Giải pháp quản lý chất lượng công trình trong giai đoạn thi công tại ban quản lý các dự án nông nghiệp thủy lợi hà nội; mô hình áp dụng dự án nạo vét, cải tạo lòng dẫn sông đáy tp hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI NGUYỄN HOÀNG TÙNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG TẠI BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP THUỶ LỢI HÀ NỘI MƠ HÌNH ÁP DỤNG: DỰ ÁN NẠO VÉT, CẢI TẠO LỊNG DẪN SƠNG ĐÁY TP HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI NGUYỄN HOÀNG TÙNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG TẠI BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP THUỶ LỢI HÀ NỘI MƠ HÌNH ÁP DỤNG: DỰ ÁN NẠO VÉT, CẢI TẠO LỊNG DẪN SƠNG ĐÁY TP HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Mã số: 60.58.03.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐINH TUẤN HẢI HÀ NỘI - 2016 LỜI ĐOAN CAM Tôi xin cam đoan đề tài Luận văn sản phẩm nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu kết luận văn hoàn toàn với thực tế chưa cơng bố tất cơng trình nước trước Tất trích dẫn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Hoàng Tùng i LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xây dựng với đề tài: “Giải pháp quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thi cơng Ban quản lý dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội – Mơ hình áp dụng: Dự án Nạo vét, cải tạo lịng dẫn Sơng Đáy TP Hà Nội ”được hồn thành với giúp đỡ Phòng đào tạo Đại học Sau Đại học, Khoa cơng trình – Trường Đại học Thủy Lợi, thầy cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp gia đình Học viên xin gửi lời cám ơn sâu sắc đến PGS.TS Đinh Tuấn Hải trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình cung cấp kiến thức khoa học cần thiết trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy, giáo thuộc khoa Cơng trình, phịng đào tạo Đại học Sau đại học trường Đại học Thủy Lợi tạo điều kiện thuận viện cho học viên hoàn thành tốt luận văn thạc sỹ Những lời sau xin dành cho gia đình, đồng nghiệp chia sẻ khó khăn tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Với thời gian trình độ cịn hạn chế, luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót mong hướng dẫn đóng góp ý kiến thầy giáo, đồng nghiệp Hà Nội, ngày tháng 11 năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Hoàng Tùng ii MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cách tiếp cận phạm vi nghiên cứu CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG 1.1.Một số khái niệm 1.1.1 Chất lượng 1.1.2 Các tiêu đánh giá chất lượng sản phẩm 1.1.3 Nhóm tiêu không so sánh 1.1.4 Nhóm tiêu so sánh 1.1.5 Chất lượng sản phẩm cơng trình xây dựng 1.1.6 Khái niệm chất lượng cơng trình xây dựng 1.1.7 Đặc điểm sản phẩm xây dựng 1.1.8 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng 1.1.9 Quản lý chất lượng giai đoạn thi công cơng trình 10 1.2 Tổng quan cơng tác quản lý chất lượng cơng trình cơng trình Thủy lợi 13 1.2.1 Quản lý chất lượng cơng trình 13 1.2.2 Quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thi cơng xây dựng cơng trình thủy lợi 17 1.2.3 Yêu cầu quy định quy định quản lý chất lượng xây dựng: 20 1.3 Nhiệm vụ chức năng, quyền hạn Ban quản lý dự án 22 1.3.1 Đặc điểm cơng trình thủy lợi Ban quản lý dự án Nông nghiệp-Thủy lợi Hà Nội thực 22 iii 1.3.2 Nguyên tắc thi công công trình thủy lợi 23 1.3.3 Nhiệm vụ Ban quản lý dự án 25 1.3.4 Chức quyền hạn Ban quản lý dự án 25 KẾT LUẬN CHƯƠNG 27 CHƯƠNG 2:CƠ SỞ NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH TRONG GIAI ĐOẠN THI CƠNG 28 2.1 Hệ thống sở lý luận quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thi công 28 2.1.1 Các yếu tố để tạo nên chất lượng cơng trình giai đoạn thi công 28 2.1.2 Một số tiêu đánh giá hiệu công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng cơng trình 31 2.2 Phân tích nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng cơng trình xây dựng thủy lợi 33 2.2.1 Nhóm nhân tố khách quan 34 2.2.2 Nhóm nhân tố chủ quan 35 2.3 Các yếu tố