Để đạt được mục tiêu ấy Nhật Bản đã tiến hành điều chỉnh chiến lược, coi Châu Á - Thái Bình Dưong - khu vực mà Nhật Bản có nhiều lợi thế, là trọng tâm trong chính sách của mình, tă[r]
(1)HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA H ổ CHÍ MINH
KỶ YẾU KHOA HỌC
Đ Ể T À I C Ấ P BỘ N Ă M 0 6
AN NINH CHỈNH TRỊ KHU vực CHÂU Á - THÁI BỈNH DƯƠNG TỪ SAU CHIẾN TRANH LẠNH ĐẾN NAY
VÀ TẤC DỘNG CỦA NÓ ĐỐI VỚI VIỆT NAM
C quan chủ trì: VIỆN QUAN HỆ QUỐC TẾ
Chủ nhiệm đ ề tài: TS NGUYỀN THẾ L ự c
T hư ký đ ề tài: TS THÁI VĂN LONG
i -0;VIÊMChÌỌH TRI-HÃHH CHInhcJố*cgia
HƠ CHÍ MINH TH Ư'v i ệ n
(2)DANH SÁCH CỘNG TÁ C V IÊN
1 T h.s Mai Hoài Anh T h.s Nguyễn Danh Chai Nguyễn Xuân Hà
4 CN Phan Thị Hằng CN Nguyễn Tú Hoa T h.s Trịnh Thị Hoa T h.s Phạm Thị Phúc Nguyễn Hồ Phương TS Nguyễn Thị Quế
10 CN Nguyễn Thị Minh Thảo 11 T h.s Hà Văn Thầm
(3)MỤC LỤC
Trang
Mở đầu 1
Đặc điểm tình hình giới khu vực
N guyễn T h ị T h u ỷ
Chính sách Mỹ, Trung Quốc, EU an ninh trị đối vói khu vực CA-TBD từ sau chiến tranh lạnh đến
TS Nguyễn Thị Q uế
Chiến lược an ninh - tri nước Nhật Bản, Nga ASEAN 48 Th.s Trịnh Thị Hoa
Tình hình an ninh tri giới từ sau chiên tranh lạnh đến tác 71 động đến an ninh tri khu vực CA-TBD
Nguyễn H Phương
Một số vấn đề an ninh trị khu vực CA-TBD 87 Nguyễn X uân Hà
Các điểm nóng CA-TBD tác động an ninh khu vực thời kỳ 122 sau chiên tranh lạnh
Th.s M Hoài A n h
Vấn đề dân tộc tôn giáo tác động đến an ninh trị ở khu 143 vực CA-TBD
TS Thái Văn Long
Tác động chiên chống khủng bố an ninh khu vực CA-TBD 162 N guyễn T ú H oa
(4)195 Diễn đàn an ninh khu vực (ARF) hoạt động gìn giữ hồ bình LHQ ở khu vực CA-TBD từ sau chiến tranh lạnh đêh
Phan Thị Thu Hằng
Triển vọng an ninh tri khu vực CA-TBD năm đầu kỷ XXI 216
Nguyễn Thị Minh Thảo
Những tác động tình hình an ninh trị khu vực CA-TBD tới 236 Việt Nam
Th.s Phạm Thị Phúc
Sự tác động cục diện an ninh trị khu vực CA-TBD Việt 254 Nam nhũng giải pháp
TS Nguyễn T h ế Lực
Một số kiến nghị Việt Nam 266
Th.s Hà Văn Thầm
(5)DANH M ỤC NHỮNG CH Ữ V IẾT TẮ T T R O N G ĐỂ TÀI
APEC ASEAN ARF
Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương Hiệp hội quốc gia ĐNÁ
Diễn đàn khu vực ASEAN CA-TBD
CHDCND EU
GDP NATO NMD OSC OSCE TMD WTO
Châu Á - Thái Bình Dương Cộng hoà dân chủ nhân dân Liên minh châu Âu
Tổng thu nhập quốc nội
Hiệp ước quân Bắc Đại Tây Dương Hệ thống phòng thủ tên lửa quốc gia Tổ chức Hợp tác Thượng Hải
Tổ chức hợp tác an ninh châu Âu
(6)MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết đề tài:
C h iến tranh lạnh k ết thúc m ang lại ch o th ế g iớ i m ộ t d iện m ạo m ới. C ũng g iố n g khu vự c k h ác, châu Á - T h B ình D n g (C A -T B D ) bước v thời k ỳ độ: T trật tự th ế g iớ i đối đầu h a i cự c, sa n g trật tự th ế g iớ i m ới đa cự c, đa trung tâm , tron g dó vừa đấu tranh vừa hợp tác phát triển với tuỳ thu ộc lãn k in h t ế n g y cà n g cao Q uan h ệ q u ố c t ế khu vực đã c h u y ển từ đ ố i k h n g v ề quân sa n g cạnh tranh hợp tá c v ề kin h tế Từ đầu những n ă m th ế k ỷ X X lại đ ây, C A -T B D trở thành m ộ t khu vực phát triển nhanh c h ó n g , thần k ỳ , thu hút quan tâm ch ú ý củ a th ế giới. H h ỗn , đ ộ c lập phát triển trở thành xu th ế ch ủ đ o củ a khu vực Các nước ở đ â y đ ều m o n g m u ố n có m ột m i trường h o b ìn h , ổ n định đ ể phát triển kinh tế Đ ố i thoại an ninh so n g phương đa phư ơng đ ợ c thúc đẩy Quan hệ của nư ớc lớ n vào ch iều hướng vừa hợp tác vừa đấu tranh H ợp tác so n g k h ô n g liê n m inh để c h ố n g lại nước thứ ba, đấu tranh n h u n g c ố tránh đối đầu căng thẳn g k é o d i k h iế n ch o C A -T B D trở thành nơ i an bìn h nhất, khơng nhũng so v i trước đ ây, m cò n so với m ột s ố khu vự c k h c th ế giới.
