        • III. PHẠM VI THU HỒI ĐẤT CỦA TIỂU DỰ ÁN

          • 3.1 Tổng hợp số hộ bị ảnh hưởng của tiểu dự án

          • 3.2 Kiểm đếm sơ bộ thiệt hại

          • IV. CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG CỦA TIỂU DỰ ÁN VÀ QUYỀN LỢI

            • 4.1.Luật Việt Nam về Thu hồi đất và Tái định cư

            • 4.2.Chính sách tái định cư không tự nguyện OP/BP 4.12 của Ngân hàng Thế giới

            • 4.3.So sánh giữa chính sách của Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng Thế giới

            • 4.4 Nguyên tắc chung của Chính sách Bồi thường của Dự án

            • 4.5.Người bị ảnh hưởng (BAH) của Dự án

            • 4.6.Điều kiện được nhận bồi thường

            • 4.7.Ngày khóa sổ bồi thường của Dự án

            • 4.8. Quyền lợi của Dự án

            • 5.2. Tham vấn cộng đồng trong giai đoạn Chuẩn bị tiểu dự án

            • 5.3.Tham vấn cộng đồng trong quá trình thực hiện Tiểu dự án tỉnh Yên Bái

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan