Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn, khóa luận, chuyên đề, cao học, thạc sĩ, tiến sĩ
BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI TẠ TUYẾT THÁI ðÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC CHUYỂN ðỔI ðẤT NÔNG NGHIỆP SANG ðẤT CÔNG NGHIỆP ðẾN ðỜI SỐNG NÔNG HỘ HUYỆN BÌNH GIANG TỈNH HẢI DƯƠNG GIAI ðOẠN 2005-2009 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Chuyên nghành: Quản lý ñất ñai Mã số : 606216 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nuyễn Xuân Thành Hà Nội – 2010 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp i Lời cam ñoan Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng ñược ai công bố trong bất kỳ luận văn nào khác. Tôi xin cam ñoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Tạ Tuyết Thái Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ii Lời cảm ơn Trong thời gian ñiều tra, nghiên cứu ñể hoàn thành luận văn, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi ñã nhận ñược sự hướng dẫn nhiệt tình, chu ñáo của các nhà khoa học, các thầy cô giáo và sự giúp ñỡ nhiệt tình, chu ñáo của cơ quan, ñồng nghiệp và nhân dân ñịa phương. Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn trân trọng nhất tới thầy giáo hướng dẫn khoa học PGS. TS Nguyễn Xuân Thành ñã tận tình hướng dẫn giúp ñỡ tôi trong suốt quá trình hoàn thành luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy, cô giáo Khoa Tài Nguyên Môi Trường – Trường ðại học Nông nghiệp – Hà Nội, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương, Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Bình Giang, các phòng, ban, cán bộ và nhân dân các xã Hưng Thịnh, Tráng Liệt ñã nhiệt tình giúp ñỡ tôi trong quá trình hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia ñình, những người thân, cán bộ ñồng nghiệp và bạn bè ñã tạo ñiều kiện về mọi mặt cho tôi trong quá trình thực hiện ñề tài này. Tác giả luận văn Tạ Tuyết Thái Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp iii MỤC LỤC 1. PHẦN MỞ ðẦU .i 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài .1 1.2. Mục tiêu, yêu cầu nghiên cứu. .2 1.2.1. Mục tiêu 2 1.2.2. Yêu cầu .2 2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 3 2.1.Tình hình và tác ñộng của chuyển ñổi diện tích ñất nông nghiệp sang ñất xây dựng khu công nghiệp trên thế giới 3 2.1.1.Trung Quốc 3 2.1.2. Nhật Bản .6 2.1.3. ðài Loan .8 2.2. Chính sách chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất xây dựng khu công nghiệp .11 2.2.1.Chính sách chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất xây dựng khu công nghiệp ở Việt Nam .11 2.2.2. Những căn cứ và cơ sở pháp lý cho việc chuyển ñổi diện tích ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp giai ñoạn năm 2005-2009 của huyện Bình Giang .16 2.3.Tình hình chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất xây dựng khu công nghiệp ở Việt Nam .18 2.4. Ảnh hưởng kinh tế xã hội của việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất xây dựng khu công nghiệp 20 2.4.1 Ảnh hưởng của việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñối với nền kinh tế .20 2.4.2 Ảnh hưởng của việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñối với ñời sống và việc làm của người dân 22 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp iv 2.4.3 Ảnh hưởng của việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñối với môi trường sinh thái 23 3. ðỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .25 3.1. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 25 3.2. Nội dung nghiên cứu 25 3.3. Phương pháp nghiên cứu .26 3.3.1. Phương pháp ñiều tra thu thập số liệu thứ cấp .26 3.3.2. Phương pháp ñiều tra thu thập số liệu sơ cấp 26 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 4.1. ðIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HUYỆN BÌNH GIANG TỈNH HẢI DƯƠNG 27 4.1.1. ðiều kiện tự nhiên .27 4.1.2. Các nguồn tài nguyên 28 4.1.3. Cảnh quan môi trường 29 4.1.4. ðánh giá chung về ñiều kiện tự nhiên, tài nguyên và cảnh quan môi trường 29 4.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện Bình Giang 30 4.2.1. Tăng trưởng kinh tế và phát triển các ngành kinh tế 30 4.2.2 Thực trạng dân số, lao ñộng, việc làm và thu nhập .37 4.2.3. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 38 4.3. Thực trạng việc chuyển ñổi diện tích ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp giai ñoạn 2005-2009 .44 4.3.1. Sử dụng ñất nông nghiệp .45 4.3.2. Sử dụng ñất phi nông nghiệp .46 4.4. ðánh giá ảnh hưởng việc chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ñối với người dân cũng như ñối với xã hội về mặt kinh tế, xã hội và môi trường 49 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp v 4.4.1. Khái quát về các ñiểm ñiều tra nghiên cứu 49 4.4.2. Tác ñộng của chuyển ñổi ñất ñến sản xuất nông nghiệp của nông hộ .53 4.4.3. Tác ñộng ñến ñời sống kinh tế nông hộ .54 4.4.4. Tác ñộng về giá trị quyền sử dụng ñất .55 4.4.5. Tác ñộng ñến dân số, lao ñộng và việc làm .56 4.4.6. Tác ñộng ñến trình ñộ học vấn, giáo dục .61 4.4.7. Tác ñộng ñến môi trường 62 4.4.8. Ý kiến của nông hộ về chuyển dịch ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp ở huyện Bình Giang 64 4.5. Một số giải pháp ñể bình ổn cuộc sống nông hộ, phát triển kinh tế xã hội trên ñịa bàn huyện Bình Giang tỉnh Hải Dương 66 4.5.1. Các biện pháp, giải pháp tổ chức thực hiện phương án ñiều chỉnh quy hoạch ñất 66 4.5.2. Nhóm giải pháp hỗ trợ nông dân bị thu hồi ñất và sử dụng hợp lý ñất ñai phục vụ CNH, HðH ñất nước .68 4.5.3. Nhóm giải pháp tạo việc làm cho người lao ñộng .69 4.5.4. Nhóm giải pháp giải quyết vấn ñề môi trường 72 4.5.5. Các giải pháp về quản lý hành chính .77 4.5.6. Các giải pháp về kinh tế 77 4.5.7. Các giải pháp về kỹ thuật 78 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80 5.1.Kết luận 80 5.2. Kiến nghị .82 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp vi DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Sự chênh lệch về mức sống giữa nông thôn và thành thị Trung Quốc năm 1999 5 Bảng 2: Hiệu quả sản xuất nông nghiệp một số nước, năm 1994 5 Bảng 3: Thu nhập nông hộ Nhật Bản giai ñoạn 1950-1990 .7 Bảng 4: Tỷ trọng GDP các ngành của Nhật Bản 1955-1987 .8 Bảng 5: Tốc ñộ phát triển kinh tế xã hội của huyện Bình Giang 2000 - 2009 31 Bảng 6: Các chỉ tiêu ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2009 .48 Bảng 7: Cơ cấu chuyển ñổi ñất nông nghiệp sang ñất công nghiệp trên ñịa bàn 2 xã 51 Bảng 9: Tình trạng kinh tế của các nông hộ ñiều tra 2005 - 2009 .54 Bảng 10: Tình hình dân số, lao ñộng và việc làm trên ñịa bàn 2 xã ñiều tra 56 Bảng 11: Tình hình nghề phụ của nông hộ ñiều tra .60 Bảng 12: Trình ñộ học vấn, giáo dục tại 2 xã ñiều tra .61 Bảng 13. Ý kiến của nông hộ về những tác ñộng ñến môi trường của các khu công nghiệp 63 Bảng 14: Ý kiến nông hộ về chuyển dịch ñất nông nghiệp .66 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp vii DANH MỤC SƠ ðỒ Biểu ñồ 1: Cơ cấu sử dụng ñất huyện Bình Giang năm 2009 45 Biểu ñồ 2: Tình hình sử dụng ñất nông nghiệp năm 2009 .46 Biểu ñồ 3: Tình hình sử dụng ñất phi nông nghiệp năm 2009 .47 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT KCN : Khu công nghiệp KCX : Khu chế xuất CNXH : Chủ nghĩa xã hội WB : Ngân hàng thế giới GDP : Tổng sản phẩm quốc nội OECD : Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế IMF : Quỹ Tiền tệ Quốc tế TTCN : Tiểu thủ công nghiệp TDTT : Thể dục thể thao UBND : Uỷ ban nhân dân Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 1 1. PHẦN MỞ ðẦU 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài Mục tiêu phát triển của ñất nước ñã ñược ðảng và Nhà nước ta xác ñịnh: từ nay ñến năm 2020, ra sức phấn ñấu ñưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp. Theo ñịnh hướng ñó, dự kiến kế hoạch trong những năm tới, sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện ñại hóa phải ñược ñẩy mạnh hơn nữa. Tính ñến cuối tháng 9/2008, cả nước ñã có 194 khu công nghiệp (KCN) ñược thành lập với tổng diện tích ñất tự nhiên gần 46.600 ha, trong ñó diện tích ñất KCN có thể cho thuê ñạt gần 30.700 ha, chiếm trên 65% tổng diện tích ñất tự nhiên. Tổng diện tích ñất KCN ñã thành lập và dự kiến thành lập mới và mở rộng theo quy hoạch ñến năm 2015 là gần 90.000 ha. Theo quy hoạch sử dụng ñất của các ñịa phương, tổng diện tích ñất dành cho phát triển KCN ñến năm 2010 là trên 142.000 ha [21]. Thực tế cho thấy, sự phát triển các KCN ñã tạo ra những bước ñột phá trong phát triển công nghiệp nói riêng và trong phát triển kinh tế - xã hội nói chung, góp phần ñẩy mạnh quá trình công nghiệp hóa, hiện ñại hóa, nhất là ñối với các tỉnh thuần nông. Hoạt ñộng sản xuất kinh doanh trong các KCN ñã ñóng góp khoảng 1/4 giá trị sản xuất công nghiệp của toàn quốc, góp phần tạo thêm năng lực sản xuất mới trong nhiều ngành kinh tế then chốt. Sự hình thành, phát triển các KCN ñã góp phần thúc ñẩy phát triển công nghiệp, tăng trưởng kinh tế, hình thành các trung tâm công nghiệp gắn liền với phát triển ñô thị, tạo bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp. Sau trên mười năm kể từ khi bắt ñầu hình thành các KCN, tỷ trọng ngành công nghiệp và xây dựng ñã tăng từ 22,7% năm 1990 lên 39,9% năm 2000. Năm 2005, các doanh nghiệp KCN, khu chế xuất ñã ñóng góp cho ngân sách Nhà nước khoảng 2,0 tỷ USD. Việc hình thành các KCN ñã kéo theo việc phát triển kinh tế dịch vụ tại ñịa phương ñể ñáp ứng nhu cầu hoạt ñộng của KCN. Trong quá trình công nghiệp hóa, ñô thị hóa, việc lấy ñất nông nghiệp là tất yếu. Cùng với sự phát triển của các KCN thì diện tích ñất nông nghiệp của nước ta ñang dần bị thu hẹp lại. Tại một số tỉnh phía Bắc, việc lấy ñất nông nghiệp làm KCN ñang diễn ra trên quy mô rộng. Một trong những ñịa phương ñiển hình về ñất nông nghiệp bị chuyển ñổi, phục vụ cho phát triển công nghiệp là tỉnh Hải Dương.
