Đào tạo nguồn nhân lực công nghệ thông tin cho khu vực hành chính công của tỉnh bình định

luận văn, khóa luận, cao học, thạc sĩ, tiến sĩ, đề tài

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRẦN QUANG TRIẾT Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Bùi Quang Bình ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CƠNG NGHỆ THƠNG TIN CHO KHU VỰC HÀNH CHÍNH CƠNG CỦA TỈNH BÌNH ĐỊNH Phản biện 1: TS Nınh Thị Thu Thủy Phản biện 2: TS Đỗ Ngọc Mỹ Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.05 Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Kinh tế phát triển họp đại học Đà Nẵng vào ngày 04 tháng 11 năm 2011 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Có thể tìm hiểu Luận văn tại: Đà Nẵng, năm 2011 - Trung tâm Thông tin – Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng 3 MỞ ĐẦU lẫn chất lượng Sự yếu chất lượng nguồn nhân lực CNTT Tính cấp thiết đề tài khu vực hành cơng thể kết cơng việc Những năm gần đây, Chính phủ đẩy mạnh tâm đưa đạt được, có bước thay đổi tích cực chưa tương xứng ứng dụng CNTT vào cải cách hành chính, phục vụ cơng việc với tiềm yêu cầu đặt quan Nhà nước Việc ứng dụng rộng rãi cơng nghệ thơng tin Từ đánh giá, nhìn nhận trên, chọn đề tài: hoạt động quan nhà nước gắn với công tác cải cách hành “Đào tạo nguồn nhân lực CNTT cho khu vực hành cơng nhằm cung cấp thơng tin, dịch vụ công trực tuyến mức độ cao, tỉnh Bình Định” để thực Luận văn tốt nghiệp cao học diện rộng cho người dân doanh nghiệp, làm cho hoạt động ngành Kinh tế phát triển, với mong muốn tìm giải quan nhà nước minh bạch hơn, phục vụ người dân doanh nghiệp pháp, mơ hình nhằm đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu tốt vực hành cơng tỉnh Bình Định, qua đẩy mạnh ứng dụng Ngày 27/8/2010, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động CNTT cải cách hành chính, phục vụ người dân doanh nghiệp tốt quan nhà nước giai đoạn 2011 - 2015 (Quyết định số 1605/QĐ- Mục đích nghiên cứu TTg), xác định rõ “60% văn bản, tài liệu thức trao Làm sáng tỏ sở lý luận công tác đào tạo nguồn nhân lực đổi quan nhà nước trao đổi hoàn toàn dạng điều kiện Việt Nam điện tử; Hầu hết cán bộ, công chức thường xuyên sử dụng hệ thống Hệ thống hoá lý luận đào tạo nguồn nhân lực CNTT thư điện tử công việc; 100% quan nhà nước từ cấp quận, khu vực hành cơng để hình thành khung nội dung phương huyện, Sở, Ban, ngành tương đương trở lên có cổng thơng tin pháp nghiên cứu điện tử trang thông tin điện tử cung cấp đầy đủ thơng tin theo Phân tích, đánh giá thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân Điều 28 Luật Công nghệ thông tin, cung cấp tất dịch vụ lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình Định thời cơng trực tuyến mức độ hầu hết dịch vụ công trực điểm tuyến tối thiểu mức độ tới người dân doanh nghiệp” Mặc dù có quan tâm Việt Nam, cơng tác đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng chưa trọng mức so với tầm quan trọng công tác Chỉ điểm mạnh yếu đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng cho tỉnh Bình Định Định hướng giải pháp đào tạo nguồn nhân lực CNTT cho khu vực hành cơng tỉnh Bình Định q trình cải cách hành Q trình đổi cơng tác cải Đối tượng phạm vi nghiên cứu cách hành chính, có việc ứng dụng CNTT đặt nhiều Đối tượng nghiên cứu: yêu cầu, đòi hỏi lớn mạnh nguồn nhân lực số lượng Luận văn tập trung nghiên cứu đào tạo nguồn nhân lực CNTT Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài hệ thống quan quản lý nhà nước địa bàn tỉnh Bình Luận - Trong bối cảnh Đảng Nhà nước chủ trương thực công văn giới hạn lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực CNTT tác cải cách hành chính, việc ứng dụng CNTT vào cơng tác cán bộ, cơng chức khối quan hành nhà nước, khơng tính đến cải cách hành yếu tố quan trọng, góp phần tự động hố, đơn cán công chức khối Đảng, trung tâm, đơn vị nghiệp giản hố quy trình, thủ tục hành chính, tạo phong cách lãnh Phạm vi nghiên cứu: đạo, làm việc mới, cải tiến hình thức cung cấp dịch vụ công - Về nội dung: Nghiên cứu vấn đề sở lý luận - Làm sáng tỏ số nội dung liên quan đến đào tạo thực tiễn đào tạo nguồn nhân lực CNTT nhằm đề xuất số giải nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng khái niệm, pháp đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh đặc điểm đặc trưng nguồn nhân lực khu vực hành cơng, nội Bình Định dung quản lý nhà nước đạo tạo nguồn nhân lực CNTT khu - Về không gian: Phạm vi nghiên cứu tỉnh Bình Định - Về thời gian: vực hành cơng - Đề xuất hệ thống giải pháp đồng nhằm đào tạo nguồn + Các số liệu phục vụ đánh giá thực trạng nguồn nhân lực nhân lực CNTT khu vực hành cơng khu vực khảo sát; đồng CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình Định: sử dụng số liệu thời đề xuất kiến nghị cụ thể bên có liên quan đến từ năm 2001 đến 2010; đào tạo phát triển nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng + Phần định hướng giải pháp đào tạo nguồn nhân lực như Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ Giáo dục Đào tạo, CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình Định: phục vụ cho giai UBND tỉnh Bình Định để giải pháp có tính khả thi, mang lại hiệu đoạn đến năm 2015 2020 mong muốn Phương pháp nghiên cứu Nội dung kết cấu luận văn Luận văn lựa chọn phương pháp tiếp cận, nghiên cứu góc Gồm chương: độ Quản lý hành Cơng Với cách tiếp cận phương pháp chủ yếu sử dụng gồm: + Phương pháp tiếp cận hệ thống, + Phương pháp phân tích tổng hợp, + Phương pháp điều tra khảo sát điều tra xã hội học, + Phương pháp chuyên gia Ngồi ra, Luận văn cịn kế thừa cơng trình nghiên cứu, số liệu thống kê tài liệu có liên quan Chương 1: Lý luận đào tạo nguồn nhân lực CNTT cho khu vực hành cơng Chương 2: Thực trạng cơng tác đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình Định Chương 3: Một số giải pháp đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình Định 7 CHƯƠNG I LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CNTT CHO KHU VỰC HÀNH CHÍNH CƠNG 1.1 Khái niệm 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực Năng lực : Năng lực tổ hợp thuộc tính độc đáo cá nhân, phù hợp với yêu cầu hoạt động định, đảm bảo cho hoạt động có kết Năng lực : Năng lực lực cần thiết cho nhiều lĩnh vực hoạt động khác nhau, chẳng hạn thuộc tính Trong Luận văn khái niệm nguồn nhân lực hiểu thể lực, trí tuệ (quan sát, trí nhớ, tư duy, tưởng tượng, ngôn sau: Nguồn nhân lực phạm trù dùng để sức mạnh tiềm ẩn ngữ…) điều kiện cần thiết để giúp cho nhiều lĩnh vực hoạt dân cư, khả huy động tham gia vào trình tạo cải động có kết vật chất tinh thần cho xã hội trong tương Năng lực chun sâu hành cơng : Năng lực chun lai Sức mạnh khả thể thơng qua số lượng, chất sâu hành cơng thể độc đáo phẩm chất riêng biệt, lượng cấu dân số, số lượng chất lượng người có tính chun mơn, nhằm đáp ứng yêu cầu lĩnh vực hoạt động sở đủ điều kiện tham gia vào sản xuất xã hội hành cơng với kết cao… Nguồn nhân lực nguồn lực quan trọng, có tính chất 1.1.3 Nguồn nhân lực CNTT định đến thành bại tổ chức Bất kể tổ chức dù mạnh Có nhiều khái niệm khác nguồn nhân lực CNTT Theo hay yếu yếu tố người yếu tố Hiệp hội CNTT Mỹ (ITAA - Information Technology