B ăGIÁOăD CăVẨă ẨOăT O B ăNỌNGăNGHI PăVẨăPTNT TR NGă IăH CăTH YăL I H ăV NăMIểN NGHIÊNăC UăGI IăPHÁP NỂNGăCAOăN NGăL CăQU NăLụă D ăÁNă UăT ăXỂYăD NGăCHOăBANăQU NăLụăD ÁN UăT ăXỂYăD NGăăKHU V CăHUY NăAăL I LU NăV NăTH CăS HĨăN I, N Mă2019 B ăGIÁOăD CăVẨă ẨOăT O B ăNỌNGăNGHI PăVẨăPTNT TR NGă IăH CăTH YăL I H ăV NăMIểN NGHIÊNăC UăGI IăPHÁP NỂNGăCAOăN NGăL CăQU NăLụă D ăÁNă UăT ăXỂYăD NG CHOăBANăQU NăLụăD ăÁN UăT ăXỂYăD NGăăKHU V CăHUY NăAăL I Chuyên ngành: Qu nălỦăxơyăd ng Mưăs : 8.58.03.02 NG IăH NGăD N: TS.ăV ăTH ăTHUăTH Y TS.ăTR NăV NăTO N HĨăN I,ăN Mă2019 ii L IăCAMă OAN Tôi xinăcamăđoanăLu năv năt tănghi p c aătôi v iăđ ătƠiăắNghiênăc uăgi iăphápănơngă caoăn ngăl căqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăchoăBanăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăă khuăv căhuy năAăL i”ălƠăcơngătrìnhănghiênăc uăc aăcáănhơnătơi,ăd iăs ăh ngăd nă c aăTS.ăV ăTh ăThuăTh y vƠăTS.ăTr năV năTo n.ăCácăn iădungănghiênăc u k tăqu ă trongăđ ătƠiănƠyălƠătrungăth c,ăkhôngăsaoăchépăc aăb tăc ăai, ch aăđ b tăk ăhìnhăth cănƠoătr đánhă giáă đ căcơngăb ăd iă căđơy.ăNh ngăs ăli uăph căv ăchoăvi căphơnătích,ănh năxét,ă că thamă kh oă đ uă đ că tríchă d nă vƠă chúă thíchă ngu nă g că đúngă quyă đ nh.ăTôi xinăch uăm iătráchănhi măv ănh ngăn iădungănghiênăc uăc aămình Tácăgi ălu năv n H ăV năMiên iii L IăCÁMă N căs ăh ngăd nănhi tătìnhăc a th yăgiáo TS.ăTr năV năTo năvƠăcôăgiáoăTS.ăV ăTh ă Th y, tơi đưăhoƠnăthƠnhălu năv năt tănghi păc aămìnhăv iăđ ătƠiăắNghiênăc uăgi iăphápă nâng cao n ngăl căqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăchoăBanăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyă d ngăkhuăv căhuy năAăL Tr i”.ă ăhoƠnăthƠnhălu năv nălƠănh ăs ăh ătr ăvƠăgiúpăđ ăc aă ngăđ iăh căTh yăl i,ăgiaăđìnhăvƠăcácăb năbèăđ ngănghi p Trongăsu tăquáătrìnhăh căt păvƠăth căhi năđ ătƠi,ăgiaăđình,ăb năbèăđ ngănghi păđưălnă đ ngăviên,ăgiúpăđ ătơi r tănhi u,ătơi xinăghiănh năvƠăbƠyăt ălòngăbi tă năsơuăs c Tơi xinăchơnăthƠnhăc mă năcácăPhòngăKinhăt ăvƠăH ăt ng,ăThanhătra,ăTƠiăchínhăvƠăK ă ho ch,ăChiăc căth ngăkêăhuy năvƠăBanăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăhuy năAăL iă đưăh ătr ,ăt oăđi uăki năt tănh tăchoătơi trongăqătrìnhăh căt păvƠăđ căbi tălƠăthuăth p, tìmăhi uătƠiăli uăđ ăth căhi nălu năv nănƠy Tôi xin chân thành c mă năchơnăthƠnhăđ năBanăgiámăhi u,ăcùngătoƠnăth ăcánăb ,ăgi ngă viênă Tr ngă iă h că Th yă l iă đưă giúpă đ ă trongă su tă quáă trìnhă h că t pă vƠă hoƠnă thƠnhălu năv n này.ă căbi tăbƠyăt ăs ăbi tă năsơuăs căt iăth yăgiáoăTS.ăTr năV năTo nă CôăgiáoăTS.ăV ăTh ăThuăTh y đưătr căti păh ngăd n,ădƠnhăr tănhi uăth iăgianăvƠă tơmăhuy tăgiúpăđ ătôi hoƠnăthƠnhălu năv nănƠy M cădùăđưăc ăg ngăh tăv i kh ăn ngăc aăb năthơn,ătuyănhiênădoăm tăki năth căvƠăth iă gianăcònăh năch ,ălu năv năkhơngăth ătránhăkh iănh ngăthi uăsót.ăVìăv y,ătơi r tămongă nh năđ căs ăc măthơng, gópăỦăc aăquỦăth yăcơăđ ălu năv năđ Tôi xinătrơnătr ngăc mă n! iv căhoƠnăthi năh n M CăL C L IăCAMă OAN iii L IăCÁMă N .iv DANHăM CăCÁCăHỊNHă NH viii DANHăM CăB NGăBI U ix DANHăM CăCÁCăT ăVI TăT TăVĨăGI IăTHệCHăTHU TăNG x CH NGă1 T NGăQUANăV ăQU NăLụăD ăÁNă UăT ăXỂYăD NGă CƠNG TRÌNH 1.1 T ngăquanăv ăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình D ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình căđi măchungăvƠăphơnălo iăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình uăc uăđ iăv iăd ăánăđ uăt ăxơyăd ng .9 Cácăgiaiăđo năth căhi n d ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình 1.2 T ngăquanăcơngătácăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình 13 Qu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình .13 1.1.1 Vai trò, ý ngh a nguyên t c qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình 14 N iădungăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình 17 1.3 Th cătr ngăcơngătácăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình 22 Trênăth ăgi iă[10] 22 CH NGă2 C ăS ăKHOAăH CăV ăQU NăLụăD ăÁNă CƠNG TRÌNH 31 UăT ăXỂYăD NGă 2.1 C ăs ăkhoaăh căv ăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình 31 C ăs ăphápălỦ .31 CácăV năb năphápălỦăđ căbanăhƠnh 32 C ăs ălỦăthuy tăvƠăth căti n 34 2.2 Cácămơăhìnhăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình .36 MơăhìnhăBanăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăchuyênăngƠnh,ăBanăqu nălỦăd ăánă đ uăt ăxơyăd ngăkhuăv c 36 MơăhìnhăBanăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăki uăd ăán 37 2.3 N ngăl căqu nălỦăd ăánăc aăbanăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ng 38 T ngăquanăv ăn ngăl c .38 v N ngăl căqu nălỦăd ăán 40 Các tiêu chi đánhăgiáăn ngăl căBanăQu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ng 40 2.4 Cácăy uăt ă nhăh ngăđ năcôngătácăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ng 44 Y uăt ăkháchăquan 44 Y uăt ăch ăquan 44 K tălu năch ngă2 47 CH NGă3 TH CăTR NGăVĨăGI IăPHÁPăNỂNGăCAOăN NGăL CăQU Nă LụăD ăÁNă UăT ăXỂYăD NGăCHOăBANăQU NăLụăD ăÁNă UăT ăXỂYă D NGăKHUăV CăHUY NăAăL I 48 3.1 Gi iăthi uăv ăBanăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăkhuăv căhuy năAăL T ngăquanăchungăv ăhuy năAăL i 48 i 48 L chăs ăhìnhăthƠnhăvƠănhi măv ăchínhăc aăBanăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngă khuăv căhuy năAăL i 52 Kinhănghi măth căhi năcácăd ăánăđ uăt ăxơyăd ng 58 3.2 Th cătr ngăn ngăl căqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăc aăBanăqu nălỦăd ăánăđ uăt ă xơyăd ngăkhuăv căhuy năAăL i 64 N ngăl cănhơnăs 64 N ngăl căc ăs ăv tăch tăvƠătrangăthi tăb 67 N ngăl căqu nălỦăthôngătinăvƠăđi uăhƠnhăth căhi năd 68 N ngăl căqu nălỦăđ uăth uăvƠăth căhi năh păđ ng 69 N ngăl căqu nălỦăti năđ ăd ăán 71 N ngăl căqu nălỦăchiăphíăd ăán 72 N ngăl căqu nălỦăch tăl ng 74 3.3 Nh ngăt năt i,ăh năch ăvƠănguyênănhơn 77 T năt i,ăh năch 77 Nguyên nhân 80 3.4 ăxu tăm tăs ăgi iăphápănơngăcaoăn ngăl căqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăchoă Banăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăkhuăv căhuy năAăL i 81 Gi iăphápănơngăcaoăn ngăl cănhơnăs 81 Gi iăphápănơngăcaoăn ngăl căc ăs ăv tăch tăvƠătrangăthi tăb 83 Gi iăphápănơngăcaoăn ngăl căqu nălỦăthôngătinăvƠăđi uăhƠnhăth căhi năd ăán 84 Gi iăphápănơngăcaoăn ngăl căqu nălỦăđ uăth uăvƠăth căhi năh păđ ng 85 Gi iăphápănơngăcaoăn ngăl căqu nălỦăti năđ ăd ăán 86 vi Gi iăphápănơngăcaoăn ngăl căqu nălỦăchiăphíăd ăán 87 Gi iăphápănơngăcaoăn ngăl căqu nălỦăch tăl K tălu năch ng .88 ngă3 89 TĨIăLI UăTHAMăKH O 93 vii DANHăM CăCÁCăHỊNHă NH Hìnhă1.1ăCơngăth căbi uădi năd ăánăđ uăt ăxơyăd ng Hìnhă1.2ăCácăgiaiăđo năth căhi năd ăánăđ uăt ăxơyăd ng Hìnhă1.3ăCácăChuătrìnhăqu nălỦăd ăán Hìnhă1.4ăN măm cătiêuăqu nălỦăch tăl ngăvƠăch ăth ăthamăgiaă ăn căta Hình 1.5 NhƠămáyăth yăđi năLaiăChơu Hìnhă2.1ăS ăđ ăc uătrúcăkhoaăh căqu nălỦ Hìnhă2.2ăMơăhìnhăc uătrúcăn ngăl c Hìnhă3.1ăB năđ ăđ aăgi iăhƠnhăchínhăhuy năAăL i Hìnhă3.2ăS ăđ ăt ăch căBanăQLDAăđ uăt ăxơyăd ngăkhuăv căhuy năAăL Hìnhă3.3ăTr ngăTi uăh căH ngăQu ng Hìnhă3.4ăQu ngăTr Hìnhă3.5ă i ngăhuy năAăL i ngăvƠoătrungătơmăsinhăho tăv năhóaăc ngăđ ngăcácădơnăt căAăL Hìnhă3.6ăCơngătácăqu nălỦăch tăl i ngăcơngătrìnhăxơyăd ngăt iăBan Hìnhă3.7ăNg mătrƠnăthơnă1ăxưăH ngăKimăb ătrơiăđ ngăd n Hìnhă3.8ăS ăđ ăb ămáyăt ăch căBanăQLDAă TXD khuăv căhuy năAăL viii iăđ ăxu t DANHăM CăB NGăBI U B ngă3.1ăT ngăh păCBCCVC,ăNL ătrongăBanăqu nălỦăd ăán B ngă3.2ăS ăcánăb ăk ăthu tăc aăđ năv B ngă3.3ăC ăs ăv tăch tăvƠătrangăthi tăb ăc aăBanăqu nălỦăd ăán B ngă3.4ăChiăphíăphátăsinhătrongăcácăcơngăvi căc aăm tăs ăd ăán B ngă3.5ăM tăs ăgóiăth uăkhơngăđ măb oăch tăl B ngă3.6 ng ăxu tănh ngăh ngăm căthi tăb ăc aăBanăc năb ăsungătrongăth iăgianăt i ix DANHăM CăCÁCăT ăVI TăT T VẨăGI IăTHệCHăTHU TăNG T ăvi tăt t T ăvi tăđ yăđ BXD :ăB ăXơyăd ng C T :ăCh ăđ uăt CTXD : Cơng trìnhăxơyăd ng CBCCVC - NL :ăCánăb ăcôngăch c,ăviênăch că- ng DA T :ăD ăánăđ uăt DDCN :ăDơnăd ngăcôngănghi p T :ă ngăt nh KH T :ăK ăho chăvƠă QLDA :ăQu nălỦăd ăán QH :ăQu căh i GPMB :ăGi iăphóngăm tăb ng NQ :ăNgh ăquy t Q :ăQuy tăđ nh N ă- CP :ăNgh ăđ nhă- Chínhăph TKBVTC :ăThi tăk ăb năv ăthiăcông TVGS :ăT ăv năgiámăsát UBND :ă yăbanănhơnădơn XDCT :ăXơyăd ngăcơngătrình XDCB :ăXơyăd ngăc ăb n MTQG :ăM cătiêuăqu căgia NNPTNT :ăNôngănghi păphátătri nănôngăthôn x uăt iălaoăđ ng T ngăm căđ uăt ,ăt ngăd ătốnăcònăph iăđi uăch nhănhi uăl nădoăthayăđ i,ăphátăsinh kh iăl ngăsaiăsótădoăthi tăk ăvƠăqătrìnhăth măđ nhăc aăch ăđ uăt ăd ăán Cóă nh ngă d ă ánă trongă qă trìnhă thiă cơngă ph iă uă ch nhă thi tă k ,ă h côngătácăl p,ăkh oăsátăthi tăk ăkémăch tăl ngă n,ă doă ngăgơyănênătìnhătr ngăđi uăch nhăthayăđ i,ă b ăsung Vi căqu nălỦăd ăán ch aăth tăhi uăqu ădoăt năt iătìnhătr ngăch măti năđ ,ăđi uănƠyălƠmă nhăh ngăt iăvi căphátăhuyătácăd ngăc aăd ăánăvƠoăth căti năđ ngăth iălƠmă nhăh ngă t iăchiăphíăd ăán.ăDoăkéoădƠiăti năđ ălƠmăchiăphíăphátăsinhăt ngălên Cơngătácăqu nălỦăch tăl ng: Cơngătácăthi tăk ăt ăch căthiăcơng,ăqu nălỦăch tăl ngăcơngătrìnhăcònăcóănh ngăđi mă thi uăh pălỦ.ăM tăs ăcơngătrìnhătrongăqătrìnhăthiăcơngăTVGSăkhơngăphátăhi nănh ngă v năđ ăy uăv ăch tăl h ng,ăđ năkhiăBanăki mătraăphátăhi năsai,ăy u,ălƠmăl i ălƠmă nhă ngăđ năti năđ ăvƠăthi tăh iăđ năchiăphíăc aăđ năv ăthiăcông,ăvƠăti năđ ăthiăcôngătoƠnă d ăánăb ă nhăh ng Cóănh ngăd ăánădoăyêuăc uăv ăti năđ ăhoƠnăthƠnhăs mălƠmă nhăh ngăđ năch tăl ng,ă chiă phíă c aă d ă ánădoă s ă đánhă đ iă cácă m că tiêu,ă đ că bi tă lƠănh ngă d ă ánăhoƠnă thƠnhă nh măm căđíchăchínhătr ăchƠoăm ngăđ iăh ăđ ng,ăk ăni măcácăngƠyăl ăl n,ăcácăngƠyă tr ngăđ iătrongăn m Nguyên nhân i uăki năt ănhiênăn iătri năkhaiăd ăánăcònăkh cănghi tăkhơngă ngăh ,ăcácăy uăt ăliênă quanăđ năkhíăh u,ăth iăti t,ăthiênătaiănh ăm a,ăbưo,ăl ăl t,ăđ ngăđ tă nhăh trìnhăth căhi năcácăcơngăvi căc aăd ăánăc ngănh ăch tăl ngăđ năquáă ng,ăti năđ ăc aăd ăán Côngătácăcơnăđ iăb ătríăngu năv năđơiălúcăcònăth căhi năch aăđúngăquyăđ nh,ăv năb ă tríăkhơngăđúngăti năđ ăd ăánăd năđ năn ăđ ngătrongăxơyăd ng Trìnhăt ăth ăt căv ătrìnhăduy t,ăth măđ nhăcònănhi uăr mărƠ,ăph căt păph iăquaănhi uă khơu,ănhi uăđ năv ăt ăch c,ănhi uăbanăngƠnhălƠmăchoăd ăánăt ăkhiăcóăỦăt khiăd ăánăđ ngăchoăđ nă căphêăduy tăph iătr iăm tăth iăgianădƠi Cơng tác gi iăphóngăm tăb ng trênăth căt ăg păr tănhi uăkhóăkh n,ăgiáăc ăđ năbùăgi iă phóngăm tăb ng doăđ aăph ngăbanăhƠnhăcóăkhiăcònăcóănhi uăđi măb tăc p N ngăl căc aănhi uănhƠăth uăt ăv n,ănhƠăth uăxơyăd ngăcònăch aăđápă ngăđ c uăc ăv ăl ngăvƠăch t 80 căyêuă Ch aă c ă th ă hóaă b ngă v nă b nă vƠă phơnă côngă rõă côngă vi c,ă tráchă nhi mă c aă t ngă cáă nhơn,ăb ăph nătrongăđ năv Thi tăb ămáyămócăph căv ăcơngătácăqu nălỦăch tăl ngăcơngătrìnhăkhơngăđ măb o S ăquáăt iătrongăcôngăvi căt iăBan,ăm iănhơnăviênăc aăBanăph iăth căhi nănhi uăd ăánă cùngă m tă lúcă uă nƠyă d nă đ nă vi că ch mă tr ă trongă côngă vi că vƠă quáă t iă trongă vi că ki mă tra,ă ki mă soátă vƠă giámă sátă ti nă đ ,ă ch tă l ngă c ngă nh ă giáă thƠnhă cơngă trình.ă ngăth iăm tăb ăph nănh ăcánăb ăc aăBanăch aăđ măb oătiêuăchu nănghi p v ălƠmă cơngătácăt iăcácăkhơuăqu nălỦăd ăán.ăS ăl ngăcánăb ăbanăcònăthi u,ănn ngăl căchună mơnăm tăs ăcánăb ăbanăcònăy u M iă b ă ph nă ch ă t pă trungă hoƠnă thƠnhă nhi mă v ă đ că giao,ă ch aă cóă nhi uă s ă th ngă nh t,ătraoăđ iăv iăcácăb ăph năkhácăd năđ năhi năt ngăcácăphòngăbanăkhácăph iăb ă sungăho călƠmăl iăkhiăcóănh ngăv ngăm căx yăra M tăs ăb ăph năkhơngăcóăs ăch ăđ ngătrongăcơngăvi c,ăkhơngăcóăcáiănhìnăt ngăth ăkhiă th căhi năd ăán,ăkhiăđ căliênăh ăm iăcungăc păthôngătin Kh ăn ngătraoăđ iăthôngătinăvƠăx ălỦăcôngăvi căgi aăcácăb ăph năcònăkém,ăcònăt năt iă hi năt ngăs ătráchănhi m,ăkhơngădámăquy tăđ nhăvƠăđùnăđ yăcơngăvi c Nhi măv ăc aăm tăs ăb ăph năcònăch ngăchéoănhau,ăgơyăm tăth iăgianătrongăqătrìnhă th căhi năd ăán Cơngă tácă chu nă b ă vƠă th că hi nă d ă án xơyă d ngă đ că quană tơmă nhi uă h nă cơngă tácă giámăsátăđ uăt ă(trongăđóăbaoăg măc ăvi cătheoădõi,ăđánhăgiáăhi uăqu ăd ăán)ăcònăb ă xemănh Vi că căl ngăth iăgianăth căhi năcácăcôngăvi căth ngăc năc ăvƠoăkinhănghi măvƠă c năc ăvƠoăcácăđ năv ăt ăv n,ăthi u c năc ăkhoaăh cănênăth iăgiană cătínhăch aăchínhă xác 3.4 ăxu tăm tăs ăgi iăphápănơngăcaoăn ngăl căqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngă choăBanăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăkhuăv căhuy năAăL i Gi i pháp nâng cao n ng l c nhân s 3.4.1.1 Gi i pháp hoàn thi n b máy t ch c Vi căhoƠnăthi năb ămáyăt ăch călƠăđi uăki nătiênăquy tăgiúpăchoăBanăphátătri n.ăDoăđó,ă vi căki nătoƠnăb ămáyălƠăyêuăc uăkhách quan,ăphùăh păv iăquyălu tăphátătri n.ăTácăgi ă đ ăxu tăki nătoƠnăb ămáyăqu nălỦăc aăBanăQLDAă TXD khuăv căhuy năAăL 81 iătheoă h ngă chună mơnă hóa,ă phơnă đ nhă tráchă nhi mă rõă rƠng,ă tránhă nh ngă ch ngă chéoă v ă ch ng,ănhi măv ăvƠăquy năh năc aăt ngăb ăphơn,ăt ngăcáănhơnătrongăBan.ăC ăth ă là: Táchăb ăph năHƠnhăchínhă- K ătốnăthƠnhăhaiăb ăph năK ăho chăt ngăh păvƠăb ăph nă hành ậ TƠiăv vƠăphơnăcơngăcơngăvi căc ăth ,ăquyăđ nhărõ tráchănhi măc aăt ngă b ăph n,ătuy năthêmăm tăđ năhaiăk ăs ăh ăt ngăk ăthu tăvƠăđi năcơngănghi păcóăn ngă l călƠmăt iăb ăph năK ăho chăt ngăh p Vi căđ ăxu tăs ăđ ăb ămáyăt ăch căc aăBanăđ căth ăhi n Hỡnh3.8 GIáM ĐốC P.GIáM ĐốC Bộ PHậN Kế HOạCH TổNG HợP P.GIáM ĐốC Bộ PHậN hành kế toán Bộ PHậN GIAO THÔNG THủY LợI Bộ PHậN DDCN Hạ TÇNG KT Hình 3.8 S ăđ ăb ămáyăt ăch căBanăQLDAă TXD khuăv căhuy năAăL 3.4.1.2 Gi i pháp nâng cao ch t l iăđ ăxu t ng n d ng nhân s Tuy năd ngănhơnăs ăph iăd aătrênăc ăs ăcácăch cădanhăcơngăvi căcònăthi u,ăph iăcóăỦă ki năc aătr ngăb ăph năđi uăhƠnhăqu nălỦătr căti p,ătuy năch nănhơnăs ătheoăyêuăc uă c aăcơngăvi c.ăB ăph năchunătráchăph ătráchăvi cătuy năd ngănhơnăs ălƠăHƠnhăchínhă ậ K ătoánăc năthamăkh oăỦăki năc aăBanăgiámăđ căđ ăthi tăl păc ăth ătiêuăchu năn ngă l c,ămôăt ăcôngăvi căc ăth ăvƠărõărƠng,ălƠmăc ăs ăđ ăphátăhƠnhăthôngăbáoătuy năd ng.ă Tránhăcácătr ngăh păđ cătuy năd ngădoăm iăquanăh ăquenăbi t Tùyătheoănhuăc uăth căt ,ăquyămơăvƠătínhăch tăc aăd ăán,ăBanăc năcơnănh c,ăxemăxétă vƠă đ aă raă đ ă xu t,ă yêuă c uă nhuă c uă nă d ngă nhơnă s ă baoă g mă s ă l l ngăc aăđ iăng ănhơnăs ăthamăgiaă qu nălỦăd ăán.ă ch ărõăcácăđi măsau: 82 ngă vƠă ch tă xu tătuy năd ngănhơnăs ăc nă Xácăđ nhărõăs ăl ngăcánăb ăc nătuy năd ng Xácăđ nhărõăv ătrí,ăch cădanhăcánăb ăc nătuy năd ng Xácăđ nhărõăuăc uăv ătrìnhăđ ăchunămơn,ăn ngăl căkinhănghi măchoăt ngăv ătríă năd ng ăm ăr ngăngu nănhơnăs ăch năl căchoăqătrìnhătuy năd ngăngoƠiăhìnhăth cătuy nă d ngătruy năth ng,ăcóăth ăb ăsungăcácăhìnhăth căkhácănh :ăđ ngătinătrênătrangăwebătìmă vi c,ă ăvi cătuy năd ngănhơnăs ăđ t hi uăqu ăcáoănh t,ăng ph iăcơngătơm,ăcóăn ngăl căđánhăgiáăng iălƠmăcôngătácătuy năd ngăc nă iătuy năd ngăvƠăti păthuăcácăỦăki năgópăỦăt ă cácăb ăph năliênăquan 3.4.1.3 Gi i pháp nâng cao trình đ chun mơn c a đ i ng cán b HƠngăn măt ăch căcácăbu iăth oălu n,ăgiaoăl uăh căh iăv ăcácăgi iăphápăk ăthu t,ăcơngă ngh ăthiăcơng,ăgi iăphápăqu nălỦ,ămáyămócăthi tăb ,ầăđ ă ngăd ngăvƠoăcácăd ăánăc aă Banăv iăcácăBană ăt nh,ăcácăhuy n.ă nơngăcaoăch tăl căbi tălƠăcácăgi iăphápăthiăcông,ăcôngăngh ăgiúpă ng,ărútăng năth iăgianăthiăcơng,ầăcóătácăđ ngătíchăc căđ năk tăc uă cơng trình C ă cánă b ă thamă giaă h că t p,ă nghiênă c uă đ iă v iă cácă v nă b nă m i,ă Lu t,ă ngh ă đ nh,ă thôngă t ă vƠă cácă v nă b năphápălu tă khácă m iăbanăhƠnhăă liênăquanăđ năngƠnhăđ ăth că hi năvƠăápăd ngăvƠoăcôngăvi căchuyênămôn Khuy năkhíchăvƠăt oăđi uăki năđ ăđ iăng ăcánăcánăb ăcóăc ăh iăt ătìmăhi u,ăh căt p,ă nơngă caoă ki nă th că chună mơnă nh :ă khóaă đƠoă t oă nh mă n ngă caoă chuyênă mônă nghi păv ,ăthamăgiaăh căcaoăh c,ầăb ngăkinhăphíăt ătúcăho căBanăh ătr ăm tăph n Chu năhóaăcácătiêuăchu năc aăcánăb ătheoătiêuăchu năquyăđ nhăc aăcánăb ăBanăb ngă cáchă yêuă c uă cácă cánă b ă qu nă lỦă c nă cóă cácă ch ngă ch ă chun mơn nh :ă ch ngă ch ă giámăsát,ăch ngăch ăđ nhăgia,ăch ngăch ,ăch ngăch ăqu nălỦ,ầ 3.4.1.4 Gi i pháp phát tri n sách s d ng, phát tri n đãi ng đ i v i đ i ng nhân s M iăm tăd ăánăđ uăt ăxơyăd ng,ăm tăcơngătrìnhăxơyăd ng lƠăthƠnhăqu ăc aăm tăquáă trìnhălaoăđ ngătrongăm tăth iăgianădƠiăc aăđ iăng ăcánăb ăc aăBan.ăVìăv y,ăđ ăt oăn nă t ngăvƠăkhíchăl ăb ămáyănhơnăs ănătơmăcơngătácăvƠăc ngăhi năh tăs cămìnhăvìăBană c năcóăchínhăsáchăv ăvi căs ăd ng,ăphátătri năvƠăđưiăng ăcánăb ănh ăsau: 83 M iă cánă b ă trongă Bană ph iă đ ng că lƠmă vi că vƠă ph ă tráchă đúngă chuyênă mônă c aă t ngă i,ăh năch ăt iăđaăvi căm tăcánăb ăph iăph ătráchăkiêmănhi mănhi uăchuyênămôn,ă nhăh ngăđ năti năđ ăvƠăch tăl Banăluônăt oăđi uăki năvƠămôiătr ngăc aăcôngăvi c ngălƠmăvi căchoăcánăb ănhơnăviênăđ ăcóăth ăt ăch ă đ ngătrongăcơngăvi c,ăkhuy năkhíchăcácăcánăb ăch ăđ ngătrongăcôngăvi c,ăđ aăraăcácăỦă ki n,ăgi iăphápăm iăgiúpăthúcăđ yăcôngăvi c Cóăch ăđ ăđưiăng ,ăkhuy năkhíchăvƠăkhenăth ngăk păth i,ăh ătr ăv ăv tăch tăvƠătinhă th năchoăcánăb ănhơnăviênăthôngăquaăvi căđánhăgiáăhi uăqu ăcôngăvi căc aăt ngăng i.ă Vi căđánhăgiáănƠyăs ăt oăđ ngăl căchoăs ăc ăg ngăph năđ u,ăhoƠnăthƠnhăt tănhi măv ă đ căgiaoăc aăt ngăcánăb M căl ngăb oăđ măchoăcánăb ăyênătơmăcôngătácăt iăthi uătheoăquyăđ nhăc aănhƠăn vƠăcơnăđ iăngu năthuăhƠngătháng,ăquỦ,ăn măđ ăchiăl thuănh p.ă c ngăt ngăthêmăchoăcánăb ăđ ăt ngă ngăth i,ăcácăcánăb ăkhôngăđápă ng côngăvi căs ăkhôngăđ căti păt căkỦă h păđ ngălaoăđ ng Gi i pháp nâng cao n ng l c c s v t ch t trang thi t b ăth căhi năt tăvi căqu nălỦăd ăán đ măb oănhi măv ăđ khuăv căhuy năAăL căgiao,ăBanăQLDAă TXD iăc năph iăđ iăm iăvƠătrangăb ăh ăth ngăthi tăb ,ăph ngăti năk ă thu tăchoăđ ăng ăcánăb ăBan Trangă b ă h ă th ngă thi tă b ă v nă phòng đ yă đ ă nh :ă Máyă tính,ă ph nă m mă x ă lỦ,ă ph nă m măqu nălỦăd ăán,ăph năm măki mătraăcơngătácăl păt ngăm căđ uăt ,ăd ătốnăc aăd ă án,ăph năm măk ătoán,ăđ ngăkỦăcácătrangăth ăvi năphápălu t, ăth ngăxuyênăc pănh tă cácăv năb năm iăchoăcôngătácăqu nălỦăd ăán liênăk tăqu nălỦăv iăcácăđ năv ăc ăquană đ năv ătrongăt nh Trangăthi tăb ăchoăv năđ ăki mătraăch tăl l ngăc uăđ cơngătrình.ă ngăhi nătr ngăđ măb oăki mătraăđ căch tă ngăkhiănhƠăth uăđưăthiăcơngăđ ăcóăc ăs ăkhoaăh căkhiăk tălu năch tăl ngă ngăth iăph iăh păt tăv iăcácăđ năv ăt ăv năchunăngƠnhătrongăqătrìnhă phơnătíchăcácăm uăthíănghi m Thi tăb ămáyămócăhi năđ cătrangăb ă ăBanăh uănh ăđưăc ăkhơngăđápă ngăcơngăvi că hi năt i,ăăcácămáyătínhăđ ăbƠnăh uănh ăăkhơngăth căhi năđ căho căt căđ ăch yăch mă khiăs ăd ngăph năm măchuyênăngƠnh,ăcácălo iămáyăph căv ăchoăcôngătácăki mătraăhi nă tr ngănh ămáyăth yăbình,ămáyăkinhăv ,ăk pătínhăđ ăd yăs tăthépăch aăcóăkhóăđoăđ c,ă 84 ki mătraăhi nătr ngầTrongănh ngăn măt iăc năđ uăt ăthêmătrangăthi tăb ămáyămócă hi năđ iăh năđ ăcánăb ăBanăkhiăth căhi năcơngăvi c đ tácăthiăcơngăchínhăxácăh n.