Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư tại công ty tư vấn đầu tư xây dựng nam long

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI TRẦN QUANG LÂM NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI CÔNG TY TƢ VẤN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG NAM LONG Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Mã số: 858-03-02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS DƢƠNG ĐỨC TIẾN TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả.Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn dƣới hình thức nào.Việc tham khảo nguồn tài liệu (nếu có) đƣợc thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Trần Quang Lâm i LỜI CÁM ƠN Luận văn tốt nghiệp thành cuối thể nổ lực cố gắng học viên cao học suốt trình năm học tập Để có đƣợc ngày hơm nay, tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành đến tồn thể thầy cô giáo trƣờng Đại học Thuỷ Lợi, đặc biệt thầy cô môn Quản lý xây dựng tận tình giúp đỡ, truyền đạt kiến thức quý báu, thực tế nhƣ phƣơng pháp nghiên cứu khoa học để bắt kịp với xu phát triển chung đất nƣớc Cho gửi lời cảm ơn đến PGS.TS DƢƠNG ĐỨC TIẾN, ngƣời thầy hƣớng dẫn tận tâm bảo, hƣớng dẫn suốt q trình làm luận văn để tơi hồn thành đề tài này.Những ý kiến đóng góp, hƣớng dẫn thầy quan trọng luận văn Trong q trình nghiên cứu, có nhiều cố gắng, nhiên đề tài không tránh khỏi thiếu sót.Tơi mong nhận đƣợc góp ý thầy cô Tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc giúp đỡ đồng nghiệp quan , Các Ban QLDA thuộc Sở Y tế, Giáo dục, Đơn vị tƣ vấn Ban Giám hiệu Trƣờng Đại học Thủy Lợi, Khoa đại học sau đại học Trƣờng Đại học Thủy Lợi, đặc biệt hƣớng dẫn tận tình PGS.TS DƢƠNG ĐỨC TIẾN suốt thời gian nghiên cứu hoàn thành đề tài Xin trân trọng cảm ơn./ Tác giả luận văn Trần Quang Lâm ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU 1.3 ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.4 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .2 1.5 ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN VĂN 1.6 KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN: CHƢƠNG TỔNG QUAN CHUNG VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƢ VÀ TƢ VẤN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ 1.1 DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG: .3 1.2 CÁC MƠ HÌNH TỔ CHỨC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ 1.2.1 Chủ đầu tƣ trực tiếp quản lý thực dự án 1.2.2 Chủ đầu tƣ thuê tổ chức tƣ vấn quản lý điều hành dự án 1.3 MỘT SỐ NGUYÊN TẮC CƠ BẢN KHI XÂY DỰNG BỘ MÁY TỔ CHỨC QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.3.1 Các tiêu chí đánh giá mơ hình quản lý dự án 1.3.2 Đánh giá hình thức quản lý dự án Việt Nam .9 1.4 TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC TƢ VẤN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ .12 1.4.1 Khái niệm Quản lý dự án: 12 1.4.2 Vòng đời dự án 15 1.4.3 Nội dung công tác quản lý dự án: 16 KÊT LUẬN CHƢƠNG 18 CHƢƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI CÔNG TY TƢ VẤN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG NAM LONG 19 2.1 CÁC CÔNG CỤ ỨNG DỤNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ .19 2.1.1 Hệ thống văn pháp quyền quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình qua thời kỳ 19 2.1.2 Các công cụ ứng dụng quản lý dự án đầu tƣ: 22 iii 2.2 NỘI DUNG QUẢN LÝ DỰ ÁN .22 2.2.1 Đặc trƣng quản lý dự án: 22 2.2.2 Mục tiêu quản lý dự án: 23 2.2.3 Các lĩnh vực quản lý dự án 25 2.2.4 Tác dụng hạn chế quản lý dự án 36 2.2.5 Tiến trình Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình 36 2.3 ĐẶC ĐIỂM CÁC DỰ ÁN VÀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN 37 2.3.1 Đặc điểm dự án xây dựng công ty 37 2.3.2 Hình thức quản lý dự án 37 2.3.3 Thực trạng công tác quản lý dự án 38 KÊT LUẬN CHƢƠNG 44 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT QUY TRÌNH NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁCQLDAĐT TẠI CÔNG TY TVĐTXD NAM LONG 45 3.1 KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TY TV - ĐT XÂY DỰNG NAM LONG 45 3.1.1 Q trình hình thành phát triển Cơng Ty Tƣ Vấn Đầu Tƣ Xây Dựng Nam Long: 45 3.1.2 Cơ cấu tổ chức Công Ty Tƣ Vấn Đầu Tƣ Xây Dựng Nam Long 45 3.1.3 Tình hình hoạt động kinh doanh cơng ty 45 3.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QLDA TẠI CÔNG TY TƢ VẤN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG NAM LONG 45 3.2.1 Công tác lập dự án đầu tƣ 45 3.2.2 Công tác thẩm định dự án đầu tƣ định đầu tƣ 46 3.2.3 Công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu xây dựng 46 3.2.4 Cơng tác giám sát & kiêm sốt thực thi cơng 47 3.2.5 Mơ hình tổ chức QLDAĐT công ty TVĐTXD Nam Long 48 3.3 HỆ THỐNG CÁC QUAN ĐIỂM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ CỦA CÔNG TY TVĐTXD NAM LONG 49 3.3.1 QLDAĐT phải tuân thủ quy định Pháp luật, đảm bảo tính hợp pháp: 49 3.3.2 QLDAĐT phải đảm bảo xem xét, đánh giá toàn diện nội dung giai đoạn dự án: 49 iv 3.3.3 hóa: QLDAĐT phải đƣợc hồn thiện theo hƣớng chun nghiệp hóa, đại 49 3.3.4 QLDAĐT phải giải hài hòa mối quan hệ tổ chức thực dự án: 50 3.3.5 QLDAĐT phải đảm bảo tính kịp thời, nắm bắt hội đầu tƣ có hiệu quả: 50 3.4 KẾT LUẬN VỀ CÔNG TÁC QLDAĐT TẠI CÔNG TY TVĐTXD NAM LONG TRONG THỜI GIAN QUA .50 3.4.1 Những kết đạt đƣợc .50 3.4.2 Những tồn tại, hạn chế 51 3.4.3 Nguyên nhân tồn 52 3.5 PHƢƠNG HƢỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY TVĐTXD NAM LONG TRONG THỜI GIAN TỚI 53 3.5.1 Năng Lực hoạt động Công Ty Tƣ Vấn Đầu Tƣ Xây Dựng Nam Long 53 3.5.2 Về Chức Năng Hoạt Động: .54 3.5.3 Mục Tiêu – Kế Hoạch: 55 3.6 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI CÔNG TY TVĐTXD NAM LONG 56 3.6.1 Hồn thiện cơng tác lập dự án đầu tƣ 57 3.6.2 Hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tƣ .57 3.6.3 Hoàn thiện công tác quản lý đấu thầu, lựa chọn nhà thầu xây dựng 61 3.6.4 Hồn thiện cơng tác giám sát & kiểm sốt q trình thi cơng .63 3.6.5 Hoàn thiện máy tổ chức QLDAĐT công ty 65 3.6.6 Kiến nghị quan quản lý nhà nƣớc Công ty 65 KÊT LUẬN CHƢƠNG 66 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .67 Kết luận 67 Kiến nghị .67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 v DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Hình thức Chủ đầu tƣ trực tiếp quản lý thực dự án Hình 1.2 Chủ đầu tƣ thuê tổ chức tƣ vấn quản lý