Association of Trước xu tồn cầu hố nay, thay đổi cần thiết America), nhân lực CNTT lực lượng lao động thực công việc lực lượng lao động quốc gia nhằm định hướng, giúp cho nghiên cứu, thiết kế, phát triển, ứng dụng, hỗ trợ quản lý hệ nhà hoạch định sách, doanh nhân thấy định hướng thống thơng tin dựa máy tính đặc biệt ứng dụng phần phát triển nguồn nhân lực từ đáp ứng hội mềm phần cứng máy tính thách thức hội nhập quốc tế mang lại 1.1.2 Nguồn nhân lực hành cơng Tại Quyết định số 05/2007/QĐ-BTTTT ngày 26/10/2007 Bộ Thông tin Truyền thông phê duyệt Quy hoạch phát triển nguồn Nguồn nhân lực hành công bao gồm lao động nhân lực công nghệ thông tin Việt Nam đến năm 2020 xác định tham gia trực tiếp vào hoạt động hành cơng quan nguồn nhân lực công nghệ thông tin “bao gồm nhân lực làm việc hành nhà nước có thu nhập từ hoạt động Nhân lực doanh nghiệp viễn thông, doanh nghiệp cơng nghiệp cơng hành cơng phải có lực phù hợp với yêu cầu nghệ thông tin; nhân lực cho ứng dụng công nghệ thông tin; nhân lực ngành hành cơng bao gồm : cho đào tạo công nghệ thông tin, điện tử, viễn thông người dân sử dụng ứng dụng công nghệ thông tin” 9 Đồng thời chia nguồn nhân lực CNTT làm nhóm nguồn nhân lực CNTT quản lý nhà nước, nguồn nhân lực CNTT công nghiệp CNTT nguồn nhân lực phục vụ ứng dụng, đào tạo CNTT Trong giới hạn nghiên cứu, đề tài tập trung vào nhóm nguồn nhân lực CNTT quản lý nhà nước 1.1.4 Đào tạo nguồn nhân lực 10 - Đáp ứng nhu cầu học tập nhân viên, tạo gắn bó đơn vị - Tạo cho nhân viên có cách nhìn, cách tư cơng việc nhằm phát huy tính sáng tạo thái độ tích cực hội thăng tiến 1.1.6 Nguyên tắc đào tạo nguồn nhân lực CNTT cho khu vực hành cơng 1.1.4.1 Các khái niệm Đào tạo nguồn lực hành cơng dựa ngun tắc sau: - Đào tạo yếu tố định cho phát triển tổ chức Thứ nhất: Con người hoàn tồn có lực phát triển - Đào tạo vũ khí chiến lược tổ chức Thứ hai: Mỗi người có khả riêng, cá thể khác với - Đào tạo vũ khí chiến lược dân tộc 1.1.4.2 Đào tạo nguồn nhân lực khu vực hành cơng - Đào tạo nguồn nhân lực khu vực hành cơng định người khác có khả đống góp sáng kiến Thứ ba: Lợi ích người lao động mục tiêu tổ chức kết hợp với hướng cho tại, chủ yếu tập trung vào công việc hoạt động Thứ tư: Đào tạo nguồn nhân lực nguồn đầu tư sinh lợi, hành cơng cá nhân, tăng cường kỹ đào tạo nguồn nhân lực phương tiện để đạt phát triển khả đặc biệt để họ thực công việc tốt thoả tổ chức có hiệu mãn nhu cầu khách hàng với dịch vụ hành cơng 1.2 Nội dung công tác đào tạo nguồn nhân lực CNTT cho khu vực 1.1.5 Vai trò đào tạo nguồn nhân lực CNTT cho hành hành cơng 1.2.1 Đánh giá nhu cầu đào tạo cơng Về mặt xã hội: góp phần nâng cao chất lượng phận Đánh giá nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực khu vực hành nguồn nhân lực đất nước định phát triển xã cơng q trình thu thập phân tích thơng tin để làm rõ nhu cầu hội cải thiện kết thực công việc hoạt động hành Về phía tổ chức hành cơng: góp phần đào tạo cơng xác định liệu đào tạo có phải giải pháp nhân viên hay lãnh đạo nhà quản lý tầm vĩ mô tức 1.2.1.1 Xác định mục tiêu đào tạo người hoạch định thực thi sách phát triển hành cơng Các mục tiêu sở để định hướng nỗ lực đào tạo, địa phương Về phía nhân viên tham gia chương trình đào tạo giúp: sở để xác định chương trình, nội dung đào tạo, hình thức tiến hành, thời gian đối tượng tham gia 11 1.2.1.2 Phương pháp đánh giá nhu cầu Với hoạt động hành cơng xác định thông tin nhu cầu đào tạo thực theo bước: - So sánh đánh giá so sánh số liệu tổng hợp số lượng, 12 1.2.4 ánh giá k t qu ot o - Sử dụng hệ thống đánh giá bốn cấp độ Kirkpatrick - Phương pháp định lượng: Được tính gián tiếp thơng qua tiêu hiệu hoạt động doanh nghiệp hay tổ chức hành trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ nhân lực hành cơng trước sau đào tạo cơng có tiêu chuẩn cơng chức hành cơng chức 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới đào tạo nguồn nhân lực CNTT cho danh công việc khu vực hành cơng - Nhu cầu nhân lực theo tiêu chuẩn công việc phải đáp ứng theo quy hoạch phát triển đội ngũ nhân lực hành công - Nhu cầu thay luân chuyển hưu 1.3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội địa phương Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, tài nguyên, nhân tố quan 1.2.1.3 Xây dựng tiêu chuẩn trọng phát triển nguồn nhân Khảo sát, phân tích sử dụng - Lựa chọn tổ chức nội dung đào tạo hiệu nhân tố tiền đề quan trọng cho công tác - Phát triển hoạt động đào tạo hoạch định chiến lược phát triển nguồn nhân lực địa phương - Phương pháp đào tạo Trình độ phát triển kinh tế ảnh hưởng trực tiếp đến - Thời gian đào tạo phát triển CNTT đến lượt mình, trình độ phát triển CNTT - Tài liệu đào tạo định đến số lượng, chất lượng xu phát triển nguồn nhân - Lập kế hoạch đào tạo lực ngành CNTT 1.2.2 Xác định chương trình đào tạo phù hợp Chương trình đào tạo nhân lực khu vực hành cơng chia thành hai loại: 1.3.2 Nhu cầu cải cách thủ tục hành cơng Trong điều kiện kinh tế mở, có tính tồn cầu, địi hỏi phải nhanh chóng tạo lập đồng hệ thống thể chế kinh tế, thể chế hành - Chương trình chung giúp cho người học hình thành phù hợp với thông lệ chung giới; phải đổi tổ chức lực chẳng hạn thuộc tính thể lực, trí tuệ máy nâng cao trình độ, lực, trách nhiệm cán bộ, cơng (quan sát, trí nhớ, tư duy, tưởng tượng, ngơn ngữ…) chức để hồ nhập vào cộng đồng quốc tế, cộng đồng khu vực - Chương trình chuyên sâu giúp người học có lực chuyên sâu (Năng lực chuyên biệt, chuyên môn) 1.2.3 Xác định phương pháp đào tạo - Đào tạo nơi làm việc - Đào tạo nơi làm việc 1.3.3 Nguồn nhân lực hành cơng địa phương Nói tới nguồn nhân lực phải xem xét khía cạnh số lượng chất lượng Số lượng nguồn nhân lực phản ánh quy mô dân số hoạt động kinh tế địa phương đó, chất lượng 13 14 thể trình độ thể chất, trình độ học vấn, chun mơn nghiệp vụ cuối lực phẩm chất nguồn nhân lực 1.3.4 Chế độ đãi ngộ môi trường làm việc Chính sách đãi ngộ cán bộ, cơng chức tiền lương, phụ cấp chế độ bảo hiểm cho đối tượng hưởng lương từ ngân sách nhà nước 1.3.5 Chính sách phát triển nguồn nhân lực quyền địa CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CƠNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CNTT KHU VỰC HÀNH CHÍNH CƠNG TỈNH BÌNH ĐỊNH 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng tới đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng Bình Định 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Định 2.1.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Bình Định phương Bình Định nằm xa trung tâm kinh tế lớn có tiềm lực Những sách vĩ mơ phát triển nguồn nhân lực bao gồm: Chính sách giáo dục-đào tạo; sách bảo vệ - chăm sóc sức CNTT, tỉnh lân cận có mức độ phát triển CNTT thấp 2.1.1.