ăVi căđ ăxu tănƠyăđ B ngă3.6 căthu năl iăvƠăki mătraăcôngă căth ăhi nă ăB ngă3.7 ăxu tănh ngăh ngăm căthi tăb ăc aăBanăc năb ăsungătrongăth iăgianăt i H ngăm c TT S ăl ng Chi phí Muaăm iămáyăviătínhăđ ăbƠn 24.000.000ăđ ng Máy vi tính xách tay 12.000.000ăđ ng Máy toƠnăđ c 100.000.000ăđ ng 20.000.000ăđ ng Thi tăb ăđoăc ngăđ ăbêătông,ănhi tă đ ăbêătôngănh a,ăth căđoăb ădƠyă v tăli uăđ uăvƠo, Gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý thông tin u hành th c hi n d án ăqu nălỦăt tăcáchăth căchiaăs ăthôngătin,ăngoƠiăcácăch ăđ ăthôngătinăhi nănayănh ăbáoă cáo,ăh iăh p,ăđi nătho i,ăki mătraătr căti p,ăcácăđ năv ăthamăgiaăd ăánăbaoăg m:ă Ch ă đ uăt , Ban, t ăv năgiámăsát vƠăcácănhƠăth uăph iăxơyăd ngăm tăđ aăch ăh păth ăđi n t c aăriêngăđ năv ămình,ătrongăđóăc năphơnăcôngăng iătheoădõi,ăc pănh tăth ngăxuyênă cácăthôngătinăliênăquanăđ năd ăánăđ ălƠmăđ uăm iăti pănh năvƠătraoăđ iăthơngătinăđ nă cácăđ năv ăliênăquanăhƠngăngƠy Banăđóngăvaiătròătrungătơm,ăc pănh tăm iăthôngătinătrênăcôngătr ngăđ ăđi uăph iăm tă cáchănh pănhƠng,ă linhăho tă nh măđ mă b oăs ă v nă hƠnhăthôngă su t,ăliênăt că gi aă cácă đ năv ăliênăquan.ăLưnhăđ oăBanălƠăđ uăm iăti pănh năvƠăx ălỦăcácăthôngătinăt ăcácăcánă b ă k ă thu tă báoă cáoă ho că thamă m uă đ ă uă hƠnhă m iă ho tă đ ngă di nă raă trênă cơngă tr ng Trongăd ăánăch ăcóăCh ăđ uăt ăvƠăBanăđ đ ăđ măb oăcácăthôngătinăc aăd ánăđ căphátăngônăvƠăcungăc păthơngătinăc aăd ăánă căcungăc păchoăcácăph chúngăm tăcáchăchínhăxácăvƠăchínhăth ng 85 ngăti năthôngătinăđ iă Gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý đ u th u th c hi n h p đ ng ăcôngătácăqu nălỦăđ uăth uăđ căt t,ăt oăđi uăki năl aăch năđ cănhƠăth uăt tănh t,ă đ măb oăđi uăki năt tănh tăchoăthƠnhăcôngăc aăcôngătácăqu nălỦăd ăán c năti năhƠnhă đ ngăth iănhi uăn iădung C năcóăquyăđ nhăc ăth ,ărõărƠngăvi căphơnăchiaăd ăánăthƠnhăcácăgóiăth uăvƠăcácăbi nă phápăđ măb oăth căhi n.ăVi căphơnăchiaăd ăánăthƠnhăcácăgóiăth uăph iăđ khiăthi tăk ăđ căxácăđ nhă căphêăduy tăđ ăv aăđ măb oăphơnăchiaăphùăh păyêuăc u,ăquyătrìnhăthi cơngăphùăh păkh ăn ngăc păv năđ ngăth iăđ măb oăvi căth căhi năgóiăth uăcóătínhăkh ă thi Nơngăcaoăcơngătácăch ăđ oăđi uăhƠnhătrongăqătrìnhăđ uăth u.ăCơngătácăch ăđ oăđi uă hƠnhă trongă đ uă th u,ă gi ă vaiă tròă quy tă đ nhă đ nă m că tiêuă c aă vi că đ uă th u,ă ti nă đ ă năch nătrongăm iăgiaiăđo năc ngănh ătrongătoƠnăb ăquáătrìnhătuy năch n.ăLưnhăđ oă Banăph iăch ăđ oăsátăsaoăcácăphòngăchunămơnăliênăquanăđ năqătrìnhăđ uăth u,ăt ă giaiăđo năchu năb ăđ uăth u,ăđ uăth umăđánhăgiáăh ăs ăd ăth uăchoăđ năkhiăh păđ ngă đ căkỦăk tăv iănhƠăth u Banăph iăcóăk ăho chăđƠoăt oăvƠăđƠoăt oăl i,ăđƠoăt oăchuyênăsơuăcánăb ălƠmăcôngătácă đ uăth u,ăt ăchuyênăgiaăđ uăth uăc ăv ătrìnhăđ ăvƠăđ oăđ căngh ănghi pănh măcóăm tă đ iăng ăcánăb ălƠmăcơngătácăđ uăth uăcóăđ ătƠi,ăđ cătrongăcơngătác,ăgiúpăcơngătácăđ uă th uăđ căth căhi năđúngăquyăđ nhăvƠăminhăb chănh t Trongăquáătrìnhăch măth u,ăl aăch nănhƠăth u,ăBanăc năcóăk ăho chăth măđ nhăcácătiêuă chíă nhƠă th uă đ aă raă trongă h ă s ă m iă th u,ă đ că bi tă nh ngă tiêuă chíă v ă kh ă n ngă tƠiă chính, máy móc thi tăb V ăh păđ ngăBanăc năph iăquyăđ nhărõăđi uăki năápăd ngăt ngălo iăh păđ ng,ăkhuy nă khíchă ápă d ngă lo iă h pă đ ngă tr nă góiă đ ă h nă ch ă phátă sinhă c ă v ă đ nă giáă l nă kh iă l ng.ăT tăc ăcácăphátăsinhăđ u ph iăđ căphơnătíchăđánhăgiáăc aăcácăchuyênăgia cácăc ăquanăch ng,ălƠmărõănguyênănhơnăvƠăđ ăraăgi iăphápăx ălỦăphùăh păđ măb oă tínhăhi uăqu Gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý ti n đ d án Banăc năph iăphơnătích,ăl aăch năk ăl ngăcácăph ngăánătr căkhiăti năhƠnhăl aăch n.ă Trongăquáătrìnhăl aăch năđ năv ătrúngăth u,ăcánăb ăBanăph iăti năhƠnhăphơnătíchăm tă cáchăkhoaăh căcácăph ngăánădoăcácăđ năv ăthamăgiaăđ uăth uăl p,ăchúătr ngăđ năy uă 86 t ătínhăkh ăthiăc aăph ngăán,ăcóănh ăv yăm iăch năđ căph ngăánăt tănh t,ătínhăkh ă thiăcaoănh t ă ngh ă lênă c pă trênă đ yă nhanhă quáă trìnhă th mă đ nhă vƠă phêă tă d ă án,ă b ngă cáchă t ngăc ngăh năn aăcánăb ălƠmăcơngătácăth măđ nh,ăl aăch năcácăđ iătácăcóăn ngăl că trongăvi căth măđ nhăd ăán,ăd ătoánăc aăd ăán.ăCánăb ăd ăánăph iăcóătráchănhi mătrongă vi căđ yănhanh ti năđ ătrìnhăduy tă ăt tăc ăcácăkhơu,ătheoăsátăh ăs ăđangă ăkhơuănƠoăđ ă ti năhƠnhăđônăđ c,ăk păth iăh pătácăkhiăc năthi tăđ ăn iădungăđóăs măđ căphêăduy tă tránhăkéoădƠiăth iăgianădoăkhơuătrìnhăduy tăgơyăra Banăc năl păchiăti tăti năđ ăd ăánăg m:ăTi năđ ăthiăcông,ăti năđ ăgi iăngơnărútăv n,ătheoă dõiăvƠăc pănh tăthôngătinăth căt ăth căhi nănhi uăd ăánăvƠoăb ngăti năđ ăđó,ăt ăđóărútă raăđ cănh ngăy uăt ,ănh ngănguyênănhơnăchungălƠmăkéoădƠi,ăth iăgianăti năđ ăd ăánă sauăđóăcóăth ărútăkinhănghi măđ iăv iănh ngăd ăánăkhác T ngăc ngăgiámăsátăđ năv ăthiăcôngăvƠăTVGSăv ăv năđ ăti năđ ăc aăd ăán.ăB ngăcôngă tácăgiámăsát,ăcácăcánăb ăgiámăsátădoăđ năv ăt ăv năc ăđ năhi nătr ngăph iăcóăđ ăn ngă l căđ ăgiámăsátăti năđ ăd ăán T ăch căh păhƠngăthángăv iăcácăbênăg m:ăBanăqu nălỦăd ăán,ăT ăv năthi tăk ,ăT ăv nă giámă sát,ă nă v ă thiă côngă đ ă k pă th iă ch nă ch nhă ti nă đ ă d ă án.