T u y n h iên , bước sa n g th ế kỉ X X I, đặc b iệt sau k iệ n nư ớc M ỹ bị tấn c ô n g n g y 1 /9 /2 0 , an nin h th ế g iớ i nói chu n g v khu vự c C A -T B D nói riêng ln đư ợc đặt tình trạng báo đ ộ n g cao B ên cạnh nhân tố M ỹ , khu vực cị n c ó N h ật Bản, N g a , Ân Đ ộ , đặc biệt T rung Q u ố c c ũ n g những cư ờng q u ố c đ an g vươn lên cạnh tranh với M ỹ C ác đ iể m n ó n g cị n tồn từ thời C h iến tranh lạnh đến n a y cũ n g chưa hoàn toàn đư ợc th o g ỡ , ch í cịn có n gu y c g ia tăng bán đảo Triều T iên, e o b iển Đ i L o a n T h êm vào đó, s ụ có m ặt h oạt đ ộ n g q u y ết liệt nh óm H i g iá o vũ trang cực đoan ở
(7)V ì v ậ y , phân tích ch ín h x c tình hình đ ể đ ề n h ữ ng đ ố i sá ch phù họp đang đ ò i h ỏ i cấp b ch m ỗ i q u ốc gia tổ ch ứ c q u ố c t ế hoạt đ ộn g trong khu vực P hư ơng pháp phân tích tình hình ch ín h trị q u ố c t ế từ g ó c độ an ninh k h n g c ò n đ iều m ới lạ th ế giớ i, phản ánh m ộ t cá ch nhìn, cách phân tích k h ch quan, b iện ch ú n g H ơn nữa, nh ận thứ c đ ú n g tình hình an ninh khu vự c tác đ ộ n g củ a n ó đ ến V iệt N a m m ộ t đ ò i h ỏ i thiết của các cán g iả n g dạy, n g h iên cứu q u ốc tế V iệ n Q uan h ệ q u ố c tế.
Là m ộ t đơn vị n g h iê n cứu, g iả n g dạy vấn đ ề quan h ệ ch ín h trị quốc tế, V iệ n Q uan h ệ q u ố c tế thấy rõ tính cần thiết cấ p b ch củ a v iệ c n g h iên cún m ột cách k h o a h ọ c , sâu sắc v ề tình hình an n in h kh u v ự c C A -T B D chủ trương đ ố i sá c h V iệ t N a m Đ ó đ ố i tượng n g h iê n cứu vừa c ó tính chất lý luận lâu dài, vừa m ang ý n g h ĩa trị thự c tiễn cấp bách V iệt Nam h iện nay.
2 T ình hình nghiên cứu đề tài
A n ninh khu vực C A -T B D nhũng năm gần nhiều nhà nghiên cún ch iến lược n g o i nước tiến hành ngh iên cúư:
- Ở nước tài liệu dịch sang tiếng Việt là:
+ Z B rezin sk i (1 9 ) , Bàn cờ lớn, N x b Sự thật, H N ộ i.
T rong tác phẩm n y B rezin sk i phân tích "bàn c ch ín h trị q u ốc tế", đặc biệt bàn c  u - Á , tác g iả dành chương V I đ ể phân tích đ iều chỉnh ch iến lư ợc an n in h c c nước lớn khu vực V iễ n Đ ô n g (Đ ô n g B ắc Á ).
+ A A G rô m cô ( 0 ), "Sự hình thành trật tự th ế g iớ i mới",- T h ô n g tin tư liệu , H ọ c v iện C hính trị Q u ố c g ia H C hí M inh.
T h n g qua phân tích lực lư ợ ng so sánh giữ a cá c cư n g q u ốc thế g iớ i h iệ n n ay, tác g iả làm rõ trình hình thành, trật tự th ế g iớ i h iện nay. M ột kết luận quan trọng m tác phẩm rút trình hìn h thành trật tự thế g iớ i m ới lu ô n gắn liền v i c h iến tranh bạo lực đe d ọa an ninh nhiều nơi trên th ế g iớ i.
(8)T ác phẩm c u n g cấp nhữ ng liệu , phân tích tám x u h ớn g phát triến cơ bản châu Á T rong đ ó xu hư ớng dành riê n g phân tíc h q trình thay đổi "từ T ây sa n g Đ ôn g" ở cá c nư ớc châu Á , đặc b iệ t ảnh h n g đến an ninh chính trị trật tự an toàn xã h ộ i khu vực châu Á
+ H a o S h iy n a m ( 0 ) , Chủ nghĩa ly khai dân tộc chủ nghĩa khủng bố, T i liệ u c ủ a V iệ n T h ô n g tin k h o a h ọ c , H ọ c v iệ n C h ín h trị Q u ố c g ia H C h í M in h
Đ â y h a i vấn đề lớ n ảnh hư ởng đến an n in h , ch ín h trị th ế g iớ i hiện nay n ó i ch u n g v khu vực C A -T B D n ói riêng B ài v iế t rút cần phải giải quyết tận g ố c vấn đề m i c ó thể g iữ vũng an ninh.
- Ngân hàng th ế giới 2004 - Chống tham nhũng ỏ Đơng Á.
T ác phẩm nêu phân tích tình trạng tham n h ũ n g đ a n g lan rộng nhiều nước châu Á , trở thành tệ nạn n trở gây hậu n g h iê m trọng sự phát triển x ã h ộ i, gâ y m ất trật tự, an ninh n g u y c n ộ i c h iế n c a o Tác phẩm nêu phân tích k in h n g h iệm m ột số nước ở châu Á n h N h ật Bản, Hàn Q u ố c, Trung Q u ố c , v iệ c ch ố n g tham n h ũ n g, g iữ ổ n định trị và trật tự an tồn x ã h ội.
