KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ (Bản thức) TIỂU DỰ ÁN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG DỰ ÁN PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP CÁC ĐÔ THỊ ĐỘNG LỰC Hải Dương,

Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized UBND TỈNH HẢI DƯƠNG NGÂN HÀNG THẾ GIỚI KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ (Bản thức) TIỂU DỰ ÁN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG – TỈNH HẢI DƯƠNG Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized DỰ ÁN PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP CÁC ĐÔ THỊ ĐỘNG LỰC Hải Dương, 4/2019 UBND TỈNH HẢI DƯƠNG NGÂN HÀNG THẾ GIỚI KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ (Bản thức) DỰ ÁN PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP CÁC ĐÔ THỊ ĐỘNG LỰC TIỂU DỰ ÁN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG – TỈNH HẢI DƯƠNG CHỦ ĐẦU TƯ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG LIÊN DANH TƯ VẤN CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN KỸ THUẬT QUỐC TẾ CÔNG TY TNHH ĐẦU TƯ ATS VIỆT NAM ĐẠI DIỆN: Dự án phát triển tổng hợp đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương MỤC LỤC PHẦN 1: MÔ TẢ DỰ ÁN 12 1.1 Thông tin chung dự án 12 1.2 Tiểu dự án thành phố Hải Dương 12 PHẦN 2: PHẠM VI THU HỒI ĐẤT VÀ TÁI ĐỊNH CƯ .15 2.1 Số hộ bị ảnh hưởng 15 2.2 Tác động đất 15 2.3Ảnh hưởng nhà/vật kiến trúc tài sản khác .16 2.4 Ảnh hưởng cối hoa màu 16 2.5 Ảnh hưởng ảnh hưởng di tích lịch sử, văn hóa 16 2.6 Ảnh hưởng tạm thời 16 2.7 Các biện pháp giảm thiểu tác động 16 PHẦN 3: MỤC TIÊU CỦA KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ 19 PHẦN 4: THÔNG TIN KINH TẾ-XÃ HỘI HỘ BỊ ẢNH HƯỞNG 20 4.1 Mục tiêu phương pháp điều tra KT-XH 20 4.1.1 Mục tiêu: .20 4.1.2 Phương pháp khảo sát 20 4.2 Điều kiện kinh tế-xã hội thành phố Hải Dương 21 4.2.1 Điều kiện tự nhiên .21 4.2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 21 4.3 Thông tin kinh tế-xã hội hộ bị ảnh hưởng 24 4.3.1 Quy mơ hộ gia đình .24 4.3.2 Giáo dục 24 4.3.3 Nghề nghiệp, việc làm 24 4.3.4 Thu nhập chi tiêu hộ gia đình 25 4.3.5 Tình trạng vệ sinh, sức khỏe cộng đồng dịch vụ y tế .25 4.3.6 Tình trạng sở hữu tài sản hộ bị ảnh hưởng 26 4.3.7 Tình trạng vay sử dụng vốn vay .26 4.3.8 Sự tham gia vào mạng lưới xã hội địa phương 26 4.4 Tình trạng sử dụng đất hộ bị ảnh hưởng .26 4.5 Vấn đề giới 26 4.6 Những tác động xã hội thu hồi đất dự án 28 PHẦN 5: KHUNG CHÍNH SÁCH TÁI ĐỊNH CƯ 30 5.1 Chính sách Tái định cư không tự nguyện OP4.12 NHTG .30 Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang3 Dự án phát triển tổng hợp đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương 5.2 Khuôn khổ pháp lý Chính phủ bồi thường, giải phóng mặt tái định cư 30 5.3 Những khác biệt sách tái định cư NHTG với sách Chính phủ Việt Nam sách áp dụng cho dự án 31 5.4 Ngày khóa sổ 33 PHẦN6: CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ CỦA DỰ ÁN .34 6.1 Tiêu chuẩn hợp lệ .34 6.2 Các nguyên tắc tái định cư 34 6.3.1 Chính sách bồi thường cho đất nông nghiệp 36 6.3.2 Chính sách bồi thường đất .36 6.3.3 Chính sách bồi thường nhà vật kiến trúc .38 6.3.4 Chính sách bồi thường trồng, hoa mầu vật ni .38 6.3.5 Chính sách bồi thường cho tài sản công cộng bị ảnh hưởng .39 6.3.6 Chính sách bồi thường cho tác động tạm thời thời gian