đảm bảo cho chất lượng cơng trình giai đoạn thi cơng37 2.3.1 Về an tồn bền vững cơng trình 37 2.3.2 Về yếu tố kỹ thuật mỹ thuật cơng trình phải phù hợp với thiết kế 38 2.3.3 Về việc áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quy định pháp luật có liên quan 39 2.4 Những yếu tố cần quan tâm thi công nạo vét 40 2.4.1 Thi công đào đất 40 2.4.2 Thi công mái sông 42 2.4.3 Thi công kênh số trường hợp đặc biệt 43 2.4.4 An toàn lao động bảo vệ môi trường thi công kênh 44 iv 2.5 Quản lý chất lượng xây dựng giai đoạn thi công Ban quản lý 45 2.5.1 Mô hình, cấu tổ chức Ban quản lý dự án Nông nghiệp- Thủy lợi Hà Nội 45 2.5.2 Thi công quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án 45 2.5.3 Nội dung cơng tác nghiệm thu, kiểm tra, kiểm sốt chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án 48 KẾT LUẬN CHƯƠNG 58 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TRONG QUÁ TRÌNH THI CƠNG CỦA DỰ ÁN NẠO VÉT, CẢI TẠO LỊNG DẪN SÔNG ĐÁY TP HÀ NỘI 59 3.1 Giới thiệu dự án nạo vét cải tạo lịng dẫn sơng Đáy 59 3.1.1 Giới thiệu dự án nạo vét cải tạo lịng dẫn sơng Đáy 59 3.1.2 Giới thiệu tổng quan quy hoạch cải tạo lịng dẫn sơng Đáy 60 3.1.3 Thực trạng nhu cầu sử dụng nhân dân ven lịng sơng Đáy địa bàn Hà Nội 60 3.1.4 Các tiêu thiết kế dự án nạo vét, cải tạo lịng dẫn Sơng Đáy TP Hà Nội 61 3.2 Các yêu cầu đảm bảo chất lượng cơng trình 63 3.2.1 u cầu kiểm sốt máy móc, thiết bị thi công 63 3.2.2 Yêu cầu quản lý chất lượng kỹ thuật thi công 64 3.2.3 Một số yêu cầu khác 65 3.3 Công tác quản lý chất lượng xây dựng giai đoạn thi công Ban quản lý cơng trình 67 3.3.1 Vai trị Ban quản lý dự án Nơng nghiệp – Thủy lợi Hà Nội dự án nạo vét cải tạo lịng dẫn sơng Đáy, thành phố Hà Nội 67 v 3.3.2 Công tác quản lý chất lượng thi công nạo vét cải tạo lịng dẫn sơng Đáy, thành phố Hà Nội 67 3.3.3 Giới thiệu biện pháp thi công tổ hợp máy đào kết hợp với tầu hút bùn mini cơng tác quản lý chất lượng gói thầu số dự án :Nạo vét cải tạo lòng dẫn sông Đáy 70 3.3.4 Đánh giá thực trạng công tác quản lý, thiết bị thi công Ban quản lý dự án nhà thầu công trường 74 3.5 Giải pháp quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thi cơng Ban quản lý cơng trình 77 3.5.1 Hoàn thiện quản lý chất lượng cơng trình 77 3.5.2 Hoàn thiện giải pháp thay đổi biện pháp thi công 79 3.5.3 Hoàn thiện giải pháp quản lý tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình 83 3.5.4 Hồn thiện giải pháp quản lý khối lượng thi cơng xây dựng cơng trình 87 3.5.5 Hồn thiện giải pháp quản lý an tồn lao động cơng trường xây dựng90 3.5.6 Hồn thiện cơng tác khác 93 KẾT LUẬN CHƯƠNG 97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Bảng 3.1 Các gói thầu dự án Nạo vét Sông Đáy 60 Bảng 3.2:Kết tính tốn mực nước lớn tháng sông Đáy đoạn đập Đáy – Mai Lĩnh .62 Bảng 3.3 Danh mục xe, thiết bị thuộc sở hữu Công ty cổ phần xây dựng số .74 Bảng 3.4: Các tiêu chí cần giám sát 84 vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1: Mơ hình yếu tố chất lượng tổng hợp Hình 1.2 Sơ đồ hóa yếu tố tạo nên chất lượng cơng trình xây dựng 14 Hình 2.1 Sơ đồ bố trí đào làm bờ sông 41 Hình 3.1 : Thi cơng tổ hợp máy đào .71 Hình 3.2 : Bể lắng đường thi cơng thực tế cơng trường 72 Hình 3.3 : thi công máy đào tạo mái .73 Hình 3.4: Hệ thống kiểm soát tiến độ 86 viii ` lượng xây dựng đo bóc phận cơng trình hạng mục đựơc phân thành công tác xây dựng công tác lắp đặt - Các thuyết minh, ghi dẫn liên quan tới q trình đo bóc cần nêu rõ ràng, ngắn gọn, dễ hiểu quy phạm, phù hợp với hồ sơ thiết kế cơng trình xây dựng Khi tính tốn cơng việc cần diễn giải cần phải có diễn giải cụ thể - Các kích thước đo bóc ghi theo thứ tự chiều dài, chiều rộng, chiều cao (hoặc chiều sâu); không theo thứ tự phải diễn giải cụ thể - Các kí hiệu dùng Bảng tính tốn, đo bóc khối lượng cơng trình, hạng mục cơng trình phải phù hợp với kí hiệu bảng vẽ thiết kế Các khối lượng lấy theo thống kê thiết kế phải ghi rõ lấy theo số liệu thơng kê thiết kế rõ số hiệu vẽ thiết kế có số thống kê - Đơn vị tính: Tuỳ theo yêu cầu quản lý thiết kế thể hiện, khối lượng xây dựng xác định theo đơn vị đo phù hợp Đơn vị đo theo thể tích m3; theo diện tích m2; theo chiều dài m; theo số lượng cái, bộ, đơn vị ; theo lượng tấn; kg Trường hợp sử dụng đơn vị tính khác với đơn vị tính thơng dụng (inch, Foot, Square foor ) phải có thuyết minh bổ sung b Trình tự triển khai cơng tác đo bóc khối lượng xây dựng cơng trình Để nâng cao tính xác khối lượng đo bóc (cũng nâng cao tính xác việc lập chi phí), tránh tranh chấp khơng cần thiết người lập người kiểm tra khối lượng, chuyên gia đo bóc khối lượng cần tn thủ trình tự sau: Bước 1: Nghiên cứu hồ sơ, vẽ thiết kế Nghiên cứu, kiểm tra nắm vững thông tin vẽ thiết kế tài liệu dẫn kèm theo Trường hợp cần thiết yêu cầu nhà thiết kế giải thích rõ vấn đề có liên quan đến đo bóc khối lượng xây dựng cơng trình Nghiên cứu từ tổng thể, đến phận đến chi tiết để hiểu rõ phận cần tính Hiểu rõ phận, tìm mối liên hệ phận với nhau, phân tích mâu thuẫn hồ sơ thiết kế (nếu có) Bước 2: Phân tích khối lượng 88 ` Là phân tích loại cơng tác thành khối lượng để tính tốn Phân tích khối lượng phải phù hợp với quy cách phân biệt định mức, đơn giá dự toán Cùng cơng việc quy cách khác nhau, cao trình thi cơng khác phải tách riêng Phân tích khối lượng cho việc tính tốn đơn giản, dễ dàng sử dụng kiến thức tốn học (như cơng thức tính chu vi, diện tích hình phẳng, cơng thức tính thể tích hình khối) Các hình khối phức tạp chia hình khối thành hình khối đơn giản để tính Bước 3: Lập bảng tính tốn Liệt kê cơng việc cần tính phận cơng trình đưa vào “Bảng tính tốn, đo bóc khối lượng cơng trình, hạng mục cơng trình” Bảng tính tốn phải phù hợp với vẽ thiết kế, trình tự thi cơng xây dựng cơng trình, thể đầy đủ khối lượng xây dựng cơng trình rõ vị trí phận cơng trình, cơng tác xây dựng thuộc cơng trình Bảng tính tốn, đo bóc khối lượng cơng trình, hang mục cơng trình cần lập theo trình tự từ ngồi vào trong, từ lên theo trình tự thi cơng (móng ngầm, khung, sàn bên trên, hồn thiện, lắp đặt) Bước 4: Tìm kích thước tính tốn Sau phân tích khối lượng, lập Bảng tính tốn phần việc, ta cần xác định kích thước chi tiết Các kích thước ghi vẽ người tính phải hiểu rõ cấu tạo phận cần tính Lần lượt tìm kích thước, thực đo bóc khối lượng xây dựng cơng trình theo Bảng tính tốn, đo bóc khối lượng cơng trình, hạng mục cơng trình Thực đo bóc khối lượng xây dựng cơng trình theo Bảng tính tốn, đo bóc khối lượng cơng trình, hạng mục cơng trình Bước 5: Tính tốn trình bày kết tính tốn Sau phân tích xác định kích thước ta tính tốn trình bày kết tính tốn vào Bảng phân tích tính tốn Đối với cơng việc địi hỏi người tính phải tính tốn đơn giản đảm bảo kết phải dễ kiểm tra 89 ` - Phải triệt để việc sử dụng cách đặt thừa số chung cho phận giống để giảm bớt khối lượng tính tốn - Phải ý đến số liệu liên quan để tận dụng số liệu cho tính tốn - Khi tìm kích thước lập phép tính cần ý phép tính lập dòng ghi vào bảng khối lượng Tổng hợp khối lượng đo bóc vào “Bảng khối lượng xây dựng cơng trình” sau khối lượng đo bóc xử lí theo ngun tắc làm trịn trị số 3.5.5 Hoàn thiện giải pháp quản lý an toàn lao động công trường xây dựng Với đặc điểm ngành xây dựng sản xuất, người công nhân di chuyển thường xuyên phức tạp, phần lớn thời gian ngày, người công nhân phải làm việc trời chịu ảnh hưởng trực tiếp thời tiết nắng, mưa, khí hậu nóng lạnh thay đổi đột ngột Do đó, khơng thể tránh khỏi chấn thương, tai nạn đáng tiếc xảy ra, nguyên nhân phân loại theo trường hợp xảy như: - Đi lại va vấp, ngã, sa hố đào, dẫm đạp phải đinh - Ngã từ cao xuống - Vật liệu, dụng cụ rơi cao xuống vào người - Bị va đập, kẹp tay chân mang vác, vận chuyển vật liệu nặng - Sụp đổ kết cấu phận cơng trình - Bị bỏng nhiệt hay bỏng chất hóa học - Tai nạn gây máy móc xây dựng - Tai nạn điện - Do giàn giáo đổ, gãy - Do chiếu sáng không đầy đủ - Dụng cụ cầm tay bị hư hỏng - Thiếu dụng cụ phòng hộ cá nhân - Do nguyên nhân khác… Đối với công trình hồ chứa nước Khe Xai, huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh q trình thi cơng khơng thể tránh khỏi tai nạn lao động xảy Với đặc thù cơng trình thủy lợi, nội dung Luận văn tác giả xin đề xuất số giải pháp 90 ` cơng tác quản lý an tồn lao động cơng trường như: cơng tác tổ chức mặt thi công; thi công đất; công tác thi công bê tông cốt thép 3.5.5.1 Hồn thiện cơng tác quản lý an tồn lao động tổ chức mặt thi công Khi lập kế hoạch tiến độ thi công phải vào biện pháp thi công chọn, khả cung cấp nhân cơng, vật liệu, thiết bị máy móc… để định thời gian đồng thời ý tới việc bảo đảm an tồn lao động cho dạng cơng tác, cơng việc q trình thi cơng Khi lập tiến độ thi công cần ý điều sau: - Trình tự thời gian thi cơng công việc phải xác định sở yêu cầu điều kiện kỹ thuật để bảo đảm ổn định phận hay tồn cơng trình thời gian - Xác định kích thước đoạn, tuyến công tác hợp lý cho cơng nhân di chuyển ca để tránh sai sót bố trí xếp chỗ làm việc - Khi tổ chức thi công xen kẽ không bố trí cơng việc làm tầng khác phương đứng khơng có sàn bảo vệ cố định Khơng bố trí làm việc tầm cần trục hay tời - Trong tiến độ nên tổ chức dây chuyền phân đoạn, tránh chồng chéo để gây trở ngại tai nạn cho Khi bố trí mặt thi cơng xây dựng ý theo dây chuyền thi cơng mà cịn phải ý tới vấn đề vệ sinh an toàn lao động thiết kế phải nghiên cứu biện pháp bảo hộ sau: - Thiết kế bố trí phịng phục vụ sinh hoạt cho người lao động (nhà ăn, nghỉ, tắm rửa, vệ sinh, y tế, phòng bảo hộ an ninh phòng cháy…) thiết kế tiêu chuẩn, quy phạm để sử dụng đủ tránh lãng phí - Tổ chức đường lại, vận chuyển hợp lý, tránh giao - Thiết kế bố trí chiếu sáng cho nơi làm việc đường giao thông… đảm bảo yêu cầu quy phạm chiếu sáng - Xác định rào chắn vùng nguy hiểm: Trạm điện, kho vật liệu dễ cháy nổ, xung quanh dàn giáo cơng trình cao tầng, khu vực hoặt động cần trục - Thiết kế biện pháp chống ồn, chống rung động 91 ` - Trên mặt phải rõ hướng gió, đường qua lại di chuyển cho xe chữa cháy, đường người có cháy nổ, đường đến nguồn nước cấp - Bố trí hợp lý kho bãi công trường quy định thiết kế tổ chức tổng mặt thi công yêu cầu công tác bảo quản vật liệu - Làm hệ thống chống sét cho dàn giáo kim loại cơng trình cao, - Các cơng trình đứng độc lập ống khói, trụ đèn, đài nước… 3.5.5.2 Hồn thiện cơng tác quản lý an tồn lao động thi công tàu hút Trong giai đoạn thi công cần phải xem trọng cơng tác an tồn, trì phương châm “an toàn hết”, “an toàn bạn, tai nạn thù”.Tàu nạo vét tàu hỗ trợ tác nghiệp cần phải phù hợp với quy định duới đây: - Cần phải tuân thủ quy định quan có thẩm quyền phương tiện thủy quy định lĩnh vực cảng biển địa phương, tuân thủ quy tắc đuờng thuỷ khác -Nhân viên công tác tàu thuyền cần phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định quy trình thao tác an tồn giao thơng biển, bảo dảm an toàn vận hành đuờng thuỷ, đậu đỗ tác nghiệp - Khi thi công tác nghiệp tàu thuyền cần phải bố trí đầy đủ đèn báo hiệu tín hiệu, đèn chiếu sáng tín hiệu phải phù hợp với quy định nhà nuớc Tuyến ống phao tàu nạo vét lưu thông đuờng thuỷ cần phải bố trí đèn thị - Tàu thuyền thi công nên trang thị thiết bị thông tin liên lạc vô tuyến thiết bị cứu sinh, đồng thời phải đảm bảo trạng thái kỹ thuật thiết bị tốt - Khi tác nghiệp tuyến ống thải bùn mặt nuớc phải mặc áo cứu sinh - Trong q trình thi cơng, tàu thuyền thi công nên duợc chuẩn bị tốt công tác an tồn phịng chống gió bão, ngày phải cập nhật thông tin dự báo thời tiết, nắm bắt duợc động thái khí tuợng , cần thiết phải cập bến truớc thời hạn hạn tìm nơi tránh gió bão - Tàu nạo vét truớc thi công nên phối hợp với giám sát cảng cục cảng vụ tiến hành nghiên cứu vấn đề nhiễu sóng tàu thuyền tác nghiệp đường thuỷ với tàu thuyền nạo vét thi công, lập phương pháp phòng tránh tương tác lẫn nhau, đồng thời giám sát cảng hàng hải phát thông báo duờng thuỷ 92 ` - Khi thi công khu vực hoạt dộng vùng khí tuợng nhiệt dới (chỉ vùng áp thấp nhiệt dới, có giơng bão nhiệt dới, giông bão nhiệt dới mạnh bão), tàu thuyền thi cơng nên chuẩn bị tốt cơng tác phịng chống luồng khí