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Định khoẻ nguồn nhân lực sách phát triển thể dục thể thao cộng đồng Bảng 2.2 Một số tiêu kinh tế đáng lưu ý tỉnh Chính sách phát triển nguồn nhân lực ngành CNTT STT phận hệ thống sách Nhà nước phát triển nguồn nhân lực 10 Chỉ tiêu Cân đối ngân sách ( Đầu tư phát triển ) Số lượng khu công nghiệp Số lượng khu kinh tế Số dự án đầu tư nước Giá trị kim ngạch xuất Giá trị kim ngạch nhập Sân bay Cảng biển Số trường đại học, cao đẳng Số trường dạy nghề Đơn vị tính Tỷ đồng 2001 984,3 2005 100 2010 099,8 Khu 01 02 04 Khu Dự án 03 01 14 01 40 Triệu USD 90,14 214,9 429,9 Triệu USD 61,07 112,1 135 Sân Nghìn Trường 01 115 02 01 862 02 01 013 04 02 02 04 Trường Nguồn: Niên giám thống kê năm tỉnh Bình Định 2.1.2 Thực trạng ứng dụng CNTT phục vụ cải cách hành tỉnh Bình Định Bảng 2.3 Xếp hạng chung mức độ sẵn sàng cho ứng dụng phát triển CNTT-Truyền thông số tỉnh Nam Trung 15 16 Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp Tổng cộng Xếp hạng STT Tên tỉnh/thành 2010 2009 2008 2007 2006 32 206 155 2.334 Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Bình Định Đà Nẵng 1 Thừa Thiên Huế 12 Đắk Lắk 21 26 31 38 50 Phú Yên 26 17 58 21 33 Quảng Ngãi 31 22 37 36 40 Bình Định 37 34 32 16 28 Nguồn: Báo cáo tóm tắt số sẵn sàng cho phát triển ứng dụng CNTTTruyền thông Việt Nam năm 2010 VietNam Index 2010 Văn phòng Ban đạo Quốc gia CNTT Bảng 2.7 Phân loại trình độ chun mơn đào tạo cơng chức cấp xã tỉnh Bình Định Trình độ chun mơn đào tạo Sau đại học Đại học Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp Chưa qua đào tạo Tổng cộng 2.1.3 Nguồn nhân lực hành cơng tỉnh Bình Định 2.1.3.1 Nguồn nhân lực tỉnh Bình Định Bảng 2.4 Nguồn nhân lực theo trình độ học vấn giai đoạn 20012010 Số lượng 18 486 23 1094 259 1.077 2.957 Tổng số Chưa biết chữ Chưa tốt nghiệp tiểu học Tốt nghiệp tiểu học Tốt nghiệp THCS Tốt nghiệp THPT 2001 Số % người 708,2 100 72,2 10,2 2005 Số % người 795,7 100 41,4 5,2 2010 Số % người 832,6 100 19,9 2,4 299,7 42,3 297,6 37,4 68,2 8,2 175,7 115,5 45,3 24,8 16,3 6,4 230,0 151,2 75,6 28,9 19,0 9,5 189,8 335,9 218,5 22,8 40,3 26,3 2.1.3.3 Nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình Định Bảng 2.8 Trình độ nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình Định Đơn vị: người STT Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư Bình Định 2.1.3.2 Nguồn nhân lực hành cơng tỉnh Bính Định Bảng 2.6 Phân loại trình độ chun mơn đào tạo nhân lực khu vực hành cơng cấp tỉnh, huyện tỉnh Bình Định Trình độ chun mơn đào tạo Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học Số lượng 08 70 1.863 Đơn vị: người Tỷ lệ % 0,34 79,82 Đơn vị: người Tỷ lệ % 0,6 16,44 0,78 37 8,76 36,42 100 Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Bình Định Đơn vị: 1000 người, % Chỉ tiêu 1,37 8,27 6,64 100 Đơn vị hành Cấp huyện Cấp xã Thống kê trình độ CNTT Cao đẳng trở lên Khác (KTV, Chứng A, B) 85 1.541 27 856 tỉnh, Nguồn: Sở TT&TT tỉnh Bình Định 2.1.3.4 Mức độ đáp ứng cơng việc nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng Theo Báo cáo kết ứng dụng CNTT quan nhà nước năm 2010 Sở Thông tin Truyền thơng Bình Định, trình độ 17 18 CNTT đội ngũ cơng chức tỉnh thực công việc 2.2 Thực trạng công tác đào tạo CNTT khu vực hành cơng nâng cao trình độ, kỹ làm việc nhờ vào CNTT Tuy tỉnh Bình Định nhiên, số lượng cán cơng chức chưa qua đào tạo CNTT 2.2.1 Thực trạng xác định nhu cầu đào tạo cao Số lượng chủ yếu tập trung huyện, thành phố cấp Theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán cơng chức giai đoạn xã Tỉnh Bình Định cần phải có kế hoạch để đào tạo CNTT cho đội 2011-2015 tỉnh Bình Định, đến năm 2015 đào tạo từ 15-20 ngũ để ứng dụng CNTT phục vụ công việc tiến sĩ 550-600 thạc sĩ ngành nghề theo nhu cầu tỉnh, trọng đào tạo nhân lực có trình độ khoa học kỹ thuật cao 2.1.3.5 Chính sách phát triển nguồn nhân lực CNTT tỉnh Bình Định lĩnh vực y tế, giáo dục, nông nghiệp, nghiên cứu khoa học UBND tỉnh ban hành Quyết định 147/2002/QĐ-UB ngày công nghệ thông