thi cơng 39 6.3.7 Bồi thường chi phí di chuyển tài sản 39 6.3.8 Chính sách hỗ trợ phục hồi thu nhập ổn định sống .40 PHẦN CHƯƠNG TRÌNH PHỤC HỒI THU NHẬP 50 PHẦN8: CHUẨN BỊ TÁI ĐỊNH CƯ 50 PHẦN 9: SỰ THAM GIA VÀ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 50 9.1 Mục tiêu phổ biến thông tin tham vấn cộng đồng 50 9.2 Quy trình tham gia tham vấn 50 9.2.1 Tham vấn cộng đồng giai đoạn chuẩn bị dự án 50 9.2.2 Tham vấn cộng đồng giai đoạn thực dự án .54 9.2.3 Côn khai thông tin .55 PHẦN 10: CƠ CHẾ KHIẾU NẠI 56 10.1 Trách nhiệm giải khiếu nại 56 10.2 Cơ chế giải khiếu nại 56 PHẦN 11: TRÁCH NHIỆM THỂ CHẾ 58 11.1 Đánh giá lực bên thực Kế hoạch hành động tái định cư 58 11.2 Trách nhiệm bên liên quan 58 PHẦN 12: KẾ HOẠCH THỰC HIỆN 61 PHẦN 13: DỰ TOÁN NGÂN SÁCH 64 13.1 Khảo sát giá thay 64 13.3 Dự tốn nguồn kinh phí 65 PHẦN 14: GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ 67 14.1 Mục tiêu giám sát .67 14.2 Giám sát nội 67 Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang4 Dự án phát triển tổng hợp đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương 14.3 Giám sát độc lập .68 PHỤ LỤC .71 Phụ lục 1: Biên Họp tham vấn cộng đồng 71 Phụ lục 2: Danh sách hộ BAH 86 Phụ lục 3: Điều khoản tham chiếu đề xuất cho tư vấn giám sát độc lập 89 MỤC LỤC BẢNG Bảng 1: Tóm tắt phân loại hộ BAH 15 Bảng 2: Phạm vi ảnh hưởng đất 15 Bảng 3: Ảnh hưởng kiến trúc hạng mục 16 Bảng 4: Ảnh hưởng cối, hoa màu 16 Bảng 5: Phương pháp định tính 21 Bảng 6: Cơ cấu sử dụng đất thành phố Hải Dương 21 Bảng 7: Phân bố dân số theo đơn vị hành phường/xã 22 Bảng 8: Bảng hộ nghèo cận nghèo phường/xãthành phố Hải Dương năm 2016 23 Bảng 9: Nghề nghiệp hộ bị ảnh hưởng 25 Bảng 10: Những khác biệt sách Chính phủ Việt Nam NHTGvề việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư sách áp dụng cho dự án 32 Bảng11: Bảng ma trận quyền lợi 44 Bảng 12:Thông tin họp tham vấn cộng đồng tái định cư 52 Bảng 13: Kế hoạch thực 63 Bảng 14: Kết khảo sát đơn giá đất 64 Bảng 15: Giá thay cho cơng trình kiển trúc 64 Bảng 16: Giá thay cho cối hoa mầu 65 Bảng17: Dự tốn kinh phí kế hoạch hành động tái định cư 65 MỤC LỤC HÌNH Hình 1: Bản đồ tổng thể hạng mục đầu tư 14 Hình 2: Chuyển dịch cấu kinh tế GDP bình quân đầu người thành phố 22 Hình 3: Cơ cấu tổ chức thực 61 Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang5 Dự án phát triển tổng hợp đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương TỪ VIẾT TẮT Ban GPMB Ban đền bù giải phóng mặt HĐBTHT-TĐC Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư Sở NN PTNT Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn DTTS Dân tộc thiểu số THPT Trung học phổ thông IDA Cơ quan phát triển Quốc tế IMA Cơ quan giám sát độc lập IOL Kiểm kê thiệt hại Trung tâm PTQĐ Trung tâm phát triển quỹ đất Giấy CNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Bộ/Sở LĐ TB XH Bộ/Sở Lao động, Thương binh xã hội Bộ TN MT Bộ Tài ngun Mơi trường NGO Tổ chức phi phủ Người BAH Người bị ảnh hưởng UBND Ủy ban nhân dân Ban QLDA Ban quản lý dự án RP Kế hoạch tái định cư KT-XH Kinh tế - Xã hội KHHĐ TĐC Kế hoạch hành động tái định cư THCS Trung học sở USD Đô la Mỹ VNĐ Việt Nam đồng NHTG Ngân hàng Thế giới Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang6 Dự án phát triển tổng hợp đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ Người bị