xốy nhiệt đới - Truớc buớc vào mùa có khí xốy nhiệt dới, nên tổ chức phổ biến cho toàn nhân viên di tàu kiến thức phòng tránh bão, kiểm tra thiết bị tàu thuyền, thiết bị đường thuỷ, thiết bị neo dậu, hệ thống thơng tin, cứu hộ, phịng cháy, thiết bị mật độ nuớc, thiết bị chống thấm thoát nuớc có tốt hay khơng -Nghiêm túc chấp hành quy định phòng chống bão liên quan địa phương trung ương - Nên lựa chọn truớc vị trí neo đậu để phịng chống khí xốy nhiệt dới Vị trí neo đậu nên dáp ứng dầy dủ diện tích vùng nuớc độ sâu, dồng thời đáp ứng đuợc yêu cầu huớng chuyển động tiếp nhận luồng gió tàu thuyền, độ dốc đáy biển không nên lớn - Tàu thuyền thi công nên tăng cuờng trực ban, nhận cảnh báo luồng khí xốy nhiệt đới, thuyền truởng nên tổ chức cho thuyền viên dốc sức để tàu chạy, để làm tốt công tác an tồn dối với việc phịng chống luồng khí xốy - Khi thi cơng khu vực có nhiều suong mù mùa suong mù, nên dựa vào quy định quy tắc vận hành đường thuỷ diều kiện sương mù, làm tốt cơng tác an tồn thi cơng đường biển, tránh xẩy tình trạng va chạm - Khi thi công vào mùa lạnh, nên ý làm tốt cơng tác phịng chống dơng kết cơng tác an tồn chống trượt 3.5.6 Hồn thiện cơng tác khác 3.5.6.1 Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình Chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình phải kiểm sốt từ công đoạn thiết bị sử dụng vào công trình cơng đoạn thi cơng xây dựng nghiệm thu đưa hạng mục cơng trình, cơng trình hồn thành vào sử dụng Để hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng thi công, Chủ đầu tư cần phải thực trình tự trách nhiệm thực chủ thể quy định sau: - Quản lý chất lượng vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng cho cơng trình xây dựng 93 ` - Quản lý chất lượng nhà thầu q trình thi cơng xây dựng cơng trình - Giám sát thi cơng xây dựng cơng trình chủ đầu tư, kiểm tra nghiệm thu công việc xây dựng q trình thi cơng xây dựng cơng trình - Giám sát tác giả nhà thầu thiết kế thi cơng xây dựng cơng trình - Thí nghiệm đối chứng, thí nghiệm thử tải kiểm định xây dựng q trình thi cơng xây dựng cơng trình - Nghiệm thu giai đoạn thi cơng xây dựng, phận (hạng mục) cơng trình xây dựng (nếu có) - Nghiệm thu hạng mục cơng trình, cơng trình hồn thành để đưa vào khai thác, sử dụng - Kiểm tra cơng tác nghiệm thu cơng trình xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền - Lập hồ sơ hồn thành cơng trình xây dựng, lưu trữ hồ sơ cơng trình bàn giao cơng trình xây dựng 3.5.6.2 Hồn thiện cơng tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng Cơng tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình phân làm hai loại: quản lý chi phí quản lý dự án quản lý chi phí tư vấn đầu tư xây dựng cơng trình Chi phí quản lý dự án: chi phí cần thiết để tổ chức thực cơng việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án kết thúc xây dựng đưa cơng trình dự án vào khai thác sử dụng Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước, chi phí quản lý dự án xác định sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) Bộ Xây dựng cơng bố dự tốn sử dụng sở liệu dự án tương tự thực phù hợp với hình thức tổ chức quản lý dự án, thời gian thực dự án, quy mô đặc điểm công việc quản lý dự án Chi phí quản lý dự án quản lý sở dự toán xác định hàng năm phù hợp với nhiệm vụ, công việc quản lý dự án thực chế độ sách có liên quan Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng: chi phí cần thiết để thực công việc tư vấn đầu tư xây dựng từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án kết thúc xây dựng đưa cơng trình dự án vào khai thác sử dụng 94 ` Chi phí công việc tư vấn đầu tư xây dựng xác định sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) Bộ Xây dựng cơng bố ước tính chi phí theo cơng việc tư vấn dự án, cơng trình tương tự thực xác định dự tốn Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng sở để xác định chi phí tư vấn đầu tư xây dựng tổng mức đầu tư xây dựng, dự tốn xây dựng cơng trình, xác định giá gói thầu quản lý chi phí đầu tư xây dựng