- Trong nước:
- N g u y ễ n M ạnh Cầm , Châu Ả th ế kỷ XX, Tạp c h í N g h iê n cứu quốc t ế s ố /1 9
Đ â y đánh g iá tổ n g quát v ề tình h ìn h ch â u Á tron g th ế k ỷ X X của cựu B ộ trưởng n g o i g ia o - N g u y ễ n M ạnh Cầm T h eo đánh g iá củ a tác giả trong th ế k ỷ X X châu Á k h n g có c h u y ể n m ình m ạnh m ẽ giải phóng dân tộ c, m c ò n thể h iện vươn lên vượt trội giũ' vũn g an ninh chín h trị phát triển kinh tế V ấ n đề an ninh củ a châu Á tác g iả nhấn m ạnh m ộ t nhân tố tiên q u y ết ch o nhũng thành tựu nêu trên.
- Đ iề u ch ỉn h ch ín h sá ch đối n g o i an ninh củ a N h ậ t Bản thời kỳ ch iến tranh lạnh, Tạp c h í N g h iê n cứu N hật Bản, s ố (2 ), thán g /1 9
- C h iến lư ợc an ninh q u ố c g ia M ỹ ch o th ế k ỷ X X I, T h ô n g xã V iệt N a m , thán g /1 9
(9)- C h u yên đề v ề H iệ p ước an ninh M ỹ - N h ậ t - T ru n g tâm TTT L K H C ông an, /2 0
H iệp ước an n in h M ỹ - N h ật Bản k ý g ia h n th êm vào năm 1996. H tài liệu n y phân tích nhũn g nhân tố cần thiết b u ộ c h a i nước phải g ia hạn thêm h iệp ước Sự g ia h ạn n ày th eo tác g iả phân tích , k h n g ch ỉ v ì an ninh ch o N hật Bản tu y ến h àn g hải hu yết m ch m c ị n v ì an ninh chu n g của khu vực, tron g v iệ c g iả i q u y ết đ iể m n ó n g c ị n tồn Bán đảo Triều T iên h a y e o b iể n Đ i L oan
L d ịc h n g u y ê n văn ch iến lư ợc an ninh q u ố c g ia củ a M ỹ chuẩn bị cho n g ô i vị bá chủ nư ớc n ày th ế k ỷ X X I.
- Chiến lược kinh t ế tài Nhật Bản khu vực châu Á
(ch u y ên đề n g h iên cứu V iệ n K h o a h ọ c Tài chín h 9 ).
L cư n g q u ố c k in h t ế thứ th ế giớ i đ n g thời nư ớc nằm các n gu n đầu tư tài ch ín h k h ác để thâm nhập tăng v a i trị ch ín h trị m ình tại khu vực.
T u y k h n g cị n đư ợc cập nhật, tài liệ u ngu ồn tư liệu tham khảo tốt, đ n g thời c sở , g ợ i ý ch o v iệ c thực h iện đề tài này.
3 M ục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài * Mục đích:
- Phân tích m ộ t c ch kh oa h ọ c , thực trạng tình h ìn h an ninh khu vực C A -T B D từ sau C h iến tranh lạnh đến tác đ ộ n g củ a n ó đến V iệ t N am
* Nhiệm vụ: Đ ể đạt m ụ c đ ích trên, đ ề tài x c đ ịn h n h iệm vụ cần thực h iệ n sau:
- M ộ t là, phân tích làm rõ nhữ ng nhân tố k in h tế, ch ín h trị, văn h óa, xã h ộ i tác đ ộ n g đến tình hình an ninh trị khu vự c C A -T B D
- Hai /ừ, phản tích thực trạng tình hình an ninh trị khu vực C A -T B D từ sau C hiến tranh lạnh đến nay, dự báo xu hưóng vận đ ộn g tình hình.
(10)- Bốn là, phân tíc h n h ữ ng tác đ ộ n g ảnh hư ởng củ a tìn h h ìn h an ninh chính trị khu vự c C A -T B D đ ố i v i V iệ t N am
- Năm là, phân tích n h ữ ng c c h ế so n g ph n g v đ a phư ơng được tiến hành kh u vự c đ ể g ìn g iữ h o bình, an nin h Đ ề x u ấ t kiến nghị giải pháp nh ằm gìn g iữ h o bình an ninh khu vực C A -T B D n ó i ch u n g V iệt N a m n ó i riên g.
4 Phương pháp nghiên cứu
Đ ề tài n g h iê n cứu đư ợc thực h iệ n c sở p h n g pháp chủ nghĩa duy vật b iệ n n g d u y vật lịc h sử, kết hợp ph n g p h áp lô g íc phương pháp lịc h sử N g o i c c phương pháp so sá n h , th ố n g k ê, dự báo khoa h ọ c c ũ n g đư ợc sử d ụ n g đ ể hỗ trợ cá c phương pháp n trình thực h iệ n đ ề tài.
i
5 Lực lượng nghiên cứu
L ực lư ợ ng n g h iên củ a đề tài chủ yếu cá c cá n b ộ , g iả n g dạy nghiên cứu củ a V iệ n Q uan h ệ Q u ố c tế N g o i ra, đề tài c ò n m i th êm c ộ n g tác viên của c quan c h u y ê n m ô n sau:
- H ọ c v iệ n Q uan h ệ q u ố c tế, K h o a Q uốc t ế h ọ c-T rư n g Đ i h ọ c K h o a học X ã h ộ i N h â n v ă n v v
6 Q trình nghiên cứu kết chính.
Đ ề tài đư ợc thực h iệ n 12 tháng ( /2 0 - /2 0 ) th eo k ế hoạch đã được đ ă n g k ý v i c quan quản lý C ác thanh, q u y ết to n tài ch ín h đ ề tài được thực h iệ n th eo q u y địn h h iện hành, sả n phẩm n g h iê n cứu g m k ỷ y ế u ,l báo cá o tổ n g quan tó m tắt kết đề tài.
7 Kết cấu đề tài.
K ết cấu củ a đề tài, g m phần m đầu, chư ng, k ế t lu ậ n danh m ụ c tài liệu tham kh ảo.