ảnh hưởng: Là cá nhân, tổ chức hay hộ gia đình bị di chuyển mặt vật lý (di dời, đất thổ cư nhà) và/hoặc bị ảnh hưởng kinh tế (mất đất tài sản, tiếp cận tài sản, nguồn thu nhập phương thức sinh kế) (i) thu hồi đất bắt buộc; (ii) bị hạn chế chế quyền sử dụng tiếp cận công viên Quốc gia khu vực bảo tồn Đối với hộ gia đình BAH, bao gồm tất thành viên cư trú mái nhà hoạt động đơn vị kinh tế đơn lẻ, người BAH xấu dự án hợp phần dự án Điều tra dân số: Điều tra dân số tất người BAH bao gồm thông tin chủ yếu kinh tế - xã hội như: nghề nghiệp chính, nguồn thu nhập mức thu nhập để xác định hộ dễ bị tổn thương thiết lập số liệu có để theo dõi phục hồi sinh kế cho người BAH Kiểm kê thiệt hại (IOL): tiến trình xác định, đo đạc tài sản cố định (đất ở, nhà ở, đất kinh doanh, đất nông nghiệp, bao gồm: nhà ở, cửa hàng, cơng trình phụ hàng rào, mộ, giếng nước, cối có giá trị thương mại…) nguồn tạo thu nhập sinh kế nằm dự án xác định chủ sở hữu, vị trí tính tốn giá thay Ngồi ra, tiến trình tính tốn mức độ ảnh hưởng tài sản, sinh kế khả sản xuất người BAH Ngày khoá sổ kiểm kê (cut-off date): Ngày thông báo thu hồi đất cho hộ gia đình BAH UBND huyện quy định Các hộ gia đình BAH cộng đồng địa phương thông báo ngày kết thúc dự án, chuyển tới vùng dự án sau ngày không quyền nhận đề bù hỗ trợ từ dự án Tính hợp lệ: Là tiêu chí sử dụng dự án để xác định người bị ảnh hưởng có quyền bồi thường, hỗ trợ liên quan đến thu hồi đất tái định cư Bồi Thường: (tiền mặt vật): cho thiệt hại tải sản biện pháp phục hồi nhằm khôi phục cải thiện thu nhập xác định trình tham vấn với người BAH dự án Mức bồi thường cho thiệt hại tài sản giá thay Cộng đồng địa: Nghĩa cộng đồng dân cư sinh sống khu vực xây dựng dự án Giá (Chi phí) thay thế: Dùng để xác định giá trị đủ để thay tải sản bị trang trải chi phí giao dịch cần thiết để thay cho tài sản bị ảnh hưởng mà khơng tính khấu hao cho tài sản vật liệu tận dụng, khoản thuế và/hoặc chi phí di chuyển giao dịch sau đây: a Đất sản xuất (nông nghiệp, ao cá, vườn): vào mức giá thay phản ánh doanh thu gần địa phương khu vực lân cận trường hợp khơng có giá gần địa phương vào giá trị đất sản xuất; b Đất thổ cư: vào mức giá thay phản ánh mức giá bán gần đất thổ cư địa phương khu vực lân cận trường hợp khơng có mức giá đất gần địa phương theo giá bán đất thổ cư khu vực khác có chất lượng tương đương; Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang7 Dự án phát triển tổng hợp đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương c Nhà vật kiến trúc liên quan khác: vào mức giá thay nguyên vật liệu lao động mà khơng tính khấu hao khấu trừ vật liệu tận dụng cộng với chi phí cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu loại phí liên quan; d Bồi thường toàn cối vật nuôi tương đương với giá thay thời điểm tiến hành bồi thường Khảo sát giá thay thế: Là trình liên quan đến việc xác định giá thay đất, nhà tài sản bị ảnh hưởng khác dựa khảo sát thị trường Tái định cư: Kế hoạch tái hành động định cư (KHHĐ TĐC) phù hợp với sách hoạt động Ngân hàng Thế Giới tái định cư không tự nguyện (OP4.12), bao hàm việc thu hồi đất không tự nguyện dẫn đến: (i) di dời chỗ ở; (ii) tài sản tiếp cận với tài sản; (iii) nguồn thu nhập phương thức sinh kế, người bị ảnh hưởng có phải di chuyển tới địa điểm khác hay không Hỗ trợ tái định cư: Nghĩa hỗ trợ thêm cho