Dự tốn chi phí tư vấn đầu tư xây dựng phê duyệt chi phí tối đa để thực công tác tư vấn đầu tư xây dựng điều chỉnh thay đổi phạm vi công việc tiến độ thực công tác tư vấn đầu tư xây dựng Trường hợp chủ đầu tư, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng có đủ điều kiện lực theo quy định thực số công việc tư vấn đầu tư xây dựng bổ sung chi phí thực cơng việc tư vấn vào chi phí quản lý dự án Đối với Ban quản lý dự án Nơng nghiệp thủy lợi Hà Nội thực việc quản lý dự án, việc tư vấn đầu tư xây dựng quản lý thông qua hợp đồng đơn vị tư vấn xây dựng Để hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý dự án, Ban quản lý cần phải thực chức nhiệm vụ Ban việc trả tiền công cho cán thuộc Ban, khoản phụ cấp, phúc lợi tập thể khoản đóng góp khác Đồng thời ứng dụng khoa học công nghệ việc thực quản lý dự án, đào tạo nâng cao lực cho cán thuộc Ban, tốn vật tư, văn phịng phẩm, tổ chức hội nghị, thuê mướn, sửa chữa, mua sắm tài sản phục vụ quản lý dự án… 3.5.6.3 Hồn thiện cơng tác quản lý hợp đồng hoạt động xây dựng Về thực trạng công tác quản lý, thực hợp đồng dự án Việt Nam tồn Hiện tại, quy định pháp luật nội dung hợp đồng thiếu thống nhất; chưa có tài liệu hướng dẫn cụ thể việc xây dựng, quản lý hợp đồng Đáng ý chủ đầu tư, bên mời thầu chưa hiểu tầm quan trọng hợp đồng chuỗi liên kết trình tổ chức lựa chọn nhà thầu với q trình hồn thiện, ký kết, quản lý hợp đồng, nên hợp đồng với nhà thầu xây dựng sơ sài, chế thưởng phạt không rõ ràng, dẫn đến kéo dài thời gian thực hợp đồng, chất lượng cơng trình khơng đảm bảo Bên cạnh đó, hồ sơ mời thầu thường bao gồm nội dung: điều kiện chung, điều kiện cụ thể mẫu hợp đồng Tuy nhiên, ký kết hợp đồng, bên lại áp dụng mẫu hợp 95 ` đồng khác, với bên liên quan, văn có lợi họ áp dụng Một tồn dễ thấy việc thực hợp đồng xây dựng yếu quản lý hợp đồng sau đấu thầu chủ đầu tư, tư vấn giám sát; ý thức tuân thủ hợp đồng hai bên hạn chế Để giải tồn nêu trên, cần có giải pháp cho vấn đề quản lý, thực hợp đồng dự án, đặc biệt hợp đồng liên quan đến thi công xây dựng cơng trình Do Chủ đầu tư nhà thầu, cần phải quan tâm đến điều kiện ký kết hợp đồng, đơn vị ký hợp đồng… quy định Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Nghị định 63/2014/NĐ-CP coi tảng giải vướng mắc, tồn thực hợp đồng thi công xây dựng cơng trình Quản lý, thực hợp đồng khâu quan trọng Nếu khâu khác hoàn hảo quản lý hợp đồng khơng tốt khơng có ý nghĩa Quản lý hợp đồng yếu ảnh hưởng đến tiến độ thực hợp đồng chất lượng hợp đồng Nhận thức vấn đề quan trọng vậy, BQLDA cần ý đến việc cảnh báo sớm quản lý hợp đồng không hiệu quả, để từ có biện pháp khắc phục rút kinh nghiệm cho hợp đồng dự án khác 96 ` KẾT LUẬN CHƯƠNG Hiện điều kiện kinh tế đất nước nhiều khó khăn, nhiều ngành lĩnh vực cần đầu tư để phát triển Việc phân bổ vốn cho dự án xây dựng nhà nước trọng cân đối bố trí mức độ vừa phải Do đó, việc sử dụng đồng vốn để có việc quả, cơng trình xây dựng đảm bảo chất lượng việc có ý nghĩa bách Trên sở kết hợp nghiên cứu lý luận thực tiễn công tác quản lý chất lượng xây dựng dự án ĐTXDCT Ban quản lý dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội thuộc Sở nông nghiệp phát triển nông thôn thàh phố hà Nội, có nhiều họp, tổng kết rút kinh nghiệm tồn diện cơng tác quản lý dự án quản lý chất lượng Trên sở đề tài “Giải pháp quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thi cơng Ban quản lý dự án Nông nghiệp - Thủy lợi Hà Nội áp dụng cho dự án Nạo vét , cải tạo lịng dẫn Sơng Đáy” khơng thực tế mà thực cần thiết Nội dung mà luận văn làm làm sáng tỏ sở lý luận quản lý chất lượng, phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý chất lượng Ban quản lý dự án Nông nghiệp - Thủy lợi Hà Nội từ đề giải pháp quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thi cơng Ban áp dụng cụ thể cơng trình Nạo vét cải tạo lịng dẫn sơng Đáy TP Hà Nội Học viên người thực nghiên cứu điều kiện vừa học làm vừa nghiên cứu chắn khơng có thiếu sót mặt tư duy, nhận thức Tuy nhiên, dù kết thành trình say mê