ă Bană qu nă lỦă d ă án tăc ăth ăti năđ ăthiăcôngădoănhƠăth uăđ ătrình,ăl păti năđ ăk ăho chăgi iăngơnăv n,ă theoădõi,ăc pănh tăthôngătinăti năđ ăvƠoăb ng theo dõi Yêuăc uăđ năv ăthiăcông,ănhƠăth uăđ măb oăti năđ ăthiăcông.ăCánăb ăqu nălỦăd ăán ph iă theoăsátăti năđ ăthiăcơng,ăti năđ ătrìnhăduy tăt ngăb căc ăth ,ăchiăti tătránhătìnhătr ngă kéoădƠiăth iăgiană ăt tăc ăcácăkhơu T ăch cănghi măthuăcơngătrìnhăngayăkhiăcơngătrìnhăhoƠnăthƠnh.ăKhiăti năđ ăth căhi nă d ăánăđ măb o,ănhƠăth uăcóăkh iăl ngănghi măthuăph iăk păth iăgi iăngơnăthanhătốnă đ ănhƠăth uăcóăđ ăngu năl căđ ăth căhi năcácăcơngăvi căti pătheoăc aăd ăán Banăc năph iăđ aăđi uăkho năth ngăph tărõărƠngăkhiărútăng năho căkéoădƠiăth iăgiană thiăcơngăcơngătrìnhătránhătìnhătr ngănhƠăth uăkhơngăđ ăn ngăl cănh ngăv năthamăgiaă nhi uăd ăán,ădƠnătr iănhơnăl căvƠăngu năl călƠmăkéo dƠiăth iăh năthiăcơngăcơngătrình Gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý chi phí d án Banăc năl aăch năđ iăng ăcánăb ăd ătốnăcóăđ ăn ngăl cătrìnhăđ ,ăph măch t,ăcóăth ă sốtăxétăh ăs ăd ătốnăđúngătr căkhiătrìnhăduy t.ăBênăc nhăđóăph iăcóăch ătƠiănghiêmă 87 minhăđ iăv iăt tăc ăcácăhƠnhăviăl iăd ngăv ătríăcơngătácăđ ăc ătìnhălƠmăsai,ănơngăd ătốnă lênăđ ăh ngăchênhăl ch Th căhi năqu nălỦăchiăti tăc ăth ătrongăqătrìnhăl păd ăán,ăd ătốnătrìnhăduy t Xơyăd ngăkh iăl ngăd ătốnătrongăthi tăk ăph iăth tăsátăth căt ăcóăth ădi năra.ă i uă nƠyăđòiăh iăcánăb ăthi tăk ăph iăcóănhi uăkinhănghi m,ăph iăqu nălỦăch tăch ăquáătrìnhă kh oăsát,ăkh oăsátăk ăđ ăn mărõăđ aăch t,ăđ aăhình, ăcóănh ăv yăkhiăthiăcơngăm iăgi mă b tăđ căs ăđi uăch nh,ăx ălỦ.ăTrongăquáătrìnhăl aăch nănhƠăth uăt ăv năph iăth căhi nă m tăcáchăminhăb chănh măl aăch năđ căđ năv ăt ăv năcóăch tăl ngănh t.ăQătrìnhă đ năv ăt ăv năl păd ăán,ăkh oăsátăthi tăk ,ăcánăb ăd ăánăc năph iăti năhƠnhăki mătraă giámăsátăch tăch ,ăđ ăvi căl păd ătoán,ăthi tăk ăsátăth căti nănh t,ătránhătìnhătr ngălƠmă điălƠmăl i,ăđi uăch nh,ăphátăsinhăđ năm căt iăđa Th căhi năt tăcôngătácăđ uăth uăvƠăl aăch nănhƠăth uăthiăcôngăm tăcáchăminhăb ch,ă ti năhƠnhăđ uăth uăr ngărưiătheoăđúngăquyăđ nh,ăđ ăch năđ th pănh tămƠăv năđ măb oăcácăyêuăc uăv ăth iăgianăvƠăch tăl Th căhi năt tă b cănhƠăth uăcóăgiáăb ăth uă ngăd ăán căqu nălỦ,ă giámă sátătrongă qătrìnhăthiă cơngă đ căbi tă qătrìnhă nghi măthuăcơngătrìnhăh ngăm căcơngătrìnhăhoƠnăthƠnh.ăQătrìnhă qu nălỦăd ăán cán b ă d ă ánă ph iă bámă sátă hi nă tr ng,ă qu nă lỦă thiă công,ă hoƠnă toƠnă t ă ch iă nghi mă thuă nh ngăh ngăm căkhôngăthi công Th că hi nă t tă qu nă lỦă th iă gian,ă ti nă đ ă d ă án,ă uă nƠyă nh mă tránhă tìnhă tr ngă uă ch nhăphátăsinhădoăkéoădƠiăth iăgianăthiăcông,ăbùăgiá,ăbùăthôngăt ădoăvi căkéoădƠiăth iă h năthiăcôngăgơyănên Khiăxu tăhi năkh iăl ngăphátăsinhăc năph iăti năhƠnhăcôngătácăqu nălỦăphátăsinhătheoă đúngătrìnhăt ăth ăt c Gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý ch t l Banăc năph iăl aăch năđ ng căđ iăng ăcánăb ,ăk ăs ăchunăngƠnhăcóătrìnhăđ ,ăcóăthơmă niênăcơngătácătrongăl nhăv căxơyăd ng,ăgiámăsát,ăthi tăk ầ Hàng thángă Bană c nă ti nă hƠnhă th mă đ nhă ki mă traă đ tă xu tă v ă ch tă l ngă thiă công,ă ph iăh păv iăt ăv năthi tăk ăki mătraăx ălỦăk păth iăcácăv năđ ăphátăsinhătrongăquáătrìnhă thi công Banăc năk tăh păv iăt ăv năgiámăsátăth căhi năgiámăsátănhƠăth uăthiăcơngăcơngătrìnhăđ ă đ măb oăchoăcơngătrìnhăđúngăch tăl ng,ăđúngăti năđ 88 ănơngăcaoăn ngăl căqu nălỦăch tăl ngăc aăd ăánăBanăc năph iăđ măb oăđ ngăb ă ă t tăc ăcácăkhơuăkhácănhau Khơuăch nănhƠăth uăthi tăk :ă Banăc năch năđ năv ăt ăv năthi tăk ăcóăkinhănghi măcóăđ ăn ng l cătrìnhăđ ăđ ăchoăraă đ iăm tăs năph măd ăánăkh ăthi,ăcóăthi tăk ăk ăthu tăt t.ăBanăc năcóăbi năphápăqu nălỦă t tăch tăl ngăs năph măt ăv n,ăđ căbi tăcôngătácăgiámăsátăs năph măt ăv năph iăth că hi năm tăcáchănghiêmătúc.ăCácăd ăánătr iădƠiătrênăph măviăr ng,ăđ aăhình,ăđ aăch tăkhácă nhau,ăchínhăvìăv yăvi căgiámăsátăcơngătácăkh oăsátăđ ăn măb tătìnhăhìnhăđ aăch tăđ aă hình,ă cóăbi năphápă x ă lỦăt iă uătrongă qătrìnhă l păd ă án,ăcóă th ăth căhi nă vi nă n,ăthayăđ iăcaoăđ ăkhiăg păđ aăhình,ăđ aăch tăph că t p,ăđơyălƠăm tănhơnăt ă nhă h ngăt iăch tăl ngăvƠătu iăth ăcơngătrình Khơuăch nănhƠăth uăt ăv năgiámăsát:ă năv ăt ăv năgiámăsát lƠăđ năv ăcóă nhăh giámăsátălƠăng ngăr tăl năđ năch tăl ngăd ăán.ăCánăb ă iătheoăsátăqătrìnhăthiăcơngăd ăán,ăđ căbi tăvi căthiăcơngăcácăc uăki nă b ăcheăkhu t,ăph năl nănh ngăc uăki năb ăcheăkhu tăl iăcóă nhăh ngăl năt iăch tăl ngă vƠă tu iăth ă cơngă trình.ă V nă đ ă mơuăthu nă gi aă l iăíchă cácă bên,ăđ iă v iă nhƠăth u,ăl iă nhu nălƠăm cătiêuăs ngăcòn,ăcóăth ăvìăl iănhu nănhƠăth uăcóăth ăs năsƠngăđánhăđ iăm că tiêuăch tăl ng.