tin 21/10/2002 Quy định sách khuyến khích phát triển CNTT tỉnh - Đối với đào tạo cán lãnh đạo quản lý, trọng đào tạo Bình Định đến năm 2010 số sách khác nâng cao trình độ lý luận trị Như vậy, nói tỉnh Bình Định quan tâm tạo - Bồi dưỡng nâng cao kỹ nghiệp vụ điều kiện để đào tạo thu hút nguồn nhân lực CNTT tham gia 2.2.2 Các chương trình đào tạo nhân lực CNTT khu vực hành phát triển tỉnh lĩnh vực cơng Bình Định Giai đoạn 2001-2005, cơng tác đào tạo tin học cho cán bộ, công chức tỉnh chủ yếu thực qua đề án tin học hố quản lý hành Nhà nước – đề án 112 tỉnh Giai đoạn 2006-2010, thông qua chương trình đào tạo CNTT dành cho CBCC sở Thơng tin Truyền thơng chủ trì 2.2.3 Hệ thống đào tạo nguồn nhân lực CNTT tỉnh Bình Định 2.2.3.1 Thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực CNTT cấp Bảng 2.10 Hiện trạng lực đào tạo tỉnh năm học 2009-2010 Đơn vị: T T Giáo viên Trường TỔNG CỘNG (I+II) Tổng số Đại học Thạc sĩ Tiến sĩ GS, PGS 395 122 148 22 16 người Sinh viên 27 125 19 20 I Hệ giáo dục (Bộ GDĐT) 840 712 90 22 16 11 575 CHƯƠNG III Đại học 620 540 50 15 15 550 ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐÀO TẠO 220 172 40 025 555 410 58 0 15 550 3.1 Định hướng phát triển nguồn nhân lực CNTT đến năm 2020 II Cao đẳng, Trung học CN Hệ Dạy nghề (TCDN) NGUỒN NHÂN LỰC CNTT KHU VỰC HÀNH CHÍNH CƠNG TỈNH BÌNH ĐỊNH Trường cao đẳng nghề 321 203 45 0 861 Trung ương Trường Trung cấp nghề 77 58 0 060 3.1.1 Các quan điểm đạo phát triển nguồn nhân lực CNTT Trung tâm Dạy nghề 157 149 0 629 3.1.2 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực CNTT đến năm 2020 3.1.2.1 Mục tiêu chung Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư Bình Định 2.2.3.2 Thực trạng công tác đào tạo CNTT cấp học phổ thông 2.2.4 Xác định thực trạng phương pháp đào tạo 2.2.5 Đánh giá trình độ, chất lượng đào tạo lực nghề nghiệp: - Công tác đào tạo học sinh - Công tác đào tạo cán bộ, viên chức - Công tác đào tạo nghề 3.1.2.2 Mục tiêu cụ thể 3.2 Những định hướng đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình Định 3.2.1 Quan điểm đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình Định 3.2.2 Mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình Định 3.2.2.1 Mục tiêu tổng quát 3.2.2.2 Mục tiêu cụ thể 3.3 Đề xuất giải pháp đào tạo nguồn nhân CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình Định 3.3.1 Nhóm giải pháp: Tăng cường quản lý nhà nước đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng 3.3.1.1 Hồn thiện sách đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh a) Lập hệ thống sở liệu nguồn nhân lực CNTT nói chung nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình Định - Mục tiêu giải pháp: Xây dựng, triển khai, vận hành hệ 21 thống sở liệu nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình Định - Nội dung giải pháp: + Tiến hành điều tra nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh 22 + Xây dựng Chiến lược đào tạo phát triển nguồn nhân lực CNTT khu vực hành công, gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định chiến lược phát triển CNTT Việt Nam 3.3.1.2 Cải thiện chế độ đãi ngộ điều kiện làm việc cho nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng + Xây dựng phần mềm cập nhật xử lý liệu - Mục tiêu giải pháp: + Đào tạo, tập huấn cho cán - Nội dung giải pháp: + Vận hành, tổng kết đánh giá + Hồn thiện chế sách b) Hoàn thiện chế đào tạo phát triển nguồn nhân lực + Sử dụng nhân lực hợp lý CNTT khu vực hành cơng - Mục tiêu giải pháp: Hoàn thiện hệ thống chế đào tạo + Hoàn thiện chế độ đãi ngộ, đánh giá khen thưởng + Chế