tìm hiểu nghiên cứu hàm lượng khoa học chưa cao Là người hoạt động lĩnh vực đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi địa phương nhiều năm nên tác giả tự nhận thấy ý nghĩa mặt thực tiễn luận văn rõ ràng Tác giả hi vọng luận văn tài liệu tham khảo tốt để nghiên cứu áp dụng điều kiện tương đồng 97 ` KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN: Sự phát triển kinh tế xã hội trở thành nguồn lực to lớn thúc đẩy phát triển xây dựng bản, cơng trình xây dựng, thủy lợi, giao thơng, thủy lợi cơng trình hồ chứa nước phục vụ nước cho sản xuất nông nghiệp nước sinh hoạt quan trọng Bên cạnh phát triển vậy, vấn đề chất lượng thi cơng cơng trình nói riêng chất lượng cơng trình thủy lợi nói chung yếu tố then chốt mang tính định cần phải trọng cách kịp thời sâu sắc Trong phạm vi nghiên cứu luận văn, tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề liên quan đến nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng giai đoạn thi công thông qua giải pháp quản lý dự án giai đoạn thi công Ban quản lý dự án Nông nghiệp thủy lợi Hà Nội Để đạt nội dung này, tác giả hoàn thành nghiên cứu sau đây: - Đã nghiên cứu, hệ thống hóa có nhìn tổng quan chất lượng cơng trình xây dựng nói chung chất lượng cơng trình thủy lợi nói riêng Đã nêu cần thiết công tác quản lý thi công vấn đề chất lượng xây dựng cơng trình Việt Nam, từ có nhìn tổng quan số cơng tác QLDA khâu liên quan đến thi cơng xây dựng cơng trình như: công tác quản lý tiến độ, khối lượng thi cơng, an tồn lao động mơi trường Qua dần hình thành ý tưởng việc hồn thiện giải pháp QLCLTCXDCT giai đoạn thi công - Đã hệ thống lại sở lý luận, phân tích nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng cơng trình xây dựng Qua đó, tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý chất lượng thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thủy lợi Kẻ Gỗ Tác giả nêu để công trình trình đạt chất lượng cần phải đảm bảo yếu tố nào, từ yếu tố cần quan tâm việc thi cơng xây dựng cơng trình Qua có nhìn tổng quan cách quản lý chất lượng xây dựng cơng trình Chủ đầu tư nói chung, cụ thể cơng tác nghiệm thu, kiểm tra kiểm sốt chất lượng việc thi cơng xây dựng cơng trình - Đã tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý dự án giai đoạn thi công Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thủy lợi Kẻ Gỗ, áp dụng cho cơng 98 ` trình hồ chứa nước Khe Xai, huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh Chỉ kết đạt tồn tại, hạn chế công tác quản lý thi cơng cơng trình xây dựng tìm nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tồn tại, hạn chế - Đã nghiên cứu, hoàn thiện số giải pháp quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thi công Ban quản lý cơng trình có sở khoa học, có tính hiệu khả thi, giải pháp: + Hồn thiện quản lý chất lượng cơng trình + Hoàn thiện giải pháp thay đổi biện pháp thi cơng + Hồn thiện giải pháp quản lý tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình + Hồn thiện giải pháp quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình + Hồn thiện giải pháp quản lý an tồn lao động cơng trường xây dựng + Hồn thiện cơng tác khác KIẾN NGHỊ: Rà sốt, sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật nhằm tăng cường công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.1 Bổ sung quy định, chế tài chủ thể tham gia xây dựng cơng trình việc thực đảm bảo chất lượng cơng trình xây dựng; quy định rõ chế tài trách nhiệm tổ chức, nhân vi pham Các quy định chi tiết, cụ thể xử lý cho hành vi vi phạm 1.2 Bổ sung quy định quy chế đấu thầu Luật Đấu thầu việc đảm bảo chất lượng cơng trình xây dựng hồ sơ mời thầu Việc lựa chọn nhà thầu, hợp đồng trình thực hợp đồng, liên quan đến tiêu chuẩn xét trúng thầu tùy theo cấp cơng trình, u cầu chất lượng cơng trình để đề điểm xét thầu mối tương quan chất lượng kỹ thuật giá cho phù hợp, khơng hồn tồn dựa giá thầu thấp đủ điểm kỹ thuật 1.3 Có kế hoạch XD, bổ sung hướng dẫn, tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm thiết kế