(11)ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH THẾ GIỚI VÀ KHU v ự c TỪ SAU CHIẾN TRANH LẠNH ĐẾN NAY, x u HƯỚNG VẬN ĐỘNG
CỦA THỜI ĐẠI TÁC ĐỘNG ĐEN AN NINH CHÍNH TRỊ KHU V ự c CHÂU Á - THÁI BÌNH DƯƠNG
Nguyễn Thị Thuỷ
I- MỘT S ố NÉT KHÁI QUÁT VỂ KHU vực CHÂU Á - THÁI BÌNH DUƠNG
Châu Á - Thái Bình Dương khái niệm để m ột khu vực địa lý, bao gồm toàn châu Á vùng lãnh thổ vành đai Thái Bình Dương Theo khái niệm này, khu vực Châu Á - Thái Bình Dương có 60 nước với 2000 đảo quần đảo lớn - nhỏ, có diện tích khoảng 200 triệu km2 (chiếm khoảng 1/2 diện tích giới), với nửa dân số giới sinh sống Châu Á - Thái Bình Dương khu vực vốn khơng đồng địa lý, trị, lịch sử, văn hố phát triển kinh tế
(12)những nước phát triển nước phát triển Các nước khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, có nước giàu tài ngun Mỹ, Trung Quốc, Canada, nhung có nước phụ thuộc hoàn toàn vào nguồn tài nguyên bên Nhật Bản Ngoài ra, đa dạng phức tạp khu vực thể qua khác biệt văn hố, tơn giáo, dân tộc, sắc tộc
Một đặc điểm bật khu vực Châu Á - Thái Bình Dương nước lớn Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc Nga nằm ở khu vực, lợi ích họ ln đan xen cạnh tranh lẫn Mối quan hệ phức tạp nước lớn gây ảnh hưởng lớn đến tình hình an ninh, trị kinh tế khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Đặc biệt, bối cảnh nay, nướo củng cố thực lực, tập hợp lực lượng để giành vị trí chi phối tình hình khu vực Điều gây nên nhũng tác động khơng nhỏ tới tình hình chung khu vực giới
Nếu trước Châu Á - Thái Bình Dương thu hút quan tâm giới việc trì tốc độ tăng trưởng cao liên tục Sự phát triển kinh tế “thần kỳ” Nhật Bản thập kỷ 60, nước NIEs châu Á thập kỷ 70, nước ASEAN thập kỷ 80; từ thập kỷ 80 đến nay, khu vực Châu Á - Thái Bình Dương giới ý đến “hiện tượng” mới, phát triển Trung Quốc, Việt Nam nâng cao vai trò vị Tổ chức ASEAN khu vực giới Đặc biệt năm gần đây, có nhiều nhận định cho kỷ XXI “Thế kỷ Châu Á - Thái Bình Dương”, hay “Trung tâm giới chuyển dịch Châu Á - Thái Bình Dương” Điều phần nói lên Châu Á - Thái Bình Dương trở thành khu vực có vị trí vai trị quan trọng đời sống kinh tế, trị giới
Châu Á - Thái Bình Dương, ngồi đặc điểm rộng lớn diện tích, đơng đúc dân số, giàu có tài ngun, quan trọng vị trí chiến lược nơi tập trung mâu thuẫn thời đại, là: mâu thuẫn CNXH CNTB, mâu thuẫn quốc gia dân tộc giành
(13)độc lập với CNĐQ Với đặc điểm đưa khu vực châu Á - Thái Bình Dương trở thành địa bàn tranh giành ảnh hưởng nước lớn khu vực giới
Từ sau chế độ XHCN Liên Xô Đông Âu sụp đổ, cấu quan hệ quốc tế có nhiều thay đổi, tác động đến đời sống trị vốn phức tạp khu vực, làm cho cục diện trị Châu Á - Thái Bình Dương có chuyển biến mau lẹ sâu sắc Tuy có khác biệt chế độ trị-xã hội, hội nhập nước khu vực Châu Á - Thái Bình Dương ngày mỏ rộng, hợp tác nước lớn có vài trị quan trọng khơng khu vực, mà cịn ảnh hưởng tới tình hình trị giới Quan hệ hoà dịu Mỹ, LB Nga, Trung Quốc, Nhật Bản, Ẩn Độ bảo đảm tránh nguy cạnh tranh giới, ngăn chặn xung đột khu vực Mặt khác, vai trò nước phát triển khu vực ngày nâng cao (đặc biệt khu vực Đông Nam Á); Diễn đàn an ninh khu vực ASEAN (ARF) ngày thu hút nhiều nước tham gia, nói lên cam kết bảo đảm ổn định, hồ bình phát triển ở khu vực giới
II- ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH THẾ GIỚI, KHU vực, x u HƯỚNG VẬN ĐỘNG CỦA THỜI ĐẠI T SAU CHIẾN TRANH LẠNH ĐẾN NAY, TÁC ĐỘNG ĐẾN TÌNH HÌNH AN NINH-CHÍNH TRỊ KHU vực CHÂU Á - THÁI BÌNH DƯƠNG
(14)tộc, tôn giáo, tranh chấp lãnh thổ, tranh giành quyền lực v v Thế giới hai cực khơng có nghĩa giới đơn cực xuất Trong bối cảnh nay, quốc gia hay dân tộc nào, dù mạnh hay yếu, giàu hay nghèo không chấp nhận áp đặt từ bên Đồng thời, thân quốc gia muốn huy giới khơng đủ lực để buộc giới phải tuân theo, gặp phải khơng quốc gia có đủ tiềm lực trở thành đối thủ cạnh tranh vai trị
Mặt khác, vấn đề mang tính tồn cầu ngày trở nên gay gắt, khoảng cạnh giàu - nghèo, trình độ phát triển không đồng đều, mồi trường sống bị ô nhiễm nặng nề, xuất lan truyền bệnh kỷ v.v Nó trực tiếp liên quan đến an ninh, trị vận mệnh tất cáp quốc gia, dân tộc khơng phân biệt chế độ trị - xã hội, lớn hay nhỏ, giàu hay nghèo Những vấn đề địi hỏi phối hợp chung toàn nhân loại, cố gắng cộng đồng quốc tế, không quốc gia, dân tộc riêng rẽ giải Tất nhiên, khu vực Châu Á - Thái Bình Dương khơng nằm ngồi vận động