người bị ảnh hưởng tài sản (đặc biệt tài sản có khả sinh lời), thu nhập, việc làm nguồn sống để đạt tối thiểu khôi phục lại mức sống chất lượng sống ban đầu chưa có dự án Sinh kế (thu nhập): Là tập hợp hoạt động kinh tế, bao gồm làm việc tự và/hoặc làm việc hưởng lương nhờ nguồn lực thân (bao gồm nguồn lực người vật chất) để tạo nguồn lực đủ để đáp ứng nhu cầu thân, gia đình sở bền vững Khôi phục sinh kế (thu nhập): Khôi phục sinh kế nghĩa việc bồi thường/hỗ trợ cho người bị ảnh hưởng dự án, người bị nguồn thu nhập phương tiện tạo sinh kế, để họ khơi phục thu nhập mức sống với mức trước BAH/di dời Người bị ảnh hưởng nghiêm trọng (ảnh hưởng nặng): Nghĩa người (i) 20% (bằng 10% hộ dễ bị tổn thương) diện tích đất sản xuất Nhóm dễ bị tởn thương: nhóm đối tượng đặc biệt có khả phải chịu tác động khơng tương xứng có nguy bị bần hóa tác động tái định cư, bao gồm: (i) phụ nữ làm chủ hộ (khơng có chồng, góa hay chồng sức lao động) có người phụ thuộc, (ii) người tàn tật (khơng cịn khả lao động), người già không nơi nương tựa, (iii) người nghèo theo tiêu chí Bộ lao động thương binh xã hội (có sổ hộ nghèo), (iv) người khơng có đất đai, (v) nhóm dân tộc thiểu số sống tách biệt, (vi) hộ gia đình sách thương binh liệt sỹ, mẹ Việt Nam anh hùng, có công cách mạng… Danh sách hộ dễ bị tổn thương xác định trình chuẩn bị dự án án thông qua điều tra kinh tế - xã hội tham vấn cộng đồng Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang8 Dự án phát triển tổng hợp đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương TÓM TẮT BÁO CÁO Giới thiệu KHHĐ TĐC chuẩn bị cho Dự án phát triển tổng hợp đô thị động lực – tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương, sử dụng nguồn vốn Ngân hàng Thế giới Có 02 hợp phần dự án: (i) Hợp phần 1:Giải pháp kết cấu - Xây dựng nâng cấp hạ tầng kỹ thuật đô thị; (ii) Hợp phần 2: Giải pháp phi kết cấu Hỗ trợ kỹ thuật thực Trong 02 hợp phần, hợp phần có yêu cầu thực phải thu hồi đất, giải phóng mặt Kế hoạch bao gồm kết kiểm đếm thiệt hại sơ bộ; khảo sát kinh tế xã hội; nội dung quyền lợi người bị ảnh hưởng đánh giá tác động tích tiêu cực Dự án mặt xã hội Kế hoạch đề cập đến phương án tái định cư, chương trình phục hồi sinh kế, kế hoạch hành động tái định cư chi phí Phạm vi thu hồi giải phóng mặt Theo thiết kế sơ dự án, hạng mục đề xuất Hợp phần bao gồm: (a) Kè kênh T1 trạm bơm Lộ Cương; (b) Kè hai bên bờ sông Bạch Đằng; (c) Cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường gồm: (Xây dựng hệ thống thoát nước riêng = 127.14km, xây dựng trạm bơm tang áp nhà máy xử lý nước thải Q =12.000m2) công trình có thu hồi đất Tổng diện tích đất dự kiến phải thu hồi khoảng 7.691,91 m2; diện tích đất 668,1 m2; đất ao hồ 478.81m2, đất kênh mương UBND quản lý 1.545 m2 đất bãi rác 5.000m2 90 hộ gia đình bị ảnh hưởng hạng mục; có 80 hộ bị ảnh hưởng đất 18 hộ bị ảnh hưởng nhà ở, khơng có hộ phải di dời tái định cư Khơng có người dân tộc thiểu số tìm thấy khu vực dự án Biện pháp giảm thiểu Trong trình chuẩn bị dự án, tư vấn phối hợp chặt chẽ với bên liên quan hộ gia đình bị ảnh hưởng thơng qua họp, khảo sát tham vấn, nhằm đưa biện pháp để giảm thiểu tác động tiêu cực dự án, nâng cao hiệu đầu tư để giảm thiểu việc thu hồi đất Việc lựa chọn phương án tái định cư thảo luận với hộ BAH để giảm thiểu tác động bảo đảm phục hồi kinh tế bị