Thực trạng và giải pháp chuyển đổi cơ cấu đất nông nghiệp trong quá trình đô thị hoá trên địa bàn thành phố thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH - PHẠM THỊ VÂN KHÁNH THỰC TRANG VÀ GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU ĐẤT NƠNG NGHIỆP TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HOÁ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã số: 60.31.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Thái nguyên, năm 2010 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH - PHẠM THỊ VÂN KHÁNH THỰC TRANG VÀ GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU ĐẤT NƠNG NGHIỆP TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HỐ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Thái nguyên, năm 2010 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Ký hiệu Nghĩa CN - TTCN Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp CNH - HĐH Công nghiệp hóa – đại hóa DTGT ĐTH KH - KT Diện tích gieo trồng Đơ thị hóa Khoa học kỹ thuật Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Bố cục luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học chuyển dịch cấu đất nơng nghiệp q trình thị hố 1.1.1 Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu đất nơng nghiệp q trình thị hố 1.1.1.1 Đất nông nghiệp chuyển dịch cấu đất nơng nghiệp 1.1.1.2 Đơ thị hố vấn đề lý luận thị hóa 11 1.1.2 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu đất nông nghiệp trình thị hố số nước giới Việt Nam 20 1.1.2.1 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu đất nơng nghiệp q trình thị hoá số nước giới 20 1.1.2.3 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu đất nông nghiệp q trình thị hố Việt Nam 29 1.1.3 Cơ cấu đất đai vấn đề lý luận cấu đất nông nghiệp 31 1.1.3.1 Khái niệm chuyển dịch cấu đất nông nghiệp 31 1.1.3.2 Chuyển dịch cấu đất nông nghiệp trình thị hóa phát triển 31 1.2 Phương pháp nghiên cứu 33 1.2.1 Các vấn đề cần nghiên cứu 33 1.2.2 Chọn điểm nghiên cứu 33 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 1.2.3 Chọn hộ nghiên cứu 34 1.2.4 Phương pháp thu thập số liệu 35 1.2.5 Phương pháp phân tích đánh giá 36 1.2.6 Phương pháp sử lý số liệu 37 1.2.7 Phương pháp đánh giá tác động đô thị hố tới chun dịch cấu đất nơng nghiệp đến thu nhập người dân 37 1.2.8 Phương pháp phân tích nguyên nhân tác động q trình thị hố tới chuyển dịch cấu đất nông nghiệp 1.2.9 Hệ thống tiêu nghiên cứu 38 38 1.2.9.1 Yêu cầu tiêu đánh giá 38 1.2.9.2.Các tiêu phản ánh hiệu sản xuất ý nghĩa tiêu cách tính tiêu 39 1.2.9.3.Các tiêu phản ánh doanh thu lợi nhuận 39 1.2.9.4 Cơ cấu loại đất 40 1.2.9.5 Các tiêu khác 40 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU ĐẤT NƠNG NGHIỆP TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HỐ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH 40 PHỐ THÁI NGUYÊN 2.1 Đặc điểm thành phố Thái Nguyên 40 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 40 2.1.1.1.Vị trí địa lý 40 2.1.1.2 Địa hình, thổ nhưỡng 41 2.1.1.3 Khí hậu thuỷ văn 43 2.1.1.4 Tài nguyên thiên nhiên xã hội 47 2.1.1.5 Đánh giá chung diều kiện tự nhiên đến phát triển kinh tế xã hội tình hình sản xuất nông nghiệp 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 48 49 2.1.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế 49 2.1.2.2 Về cấu kinh tế 51 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 2.1.2.3 Tốc độ tăng trưởng kinh tế 53 2.1.2.4 Tình hình phát triển ngành kinh tế 53 2.1.2.5 Tình hình sử dụng đất đai 57 2.1.2.6 Hệ thống sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế-xã hội 2.1.3 Đặc điểm văn hoá - xã hội 62 66 2.1.3.1 Dân số nguồn lao động 66 2.1.3.2 Đánh giá điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội Thành phố Thái Nguyên 69 2.1.3.3 Đánh giá lợi thế, khó khăn thách thức việc phát triển kinh tế - xã hội thành phố Thái Nguyên 72 2.2 Kết nghiên cứu 75 2.2.1 Thực trạng q trình thị hóa tới chuyển dịch cấu đất đai công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ 75 2.2.2 Thực trạng q trình thị hóa tới chuyển dịch cấu đất nông nghiệp địa bàn thành phố Thái Nguyên 77 2.2.2.1 Tình hình chuyển dịch cấu đất trồng hàng năm 79 2.2.2.2 Tình hình chuyển dịch cấu đất trồng lâu năm 81 2.2.3 Hiệu sản xuất việc chuyển dịch cấu đất nơng nghiệp q trình thị hóa 82 2.2.3.1.Hiệu sản xuất nơng nghiệp q trình thị hóa 82 2.2.3.2 Thực trạng sản xuất ngành nông nghiệp địa bàn Thành phố Thái Nguyên 84 2.2.4 Đánh giá tác động thị hóa tới chuyển dịch cấu đất 85 nông nghiệp 2.3 Đánh giá tác động thị hóa tới q trình chuyển dịch cấu đất nơng nghiệp hộ nông dân địa bàn 87 2.3.1 Đặc