Tinh hình an ninh trị khu vực Châu Á - Thái Bình Dương giai đoạn từ sau chiến tranh lạnh đến chịu tác động ảnh hưởng tình hình giới, khu vực xu hướng vận động thời đại Song, chi phối nhiều phải kể đến đặc điểm sau:
1- Trong bối cảnh quốc tế có nhiều biến đổi to lớn sâu sắc, để tìm kiếm khẳng định vị trí trường quốc tế khu vực,
các nước lớn phải có điều chỉnh chiến lược đối ngoại, có việc xác định lại mối quan hệ với nước lớn khác Rõ nét khu vực châu Á - Thái Bình Dương với chủ thể Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc LB Nga
- Đối với M ỹ: Sau Liên Xô Đông Âu sụp đổ, tương quan lực lượng giới chuyển sang có lợi cho Mỹ CNĐQ, tham vọng thiết lập trật tự giới đơn cực mà Mỹ siêu cường khó trở thành thực, phản ứng nhiều đối cực, trước hết Tây Âu
(15)Nhật Bản, tiếp đến Trung Quốc, LB Nga hàng trăm quốc gia phát triển đấu tranh chống áp đặt can thiệp thô bạo nước lớn Tình hình buộc Mỹ phải tập trung giải vấn đề kinh tế, trị xã hội nước nhằm trì củng cố địa vị hàng đầu Cũng trước đây, Châu Á - Thái Bình Dương thời kỳ sau chiến tranh lạnh chiếm vị trí quan trọng sách tồn cầu Mỹ chạy đua vào kỷ XXI Trong mắt nhà chiến lược Mỹ, Châu Á - Thái Bình Dương khơng có vị trí quan trọng hàng đầu kinh tế, quân mà an ninh, trị, Ịà khu vực có phong trào giải phóng dân tộc phát triển sớm, có ý thức độc lập dân tộc cao, khu vực tập trung hầu hết cường quốc giới Hơn nữa, nơi tập trung hầu XHCN lại Xét tổng thể, Châu Á - Thái Bình Dương nơi tập trung lợi ích chiến lược Mỹ giai đoạn
(16)giảm bớt quân quân số nước ngồi, với mục đích tập trung vào vấn đề kinh tế, giảm bớt thâm hụt ngân sách Song, diện Mỹ khu vực không giảm sút Với sức mạnh kinh tế, quân sự, Mỹ giữ vai trò quan trọng vấn đề an ninh - trị giới nói chung khu vực Châu Á - Thái Bình Dương nói riêng
- Đối với LB Nga: Sau Liên Xô tan rã, LB Nga nước thừa kế hợp pháp tư cách Liên Xô trường quốc tế, có khu vực châu Á - Thái Bình Dương Tuy phải đương đầu với nhiều khó khăn khủng hoảng kéo dài từ thời Liên Xô để lại, song nước Nga nhân tố thiếu trình giải vấn đề quốc tế Chính sách đối ngoại hướng phương Tây Nga năm đầu thập kỷ 90 tỏ khơng phù hợp, góp phần làm suy giảm vị trí cường quốc Nga trường quốc tế Kinh tế nước gặp phải nhiều khó khăn, Nga đứng ngồi q trình liên kết châu Âu tham gia vào tổ chức IMF, WTO Tình hình buộc Nga, phải điều chỉnh sách đối ngoại: Tạo cân với nước lớn khu vực giới, hướng tới ngoại giao đa phương, quan tâm mức với phương Đơng châu Á - Thái Bình Dương Cùng với nước, trì củng cố an ninh khu vực, hội nhập cộng quốc tế, lập lại vai trị thúc đẩy - k ế tục Liên Xơ Đó mục tiêu chiến lược LB Nga ồ kỷ XXI
Châu Á - Thái Bình Dương khu vực động, khơng có lợi ích quan trọng LB Nga mặt phục hưng kinh tế, mà cịn giúp nước Nga có hội khai thác lợi khu vực giàu tiềm để phát triển đất nước, khẳng định vị trí cường quốc khu vực giới Để có điều đó, LB Nga khơng thể đứng ngồi trình hợp tác lĩnh vực với nước Châu Á - Thái Bình Dương, an ninh - trị chiếm vị trí quan trọng hàng đầu
- Đ ối với N h ậ t B ản: Là siêu cường kinh tế - đứng thứ sau Mỹ, chủ nợ lớn giới - đứng đầu viện trợ ODA, chi phí quân đứng thứ giới sau Mỹ Nga Từ sau chiến tranh lạnh kết thúc, vai
(17)trò Nga suy yếu, quan hệ Nhật - Mỹ khơng cịn khăng khít trước Nhật Bản, mặt theo đuổi vai trị bành trướng khn khổ hợp tác tồn cầu với Mỹ, mặt khác, mục tiêu Nhật vượt khỏi khống chế Mỹ để trở thành cường quốc lãnh đạo khu vực, không kinh tế mà trị, từ nâng cao vị thế, vai trị trị giới Để đạt mục tiêu Nhật Bản tiến hành điều chỉnh chiến lược, coi Châu Á - Thái Bình Dưong - khu vực mà Nhật Bản có nhiều lợi thế, trọng tâm sách mình, tăng cường đầu tư hợp tác kinh tế với nước khu vực, sở Nhật Bản tranh thủ nâng cao vai trị trị trường quốc tế cho tương xứng vói sức mạnh kinh tế khoa học - cơng nghệ
(18)được dư luận Nhật Bản cần trì Hiệp ước an ninh N hật - Mỹ, khn khổ nó, Nhật Bản khơng thể đơn phương hành động
Việc khẳng định Hiệp ước An ninh Nhật - Mỹ m ột kiện an ninh trị quan trọng khu vực châu Á - Thái Bình Dương, phản ánh mối quan hệ phức tạp hai trung tâm quyền lực Mỹ Nhật, m ặt thống mâu thuẫn, hợp tác cạnh tranh ln đan xen, chồng chéo Điều tác động lớn mối quan hệ nước khu vực Châu Á - Thái Bình Dương