ảnh hưởng Khung sách Việc thu hồi đất, đền bù, hỗ trợ tái định cư cho dự án thực dựa Chính sách hoạt động NHTG (OP 4.12) tái định cư không tự nguyện luật, quy định phủ Việt Nam đền bù, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất KHHĐ TĐC tuân thủ theo Khung sách quy định phủ Việt Nam, định/quy định UBND tỉnh Hải Dương bồi thường, hỗ trợ tái định cư áp dụng cho tỉnh Mục tiêu KHHĐ TĐC nhằm lập nhóm tiêu chí đền bù, hỗ trợ tái định cư cho hộ bị ảnh hưởng nguyên tắc giá thay Các hộ BAH cung cấp loại hỗ trợ để ổn định sống Chương trình phục hồi thu nhập Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang9 Dự án phát triển tổng hợp đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Dự án khơng có hộ bị ảnh hưởng nặng khơng có hộ phải di dời tái định cư Do khơng cần thực chương trình phục hồi thu nhập Tuy nhiên, hộ bị ảnh hưởng đất sản xuất nhận hỗ trợ đào tạo nghề nghiệp theo định UBND tỉnh Sắp xếp thể chế Ban QLDA thành phố Hải Dương Hội đồng thành phố thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư chịu trách nhiệm quản lý giám sát việc triển khai KHHĐ TĐC Trong thời gian thực dự án, có phối hợp chặt chẽ cán quan liên quan, bao gồm Hội đồng bồi thường hỗ trợ tái định cư, cán Ban QLDA, cán phường/xã, người dân địa phương vùng dự án chuyên gia tái định cư Kế hoạch thực KHHĐ TĐC thực phối hợp chặt chẽ với tiến độ thực hạng mục xây dựng dự án Các hộ gia đình bị ảnh hưởng bồi thường đầy đủ trước giải phóng mặt bằng, dự kiến quý II năm 2020 Tham vấn cộng đồng tham gia Chính quyền, cộng đồng địa phương hộ gia đình bị ảnh hưởng tham vấn thông qua họp cộng đồng Cuộc điều tra kinh tế-xã hội kiểm kê thiệt hại thực với hộ gia đình bị ảnh hưởng.Thơng tin thu q trình tham vấn phản ánh lồng ghép việc xây dựng KHHĐ TĐC cập nhật q trình thực Cơng tác tham vấn tiếp tục thực trình thực dự án Giám sát đánh giá Ban QLDA chịu trách nhiệm thực giám sát nội việc thực KHHĐ TĐC Ngoài ra, Ban QLDA thuê đơn bị giám sát độc lập để giám sát việc thực KHHĐ TĐC đánh giá thực trạng mức sống người dân bị ảnh hưởng sau tái định cư hoàn thành Khiếu nại giải khiếu nại Để đảm bảo tất khiếu nại người bị ảnh hưởng liên quan đến việc thu hồi đất, bồi thường tái định cư giải kịp thời thỏa đáng, chế khiếu nại lập KHHĐ TĐC Tất người bị ảnh hưởng gửi khiếu nại lời khai miệng văn quyền lợi họ, giá trị bồi thường, hỗ trợ phục hồi thu nhập…cho quan thực mà khơng phải trả chi phí liên quan đến việc giải khiếu nại cấp Khiếu nại thực qua cấp trước giải Tòa án bước giải cuối Ban QLDA định nhân viên chịu trách nhiệm theo dõi khiếu nại người BAH đến giải Ước tính chi phí tái định cư Tổng chi phí ước tính cho việc thực KHHĐ TĐC 58,441,000,000 đồng ($2,568,844) phê duyệt UBND tỉnh Hải Dương từ nguồn vốn đối ứng Chi phí bao gồm đền bù đất đai, kiến trúc tài sản khác hỗ trợ Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang10 Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương UBND phường Trần Hưng Đạo Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang77 Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang78 Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang79 Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương UBND phường Trần Phú Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang80 Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang81 Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang82 Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương UBND phường Ngọc Châu Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang83 Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang84 Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang85 Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Phụ lục 2: Danh sách hộ BAH Hạng mục I HM2: 01 HM2: 02 HM2: 03 HM2: 04 HM2: 05 HM2: 06 HM2: 07 HM2: 08 HM2: 09 HM2: 10 HM2: 11 HM2: 12 HM2: 13 HM2: 14 HM2: 15 HM2: 16 HM2: 17 HM2: 18 HM2: 19 HM2: 20 HM2: 21 HM2: 22 HM2: 23 HM2: 24 HM2: 25 HM2: 26 HM2: 27 Họ tên Giới tính Khu vực Phường Hạng mục: Kè hai bên bờ sơng Bạch Đằng Hồng Minh Đạo Nam Nguyễn Mạnh Hùng Nam Khu Khu Trần Hưng Đạo Trần Hưng Đạo Phạm Bá Trung Nam Khu Trần Hưng Đạo Trần Đình Long Nam Khu Trần Hưng Đạo Nguyễn Văn Sính Nam Khu Trần Hưng Đạo Lê Thị Dương Nữ Khu Trần Hưng Đạo Vũ Văn Khải Nam Khu Trần Hưng Đạo Phạm Văn Huấn Nam Khu Trần Hưng Đạo Nguyễn Tiến Cường Nam Khu Trần Hưng Đạo Vũ Thị Dung Nữ Khu Trần Hưng Đạo Nguyễn Thị Bích Nữ Khu Trần Hưng Đạo Nam Khu Trần Hưng Đạo Đào Thị Bảo Nữ Khu Trần Hưng Đạo Bà Phòng Nữ Khu Trần Hưng Đạo Ông Hoan Nam Khu Trần Hưng Đạo Ơng Hồn Nam Khu Trần Hưng Đạo Trần Văn Tuyên Nữ Khu Trần Hưng Đạo Nguyễn Kim Xuân Nữ Khu Trần Hưng Đạo Nguyễn Thị Thược Nữ Khu Trần Hưng Đạo Trần Lương Thịnh Nam Khu Trần Hưng Đạo Nguyễn Thị Bốn Nữ Khu Trần Hưng Đạo Nguyễn Văn Tấc Nam Khu Trần Hưng Đạo Nữ Khu Trần Hưng Đạo Nam Khu Trần Hưng Đạo Nữ Khu Trần Hưng Đạo Nam Khu Trần Hưng Đạo Nữ Khu Trần Hưng Đạo Nguyễn Công Thao Nguyễn Thị Thịnh Vũ Xuân Khải Nguyễn Thị Thược Phạm Thế Huynh ông Long Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang86 Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Hạng mục HM2: 28 HM2: 29 HM2: 30 HM2: 31 HM2: 32 HM2: 33 HM2: 34 HM2: 35 HM2: 36 HM2: 37 HM2: 38 HM2: 39 HM2: 40 HM2: 41 HM2: 42 HM2: 43 HM2: 44 HM2: 45 HM2: 46 HM2: 47 HM2: 48 HM2: 49 HM2: 50 HM2: 51 HM2: 52 HM2: 53 HM2: 54 HM2: 55 HM2: 56 Họ tên Phường Giới tính Khu vực Vũ Đình Chấm Nam Khu Trần Hưng Đạo ông Thuận Nam Khu Trần Hưng Đạo Trần Thị Thảo Nữ Khu Trần Hưng Đạo Nguyễn Thị Liên Nữ Khu Trần Hưng Đạo Lý Thị Vận Nữ Khu Trần Hưng Đạo Nguyễn Văn Dũng Nam Khu Trần Hưng Đạo Nguyễn Thuần Phụng Nam Khu 10 Trân Phú Nguyễn Tấn Hùng Nam Khu 10 Trân Phú Dương Viết Tước Nam Khu 10 Trân Phú Nguyễn Tĩnh Ca Nam Khu 10 Trân Phú Nguyễn Quốc Tú Nam Khu 10 Trân Phú Đồn Đình Phú Nam Khu 10 Trân Phú Phùng Văn Dung Nam Khu 10 Trân Phú Phùng Văn Dương Nam Khu 10 Trân Phú Vũ Đức Tiến Nam Khu 10 Trân Phú Lê Tiến Minh Nam Khu 10 Trân Phú Tống Thị Dấu Nam Khu 10 Trân Phú Bùi Ngọc Lan Nữ Khu 10 Trân Phú Bùi Văn Hưng Nữ Khu 10 Trân Phú Bùi Văn Quân Male Khu 10 Trân Phú Nguyễn Thanh Đoài Nam Khu 10 Trân Phú Bùi Ngọc Sơn Nam Khu 10 Trân Phú Vũ Như Chung Nam Khu 10 Trân Phú Nguyễn Thị Gái Nam Khu 11 Trân Phú Nguyễn Minh Kiên Nữ Khu 11 Trân Phú Nguyễn Quang Phái Nam Khu 11 Trân Phú Phan Văn Hùng Nam Khu 11 Trân Phú Nghiêm Thị Lanh Nam Khu 11 Trân Phú Nữ Khu 11 Trân Phú Nguyễn Thế Ân Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang87 Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Hạng mục HM2: 57 HM2: 58 HM2: 59 HM2: 60 HM2: 61 HM2: 62 HM2: 63 HM2: 64 HM2: 65 HM2: 66 HM2: 67 HM2: 68 HM2: 69 HM2: 70 HM2: 71 HM2: 72 