thi cơng cịn thiếu, loại kết cấu, công nghệ 1.4 Bổ sung quy định bảo trì, sửa chữa nhỏ, sửa chữa lớn theo định kỳ, cho cấp cơng trình, đặc biệt cơng trình hạ tầng kỹ thuật phục vụ chung, cơng trình phúc lợi xã hội, nhà quan, chung cư… 99 ` Nghiên cứu ban hành sách liên quan nhằm nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng 2.1 Có sách khuyến khích doanh nghiệp tổ chức thực cấp chứng quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000, hệ thống quản lý môi trường (ưu tiên đấu thầu, chọn thầu…) 2.2 Có sách phù hợp để tăng kinh phí đào tạo cán bộ, đào tạo công nhân lành nghề, đáp ứng yêu cầu ngày lớn ngành Xây dựng từ nguồn Ngân sách nhà nước, doanh nghiệp người học 2.3 Có sách khuyến khích áp dụng cơng nghệ tiên tiến, vật liệu xây dựng nhằm nâng cao chất lượng tuổi thọ cơng trình Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra nhằm tăng cường công tác quản lý chất lượng xây dựng cơng trình Thành lập hệ thống mạng lưới kiểm định chất lượng xây dựng phạm vi toàn quốc trung ương địa phương cơng trình xây dựng Đặc biệt chế độ bắt buộc kiểm tra công tác quản lý chất lượng cơng trình sử dụng vốn Ngân sách nhà nước 100 ` TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt Ban quản lý dự án Nông nghiệp - Thủy lợi Hà Nội (2014), Báo cáo tình hình thực dự từ 2010 đến 2014, tài liệu lưu hành nội bộ, Bộ xây dựng (2005), Thông tư số 11/2005/TT-BXD ngày 14/07/2005 Bộ Xây dựng Hướng dẫn kiểm tra chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng; Bộ xây dựng (2009), Quyết định số 957/2009/QĐ-BXD ngày 29/09/2009 Bộ Xây dựng việc cơng bố Định mức chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng cơng trình; Bộ xây dựng (2009), Thơng tư số 27/2009/TT-BXD ngày 31/07/2009 Bộ Xây dựng hướng dẫn số nội dung Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; Bộ xây dựng (2010), Thông tư số 18/2010/TT-BXD ngày 15/10/2010 Bộ xây dựng quy định việc áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn hoạt động xây dựng; Bộ xây dựng (2011), Thông tư số 03/2011/TT-BXD ngày 6/4/2011 Bộ xây dựng việc hướng dẫn hoạt động kiểm định, giám định chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực, chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng; Các qui phạm, tiêu chuẩn, qui chuẩn có liên quan tới chất lượng xây dựng cơng trình Thủy lợi; Chính phủ nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2015 Chính phủ Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; Lê Văn Hùng (2012), Quản trị kỹ thuật, Bài giảng cao học, Trường Đại học Thủy lợi 10 Lê Văn Hùng, Mỵ Duy Thành (2012), Chất lượng cơng trình, Bài giảng cao học, Trường Đại học Thủy lợi 11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đấu thầu số: 43/2013/QH13 ngày 26tháng 11năm 2013; 12 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật xây dựng số: 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 06 năm 2014; 13 TCVN -4453-95; TCVN-3105-93 Bê tông cốt thép toàn khối- Quy phạm-nghiệm thu 101 ` 14 TCVN-197-85; TCVN-198-85 Gia công nghiệm thu cốt thép 15 TCVN-4447-87 Quy phạm thi công nghiệm thu công tác đất 16 Nguyễn Bá Uân (2013), Tập giảng Quản lý dự án xây dựng nâng cao, Trường đại học Thủy Lợi, Hà Nội Internet: http://doc.edu.vn: Trang Web thư viện tài liệu, ebook cho học sinh, sinh viên http://google.com.vn: Trang Web tìm kiếm thơng tin Việt Nam 102 ... đề tài: ? ?Giải pháp quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thi công Ban quản lý dự án Nơng nghiệp Thủy lợi Hà Nội – Mơ hình áp dụng ; Dự án Nạo vét, cải tạo lòng dẫn Sơng Đáy TP Hà Nội. ” Mục... ngành Quản lý xây dựng với đề tài: ? ?Giải pháp quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thi cơng Ban quản lý dự án Nông nghiệp Thủy lợi Hà Nội – Mơ hình áp dụng: Dự án Nạo vét, cải tạo lịng dẫn Sơng... ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI NGUYỄN HOÀNG TÙNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG TẠI BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN NÔNG NGHIỆP THUỶ LỢI HÀ NỘI