- Đối với Trung Quốc: Là chủ thể trị lớn vào hàng giới, từ sau chiến tranh lạnh kết thúc đến Trung Quốc trỗi dậy mạnh mẽ với bước phát triển ổn định tốc độ tăng trưởng cao Trung Quốc nhân tố mà Mỹ Nhật phải ln tính đến chiến lược họ Châu Á - Thái Bình Dương Để phục vụ chiến lược trở thành siêu cường giới, có vị quan trọng trường quốc tế, Trung Quốc tăng cường mở rộng quan hệ hữu hảo, láng giềng tận dụng khai thác triệt để hội tốt cho chiến lược họ Khu vực Châu Á - Thái Bình Dương thời kỳ sau chiến tranh lạnh có suy giảm đáng kể vai trò N ga so với Liên Xô trước đây, với giảm bớt lực lượng quân Mỹ tạo nhũng “khoảng trống quyền lực”, Trung Quốc xem hội tốt để vươn lên lấp khoảng trống Chính sách đối ngoại Trung Quốc khu vực Châu Á - Thái Bình Dương bảo đảm hồ bình, tạo nhũng điều kiện bên ngồi, có lợi cho đại hoá, tranh thủ hội để mở rộng ảnh hưởng khu vực Tăng cường quan hệ với nước ASEAN, khôi phục mối quan hệ với nước láng giềng, giải vấn đề tranh chấp thương lượng hồ bình Từ mở cửa, với thành tựu đạt được, vị uy tín quốc tế Trung Quốc nâng cao rõ rệt, nhũng mâu thuẫn sắc tộc nhung nhìn chung ổn định trị giữ vũng không nước mà khu vực Với sức mạnh kinh tế trị ngày tăng, Trung Quốc có nhiều sở để thực tham vọng xác lập vai trò cường quốc giới trước hết khu vực Châu Á - Thái Bình
(19)Dương Tuy nhiên, đòi hỏi, tranh chấp lãnh thổ, lãnh hải Trung Quốc với số nước khu vực, mối lo ngại không nước nhỏ mà nước lớn Mỹ, Nhật Nga Đây nhân tố gây ổn định an ninh - trị khu vực Châu Á - Thái Bình Dương
2- Trên giới nói chung quốc gia nói riêng, chênh lệch giàu - nghèo ngày sâu sắc tầng lớp dân cư nội
nước, dân tộc, quốc gia giới Những mâu thuẫn sắc tộc, tôn giáo chưa giải thích hợp Tất yếu tố khiến cho chủ nghĩa khủng bố phát triển lan tràn khắp châu lục với mục tiêu hình thức đa dạng Đó đặc điểm mối lo ngại lớn an ninh - trị khu vực Châu Á - Thái Bình Dương
1 Chủ nghĩa khủng bố quốc tế tượng xã hội phức tạp đặc biệt trở nên nghiêm trọng vào năm cuối kỷ XX năm đầu kỷ XXI Để phù hợp thích ứng với tình hình trị giới thay đổi, chủ nghĩa khủng bố quốc tế không ngừng mở rộng mục tiêu ln thay đổi hình thức, thể chiến lược kẻ yếu, khơng có khả cơng trực diện, nên hành động họ nhằm gây sức ép quốc gia hay cường quốc, công vào quyền lợi cường quốc hay quốc gia để buộc họ phải nhượng Mục đích để đánh bại hay xâm chiếm quốc gia khác, mà buộc đối tượng phải chấp nhận yêu sách hay cách xử Phương thức hành động khủng bố làm đòn bẩy để mặc cả, gây rối trị trả đ ũ a
(20)hồn cảnh đó, chiến tranh Irắc đổ thêm dầu vào lửa làm cho sóng khủng bố tiếp tục gia tăng
Từ diễn biến trên, chứng tỏ khủng bố tiếp tục trở thành nguy trước mắt lâu dài, đe doạ an ninh chung cộng quốc tế, bật khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Nhận thức đầy đủ đắn chiến chống khủng bố quốc tế, sở cần thiết để hoạch định chiến lược chống khủng bố mạnh mẽ có hiệu cộng đồng quốc tế Để ngăn chặn chống khủng bố, đòi hỏi chủ động, nỗ lực tăng cường hợp tác quốc tế quốc gia tồn th ế giới nói chung khu vực Châu Á - Thái Bình Dương nói riêng
Sau “sự kiện 11-9”, quan hệ Mỹ nước lán sách đối ngối xếp lại thứ tự ưu tiên, đồng thời nước lớn điều chỉnh chương trình ngoại giao quan niệm an ninh quốc gia, để phối hợp hành động với Mỹ “Liên minh chống khủng bố toàn cầu” Các lực lượng an ninh chiến lược lớn Nga, Nhật Bản, châu Âu có quan điểm chung chống khủng bố, trực tiếp cải thiện quan hệ với Mỹ, vấn đề an ninh quốc tế có thêm sở Tư an ninh chiến lược Đức, Nhật Bản có thay đổi, tích cực phối hợp quân với Mỹ, bước nâng cao địa vị lĩnh vực an ninh, trị quốc tế Liên minh chống khủng bố Mỹ, châu Âu Nga Trung Quốc hình thành lỏng lẻo Cuộc chiến chống khủng bố Afganistan góp phần thúc đẩy quan hệ nước lớn trở nên sồi Đặc biệt quan hệ Trung - Mỹ, Trung - Nga, Trung Quốc - Pakistan, Mỹ - Nga, Mỹ - Pakistan, Mỹ - Ưdơbekistan năm gần điều chỉnh màu sắc chống khủng bố Trong quan hệ Trung - Mỹ, chiến chống khủng bố điểm sáng, nội dung Trong quan hệ Mỹ - Nga, việc Nga ủng hộ Mỹ đấu tranh chống khủng bố nâng cao quan hệ song phương lên tầm cao mới, góp phần đưa đến cải thiện quan hệ Mỹ - Nga