ăChínhăvìăv yăBanălnăc ăcánăb ăgiámăsátăcóăđ ăn ngăl căchunămơn,ă kinhănghi măvƠăcơngătơmăđ ătheoăsátăqătrìnhăthiăcơngăt ngăngƠyăt ngăgi ăgiúpăBană qu nălỦăch tăl ngăcơngătrìnhăxơyăd ng m tăcáchăhi uăqu ănh t Khơuăch nănhƠăth uăthiăcông:ă Banăc năph iăti năhƠnhănơngăcaoăch tăl ngăcôngătácăl aăch nănhƠăth u,ăb ngănhi uă hìnhăth cănh :ăg iăcácăl păđƠoăt oăcánăb ălƠmăcơngătácăđ uăth u,ăch măth u,ăcánăb ă thu căt ăchuyênăgiaăđ uăth u,ăl aăch năcánăb ăcóăđ ăn ngăl căph măch tălƠăcơngătácă nƠy,ăđ aătiêuăchíăch tăl ngăcơngătrìnhălƠătiêuăchíăquanătr ngătrongăb ngăch măđi mă khiăxemăxétăh ăs ăd ăth uăc aăcácănhƠăth uăthamăgiaăđ uăth uăđ ăl aăch năđ cănhƠă th uăcóăđ ăn ngăl căkinhănghi m,ăđ yăđ ămáyămócăthi tăb ăthiăcơng cơngătrìnhăđ măb oă ch tăl ng K tălu năch Trongăch ngă3 ngănày,ătácăgi ăđưăgi iăthi uăvƠăđánhăgiáăđ d ăánăđ uăt ăxơyăd ngăc aăBanăQLDA căth cătr ngăn ngăl căqu nălỦă TXD khuăv căhuy năAăL 89 iăhi nănay.ăTácă gi ă đưă nêuă raă đ că nh ngă m tă tíchă c c,ă nh ngă m tă cònă t nă t i,ă h nă ch ă vƠă nguyênă nhân D aăvƠoăcácăc ăs khoaăh cămƠătácăgi ătrìnhăbƠyăvƠănghiênăc uă ăch 2,ătácăgi ăđưăđ ăxu tăđ ngă1ăvƠăch ngă căm tăs ăgi iăphápăđ ănơngăcaoăn ngăl că qu nălỦăd ăán cho QLDAă TXD khuăv căhuy năAăL i:ă Gi iăphápănơngăcaoăn ngăl cănhơnăs Gi iăphápănơngăcaoăn ngăl căc ăs ăv tăch tăvƠătrangăthi tăb Gi iă phápă nơngă caoă n ngă l că qu nă lỦă thôngă tină vƠă ph iă h pă v iă cácă bênă liênă quan Gi iăphápănơngăcaoăn ngăl căqu nălỦăđ uăth uăvƠăth căhi năh păđ ng Gi iăphápănơngăcaoăn ngăl căqu nălỦăth iăgianăd ăán Gi iăphápănơngăcaoăn ngăl căqu nălỦăchiăphíăd ăán Gi iăphápănơngăcaoăn ngăl căqu nălỦăch tăl ng V iănh ngăgi iăphápăđ ăxu tănêuăraătrênăđơy,ătácăgi ăhyăv ngăcóăth ăápăd ngăvƠoăth că t ă vƠă gópă ph nă nơngă caoă n ngă l că qu nă lỦă d ă án cho Ban QLDAă TXD khuă v că huy năAăL iătrongăth iăgianăt i,ăđápă ngăđ cănh ngăyêuăc uăc aăs ăphátătri năkinhă t ăxưăh i,ăđ căbi tălƠătrongăl nhăv că TXDăc aăhuy năAăL 90 i K TăLU NăVẨăKI NăNGH K tălu n Cùngăv iăxuăh ngăh iănh p,ătoƠnăc uăhoáătrongăm iăl nhăv căkinhăt ăvƠăc ăl nhăv că đ uăt ăxơyăd ng,ăcôngătácăqu nălỦăđ uăt ăxơyăd ng ngƠyăcƠngătr ănênăph căt păđòiăh iă ph iăcóăs ăph iăh păc aănhi uăc p,ănhi uăngƠnh,ănhi uăđ iătácăvƠănhi uăb ămônăliênă quan.ă Doăđó,ă cơngă tácă qu nălỦăd ă án đ uăt ăxơyă d ng cơngă trìnhăđòiă h iăph iă cóăs ă phátătri năsơuăr ngăvƠămangătínhăchunănghi păh năm iăcóăth ăđápă ngănhuăc uăxơyă d ngă ăn cătaătrongăth iăgianăt i.ăTh căti nănƠyăđưăđ tăraăv năđ ăc năph iănơngăcaoă n ngă l că qu nălỦăd ă ánă đ uăt ă xơyă d ngă cho Ban qu nălỦă d ăán trongă n chung Ban QLDAă TXD khuăv căhuy năAăL Nh năth căđ cănóiă iănóiăriêng căđi uănƠy,ătácăgi ăđưă ti n hƠnhăth căhi năvƠăhoƠnăthƠnhălu năv năc aă mìnhăv iătênăđ ătƠiăắNghiênăc uăgi iăphápănơngăcaoăn ngăl căqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyă d ngăchoăBanăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăăkhuăv căhuy năAăL tìmăraăcácăgi iăphápăgópăph năđápă ngăcácăđòiăh iăđangăđ c aătácăgi ăđưănghiênăc uăvƠăth căhi năđ i”ăv iăm căđíchă căth căt ăđ tăra.ăLu năv nă cănh ngăn iădungăkhoaăh căsau: T ngăquanăv ăd ăánăđ uăt ăxơyăd ng cơng trình, qu nălỦăd ăán đ uăt ăxơyăd ng cơng trình, th cătr ngăcơngătácăqu nălỦăd ăán đ uăt ăxơyăd ng cơngătrìnhă ăm tă s ăn cătrênăth ăgi iăvƠă ăVi tăNamătrongăth iăgianăqua H ăth ngăhóaăđ h ngăđ năcơngătácăqu nălỦăd ăán đ uăt ăxơyăd ng cơngătrình,ăđ ngăth iătácăgi ă c ngăch ăraăđ căc ăs ăkhoaăh c,ăcácămơăhình,ăcácăn iădungăvƠăcácăy uăt ă nhă ánhăgiáăđ căcác lo iăn ngăl căc aăBanăqu nălỦăd ăán đ uăt ăxơyăd ng căth cătr ngăcôngătácă qu nălỦăd ăán đ uăt ăxơyăd ngă cơng trình c aă Banăqu nălỦăd ă ánăđ uăt ă xơyă d ngă ă khuă v că huy nă Aă L nh ngăm tăđưăđ tăđ i,ă ch ă raăđ că c,ănh ngăm tăcònăt năt i,ăh năch ăvƠănguyênănhơn D aătrênăcácăc ăs ăkhoaăh căvƠ th cătr ngăcôngătácăqu nălỦăd ăán đ uăt ăxơyă d ng c aăBan,ătácăgi ăđưăđ ăxu tăm tăs ăgi iăphápăđ ănơngăcaoăn ngăl căqu nălỦă d ăán choăBanăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăăkhuăv căhuy năAăL i M că dùă đưă c ă g ngă h tă s c,ătuyă nhiênă doă m tă ki nă th căvƠă th i giană cònă h nă ch ,ă lu nă v nă khôngă th ă tránhă kh iă nh ngă thi uă sót.ă Vìă v y,ă tácă gi ă r tă mongă nh năđ căs ăc măthơng,ăch ăd n,ăgópăỦăc aăquỦăth yăcô,ăb năbèăvƠăđ ngănghi pă đ ălu năv năđ căhoƠnăthi năh n 91 Ki năngh iăv iăc ăquanăqu nălỦăNhƠăn NhƠăn căc năth c: ngăxunăki mătra,ărƠăsốtăvƠăh ăth ngăhóaăcácăv năb năphápălu tăđ ă cóăth ăcóăc năc ăxơyăd ngăvƠăbanăhƠnhăcácăv năb năh pănh tăho căs aăđ i,ăb ăsung,ă h yăb ăcácăv năb năđưăl iăth i,ăkhơngăcònăphùăh p,ăgiúpăchoăcácăv năb nălu tăđ că hi uăvƠăth căhi n đ ngăb ătrongăm iăvùng,ă đ iăv iăm iăch ăth ,ăh năch ănh ngăm tă cònăch aănh tăquánăt oăraăs ăh ăkhiăth căhi nă nhăh ngăđ năcôngătácă qu nălỦăd ăán đ uăt ăxơyăd ngăcơng trình Cácăv năb năquyăph măphápălu tăbanăhƠnhăph iăphùăh păv iăđi uăki năth căt ,ăph iăcó cácă Ngh ă đ nh,ă thôngă t ă h th căhi n.