điểm hộ nông đân điều tra 87 2.3.1.1 Cơ cấu loại hình sản xuất hộ điều tra Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 87 http://www.lrc-tnu.edu.vn 2.3.1.2 Cơ cấu hộ điều tra theo thu nhập 89 2.3.1.3 Các nguồn lực sản xuất chủ yếu hộ nông dân 90 2.3.2 Tình hình đất đai hộ nơng dân 91 2.3.2.1 Tình hình đất đai bình quân hộ nơng dân trước sau q trình thu hồi đất nơng nghiệp 91 2.3.2.2 Tình hình chuyển dịch cấu Đất trồng hàng năm hộ nông dân địa bàn thành phố Thái Nguyên 99 2.3.2.3.Tình hình chuyển dịch cấu đất trồng lâu năm hộ nông dân địa bàn thành phố Thái Nguyên 102 2.3.2.4 Tình hình chuyển dịch cấu chăn nuôi hộ nông dân địa bàn thành phố Thái Nguyên 103 2.3.3 Hiệu sản xuất hộ nơng dân trước sau q trình thu hồi đất 105 2.3.3.1 Tình hình sản xuất theo loại hình hộ 106 2.3.3.2 Tình hính sản xuất theo mức thu nhập hộ 109 2.3.4 Đánh giá hộ nông dân mặt đời sống thay đổi cấu đất nông nghiệp q trình thị hóa 111 2.3.5 Phân tích phương sai nhân tố nhận thức tác động thị hóa tới cấu đất nơng nghiệp trước sau q trình thu hồi đất 112 2.3.6 Phân tích hồi quy kết sản xuất nông nghiệp hộ nông dân trước sau trình thu hồi đất 114 2.3.7 Những khó khăn hạn chế cần giải 118 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU ĐẤT NƠNG NGHIỆP HỢP LÝ TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HỐ TRÊN 119 ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 3.1 Quan điểm chuyển dịch cấu đất nông nghiệp q trình thị hóa Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 119 http://www.lrc-tnu.edu.vn 3.1.1 Chuyển dịch cấu đất nông nghiệp phải phù hợp với chủ 119 trương sách đảng nhà nước 3.1.2 Chuyển dịch cấu đất nông nghiệp nhằm nâng cao thu nhập người nông dân 119 3.1.3 Chuyển dịch cấu đất nông nghiệp nhằm phát triển bền vững 119 3.1.4 Chuyển dịch cấu đất nông nghiệp nhằm bảo vệ môi trường sinh thái 120 3.1.5 Chuyển dịch cấu đất nông nghiệp nhằm phát huy lợi thế, tiềm địa phương 120 3.2 Phương hướng, mục tiêu phát triển nông nghiệp thành phố 121 Thái Nguyên từ đến năm 2020 3.3 Các giải pháp chủ yếu nhằm chuyển dịch cấu đất nông nghiệp địa bàn thành phố Thái Nguyên 122 3.4 Giải pháp cụ thể 125 3.4.1 Đối với hộ 125 3.4.2 Đối với hộ nghèo 125 3.4.3 Đối với vùng 125 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 127 http://www.lrc-tnu.edu.vn MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Xuất phát từ yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa , hiện đại hóa đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế Việc đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa , hiện đại hóa ở nước ta đòi hỏi phải có mộ t tiến trì nh đô thị hóa nhanh hợp lý Công nghiệp hóa , hiện đại hóa đất nước và tiến trì nh hội nhập kinh tế khu vực và thế giới cùng với những đổi mới về chế , chính sách của Đảng và Nhà nước ta những năm qua đã và thu hút được những nguồn lực to lớn , toàn diện cho phát triển kinh tế xã - hội của đất nước Tốc độ đô thị hóa của Việt Nam những thập niên vừa qua khá nhanh so với nhiều nước khu vực và thế gi ới Năm 1989 tỷ lệ đô thị hóa của Việt Nam vào khoảng 19,7% thì đến 1/04/2009 đã tăng lên 29,6%, dân số đô thị từ khoảng 12,8 triệu người đã tăng lần (25,4 triệu người) Đô thị hóa tác động đẩy nhanh tiến trì nh công nghiệp hóa , hiện đại hóa ; thông qua đó tạo dựng môi trường đầu tư thuận lợi tạo các ngu ồn lực phát triển toàn diện cho cơng nghi ệp hố Cơng nghiệp hóa và đô thị hóa là hai quá trình phát triển đồng hành , tác động ảnh hưởng hỗ trợ và thúc đẩy lẫn Hai quá trình này cần phải có phát triển thống nhất và tương thích với để tạo nên sự phát triển nhanh , ổn định và bền vững Sự phát triển bền vững của quốc gia và các vùng , đị a phương đòi hỏi phải thực hiện một chiến lược đô thị hóa phát triển hài hòa, hợp lý và bền vững Đô thị hóa của Việt nam những năm qua có tốc độ tăng nhanh chưa đồng đều , hợp lý và hài hòa , còn bộc lộ nhiều bất cập về phát triển của lực lượng sản xuất cũng khai thác các lợi thế và tiềm , các nguồn tài nguyên , nguồn nhân lực v v Có những nơi thì đô thị hóa quá nhanh , thậm chí quá tải , dẫn đến những tác động tiêu cực về môi trường , những khó khăn về phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng phát triển đô thị Có nơi đô thị hóa lại quá chậm, đô thị hóa thấp đã làm chậm tiến trì nh cơng nghiệp hóa Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên , hiện đại hóa và http://www.lrc-tnu.edu.vn khai thá c chưa hiệu quả các tiềm , lợi thế và các nguồn lực ở đị a phương dẫn đến sự gia tăng về khoảng cách phát triển giữa các vùng miền cả nước Mặt khác đô thị hóa có những biểu hiện