Có thể khẳng định rằng, diễn biến tình hình an ninh giới, hoạt động khủng bố quốc tế trở thành mối
(21)triển mạnh mẽ, : Liên minh châu Âu (EU), Khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ (NAFTA), Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC), Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Tổ chức hợp tác quốc gia Nam Á (SAARC) Tồn cầu hố, mà trước hết tồn cầu hố kinh tế khiến cho tính phụ thuộc lẫn quốc gia, khu vực ngày tăng ngày chi phối quan hệ trị, văn hố, xã hội Tồn cầu hố, mặt lơi tất nước lớn hay nhỏ, giàu hay nghèo chủ động tham gia, mặt khác buộc nước phải nỗ lực để đối phó tự bảo vệ tiến trình hội nhập quốc tế Tọàn cầu hố qúa trình chứa đựng thời thách thức, lợi ích bất lợi, không chia sẻ đồng cho quốc gia, tạo nên phát triển chênh lệch quốc gia quốc gia Tồn cầu hố q trình đầy mâu thuẫn lơi ích tư bản, đế quốc bá quyền với chủ quyền quốc gia, dân tộc; tăng trưởng kinh tế phân phối không công bằng; tăng trưởng kinh tế với suy thoái đạo đức, phai nhạt sắc văn hoá dân tộc Vì vậy, tồn cầu hố hàm chứa nhũng đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc, sắc tộc gay gắt Hay nói cách khác, tồn cầu hố nguyên nhân chủ yếu đưa đến thay đổi trật tự giói cũ, để xác lập trật tự giới khn khổ tồn cầu hoá kinh tế hoạt động trị, xã hội giới
Trật tự đa trung tâm giới làm bật tính đa dạng, phong phú phát triển giới đa dạng thể chế, chế độ trị, đa dạng loại hình cấu trúc xã hội, đa dạng trình độ, cung bậc phát triển hình thức liên kết khu vực
Tuy nhiên, phát triển trật tự giới phụ thuộc vào nhiều yếu tố Trong phải ý đến là:
- Sự phát triển thực lực kinh tế, trị quân cường quốc, trung tâm quyền lực hợp tác cạnh tranh toàn cầu bối cảnh quốc tế
HỌC VIẺN CKÌNK TRỊ-HẢNH CHỈNH QC GỈA
(22)TÀI LIÊU THAM KHẢO
1 Amitav Acharrya, Viện Nghiên cứu chiến lược phòng thủ Singapore: Mối quan hệ an ninh Trung Quốc - Đông N am Á Tập san Bộ
Ngoại giao Philippines, tháng 4/2003
2 Trần Nam Chn, Chính sách quốc phịng, an ninh Nhà nước Việt Nam qua giai đoạn lịch sử bảo vệ đất nước, Tạp chí K hoa học quân sự, số 81/2006
3 Trần Nam Chuân, Chính sách quốc phịng, an ninh Nhà nước Việt Nam qua giai đoạn lịch sử bảo vệ đất nước, Tạp chí K hoa học quân số 82/ 2006.(Tiếp theo h ế t)
4 Damon Bnstow, Cuộc chiến tranh chống khủng bố tác động đến tình hình an ninh châu Á-TBD Tạp chí M alaixia "Asran Defence fonranal", số 1-2/2002
5 Đánh giá chiến lược điểm nóng cấu lực lượng giới Viện Khoa học công an, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 1998
6 Đồng Đức - Huy Châu, "Đơi nét sách an ninh đối ngoại quyền G.W.Bu.sơ nhiệm kỳ hai", Tạp chí Quốc phịng tồn dân, tr 5 - S Ố /2 0
7 Nguyễn Thanh Hiền, "Tìm hiểu thực trạng an ninh khu vực Đơng Á", Tạp chí Nghiên cứu Nhật Bản, Tr, 23 - 29, số l, tháng 2/2005
9 Đỗ Tá Khánh, "Tìm hiểu sách đối ngoại EU ASEAN nay", Tạp chí Nghiên cứu châu Âu, tr 100-108, số 6(48)/2002
10 Trần Bá Khoa, "Tìm hiểu thay đổi lớn chiến lược quân Mỹ", Nhà xuất Chính trị quốc gia
(23)11 Dương Khiết Miễn, "Quan hệ Trung - Mỹ tác động mơi trường quốc tế, Những vấn đề trị - xã hội, Học viện Chính trị quốc gia HỒ Chí Minh, ngày 6/2/2006
12 Mỹ trở lại Đơng Nam Á Tạp chí Thơng tin cơng tác tư tưởng lý luận, số 9/2003
13 Ngoại giao mang tính dự phịng an ninh khu vực châu Á - Thái Bình Dương, Tạp chí Trung Quốc "Kinh tế Chính trị T hế giới", số 3/2001
14 Những điểm nóng giới gần đây, Nxb Chính tặ quốc gia, H 2002 15 Lê Linh Lan (chủ biên), v ề chiến lược an ninh Mỹ nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004
16 Nguyễn Kim Lân, ARF với vấn đề trị an ninh khu vực Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á, số 1/ 2000
17 Nguyễn văn Lập, "Trật tự giới sau 11/9", N hà xuất Thông tấn, Hà Nội - 2002
18 Nguyễn Kim Lân, ARF với vấn đề trị an ninh khu vực, Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á số 1/2000
19 Hải Linh, "Một số nội dung sách ngoại giao nước lớn Trung Quốc nhũng năm đầu kỷ XXI, vấn đề trị - xã hội, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, số 9/2005
20 Phải Đông Nam Á mặt trận thứ Hai?, "Foreign Affais", số 7+ 8/2002
(24)22 Yuchao Zhu, Vấn đề hạt nhân Bắc Triều Tiên an ninh khu vục Đơng Á, Tạp chí Issues and Studies (Đài Loan), No 12/1995, (Tài liệu dịch)