ă căbi tăc nătránh x yăraătìnhătr ngăLu tăđưăđ đ nhăvƠăThơngăt ăh ngă d nă điă kèmă giúpă cácă Ban,ă ngƠnhăd ă dƠngă n mă rõă vƠă căbanăhƠnhăkháălơuămƠăNgh ă ngăd năv năch aăcóăd năgơyăkhóăkh năchoăvi căth căhi năLu t iăv i UBNDăt nhăTh aăThiênăHu ,ăUBNDăhuy năAăL ăngh ăUBNDăt nhăTh aăThiênăHu t ngăc i: ngăcôngătácăch ăđ oăcácăS ,ăngƠnhăđoƠnă th ,ăUBNDăcácăhuy năđ ărútăng năth iăgianăm tăs ăkhơuătrongăth măđ nh,ăphêăduy tăd ă án,ăquy tătoánăv năđ uăt ăvƠăquy tăli tăh nătrongăcôngătácăb iăth ng,ăh ătr ,ătáiăđ nhă c ăđ ăs măbƠnăgiaoăm tăb ngăchoăcácăd ăánăđ uăt ăxơyăd ng,ăđ măb oăd ăánăth căhi nă đápă ngăđ căk ăho chăđ ăraăvƠăphátăhuyăhi uăqu ăđ uăt ă ngh ă UBNDă t nhăTh aăThiênă Hu ,ă UBNDă huy nă Aă L iă uătiênăphơnăb ă ngu nă v năchoăcácăd ăánăđưăxơyăd ngăhoƠnăthƠnh,ăquy tătoán.ăQuanătơmăxemăxét,ăbáoăcáoăcácă S ,ă cácă bană ngƠnhă liênă quană đ ă ti pă t că h ă tr ă ngu nă l că đ ă đ yă nhanhă ti nă đ ă xơyă d ngăhoƠnăthƠnhăm tăs ăd ăán iăv iăBanăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăăkhuăv căhuy năAăL i: RƠăsoátăl iăcácăv năb năquyăph măphápălu tăliênăquanăđ năcôngătácăqu nălỦăd ăán,ăk pă th iăc pănh p,ăb ăsungăcácăv năb năm iătrongăqătrìnhătri năkhaiăth căhi năd ăán C nă cóă chínhăsáchătuy năd ng,ă chínhăsáchăđưiăng ,ăs ăd ngă nhơnăs ălinhăho t,ăđ ngă th iăđ yăm nhăcơngătácăb iăd ng,ănơngăcaoătrìnhăđ ăchunămơnăđ ăch tăl đ iăng ăcánăb ăc aăBanăluônăđ căđ măb o ngăc aă Quánătri tă cácă cánă b ,ă công nhơnă viênătrongă Banăth căhi năt tă ch că trách,ă nhi mă v ă c aămìnhătheoăquyăch ăho tăđ ngăc aăđ năv 92 TÀI LI UăTHAMăKH O [1] BáchăkhoaătoƠnăth ăm ăWikipedia,ă"D ăán,"ăS aăđ iă04/01/2019.ă[Online].ă [2] Chínhăph ,ăNgh ăđ nhă59/2015/N -CP, Ngày 18/06/2015 [3] Chínhăph ,ăắNgh ăđ nhăs ă46/2015/N -CP,”ăNgƠyă12/05/2015ăV ăqu nălỦăch tă l ngăvƠăb oătrìăcơngătrình [4] Qu căh i,ă"Lu tăXơyăd ngăS ă50/2014/QH13,"ăNgƠyă18/06/2014.ă [5] iăh căTh yăL i,ă"Qu nălỦăd ăánăxơyăd ngănơngăcao,"ăThángă3ăn mă2018.ă [6] ChínhăPh ,ă"Ngh ăđinhă37/2015/N -CP," Ngày 22/04/2015 [7] Chínhăph ,ăắNgh ăđ nhăs ă32/2015/N -CP,”ăNgƠyă25/03/2015ăv ăqu nălỦăchiăphíă đ uăt ăxơyăd ng [8] ăBáăSinh,ă"Lu năv năNơngăcaoăn ngăl căqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăc aă Banăqu nălỦăd ăánăcácăcơngătrìnhăgiaoăthơngăt nhăB căGiang,"ă2018.ă [9] Nguy năTuy n,ă"Di năđƠnăDơnătríăVi tăNam,"ăNgƠyă27/12/2015 [Online] Available: http://dantri.com.vn/kinh-doanh/thuy-dien-lai-chau-ban-truong-cachinh-phuc-song-da-duoc-viet-tiep-20151227202639614.htm [10] UBNDăT nhăTh aăThiênăHu ,ă"Quy tăđ nhăs ă52/2016/Q -UBND," Ngày 10/8/2016 [11] UBNDăt nhăTh aăThiênăHu ,ă"Quy tăđ nhăs ă26/2016/Q -UBND," Ngày 25 thángă4ăn mă2016.ă [12] UBNDăhuy năAăL i,ă"Quy tăđ nhăsôă590/Q -UBNDăngƠyă12ăthángă4ăn mă2017ă quyăđ nhăch ngănhi măv ăcuaăBan".ă [13] Ban QLDAă TXD khuăv căhuy năAăL i,ă"Phơnăcông côngăvi c,"ă2017.ă [14] Ban QLDAă TXD khuăv căhuy năAăL i,ă"Báoăcáoăs ă312/BC-BQLDA báo cáo tìnhăhìnhăkinhăt ăxưăh iăn mă2018,ăph ngăh ngăn mă2019,"ăThángă12ăn mă 2018 [15] Qu căh i,ă"Lu tă uăt ăS ă67/2014/QH13,"ăNgƠyă26/11/2014.ă [16] Qu căh i,ă"Lu tă uăth uăS ă43/2013/QH13,"ăNgƠyă26/11/2013.ă [17] Th.săLêăPh ngăTh o,ă"H iăđ păl năvƠăphátătri năngu năn 07/08/2009 [Online] Available: http://www.vncold.vn/Web/Content.aspx?distid=2003 căVi tăNam,"ăNgƠyă [18] (Wikipedia),ăBáchăkhoaătoƠnăth ăm ,ă"S ăc ăs pănh păd năc uăC năTh ,"ăS aăđ iă ngày 29/04/2018 [Online] 93 [19] Qu căh i,ă"Lu tă uăt ăcôngăs ă49/2014/QH13,"ăNgƠyă18/06/2014.ă [20] Qu căh i,ă"Lu tă tăđaiăs ă45/2013/QH13,"ăNgƠyă29/11/2013.ă [21] Chính Ph ,ă"Ngh ăđ nhăs ă18/2015/N -CP," Ngày 14/02/2015 [22] ChínhăPh ,ă"Ngh ăđ nhăs ă31/2015/N -CP," Ngày 24/03/2015 [23] B ăK ăho chăđ uăt ,ă"Thôngăt ăs ă01/2015/TT-BKH T,"ăNgƠyă14/02/2015.ă [24] B ăXơyăd ng,ă"Thôngăt ăs ă18/2016/TT-BXD," Ngày 30/06/2016 94 ... th pă tƠiă li u, tơi l aă ch nă đ ă tƠiă nghiên c uă Nghiên c u gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý d án đ u t xây d ng cho Ban qu n lý d án đ u t xây d ng khu v c huy n A L i” lƠmă đ ă tƠiă... ăgi i pháp nơng cao n ngăl căqu nălỦăd án đ uăt ăxơyăd ng cho Ban qu nălỦăd án đ uăt ăxơyăd ngăkhuăv căhuy năAăL i 81 Gi i pháp nơng cao n ngăl cănhơnăs 81 Gi i pháp nơng cao n... Cácămơăhìnhăqu nălỦăd án đ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình .36 Mơăhình Ban qu nălỦăd án đ uăt ăxơyăd ngăchunăngƠnh, Ban qu nălỦăd án đ uăt ăxơyăd ngăkhuăv c 36 Mơăhình Ban qu nălỦăd án đ uăt