độ thu hút nguồn nhân lực CNTT chất lượng cao phát triển nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng 3.3.2 Nhóm giải pháp: Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực cách đồng từ Trung ương đến địa phương CNTT khu vực hành cơng - Nội dung giải pháp: 3.3.2.1 Hoàn thiện việc xác định nhu cầu đào tạo + Xây dựng, ban hành bổ sung, sửa đổi văn quy - Mục tiêu giải pháp: Nâng cao chất lượng công tác đào tạo phạm pháp luật quy định đào tạo CNTT + Xây dựng, ban hành tiêu chuẩn chức danh Giám đốc công nghệ thông tin, cán chuyên trách công nghệ thông tin quan quản lý nhà nước phù hợp với yêu cầu điều kiện thực tế + Nghiên cứu áp dụng chế quản lý, kiện toàn tăng cường lực hệ thống quản lý đào tạo nguồn nhân lực CNTT c) Xây dựng chiến lược đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình Định - Mục tiêu giải pháp: Xây dựng lực lượng cán công chức sử dụng CNTT đáp ứng yêu cầu số lượng chất nhân lực CNTT, đáp ứng nhu cầu công việc, trang bị kiến thức, kỹ hỗ trợ cho hoạt động đội ngũ cán công chức với nguyên tắc: “ai làm việc học để làm việc cho tốt” - Nội dung giải pháp: + Xác định nhu cầu đào tạo Trong điều kiện khu vực hành cơng tỉnh Bình Định phương pháp xác định nhu cầu đào tạo theo vị trí cơng việc phù hợp 3.3.2.2 Lựa chọn nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng a) Phát triển mạng lưới sở đào tạo CNTT: lượng - Nội dung giải pháp: + Tiến hành điều tra khảo sát - Mục tiêu giải pháp: Xây dựng mạng lưới đào tạo CNTT đại, đào tạo chất lượng cao, phân bố phù hợp 23 24 - Nội dung giải pháp: CNTT tương ứng với công tác chuyên môn, phù hợp với yêu cầu + Đầu tư xây dựng sở đào tạo thực tiễn để áp dụng sở đào tạo CNTT + Đầu tư bổ sung, tăng cường trang thiết bị phục vụ cho công tác đào tạo, tăng cường lực cho sở đào tạo CNTT có + Đào tạo cán quản lý đào tạo cho sở đào tạo góp phần nâng cao chất lượng đào tạo + Thiết lập mạng lưới đào tạo CNTT có gắn kết chặt chẽ việc triển khai công tác đào tạo + Thông tin, tuyên truyền quảng bá chất lượng kết đào tạo sở đào tạo CNTT - Nội dung giải pháp: Xây dựng đưa vào áp dụng khung chương trình nội dung bồi dưỡng kiến thức CNTT đối tượng 3.3.2.3.Hoàn thiện việc xác định phương pháp đào tạo + Thiết kế chương trình đào tạo + Thực chương trình đào tạo + Đánh giá hiệu đào tạo 3.3.3 Nhóm giải pháp hỗ trợ b) Đào tạo giáo viên, giảng viên CNTT: 3.3.3.1 Đẩy mạnh liên kết đào tạo - Mục tiêu giải pháp: Xây dựng đội ngũ giáo viên, giảng - Liên kết đào tạo nước viên CNTT đủ tiêu chuẩn, có trình độ chun mơn phương pháp - Liên kết đào tạo với nước giảng dạy lý thuyết thực hành chuyên CNTT đáp ứng yêu 3.3.3.2 Xã hội hoá hoạt động đào tạo bồi dưỡng cầu giáo viên, giảng viên CNTT, có đủ lực giảng dạy sở đào tạo tỉnh - Mục tiêu giải pháp: Huy động nguồn lực cho hoạt động giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo - Nội dung giải pháp: - Nội dung giải pháp: + Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên mơn CNTT + Đa dạng hố hình thức đào tạo lĩnh vực cho đội ngũ giảng viên đại học, cao đẳng giáo viên trung cấp chuyên nghiệp CNTT + Đào tạo ngoại ngữ phương pháp giảng dạy cho giảng viên giáo viên + Các sở đào tạo theo phương thức khơng quy hợp thành mạng lưới sở giáo dục đào tạo chun khơng chun đa dạng hình thức nội dung học tập để người học lứa tuổi chọn lựa cho phù hợp với hồn cảnh c) Phát triển chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng, đào + Khuyến khích người có trình độ tham gia viết sách giáo tạo lại nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình khoa, tài liệu tập