23 Kim Sung-han, Cơ chế hồ bình tương lai bán đảo Triều Tiên, Korea Focus, số mùa Đông/1999, (Tài liệu dịch)
24 Shigeo Hiramatsu, "China's Advances in the South China Sea: Strategies and Objectives", Asia Pacific Review, Vol 8, No 1, May 2001, p 40-50
25 Quan hệ Hàn Quốc - CHDCND Triều Tiên sách Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản Nga bán đảo Triều Tiên, Thông xã Việt Nam, Tin Tham khảo chủ nhật, ngày 16/3/1997
26 Tài liệu "Báo cáo quốc phòng năm" Mỹ, xuất năm 2002 27 Tạp chí Dân tộc học số 3/2001, tr.21
28 Tạp chí Dân tộc học số 6/2004
29 Tạp chí Nghiên cứu châu Âu số l(67)/2006, tr 50 - 51 30 Tạp chí Quan hệ quốc tế, số 1/1990, tr.7
31 Nguyễn Cơ Thạch, Những chuyển biẽn giói tư 32 Nguyễn Cơ Thạch, Những chuyển biến giới tư chúng ta, Tạp chí Quan hệ quốc tế, số 1/1990, tr
33 Nguyễn Xuân Thắng, Sự điều chỉnh chiến lược hợp tác khu vực châu Á - Thái Bình Dương bối cảnh quốc tế mới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 2004, tr.201 - 203
34 Tình hình an ninh khu vực Đơng Á, Tạp chí Khoa học quân sự, số 3(69)/2005
35 Tôn Thừa, Chống khủng bố Đơng Nam Á tình hình khu vực, Tạp chí Nghiên cứu vấn đề quốc tế (Trung Quốc), số 2/2003, Dẫn theo
(25)Thông tin tư liệu Khoa học công an Viện Nghiên cứu chiến lược khoa học công an, số 4/2003
36 Thông xã Việt Nam, ASEAN vấn đề chống khủng bố, Tài liệu Tham khảo đặc biệt, ngày 29/11/2002
37 Thông xã Việt Nam, Đông Nam Á trước nguy khủng bố, Tài liệu Tham khảo đặc biệt, ngày 1/11/2002
38 Thông xã Việt Nam, Đông Nam Á với chủ nghĩa khủng bố, Tài liệu Tham khảo đặc biệt, số 11-12/2001
39 Thông xã Việt Nam, Hồi giáo cực đoan Đông Nam Á quốc,tế hóa, Tài liệu Tham khảo đặc biệt, ngày 19/12/2002
40 Thông xã Việt Nam, Inđônêxia với chiến chống khủng bố, Tài liệu Tham khảo đặc biệt, ngày 7/6/2002
41 Thông xã Việt Nam, Inđônêxia - Mỹ: Hợp tác quân chiến chống khủng bố, Lược dịch tài liệu Viện Heritage (Mỹ), Tài liệu Tham khảo đặc biệt, ngày 26/6/2002
42 Thông xã Việt Nam, Người Hồi giáo M alaixia trở nên cấp tiến, Tài liệu Tham khảo đặc biệt, số 11-12/2001
43 Thông xã Việt Nam, Quan hệ Mỹ - Inđôxia sau kiện 11/9, Toàn văn phát biểu Đại sứ Mỹ Inđônêxia Ralph L.Boyce Trường Đại học Tổng hợp Paramadina Mylya,25/2/2002, Tin Tham khảo chủ nhật, ngày
10/3/2002
44 Thơng xã Việt Nam, "Lợi ích, sức mạnh chiến lược quốc gia Trung Quốc", Tạp chí Chiến lược quản lý Trung Quốc, số năm 1999 đăng Các vấn đề quốc tế, - 2/2000, tr 24-25
(26)46 Thông xã Việt Nam, “So sánh chiến lược Trung Quốc EU M ỹ”, Tin Tham khảo chủ nhật, số 51 ngày 25/12/2005)
47 Thông xã Việt Nam, la i liệu Tham khảo đặc biệt, ngày 6/4/2005, tr.12 48 Thông xã Việt Nam, Các vấn đề quốc tế, số tháng 2/2005
49 Thông tẵh xã Việt Nam, Tài liệu Tham khảo đặc biệt, ngày 6/4/2005, tr.12 50 Thông xã Việt Nam, Các vấn đề quốc tế, số tháng 2/2005
51 Thông xã Việt Nam, "Mỹ Nhật Bản tăng cường trận bao vây Trung Quốc", Tài liệu Tham khảo đặc biệt, ngày20/l/2006
52 Thông xã Việt Nam, "Trung Quốc trỗi dậy môi trường quốc tế", Tài liệu Tham khảo đặc biệt, 17/1/2006
53 Thông xã Việt Nam, "Mỹ với Đông Á Inđônêxia", Tài liệu Tham khảo đặc biệt, ngày 18/1/2006
54 Thông xã Việt Nam, Đài Loan - Điểm nóng châu Á, Tài liệu Tham khảo đặc biệt, ngày 15/8/2002
55 Thông xã Việt Nam, Mỹ cố gắng giành lại không gian ngoại giao châu á, thứ 5, ngày 2/2/2006
56 Thông xã Việt Nam, Ri Nạm ju, "Quan điểm Trung Quốc liên minh Nhật - Mỹ", Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 5/2/2006
57 Thông xã Việt Nam, Phó Mộng Tư, "Trung Quốc trỗi dậy biến đổi trật tự giới', Tài liệu Tham khảo đặc biệt, ngày 25/1/2006
58 Thông xã Việt Nam, "Thực trạng triển vọng an ninh quan hệ hai bờ eo biển Đài Loan", Tài liệu Tham khảo đặc biệt, ngày
10/2/2006,
59 Thông xã Việt Nam, "Đơng Á hình thức Chiến tranh lạnh mới", Tài liệu Tham khảo đặc biệt, ngày 5/11/2005
(27)60 Thông xã Việt Nam, "ảnh hưởng kiện 11/9 cân chiến lược châu Á - Thái bình dương”, Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày
11/6/2002
61 Sự kiện nhân vật nước ngồi, "Tình hình trị - quân Đông Nam Á khu vực châu Á - Thái bình dương", sốl/2004
62 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính tộ quốc gia, H 2001
63 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, H 2006