tự phát tràn lan , nhất là ở những vùng ngoại thành các đô thị lớn hoặc dọc các trục đường giao thông đã làm giảm nhanh quỹ đất sản xuất nông nghiệp , gây nên lãng phí về đầu tư , hủy hoại và tác động xấu đến cảnh quan , môi trường v v dẫn đến tì nh t rạng đô thị hóa thiếu tính bền vững Các văn bản pháp luật , pháp quy của Nhà nước về hướng dẫn lập đồ án quy hoạch xây dựng vùng đã đặt nhiệm vụ định hướng đô thị hóa và phát triển mạng lưới dân cư đô thị - nông thôn Chính phủ có chỉ thị cho các ngành , các địa phương tổ chức triển khai lập quy hoạch tổng thể xây dựng hệ thống đô thị tại các khu vực , các vùng trọng điểm , vùng đô thị hóa Bộ xây dựng đã ban hành văn bản (số 772/BXD/KTQH ngày 5/5/2000) hướng dẫn triển khai thực hiện chỉ thị của Chính phủ , yêu cầu các tỉ nh , thành phố tiến hành lập dự án quy hoạch tổng thể phát triển đô thị đị a bàn cấp tỉ nh Phát triển nhanh kinh tế - xã hội và đẩy mạnh công nghiệp hóa , hiện đại hóa ở tỉnh Thái Nguyên những thập kỷ tới là một đòi hỏi cần phải có các giải pháp tác động mạnh , toàn diện vào tiến trình đô thị hóa và phát triển hệ thống đô thị , xây dự ng nông thôn đị a bàn tỉ nh Thái Nguyên Tỉnh Thái Nguyên được xác định là đô th ị trung tâm vùng trung du miền núi Bắc Bộ có vị trí chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh của đất nước, là nơi giao lưu văn hóa giữa trung du miền núi với đồng Bắc Bộ, là tỉnh có nhiều tiềm và lợi thế , giáp ranh với thủ đô Hà N ội Tiến trì nh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa và thị hóa nói chung ở tỉ nh Thái Nguyên nói riêng không chỉ dựa vào các lợi thế, tiềm năng, vai trò chức của tỉ nh mà còn dựa vào những tác động ảnh hưởng của các tỉ nh vùng núi trung du Bắc bộ và vùng kinh t ế trọng điểm thủ đô Hà Nội để phát triển và hội nhập kinh tế qu ốc tế Trong những năm qua, phát triển kinh tế - xã hội và đô thị hóa của Thái Nguyên có lúc nhanh , lúc chậm Tỷ lệ đô thị hóa còn thấp mức trung bình Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Ngun http://www.lrc-tnu.edu.vn đồng thời tồn bợ những nhân tớ thay đởi 1% làm cho thu nhập của hộ tăng lên (cộng ba hệ số) Tuy nhiên nhân tố quyết định lớn nhất đến thu nhập của hộ ở chính là vốn Một đồng vốn bỏ thu được đến 2.1275đ thu nhập của hộ (trong cố định yếu tố cịn lại), điều được giải thích tức thu nhập của hộ ở những vùng chủ yếu làm nghành nghề thủ công khác vậy cần rất nhiều vớn để có thể đầu tư nâng cao thu nhập của hợ Đồng thời có nhiều vớn thì người dân đầu tư đẩy mạnh nâng cao suất trồng vật nuôi làm tăng thu nhập của hộ Cùng với nhân tố vốn quyết định lớn nhất đến thu nhập hộ, bên cạnh đó yếu tố về lao động cũng ảnh hưởng lớn đến thu nhập của hộ nông dân Theo hàm hồi quy ta tăng thêm một lao động (trong cố định ́u tớ cịn lại) làm cho thu nhập của hợ tăng lên 0.7643 đ Và ́u tớ diện tích của hợ ta tăng diện tích lên 1% (trong cớ định ́u tớ cịn lại) làm cho thu nhập của hộ tăng lên 0.2043đ Có được điều phần lớn hộ sản xuất nông nghiệp tăng diện tích và lao động lên làm cho thu nhập của hộ tăng lên R2= 60.16% nói lên biến giải thích mơ hình (tới DT, LD, VON, D1, D2) giải thích được 60.16% biến đợng của thu nhập, cịn lại biến đợc lập khác khơng có mơ hình gây Điều chứng tỏ DT, LD, VON ba yếu tố tác động tương đối lớn đến thu nhập của hộ nông dân địa bàn nghiên cứu Trong đó yếu tố Vốn yếu tố quyết định lớn nhất đến thu nhập của hộ, vậy cần phải có sách về vớn đới với hộ nông dân nhằm nâng cao thu nhập của hộ Trong đó, đáng lưu ý là những hộ thuần nông bị thu hồi đất bị ảnh hưởng tương đới lớn của quá trình ĐTH, loại hình hợ có thu nhập thấp nhất, tiếp đến hợ th̀n nơng khơng bị thu hồi đất, tiếp hợ có ngành nghề khác bị thu hồi đất, loại hình hợ có thu nhập cao nhất hợ có ngành nghề khác không bị thu hồi đất Do quá trình thị hóa diễn việc diện tích đất nông nghiệp giảm gây ảnh hưởng tương đối lớn đến thu nhập của hộ Tác động lớn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 117 nhất là đối với những hộ thuần nông thu nhập phụ thuộc chủ yếu nông nghiệp Để nâng cao được thu nhập của hộ nông dân địa bàn nghiên cứu cần phải có giải pháp về vớn, lao đợng, đất đai, có ý nghĩa rất lớn việc nâng cao thu nhập cho hộ, nhờ đó góp phần vào phát triển kinh tế hộ, cải thiện đời sống người dân nông thơn 2.3.7 Những khó khăn hạn chế cần giải Trong q trình phát triển sản x́t nơng nghiệp, việc chuyển dịch cấu đất nông nghiệp địa bàn thành phớ cịn có những khó khăn hạn chế cần giải quyết Đời sống nhân dân của một số khu vực xa trung tâm cịn nghèo, tớc đợ thị hoá ngày cao, quy hoạch chưa theo kịp vậy tính bền vững tương