điều hành dự án Hình 1.3 Biểu diễn dự án xây dựng 12 Hình 1.4 Vịng đời dự án xây dựng 15 Hình 1.5 Chu trình quản lý dự án Error! Bookmark not defined Hình 1.6 Mối quan hệ thời gian, chi phí kết Error! Bookmark not defined Hình 1.7 Các lĩnh vực quản lý dự án Error! Bookmark not defined Hình 1.8 Sơ đồ quản lý kế hoạch dự án Error! Bookmark not defined Hình 1.9 Sơ đồ quản lý phạm vi dự án Error! Bookmark not defined Hình 1.10 Sơ đồ quản lý thời gian dự án Error! Bookmark not defined Hình 1.11 Sơ đồ quản lý chi phí dự án Error! Bookmark not defined Hình 1.12 Sơ đồ quản lý chất lƣợng dự án Error! Bookmark not defined Hình 1.13 Sơ đồ quản lý nguồn lực dự án Error! Bookmark not defined Hình 1.14 Sơ đồ quản lý thông tin dự án Error! Bookmark not defined Hình 1.15 Sơ đồ quản lý rủi ro dự án Error! Bookmark not defined Hình 1.16 Sơ đồ quản lý đấu thầu dự án Error! Bookmark not defined Hình 1.17 Tiến trình quản lý dự án Error! Bookmark not defined Hình 1.15 Sơ đồ trình tƣ, kế hoạch tiến độ dự án 39 Hình 1.15 Sơ đồ trình thực hện .40 Hình 3.1 Sơ đồ tổ chức 55 Hình 3.2 Quy trình soạn thảo dự án đầu tƣ 57 Hình 3.3 Quy trình tổ chức thẩm định dự án đầu tƣ 59 Hình 3.4 Sơ đồ kỹ thuật thẩm định dự án đầu tƣ 60 Hình 3.4 Quy trình lựa chọn nhà thầu 62 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Các tình đánh đổi Error! Bookmark not defined vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BOT Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao BQL Ban quản lý BQLDA Ban Quản lý dự án BT Hợp đồng xây dựng - chuyển giao BTO Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh CĐT Chủ đầu tƣ CHDCND Cộng hịa dân chủ nhân dân CP Chính phủ DAĐT Dự án đầu tƣ ĐTXD Đầu tƣ xây dựng FDI Đầu tƣ trực tiếp nƣớc (Forein Direct Investment) GDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product) GPMB Giải phóng mặt KĐCL Kiểm định chất lƣợng KH Kế hoạch NĐ Nghị định NSNN Ngân sách Nhà nƣớc HSDT Hồ sơ dự thầu HĐTĐ Hội đồng thẩm định ODA Nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức viii QH Quốc hội QLCL Quản lý chất lƣợng QLDA Quản lý dự án QLDAĐT Quản lý dự án đầu tƣ QLNN Quản lý Nhà nƣớc TKBVTC Thiết kế vẽ thi công TP Thành phố TTYT Trung tâm Y tế TƢ Trung ƣơng TVGS Tƣ vấn giám sát VBQPPL Văn quy phạm pháp luật UBND Ủy ban Nhân dân TVĐTXD Tƣ vấn Đầu tƣ Xây dựng XDCT Xây dựng công trình SXKD Sản xuất kinh doanh PCCC Phịng cháy chữa cháy ix ... HỌC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI CÔNG TY TƢ VẤN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG NAM LONG 2.1 CÁC CÔNG CỤ ỨNG DỤNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ 2.1.1 Hệ thống văn pháp quyền quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng... toán xây dựng, dự tốn gói thầu xây dựng, định mức xây dựng, giá xây dựng, số giá xây dựng, chi phí quản lý dự án tƣ vấn đầu tƣ xây dựng, toán toán hợp đồng xây dựng; tốn tốn vốn đầu tƣ xây dựng cơng...ỒN THIỆN CÔNG TÁCQLDAĐT TẠI CÔNG TY TVĐTXD NAM LONG 3.1 KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TY TV - ĐT XÂY DỰNG NAM LONG 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển Công Ty Tư Vấn Đầu Tư Xây Dựng Nam Long: Công Ty Tƣ V