HM2: 73 HM2: 74 HM2: 75 HM2: 76 HM2: 77 Giới tính Khu vực Phường Phạm Văn Trợ Nam Khu 11 Trân Phú Nguyễn Văn Hữu Nam Khu 11 Trân Phú Dương Văn Đại Nam Khu 11 Trân Phú Vũ Dũng Tiến Nam Khu 11 Trân Phú Vũ Văn Kỳ Nam Khu 11 Trân Phú Nguyễn Danh Tầm Nam Khu 11 Trân Phú Lê Hữu Luật Nam Khu 11 Trân Phú Phạm Đăng Quang Nam Khu 11 Trân Phú Nguyễn Hồng Thái Nam Khu 11 Trân Phú Vương Mạnh Hiệp Nam Khu 11 Trân Phú Trà Đức Hảo Nam Khu 11 Trân Phú Lê Văn Thắng Nam Khu 11 Trân Phú Phạm Quang Cường Nam Khu 11 Trân Phú Nguyễn Văn Mơi Nam Khu 11 Trân Phú Nguyễn Văn Bình Nam Khu 11 Trân Phú Nguyễn Văn Nhân Nam Khu 11 Trân Phú Nguyễn Ngọc Chuyền Nam Khu 11 Trân Phú Ngơ Quang Tình Nam Khu 11 Trân Phú Phạm Nhật Đức Nam Khu 16 Ngọc Châu Nguyễn Mạnh Trường Nam Khu 16 Ngọc Châu Bùi Huy Thắng Nam Khu 16 Ngọc Châu Khu 16 Ngọc Châu Họ tên HM2: 78 II Cải thiện điều kiện nước phía Bắc đường sắt Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang88 Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương Phụ lục 3: Điều khoản tham chiếu đề xuất cho tư vấn giám sát độc lập I Giới thiệu dự án Dự án đề xuất thực 05 thành phố/thị xã gồm: (1) Thành phố Hải Dương tỉnh Hải Dương; (2) Thành phố Kỳ Anh tỉnh Hà Tĩnh; (3) Thị xã Tĩnh Gia tỉnh Thanh Hóa; (4) thành phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên (5) thành phố Yên Bái tỉnh Yên Bái Mục tiêu tổng quát dự án nhằm tăng cường khả tiếp cận đến dịch vụ hạ tầng kỹ thuật đô thị cải thiện tăng cường lực lập quy hoạch quản lý đô thị thành phố dự án; Dự án gồm hợp phần với nội dung sau: - Hợp phần 1: Giải pháp kết cấu - Cải tạo, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị - Hợp phần 2: Giải pháp phi kết cấu Thời gian thực Dự án “Phát triển tổng hợp đô thị động lực” 05 năm, năm 2018 hoàn thành năm 2023 II Mục tiêu việc giám sát độc lập Kế hoạch hành động tái định cư Mục tiêu chung giám sát độc lập giám sát độc lập định kỳ đánh giá thực mục tiêu tái định cư, thay đổi mức sống việc làm, việc khôi phục nguồn thu nhập sinh kế người bị ảnh hưởng, hiệu quả, tác động tính bền vững sách quyền lợi người BAH, cần thiết có thêm biện pháp giảm thiểu thiệt hại có, để rút học chiến lược cho việc lập hoạch định sách sau III Phạm vi công việc 1) Nhiệm vụ quan giám sát - Xác minh xem quy trình tham gia hộ bị ảnh hưởng chi trả bồi thường sách quyền lợi khơi phục khác có thực theo Khung sách tái định cư Kế hoạch hành động tái định cư phê duyệt hay không, - Đánh giá xem mục tiêu Khung sách tái định cư Kế hoạch hành động tái định cư nâng cao phục hồi mức sống thu nhập người bị ảnh hưởng có đạt hay không - Thu thập dẫn định tính tác động kinh tế xã hội hộ bị ảnh hưởng thực dự án - Kiến nghị điều chỉnh quy trình thực cần thiết để đạt nguyên tắc mục tiêu Khung sách tái định cư Kế hoạch hành động tái định cư 2) Vần đề giám sát - Chi trả đền bù theo tiêu chí quy định; - Phối hợp hoạt động tái định cư với kế hoạch thi công - Hỗ trợ kỹ thuật xây dựng nhà cho hộ BAH - Mức độ phục hồi sinh kế mức sống hộ BAH Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang89 Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương - Tham vấn cộng đồng nhận thức cộng đồng sách tái định cư - Mức độ hài lòng hộ BAH điều khoản thực Kế hoạch hành động tái định cư - Xu hướng liên quan đến mức sống 3) Các số giám sát - Giám sát việc chi trả bồi thường