huấn, tham gia giảng dạy theo hình thức quy Định: khơng quy… - Mục tiêu giải pháp: Trang bị khung chương + Liên kết với trường nước ngồi cơng tác đào tạo, trình, nội dung đào tạo bồi dưỡng chuyên ngành đào tạo + Nhà nước khuyến khích sách tài cá nhân tổ chức có hoạt động lĩnh vực giáo dục 25 26 KẾT LUẬN khu vực hành cơng, vai trị nội dung quản lý nhà nước CNTT có vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội phát triển nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình Định, đặc biệt khu vực hành cơng Phân tích thực trạng đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực bối cảnh Chính phủ tâm xây dựng Chính phủ điện tử hành cơng tỉnh Bình Định thơng qua phân tích đánh giá tương lai Và ngành công nghệ khác, người yếu số lượng, chất lượng, nguồn nhân lực CNTT khu vực hành tố quan trọng cho phát triển ngành cơng tỉnh Bình Định Cơng tác quản lý nhà nước đào Nhìn chung, nhân lực CNTT tỉnh Bình Định nói chung, tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng đánh giá nhân lực CNTT khu vực hành cơng nói riêng cịn tồn nhiều đặt vấn đề cần giải thời yếu kém, yếu đặc điểm chung nhân lực gian tới để khắc phục bất cập, yếu nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng nước, lẽ, CNTT Việt CNTT khu vực hành cơng Nam phát triển năm gần Luận văn tổng quan, hình thành quan điểm, phương Trong năm qua, tỉnh Bình Định nhận thức rõ hướng, mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực CNTT tỉnh Bình Định tầm quan trọng việc ứng dụng CNTT mặt hoạt động thời gian tới Để đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành kinh tế xã hội, đặc biệt khu vực hành cơng Tuy nhiên cơng phù hợp với chủ trương sách Nhà nước phát triển thực tế cho thấy có bất cập lớn việc đào tạo nguồn nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp CNH, HĐH đất nước, Luận nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh Nếu khơng sớm văn đề xuất số giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối giải vấn đề ảnh hưởng đến chất lượng hiệu thực với đào tạo nguồn nhân lực; nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân thi công việc quan đơn vị hành địa bàn tỉnh lực Xuất phát từ nhận thức nên tơi chọn đề tài: Đào tạo nguồn Do hạn chế thời gian khả nghiên cứu, Luận văn nhân lực CNTT cho khu vực hành cơng tỉnh Bình tập trung nghiên cứu, phân tích, đưa giải pháp Định” để thực Luận văn tốt nghiệp cao học nội dung nhất, xúc nhằm góp phần hồn thiện Sau q trình nghiên cứu tài liệu, tư liệu, thu thập số liệu phân tích số liệu, Luận văn tập trung giải vấn đề sau: công tác đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh Bình Định Tổng quan vấn đề đào tạo nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng Luận văn hệ thống hố cách chọn lọc sở lý luận nguồn nhân lực hành cơng, nguồn nhân lực CNTT khu vực hành cơng, từ việc làm rõ khái niệm có liên quan đến đặc điểm nguồn nhân lực CNTT Kính mong nhận đóng góp chân tình Thầy, Cơ giáo! ... nghệ thông tin; nhân lực cho ứng dụng cơng nghệ thơng tin; nhân lực ngành hành công bao gồm : cho đào tạo công nghệ thông tin, điện tử, viễn thông người dân sử dụng ứng dụng công nghệ thông tin? ??... hành cơng quan nguồn nhân lực công nghệ thông tin “bao gồm nhân lực làm việc hành nhà nước có thu nhập từ hoạt động Nhân lực doanh nghiệp viễn thông, doanh nghiệp công nghiệp công hành cơng phải... tử trang thông tin điện tử cung cấp đầy đủ thông tin theo Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác đào tạo nguồn nhân Điều 28 Luật Công nghệ thông tin, cung cấp tất dịch vụ lực CNTT khu vực hành