lai cịn một những thách thức cần quan tâm Việc chuyển đởi cấu đất nơng nghiệp q trình thị hố ở thành phớ Thái Ngun mới giai đoạn gợi mở Hầu hết loại trồng, vật ni giớng mới, có giá trị kinh tế cao vẫn trình sản xuất thử nghiệm hoặc được nhân rộng Việc ứng dụng công nghệ cao vào phát triển nông nghiệp đô thị rất cần thiết vì điều kiện đất trồng hàng năm ở thành phớ ít, lại đòi hỏi thu nhập cao mới đáp ứng được ngày công lao động cho nông dân Nhưng sử dụng công nghệ cao, vốn đầu tư rất lớn mà khơng có nguồn hỗ trợ nơng dân không dám làm Phát triển nông nghiệp đô thị ở thành phố Thái Nguyên đã được gợi mở và là hướng rất đòi hỏi phải có đầu tư cho công nghệ đủ mạnh để xây dựng những mơ hình hiệu quả cao, phát triển bền vững, bước thay đổi nhận thức của bà nơng dân Cùng đó là Thành phớ cần có quy hoạch vùng phát triển nông nghiệp một cách cụ thể, khoa học Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 118 CHƢƠNG III GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU ĐẤT NÔNG NGHIỆP HỢP LÝ TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HỐ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 3.1 Quan điểm chuyển dịch cấu đất nơng nghiệp q trình thị hóa 3.1.1 Chuyển dịch cấu đất nơng nghiệp phải phù hợp với chủ trương sách đảng nhà nước Ðẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, xây dựng hợp lý cấu sản xuất nông nghiệp, tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ nông nghiệp, tiếp tục phát triển hoàn thiện về bản hệ thống thuỷ lợi những quan điểm và định hướng phát triển ngành nông nghiệp khu vực nông thôn của thành phố Thái Nguyên từ đến năm 2020 3.1.2 Chuyển dịch cấu đất nông nghiệp nhằm nâng cao thu nhập người nông dân - Ðẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn theo hướng hình thành nền nơng nghiệp hàng hóa lớn phù hợp với nhu cầu thị trường và điều kiện sinh thái của vùng, chuyển dịch cấu của ngành, nghề, cấu lao động, tạo việc làm thu hút nhiều lao động ở nông thôn Ðưa nhanh tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, đạt mức tiên tiến khu vực về trình độ công nghệ về thu nhập mợt đơn vị diện tích, tăng śt lao đợng, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh của sản phẩm góp phần nâng cao thu nhập cho người nơng dân 3.1.3 Chuyển dịch cấu đất nông nghiệp nhằm phát triển bền vững Mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản và ngoài nước Chú trọng điện khí hóa, giới hóa ở nơng thơn Phát triển mạnh công nghiệp chế biến gắn với vùng nguyên liệu, khí phục vụ nông nghiệp, công nghiệp gia công dịch vụ; liên kết nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ địa bàn Tăng đầu tư xây Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 119 dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội nông thôn Quy hoạch hợp lý nâng cao hiệu quả việc sử dụng quỹ đất, nguồn nước, vốn rừng gắn với bảo vệ môi trường Quy hoạch các khu dân cư, phát triển thị trấn, thị tứ, các điểm văn hoá ở làng xã; nâng cao đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần, xây dựng cuộc sống dân chủ, công bằng, văn minh ở nông thôn - Xây dựng hợp lý cấu sản xuất nông nghiệp, điều chỉnh quy hoạch sản xuất lương thực phù hợp với nhu cầu khả tiêu thụ, tăng suất đôi với chất lượng Bảo đảm an ninh lương thực mọi tình h́ng Xây dựng vùng sản xuất tập trung lúa hàng hóa ngô làm thức ăn chăn nuôi; tận dụng điều kiện thích hợp của các địa bàn khác để sản xuất lương thực có hiệu quả Nâng cao giá trị hiệu quả sản x́t nơng nghiệp Có sách bảo đảm lợi ích của người sản xuất lương thực Phát triển nâng cao chất lượng, hiệu quả chăn nuôi gia súc, gia cầm, mở rộng phương pháp nuôi công nghiệp gắn với chế biến sản phẩm; tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi nông nghiệp 3.1.4 Chuyển dịch cấu đất nông nghiệp nhằm bảo vệ môi trường sinh thái Tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ nông nghiệp, nhất công nghệ sinh học kết hợp với công nghệ thông tin Chú trọng tạo sử dụng giống có suất, chất lượng giá trị cao Ðưa nhanh công nghệ mới vào sản xuất, thu hoạch, bảo quản, chế biến, vận chuyển tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Hạn chế việc sử dụng hóa chất đợc hại nơng nghiệp Xây dựng một số khu nông nghiệp công nghệ cao Tăng cường đội ngũ, nâng cao lực phát huy tác dụng của cán bộ khuyến nông 3.1.5 Chuyển dịch cấu đất nông nghiệp nhằm phát huy lợi thế, tiềm địa phương Tiếp tục phát triển hồn thiện về bản hệ thớng thủy lợi, kiểm sốt lũ, bảo đảm tưới tiêu an tồn, chủ động cho sản xuất nông nghiệp (kể cả công nghiệp, nuôi trồng thủy sản) và đời sống nông dân Ðối với những khu vực thường bị bão, lũ, cùng với giải pháp hạn chế tác hại thiên tai, phải điều chỉnh quy hoạch sản xuất và dân cư thích ứng với điều kiện thiên nhiên Nâng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 120 cao lực dự báo thời tiết khả chủ đợng phịng chớng thiên tai, hạn chế thiệt hại Hồn thành xây dựng cơng trình thuỷ lợi kết hợp với phòng tránh lũ Phát triển mạnh cơng nghiệp dịch vụ ở nơng thơn Hình thành khu vực tập trung công nghiệp, các điểm công nghiệp ở nông thôn, làng nghề gắn với thị trường Chuyển một phần doanh nghiệp gia công chế biến nông sản ở thành phố về nông thôn Có chính sách ưu đãi để thu hút đầu tư của mọi thành phần kinh tế vào phát triển công nghiệp dịch vụ ở nông thôn Trên sở chuyển một bộ phận lao động nông nghiệp sang ngành, nghề khác, bước tăng quỹ Đất trồng hàng năm cho lao động nông nghiệp, mở rộng quy mô sản xuất, tăng việc làm thu nhập cho dân cư nông thôn 3.2 Phƣơng hƣớng, mục tiêu phát triển nông nghiệp thành phố Thái Nguyên từ đến năm 2020 - Từ đến năm 2020, mục tiêu phát triển nông nghiệp của thành phố tập trung phát triển sở hạ tầng nông thôn, tích cực chủn dịch cấu kinh tế nơng nghiệp, đảm bảo an ninh lương thực, tăng độ che phủ rừng Tập trung phát triển nông nghiệp theo chiều sâu, chuyển đổi mạnh về chất, bảo đảm ổn định cho phát triển bền vững Để phát triển với mức độ cao giai đoạn trước, thành phố Thái Nguyên xác định nông nghiệp nông thôn vẫn mặt trận quan trọng, phải tập trung nhiều nguồn lực để phát triển cải thiện đời sống của nông dân Thành phố tiếp tục thực điều chỉnh sách nhằm thu hút vốn đầu tư, thu hút nhân tài của tổ chức kinh tế và ngoài nước - Tiếp tục giữ vững an ninh lương thực quốc gia sở trì quy mơ sản x́t lương thực ổn định; chuyển dịch cấu nông nghiệp theo hướng sản x́t hàng hố, nâng cao chất lượng nơng sản để tăng khả cạnh tranh Gắn sản xuất nguyên liệu với mở rộng chế biến công nghệ thích hợp, tăng cường xúc tiến thương mại, thơng tin thị trường nông sản để tăng khả tiêu thụ Tạo nhiều việc làm phi nông nghiệp ở nông thôn để thu hút lao động mới chưa có việc làm, lao đợng nhàn rỗi thời vụ có thêm nguồn thu nhập góp phần Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 121 giảm nhanh nghèo đói Tăng cường phúc lợi cho người dân nông thôn sở mở rộng hệ thống dịch vụ xã hội để người dân tiếp cận với dịch vụ, đồng thời nâng cao dân trí cho dân cư Đến năm 2020 thành phớ có mợt nên nơng nghiệp phát triển, mang lại giá trị cao tạo việc làm ổn định cho nông dân * Quan điểm chuyển dịch cấu đất nông nghiệp địa bàn thành phố Thái Nguyên Quan điểm chuyển dịch cấu đất nông nghiệp của thành phố phải sở phát huy được lợi thế của địa phương và phù hợp với tình hình chuyển dịch cấu đất của Tỉnh Chuyển dịch cấu đất phải nâng cao đời sống vật chất tinh thần của nhân dân địa phương, nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội và môi trường * Phương hướng chuyển dịch cấu đất nông nghiệp địa bàn thành phố Thái Nguyên Khai thác nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp, lao động, nguồn lực nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế sử dụng đất nông nghiệp Phát triển nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị * Mục tiêu chuyển dịch cấu đất nông nghiệp địa bàn thành phố Thái Nguyên Chuyển dịch cấu đất nông nghiệp một cách hợp lý, phù hợp với yêu cầu của cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp Việc chuyển dịch cấu đất nông nghiệp phải phát huy được thế mạnh của thành phố, lấy nông nghiệp làm chỗ dựa để củng cố phát triển công nghiệp dịch vụ sở đó thực mục tiêu trước mắt của tỉnh Thái Nguyên Chuyển dịch cấu đất nông nghiệp gắn với giải quyết việc làm, nâng cao đời sống nông dân, giảm hộ nghèo 3.3 Các giải pháp chủ yếu nhằm chuyển dịch cấu đất nông nghiệp địa bàn thành phố Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 122 - Trong những năm tới tớc đợ cơng nghiệp hóa ngày càng tăng, diện tích canh tác lúa giảm, diện tích đất rừng giảm, việc tăng hệ sớ sử dụng đất lúa, tăng đầu tư thâm canh, đẩy mạnh chuyển đổi cấu trồng, cấu mùa vụ, đưa các giống mới suất cao vào sản xuất việc làm rất cần thiết - Đất, đợ phì kinh tế của đất vô hạn, thâm canh, tăng suất lao động, suất đất đai, suất trồng gia súc giải pháp nội tại, lâu dài quan trọng nhất của các nhà lãnh đạo thành phố Để làm tớt giải pháp cần có biện pháp cụ thể sau: tăng cường đầu tư cho công tác khuyến nông, chuyển giao khoa học kỹ thuật cho người nông dân, đầu tư nghiên cứu khoa học tạo loại giống trồng gia súc phủ hợp có hiệu quả cho khu vực (các dịch vụ dịch vụ công) doanh nghiệp, tư nhân không dịnh hướng, không đầu tư mà chính quyền cấp phải đầu tư cho các dịch vụ từ bây giờ mới giải quyết được vấn đề đất nông nghiệp của thành phố tương lai - Quy hoạch, ưu tiên các dự án đầu vào khu vực đất có đợ phì thấp có khả thâm canh tăng suất trồng, vật nuôi - Có quy định hợp đồng chặt chẽ với khu công việc đảm bảo môi trường đất, tránh tượng chất thải làm ô nhiễm môi trường làm ảnh hưởng tới Đất trồng hàng năm xung quanh khu công nghiệp * Quy hoạch bố trí cấu trồng tăng tỷ trọng có giá trị kinh tế tỷ suất hàng hố cao Cần khắc phục tình trạng sản xuất phân tán, manh mún biến phát triển tự phát thành phát triển có kế hoạch theo quy hoạch đồng bợ Tại khu vực gần trung tâm thành phớ, diện tích nhỏ nên bớ trí trồng loại ngắn ngày như: rau an toàn, hoa và chăn nuôi lợn, gà Cây lương thực (lúa, ngô) loại ăn quả nên trồng khu vực ngoại thành * Thực quy trình kỹ thuật cơng nghệ tiên tiến theo hướng nâng cao chất lượng sản phẩm đáp ứng yêu cầu thị trường Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 123 Tuyển chọn và đưa vào sản xuất giống trồng, vật nuôi có suất cao, phẩm chất tốt Tăng cường chế biến công nghệ sau thu hoạch Tăng cường khuyến nông chuyển giao công nghệ mới * Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng sở vật chất kỹ thuật - Hệ thống thuỷ lợi phục vụ sản xuất - Đầu tư nâng cấp mở rộng hệ thống giao thông nông thôn - Đưa điện về vùng sâu - Cải tạo mở rộng hệ thống thông tin bưu điện - Xây dựng thị * Thực số sách kinh tế nhằm hỗ trợ, thúc đẩy nông nghiệp hàng hố phát triển - Tiếp tục đởi mới hồn thiện sách ṛng đất - Chính sách tài – tín dụng - Chính sách khún nơng - Chính sách bảo hộ phát triển sản xuất nông nghiệp * Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng công cơng nghiệp hố, đại hố - Trang bị trình độ sơ cấp, trung cấp và đại học cho lực lượng lao động nông nghiệp - Đào tạo đội ngũ lao đợng trẻ có khả tiếp thu kỹ tḥt mới đáp ứng được ́u cầu của cơng nghiệp hố, đại hoá * Các giải pháp nâng cao hiệu việc chuyển đổi cấu đất nông nghiệp cho hộ nơng dân Nắm tình hình nguồn lao động và cấu việc làm ở vùng chuyển đổi để có biện pháp, đề án hỗ trợ tái định cư, xây dựng phát triển HTX dịch vụ hoặc doanh nghiệp nhỏ vùng bị thị hóa * Dự kiến mức đầu tư hiệu kinh tế việc chuyển dịch cấu đất nông nghiệp địa bàn thành phố Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 124 3.4 Giải pháp cụ thể 3.4.1 Đối với hộ Đây là nhóm hợ có khả mở rợng quy mô sản xuất vậy cần rất nhiều vốn vay từ tổ chức ưu đãi phát triển nông nghiệp, cần hỗ trợ 6% năm lãi suất vay đối với những tổ chức cá nhân khác lãnh vực: Khuyến khích đầu tư hạ tầng, cải tạo đồng ṛng ngồi mức vớn vay 30 triệu đồng cho đất khuyến khích đầu tư sản xuất khuyến khích tở chức, cá nhân đầu tư xây dựng vùng nguyên liệu, sở bảo quản, chế biến sản phẩm 3.4.2 Đối với hộ nghèo Đây là nhóm hộ chịu tác đợng rất lớn của thị hố tới sản xuất nông nghiệp, thiếu vốn để đầu tư tái sản xuất kinh doanh, thiếu vốn để đầu tư mua các đầu vào trong tình trạng diện tích đất nông nghiệp bị thu hẹp đồng thời hộ thiếu nguồn lực để sản xuất đặc biệt là đất đai và tư liệu sản xuất Do vậy thành phố cần tạo điều kiện cho hộ thuê nguồn lực chủ yếu đồng thời có hỗ trợ lãi vay cho nơng dân địa bàn thành phố phát triển sản xuất nông nghiệp, thủy sản Mức hỗ trợ lãi vay là 4% năm (riêng diện nghèo là 7% năm, nếu vay từ Quỹ Xóa đói giảm nghèo là 4% năm) Hỗ trợ 10% năm lãi suất vay đối với hộ thuộc diện xóa đói giảm nghèo ở lãnh vực: Khuyến khích đầu tư hạ tầng, cải tạo đồng ṛng ngồi mức vốn vay 30 triệu đồng cho đất khuyến khích đầu tư sản xuất, Riêng vay từ quỹ xóa đói giảm nghèo được hỗ trợ 4% năm lãi suất vay 3.4.3 Đối với vùng  Đối với hộ nông dân vùng III Cần quy hoặc lại vùng nông nghiệp, quy hoạch ngành sản xuất Tập trung chỉ đạo người dân ưu tiên lựa chọn những loại trồng có chi phí sản x́t thấp, phù hợp với điều kiện tự nhiên ở địa phương sản phẩm có thể bán thị trường dễ dàng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 125 Hỗ trợ vốn kỹ thuật cho người dân, khún khích họ chủn đởi cấu trồng vật ni hướng sản x́t hàng hố, lựa chọn trồng vật ni rủi ro Tăng cường nữa hoạt động của bộ máy khuyến nông, đặc biệt khuyến nông viên sở, giúp người dân nhận thức được việc áp dụng tiến bộ kỹ tḥt vào sản x́t nơng nghiệp Tăng tính chủ đợng tham gia của người dân vào hoạt động của địa phương  Giải pháp hộ nông dân thuộc vùng II Cần quy hoạch chi tiết vùng sản xuất nông nghiệp, tập trung trọng vào phát triển công nghiệp dài ngày thế mạnh của vùng (cây chè) loại ăn quả Có kế hoạch tập huấn bồi dưỡng, nâng cao nhận thức cho người dân việc áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuât Áp dụng biện pháp sản xuất sinh học nhằm giảm thiểu chi phí sản xuất  Giải pháp đối hộ nông dân vùng I Các hộ nông dân vùng này, có nhiều điều kiện tiếp cận về thơng tin, sở hạ tầng tốt vùng khác, sản phẩm nông nghiệp đa dạng vùng khác địa bàn huyện Tuy vậy rủi ro sản xuất nông nghiệp cũng không nhỏ Người dân ở vùng chủ ́u phát triển mơ hình chăn ni, trồng rau màu Những loại trồng vật nuôi chịu nhiều tác động của việc tăng giá đầu vào Do vậy cần thực tốt vấn đề sau: Chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi hướng thị trường sản phẩm có giá trị kinh tế cao; chủ động việc cung cấp giống, vật tư cho q trình sản x́t Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 126 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * KẾT LUẬN Quá trình đô thị hóa diễn gây ảnh hưởng, tác đợng đến diện tích đất nông nghiệp, làm thay đổi cấu sử dụng đất nông nghiệp gây ảnh hưởng đến đời sống của hộ nông dân địa bàn nghiên cứu: Về lý luận: Đơ thị hóa mợt q trình tất yếu của phát triển kinh tế - xã hợi Nó gắn liền với những tiến bợ khoa học kỹ thuật, tạo đà thúc đẩy phân công lao đợng, chủn đởi nghề nghiệp hình thành nghề nghiệp mới Từ đó tạo tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội Những ảnh hưởng của thị hóa đới với đời sớng kinh tế - xã hội là tương đối lớn Nhưng bên cạnh đó, đô thị hóa còn có tác động mạnh mẽ đến tình hình sử dụng đất đai Trong đó, diện tích đất trồng hàng năm nơng nghiệp giảm dần chuyển sang cho mục đích phi nông nghiệp xây dựng sở hạ tầng, khu công nghiệp, khu thị… Do đó cần phải có những sách hợp lý nhằm đảm bảo diện tích đất nông nghiệp không giảm mức, đảm bảo được an ninh lương thực … Đồng thời phải tạo được một cấu đất đai hợp lý nhất nơng nghiệp Về thực tiễn: Qua q trình nghiên cứu thực tế về tình hình thay đổi cấu đất nơng nghiệp quá trình thị hóa có những ảnh hưởng đến đời sống kinh tế - xã hội địa bàn thành phố Thái Nguyên Trong những năm qua, tớc đợ thị hóa diễn địa bàn nhanh mạnh mẽ, tuân theo quy luật phát triển kinh tế và định hướng của Đảng, và Nhà nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng của ngành công nghiệp dịch vụ, đồng thời giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, nhiên vẫn coi nông nghiệp nền tảng cho phát triển kinh tế - xã hội Trong quá trình ĐTH, nhu cầu đất đai (đất nông nghiệp) để xây dựng khu công nghiêp, sở hạ tầng tác động lớn đến vấn đề sử dụng đất, làm thay đổi cấu đất nơng nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 127 Dưới tác động của quá trình đô thị hóa, cấu đất nông nghiệp có chuyển biến đáng kể, tăng dần tỷ trọng diện tích đất đai trồng loại hoa màu ngắn ngày, diện tích chăn nuôi gia súc gia cầm giảm dần tỷ trọng diện tích đất trồng lúa Tuy nhiên, những biến động về cấu đất nông nghiệp quá trình đô thị hóa là tương đối phù hợp với xu thế phát triển chung của nền kinh tế thành phố Bên cạnh đó ĐTH cũng tác động lớn đến đời sống của hộ nông dân Đặc biệt những hộ nông dân mà thu nhập của họ phụ tḥc vào sản x́t nơng nghiệp, ĐTH làm giảm diện tích đất đai của những hộ làm thu nhập giảm đi, thu nhập của hộ cũng có chuyển biến to lớn với chuyển biến và cấu đất nông nghiệp theo hướng giảm dần tỷ trọng trồng lúa và tăng tỷ trọng trồng loại hoa màu, ngắn ngày Đới với hợ nơng dân có ngành nghề phụ thì quá trình ĐTH diễn tạo một thị trường tiêu thụ sản phẩm, sở hạ tầng được nâng cao… thu nhập của hộ này tăng lên, cấu đất đai nơng nghiệp khơng có chuyển biến mạnh mẽ hộ thuần nông * KIẾN NGHỊ Trong thời gian tới, quá trình đô thị hóa địa bàn thành phố Thái Nguyên diễn với một tốc độ nhanh Vấn đề chuyển đổi cấu đất đai, ổn định đời sống, giải quyết việc làm cho người lao động đặc biệt là đối với những hộ nông bị mất đất trở thành yêu cầu hết sức cấp bách Để có thể giảm mức đợ tác đợng xấu của quá trình ĐTH đến đời sống người dân nhất là đối với những hộ nông dân mà thu nhập chủ yếu từ nông nghiệp cần: - Đối với nhà nƣớc Đối với Nhà nước cần áp dụng đồng bợ sách kinh tế như: sách tín dụng, chính sách đầu tư, chính sách trợ giá hỗ trợ cho việc tiêu thụ nông sản phẩm… tạo điều kiện cho hộ nông đân đặc biệt những hộ nông dân bị mất đất sản x́t nơng nghiệp q trình thị hóa cần có những sách về chủn đổi nghề nghiệp cho những hộ nông dân Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 128 - Đối với tỉnh Tỉnh cần có sách cụ thể nữa về quy hoạch khu đô thị, quy hoạch những khu công nghiệp, có các chính sách quan tâm mức cho người nông dân đặc biệt những hộ nông dân bị mất đất quá trình thị hóa - Đối với thành phố Đánh giá lại diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi quá trình đô thị hóa, nên đặt khu công nghiệp ở những khu đất không sản x́t nơng nghiệp hoặc những khu đất có hiệu quả sản xuất nông nghiệp thấp Tăng cường công tác khún nơng, có những sách hỗ trợ về các đầu vào cho hộ nông dân, để hộ nông dân chủ động sử dụng yếu tố đầu vào hiệu quả nhằm nâng cao suất trồng, chuyển đổi trồng theo hướng chuyển từ những giống trồng có suất chất lượng thấp sang trồng những giống trồng có suất cao để đới phó với tình trạng mất đất nơng nghiệp Cơ cấu lại đất nông nghiệp cho hộ nông dân đảm bảo diện tích đất nông nghiệp bình qn/hợ Cần có những chính sách đào tạo, nâng cao trình độ của người dân, nhằm giúp những hộ nông dân chuyển đổi nghề nghiệp nâng cao nhận thức của họ - Đối với hộ nông dân Trong tình trạng mất đất nơng nghiệp đới với hộ nông dân mà thu nhập chủ yếu dựa vào nơng nghiệp cần: thay đởi giớng trồng theo hướng tăng suất giống trồng, hoặc chuyển đổi từ sản xuất chủ yếu nông nghiệp sang chăn nuôi hoặc làm ngành nghề phụ khác Đối với hộ nông dân mà thu nhập không phụ thuộc nhiều vào nông nghiệp quá trình đô thị hóa cần chủ đợng tìm kiếm thị trường, sản xuất những sản phẩm có chất lượng cao Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 129 TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU THAM KHẢO Bruce Hannon & Matthias Ruth, 1994 Dynamic Modeling Begg David, Fischer Stanley, Dornbusch Rudiger, Kinh tế học, NXB Thống kê (2007) Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Trung Quốc 1996 - 2050, 1999 Nhà xuất bản Tài Đặng Kim Sơn, 2001 CNH từ nông nghiệp Lý luận, thực tiễn triển vọng áp dụng ở Việt Nam Nhà xuất bản Nông nghiệp Đỗ Đức Thịnh, 1999 CNH - HĐH, phát huy lợi thế so sánh Kinh nghiệm của nền kinh tế phát triển ở Châu Nhà xuất bản Chính trị q́c gia Kinh tế phát triển, tập 1, 1999 Nhà xuất bản Thống kê Một số vấn đề về lý luận, phương pháp luận, phương pháp xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế Việt Nam, 2002 Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Ngô Đức Cát, 2004 Thực trạng đô thị hóa nơng nghiệp ảnh hưởng của tới lao đợng nơng nghiệp Tạp chí Kinh tế phát triển, số 82 Nguyễn Cao Văn, Trần Thái Ninh, (1998), Lý thút Xác śt Thớng kê tốn, NXB GD.(Tái bản năm, 2002, 2005) 10 Nguyễn Hồng Xanh, Lới cho tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế ở khu vực nơng thơn Tạp chí Tài Chính, sớ năm 2004 11 Nguyễn Sinh Cúc, 2004 Nông nghiệp Việt Nam nửa đầu kế hoạch năm 2001 – 2005 Tạp chí Cợng sản, sớ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 130 12 Nguyễn Quang Dong, (2002), Bài giảng Kinh tế lượng, NXB Thống kê.(Tái bản các năm 2000, 2001, 2002, 2003) 13 Nguyễn Văn Song, 2004 ứng dụng mơ hình phân tích hệ thớng phân tích xu hướng phát triển dân số, lao động, sản lượng lúa và chăn nuôi dài hạn cho tỉnh Hải Dương Đề tài cấp Bộ Trường Đại học Nông nghiệp I Hà Nội 14 Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên thành phố Thái Nguyên: 2007, 2008, 2009 15 Trịnh Duy Luân (1996), Tìm hiểu môn xã hội học đô thị, Nxb Khoa học xã hội 16 Phát triển người từ quan niệm đến chiến lược và hành động, 2000 Nhà xuất bản Chính trị q́c gia 17 Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thái Nguyên, 2007 Định hướng xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2010 – 2020 18 Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thái Nguyên, 1997 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội đến năm 2010 19 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, 2007 Báo cáo quy hoạch quỹ đất đầu tư tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 20 Một số trang web như: http://google.com.vn http://www.thainguyen.org.vn http://www.moc.gov.vn http://www.gov.org.vn http://www.cpv.org.vn http://www.moc.gov.vn http://vietbao.vn http://www.tapchicongsan.org.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 131 ... 1.2.9.4 Cơ cấu loại đất 40 1.2.9.5 Các tiêu khác 40 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HỐ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH 40 PHỐ THÁI NGUYÊN 2.1 Đặc điểm thành phố Thái. .. THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HỐ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 2.1 ĐẶC ĐIỂM CỦA THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 2.1.1.1.Vị trí địa lý Thành. .. dịch cấu đất đai công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ 75 2.2.2 Thực trạng q trình thị hóa tới chuyển dịch cấu đất nông nghiệp địa bàn thành phố Thái Nguyên 77 2.2.2.1 Tình hình chuyển dịch cấu đất