cho hộ bị ảnh hưởng - Điều tra tham gia phụ nữ trình tham vấn bồi thường tái định cư: - Khôi phục cở hạ tầng dân dụng - Cung cấp khu tái định cư - Mức độ hài lòng người bị ảnh hưởng - Công khai thông tin tham vấn cộng đồng - Phục hồi thu nhập - Điều tra KT-XH - Tác động chiến lược giới - Giám sát tình hình lao động nhà thầu IV Phương pháp giám sát Phương pháp giám sát độc lập Kế hoạch hành động Tái định cư cần phải kết hợp phương pháp định lượng định tính kèm họp cộng đồng, thảo luận nhóm tập trung, vấn sâu khảo sát mẫu Quy mô mẫu 100% hộ phải di dời hộ bị ảnh hưởng nặng, 20% số hộ bị ảnh hưởng lại đợt giám sát Cuộc khảo sát điều tra cần điều tra nữ giới, người già, nhóm dễ bị tổn thương khác sở bình đẳng giới V Tiến độ hồn thành báo cáo TVGSĐL phải trình báo cáo định kỳ tháng lần nêu phát trình giám sát Các báo cáo giám sát nộp cho Ban QLDA sau Ban QLDA trình lên cho Ngân hàng Thế giới Tư vấn đệ trình loại báo cáo giám sát độc lập sau: - Báo cáo khởi đầu - Báo cáo định kỳ - Báo cáo cuối Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang90 Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương VI Thành phần nhóm tư vấn yêu cầu kinh nghiệm a) TT Yêu cầu lực, kinh nghiệm cán chủ chốt cho Tiểu dự án Thành viên Trình độ tối thiểu kinh nghiệm Trưởng đoàn (Chuyên gia tái định cư) Trưởng đoàn tốt nghiệp đại học ngành học liên quan đến khoa học xã hội (kinh tế, xã hội học, quản lý đất đai…) có thời gian kinh nghiệm làm việc khơng 15 năm từ tốt nghiệp, có kinh nghiệm làm trưởng nhóm tư vấn cho 03 gói thầu tư vấn giám sát độc lập công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án cósử dụng nguồn vốn ODA (Kinh nghiệm nước) Chuyên gia xã hội (Kinh nghiệm nước) b) Chuyên gia xã hội tốt nghiệp đại học ngành học liên quan đến khoa học xã hội (kinh tế, xã hội học, quản lý đất đai…) Yêu cầu lực, kinh nghiệm công ty/ tở chức - Có kinh nghiệm làm việc lĩnh vực xã hội dự án ODA tối thiểu 03 năm - Có kinh nghiệm làm việc với Chính phủ tổ chức quốc tế - Có kinh nghiệm hiểu biết vấn đề xảy q trình thực cơng tác bồi thường, giải phóng mặt VII Thời gian giám sát Cơng việc dự kiến bắt đầu triển khai vào khoảng 06 tháng không liên tục, dự kiến Qúy II/2019 hoàn thành vào cuối quý II/2022 VIII Trách nhiệm Chủ đầu tư - Phối hợp chặt chẽ với đơn vị tư vấn GSĐL trình thực hợp đồng - Cung cấp cho đơn vị tư vấn GSĐL văn bản, tài liệu có liên quan tới cơng tác bồi thường, giải phóng mặt dự án - Quản lý hợp đồng tư vấn thực nhiệm vụ - Tổ chức thẩm tra, nghiệm thu trình duyệt báo sản phẩn tư vấn cách đầy đủ kịp thời Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang91 ... triển tổng hợp đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương TÓM TẮT BÁO CÁO Giới thiệu KHHĐ TĐC chuẩn bị cho Dự án phát triển tổng hợp đô thị động lực – tiểu dự án thành phố Hải. ..UBND TỈNH HẢI DƯƠNG NGÂN HÀNG THẾ GIỚI KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ (Bản thức) DỰ ÁN PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP CÁC ĐÔ THỊ ĐỘNG LỰC TIỂU DỰ ÁN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG – TỈNH HẢI DƯƠNG CHỦ ĐẦU TƯ... phố Hải Dương trở thành đô thị loại trước năm 2020; Báo cáo Kế hoạch hành động tái định cư Trang28 Dự án phát triển tổng hợp các đô thị động lực – Tiểu dự án thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương