Hoàn thiện công tác quản lý nguồn nhân lực cho các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh phú thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN THỊ LÊ HOA HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN THỊ LÊ HOA HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM QUÝ LONG THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn kinh tế tơi nghiên cứu thực Các thông tin, số liệu đƣợc sử dụng Luận văn hồn tồn xác có nguồn gốc rõ ràng HỌC VIÊN TRẦN THỊ LÊ HOA Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài:"Hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực cho khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ”, nhận đƣợc giúp đỡ, hƣớng dẫn, động viên nhiều cá nhân tập thể Tôi xin đƣợc bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trƣờng, Phòng Đào tạo Trƣờ ế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ mặt trình học tập hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn giúp đỡ, ý kiến đóng góp quý báu nhà khoa học, thầy, cô giáo Trƣờ ế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hƣớng dẫn PGS.TS PHẠM QUÝ LONG Trong trình thực đề tài, tơi cịn đƣợc giúp đỡ cộng tác đồng chí địa điểm nghiên cứu Tơi xin cảm ơn tới Ban Giám đốc, phòng nghiệp vụ tỉnh Phú Thọ, tạo điều kiện, giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Tơi xin gửi lời biết ơn đến gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, khích lệ ủng hộ tơi suốt q trình học tập hồn thành đề tài Tơi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu Ngày 10 tháng năm 2015 TÁC GIẢ LUẬN VĂN TRẦN THỊ LÊ HOA Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp ý nghĩa khoa học đề tài nghiên cứu Kết cấu luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Cơ sở lý luận quản lý nguồn nhân lực cho khu công nghiệp 1.1.1 Một số khái niệm nguồn nhân lực quản lý nguồn nhân lực 1.1.2 Vai trò nguồn nhân lực 1.1.3 Nội dung yêu cầu công tác quản lý nguồn nhân lực 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý nguồn nhân lực cho khu công nghiệp 18 1.2.1 Kinh nghiệm số nƣớc việc quản lý nguồn nhân lực cho khu công nghiệp 18 1.2.2 Kinh nghiệm số địa phƣơng việc quản lý nguồn nhân lực cho khu công nghiệp 21 1.2.3 Bài học rút cho Tỉnh Phú Thọ 25 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 26 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 26 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu 26 2.2.2 Phƣơng pháp tổng hợp xử lý thông tin 31 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích thơng tin 31 2.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 31 Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 36 3.1 Đặc điểm kinh tế xã hội Tỉnh Phú Thọ khu công nghiệp địa bàn Tỉnh 36 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hƣởng đến công tác quản lý nguồn nhân lực cho khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ 36 3.1.2 Giới thiệu Ban quản lý khu công nghiệp Tỉnh Phú Thọ 40 3.2 Phân tích thực trạng công tác quản lý nguồn nhân lực khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ 41 3.2.1 Quá trình hình thành phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ 41 3.2.2 Thực trạng nguồn nhân lực khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ 48 3.2.3 Thực trạng công tác quản lý nguồn nhân lực địa bàn tỉnh Phú Thọ 61 3.3 Một số nhận xét rút 70 3.3.1 Những kết đạt đƣợc 70 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân 73 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v Chƣơng GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 76 4.1 Quan điểm, mục tiêu phát triển nguồn nhân lực cho khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2014 - 2020 76 4.1.1 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực cho khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2014 - 2020 76 4.1.2 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực công tác quản lý nguồn nhân lực cho khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 78 4.1.3 Dự báo nhu cầu sử dụng lao động KCN giai đoạn 2012 - 2020 83 4.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực cho khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ 84 4.2.1 Giải pháp hoàn thiện quy hoạch phát triển nguồn nhân lực gắn với quy hoạch phát triển KCN địa bàn tỉnh 84 4.2.2 Giải pháp hoàn thiện thể chế 87 4.2.3 Giải pháp đào tạo sử dụng lao động 89 4.2.4 Tăng cƣờng tuyên truyền giáo dục, kiểm tra kiểm soát việc thực quy hoạch kế hoạch phát triển nguồn nhân lực pháp luật lao động 93 4.3 Kiến nghị 94 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC 99 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQL Ban Quản lý CCN Cụm Công nghiệp CLNNL Chất lƣợng nguồn nhân lực CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa DN Doanh nghiệp GDP Tổng sản phẩm quốc nội GRDP Tổng sản phẩm tỉnh KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KT - XH Kinh tế - Xã hội NNL Nguồn nhân lực TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Đối tƣợng điều tra 29 Bảng 3.1 Các khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ 42 Bảng 3.2 Tổng hợp vốn đăng ký đầu tƣ tính đến hết tháng 12.2013 43 Bảng 3.3 Kết hoạt động KCN tỉnh Phú Thọ 45 Bảng 3.4 Tốc độ tăng trƣởng tổng sản phẩm tỉnh năm 2010-2014 47 Bảng 3.5 Số lƣợng lao động khu công nghiệp Phú Thọ 48 Bảng 3.6 Quy mô tốc độ tăng nguồn nhân lực KCN giai đoạn 2012 -2014 49 Bảng 3.7 Đánh giá DN chất lƣợng nhân lực có 52 Bảng 3.8 Đánh giá DN cần thiết số loại hình đào tạo nguồn nhân lực 53 Bảng 3.9 Số lƣợng tỷ lệ lao động bị xử lý kỷ luật giai đoạn 2012 -2014 55 Bảng 3.10 Chất lƣợng nhân lực KCN tỉnh Phú Thọ theo trình độ đào tạo giai đoạn 2012 -2014 58 Bảng 3.11 Cơ cấu lao động theo tính chất cơng việc giai đoạn 2012 đến 2014 60 Bảng 3.12 Hệ thống sở đào tạo, dạy nghề địa bàn tỉnh Phú Thọ 67 Bảng 3.13 Đánh giá trƣờng đào tạo, đơn vị dạy nghề 69 Bảng 4.1 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN 2012 -2020 83 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nƣớc ta nỗ lực tiến hành nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc để đến năm 2020 trở thành nƣớc cơng nghiệp Trong q trình đó, tất có nhiều khu cơng nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX) đƣợc hình thành phát triển, đòi hỏi sử dụng lực lƣợng lao động có kiến thức, kỹ nghề nghiệp lớn Vì thế, việc phát triển nguồn nhân lực đủ số lƣợng hợp lý cấu, có chất lƣợng cao tƣơng xứng với cấp bậc trình độ đào tạo nhằm đáp ứng yêu cầu công việc điều kiện kinh tế thị trƣờng cạnh tranh hội nhập quốc tế, đồng thời quản lý tốt nguồn nhân lực đòi hỏi thiết doanh nghiệp, khu công nghiệp, xã hội nhƣ ban quản lý (BQL) KCN địa phƣơng phạm vi nƣớc Đặc biệt, doanh nghiệp thuộc KCN tập trung, quy mơ lớn, có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi, việc quản lý nguồn nhân lực gặp nhiều khó khăn, phức tạp, cơng tác quản lý nguồn nhân lực KCN có ý nghĩa, tầm quan trọng lớn việc nghiên cứu để làm tốt công tác quản lý nguồn nhân lực trở nên cấp thiết Nhận thức rõ ý nghĩa, tầm quan trọng công tác quản lý nguồn nhân lực khu công nghiệp, năm qua, doanh nghiệp khu công nghiệp BQL KCN địa bàn tình Phú Thọ có nhiều cố gắng để phát triển quản lý tốt nguồn nhân lực KCN địa phƣơng đạt đƣợc hiệu định, Tuy nhiên, công tác quản lý nguồn nhân lực nhiều hạn chế, bất cập nhƣ: chất lƣợng nguồn nhân lực chƣa cao; số chủ doanh nghiệp chƣa quan tâm đầy đủ, chí cịn vi phạm quyền lợi ngƣời lao động; việc quản lý quan chức cịn có phần buông lỏng… nên kết quản lý nguồn nhân lực chƣa đƣợc nhƣ mong muốn Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 88 Hoàn thiện chiến lƣợc quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh sở quy hoạch công nghiệp, KCN, cụm CN tỉnh xác định nhu cầu đào tạo cụ thể giai đoạn Xây dựng chế huy động vốn để tăng mức đầu tƣ từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc nguồn khác đầu tƣ cho sở đào tạo dạy nghề tỉnh quản lý, ƣu tiên bố trí vốn cho sở đào tạo dạy nghề trọng điểm; sở đƣợc quy hoạch nâng cấp từ cao đẳng lên đại học, từ trung cấp lên cao đẳng từ trung tâm dạy nghề lên trƣờng trung cấp nghề Ban hành sách ƣu đãi khuyến khích đầu tƣ, hỗ trợ vay vốn ngân sách địa phƣơng dự án xây dựng cơng trình phúc lợi nhƣ: nhà công nhân, nhà trẻ KCN, trung tâm y tế KCN trung tâm văn hố giải trí phục vụ cho nhu cầu lao động KCN… Đối với Ban quản lý KCN Phú Thọ: Xây dựng chế, sách, tạo điều kiện phối kết hợp sở đào tạo, doanh nghiệp, trung tâm giới thiệu việc làm việc cung cấp nhu cầu đào tạo sử dụng lao động hợp lý, hiệu Tăng cƣờng tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp tới tồn thể cơng nhân lao động, chế độ sách lao động chủ sử dụng lao động Thực tốt nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc lao động KCN Sở lao động - Thƣơng binh Xã hội uỷ quyền Thƣờng xun nắm bắt thơng tin tình hình sử dụng lao động, nhu cầu lao động nhƣ biến động lao động doanh nghiệp để hƣớng dẫn, giúp đỡ doanh nghiệp kịp thời Thƣờng xuyên cung cấp thông tin ngành nghề dự án đầu tƣ vào KCN cho sở, ngành, huyện, thành thị, trung tâm đào tạo nghề để có kế Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 89 hoạch đào tạo tuyển dụng lao động cho doanh nghiệp Giao cho Trung tâm tƣ vấn đầu tƣ dịch vụ KCN liên kết đào tạo nghề tuyển dụng lao động cho doanh nghiệp có nhu cầu; xây dựng triển khai kế hoạch phát triển nguồn nhân lực KCN ngắn hạn Hoàn thiện sở hạ tầng đồng bộ, lắp đặt hệ thống thiết bị điện chiếu sáng trục đƣờng để đảm bảo an ninh an toàn cho ngƣời lao động làm ca, tránh xảy tai nạn giao thông nhƣ tệ nạn xã hội gây trật tự an ninh KCN Đơn đốc tập đồn Hà Thành triển khai tiến độ dự án đầu tƣ khu dịch vụ nhà cho công nhân ngƣời lao động có thu nhập thấp để dự án nhanh chóng đƣợc đƣa vào sử dụng, đáp ứng nhu cầu nhà cho ngƣời lao động Sớm thành lập nhà văn hoả cho ngƣời lao động KCN có hội giải trí, giao lƣu, học tập để nâng cao trình độ dân trí, hiểu biết nhƣ thoả mãn nhu cầu văn hoá sau làm việc căng thẳng Đặc biệt, tạo hội giao lƣu cho lao động nữ, nam KCN 4.2.3 Giải pháp đào tạo sử dụng lao động Kết hợp chặt chẽ với quan quản lý lao động địa phƣơng, đặc biệt Ban quản lý KCN Phú Thọ, nhà đầu tƣ, doanh nghiệp địa bàn KCN để nắm bắt nhu cầu, ngành nghề cụ thể để có kế hoạch đào tạo ngành nghề phù hợp - Đối với sở đào tạo nghề: Thực coi đào tạo nghề nhiệm vụ trọng tâm cung cấp nguồn nhân lực, công nhân nghề cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh KCN tỉnh Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 90 Phát triển hệ thống dạy nghề có đủ lực đào tạo nhân lực kỹ thuật trực tiếp sản xuất, tạo đột phá chất lƣợng đáp ứng nhu cầu thị trƣờng nƣớc, tỉnh địa bàn KCN; tăng quy mô đào tạo nghề, chuyển mạnh từ đào tạo nghề theo lực sẵn có sở đào tạo sang đào tạo theo nhu cầu học nghề ngƣời lao động, nhu cầu xã hội Nắm bắt đƣợc nhu cầu lao động, ngành nghề doanh nghiệp qua kênh thơng tin để có kế hoạch đào tạo nghề phù hợp, đáp ứng đúng, đủ nhu cầu Xây dựng mơ hình dạy nghề doanh nghiệp, liên kết đào tạo bồi dƣỡng KCN Đẩy mạnh tƣ vấn học nghề, chọn nghề sở nhu cầu việc làm thị trƣờng Xây dựng củng cố hệ thống thông tin thị trƣờng lao động, gắn đào tạo giải việc làm Giới thiệu việc làm cho ngƣời qua đào tạo nghề vào làm việc doanh nghiệp có nhu cầu ngành nghề phù hợp Tập trung đầu tƣ sở vật chất, trang thiết bị cho sở dạy nghề để có đủ lực dạy nghề; nâng cấp số trung tâm dạy nghề lên trung cấp nghề đáp ứng nhu cầu đào tạo Tập trung đầu tƣ toàn diện cho nghề trọng điểm, nghề phổ biến số ngành nghề theo quy hoạch phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Phát triển đội ngũ giáo viên, cán quản lý chƣơng trình, giáo trình, học liệu cho đào tạo nghề Tăng thời gian thực hành cho học viên đặc biệt nên gắn với sở, doanh nghiệp sản xuất cụ thể với hệ thống máy móc học viên đƣợc tiếp cận công nghệ - Các đơn vị dịch vụ lao động: trung tâm tƣ vấn giới thiệu việc làm, trung tâm tƣ vấn đầu tƣ dịch vụ KCN… Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 91 Phát huy vai trò trung gian việc giải cung - cầu lao động địa bàn tỉnh nhƣ KCN tỉnh thông qua kênh thông tin nhƣ: tổ chức hội chợ việc làm, sàn giao dịch việc làm, số lao động đăng ký bảo hiểm thất nghiệp, số doanh nghiệp đăng ký tuyển dụng lao động Kết hợp chặt chẽ với sở đào tạo nghề địa bàn tỉnh cung cấp thông tin, đặt hàng ngành nghề doanh nghiệp có nhu cầu nhiều đảm bảo ổn định việc làm thu nhập cho ngƣời lao động, giảm số ngƣời thất nghiệp, thiếu việc làm, hỗ trợ tạo việc làm phát triển thị trƣờng lao động - Đối với doanh nghiệp: Nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, chăm lo đời sống, việc làm công nhân lao động Thực nghiêm túc Luật lao động tiền lƣơng, bảo hiểm xã hội chế độ khác Nâng mức lƣơng cao mức lƣơng quy định Chính phủ Đƣa khoản phụ cấp vào lƣơng để tính nộp bảo hiểm Thực biện pháp cải thiện nâng cao chất lƣợng sống cho ngƣời lao động; nâng mức ăn ca nâng tối đa định mức chi (từ quỹ phúc lợi xã hội doanh nghiệp) trợ cấp cho công nhân nghèo khó, ốm đau, nghỉ dƣỡng sức cho phù hợp với giá thị trƣờng Chú trọng tới việc xây dựng văn hoá doanh nghiệp, thực phƣơng thức kinh doanh “lấy ngƣời làm trung tâm” để nâng cao hiệu kinh doanh, tăng thêm gắn bó ngƣời lao động doanh nghiệp, giải hài hoà lợi ích ngƣời lao động doanh nghiệp Phối hợp với ban chấp hành cơng đồn sở tổ chức hoạt động thể thao, văn hoá văn nghệ nhận kỷ niệm ngày lễ lớn để nâng cao sức khỏe, thể chất, tinh thần cho ngƣời lao động Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 92 Bên cạnh đó, phối hợp chặt chẽ với Ban quản lý KCN (Trung tâm tƣ vấn đầu tƣ dịch vụ KCN) đầu mối để hỗ trợ thực việc tuyển dụng công nhân vào doanh nghiệp Thƣờng xuyên quan tâm tới việc đào tạo, bổ túc nâng cao tay nghề cho ngƣời lao động Đặc biệt, thực tốt sách pháp luật lao động, chế độ lƣơng thƣởng có yếu tố khuyến khích sáng tạo, động viên nhiệt tình hăng say, gắn bó với vị trí làm việc, với doanh nghiệp, đảm bảo hài hịa lợi ích hai bên chủ doanh nghiệp ngƣời lao động nhằm thu hút đƣợc lao động có tay nghề trình độ Chú trọng xây dựng chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực, coi nguồn lực cho tồn phát triển doanh nghiệp Tạo điều kiện học tập, hội phát triển cho ngƣời lao động muốn vƣơn lên Gắn bó chặt chẽ với địa phƣơng, quan quản lý, trung tâm giới thiệu việc làm để tuyển dụng lao động Cung cấp đầy đủ thông tin nhu cầu tuyển dụng, ngành nghề cần tuyển dụng với đơn vị có chức đào tạo, địa phƣơng, quan liên quan - Về phía ngƣời lao động: Định hƣớng nghề nghiệp, xác định rõ ngành nghề theo học, làm việc phù hợp với khả năng, trình độ Thƣờng xun rèn luyện tác phong cơng nghiệp đại, ý thức tổ chức kỷ luật, làm việc theo tập thể, nghiêm chỉnh chấp hành nội quy lao động, cơng tác bảo hộ lao động có kiến thức pháp luật lao động để thực bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng mình; ln trau dồi nâng cao trình độ chun môn, nghiệp vụ, tay nghề Xác định tốt tƣ tƣởng xem doanh nghiệp, nhà máy làm việc mình, cần phải đóng góp cơng sức vào làm việc để ngày phát triển Tích cực tham gia hoạt động phong trào doanh nghiệp, nơi cƣ trú tổ chức… Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 93 4.2.4 Tăng cường tuyên truyền giáo dục, kiểm tra kiểm soát việc thực quy hoạch kế hoạch phát triển nguồn nhân lực pháp luật lao động Ban quản lý khu công nghiệp cần phối hợp với ngành, quan chuyên môn xây dựng sở dạy nghề doanh nghiệp, trung tâm đào tạo bồi dƣỡng khu công nghiệp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực kỹ thuật trực tiếp cho doanh nghiệp sản xuất khu công nghiệp Xây dựng trung tâm giới thiệu việc làm thuộc ban quản lý khu công nghiệp nhằm tƣ vấn, giới thiệu cung ứng lao động, thông tin thị trƣờng lao động cho doanh nghiệp công tác tuyển dụng lao động Ban quản lý khu công nghiệp cần tăng cƣờng công tác thanh, kiểm tra, hƣớng dẫn, đôn đốc doanh nghiệp KCN thực pháp luật lao động: ký hợp đồng quy định, tăng tỷ lệ tham gia đóng bảo hiểm xã hội, xây dựng nội quy lao động, xây dựng thang bảng lƣơng, ký kết ƣớc lao động, an tồn vệ sinh lao động, thành lập cơng đồn sở, thực chế độ đãi ngộ đảm bảo quyền lợi ngƣời lao động Xây dựng mức ăn ca đảm bảo nhu cầu calo tối thiểu cho ngƣời lao động phù hợp với tình hình giá địa bàn KCN Kiên xử lý hành vi cố tình vi phạm pháp luật, chậm khắc phục sau thanh, kiểm tra Cần phải dự báo nhu cầu yêu cầu lao động kỹ thuật giai đoạn để xây dựng kế hoạch đào tạo cung ứng lao động hợp lý Nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm tƣ vấn đầu tƣ dịch vụ KCN đảm bảo khả cung cấp, đào tạo lao động cho doanh nghiệp Thƣờng xuyên tổ chức buổi tập huấn, tuyên truyền sách pháp luật lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, luật cƣ trú cho ngƣời lao động KCN xung quanh địa bàn Trang bị cho ngƣời lao động kiến thức pháp luật để bảo vệ quyền lợi cho tránh Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 94 xảy xung đột quan hệ lao động, đảm bảo mối quan hệ hài hòa hƣớng tới phát triển KCN bền vững 4.3 Kiến nghị Nhà nƣớc có chế cho phép tỉnh huy động nguồn vốn vào đầu tƣ hoàn thiện sở hạ tầng KCN Đối với nguồn vốn phân bổ ngân sách từ Trung ƣơng để đầu tƣ sở hạ tầng cho KCN: kiến nghị Thủ tƣớng ƣu tiên thực phân bổ cho KCN Phú Thọ để tỉnh sớm hồn thành mục tiêu trở thành trung tâm cơng nghiệp tỉnh trung du miền núi phía Bắc phấn đấu đến 2020 tỉnh trở thành tỉnh công nghiệp Bộ Giáo dục Đào tạo kết hợp với ngành liên quan Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ sớm quy hoạch trƣờng đào tạo chuyên nghiệp địa bàn tỉnh Nâng cấp số trƣờng cao đẳng lên đại học theo lộ trình Xây dựng quy hoạch mạng lƣới sở dạy nghề phù hợp với quy hoạch phát triển nhân lực, đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực địa bàn tỉnh Xây dựng trung tâm thông tin lao động - việc làm khu vực trung du miền núi phía Bắc đặt Phú Thọ Bộ lao động thƣơng binh xã hội nắm bắt kịp thời tính thực tiễn xây dựng lộ trình tiền lƣơng bảo đảm mức sống tối thiểu Cần thực giải pháp để đƣa Luật lao động sửa đổi, bổ sung đƣợc tuyên truyền rộng rãi tới toàn thể ngƣời lao động đƣợc áp dụng nghiêm túc đơn vị sử dụng lao động nhằm ngăn ngừa đình cơng bất hợp pháp hài hòa quan hệ lao động; thực tăng lƣơng theo lộ trình Nhà nƣớc; hỗ trợ đầu tƣ sở hạ tầng, ƣu đãi vốn vay cho cơng trình xây dựng nhà cho ngƣời lao động có thu nhập thấp KẾT LUẬN Xuất phát từ ý nghĩa, tầm quan trọng công tác quản lý nguồn nhân lực khu công nghiệp nƣớc ta nay, từ thực tế công tác địa phƣơng, Tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 95 nguồn nhân lực khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ” làm Luận văn tốt nghiệp Bằng phƣơng pháp nghiên cứu hợp lý, Tác giả nghiên cứu, hệ thống hóa đƣợc sở lý luận thực tiễn nguồn nhân lực, công tác quản lý nguồn nhân lực tổ chức - doanh nghiệp, công tác quản lý nhà nƣớc nguồi nhân lực BQL KCN cấp tỉnh, làm rõ nội dung, yêu cầu, tiêu nghiên cứu, đánh giá nhân tố ảnh hƣởng tới nguồn nhân lực nhƣ công tác quản lý nguồn nhân lực khu cơng nghiệp Trên sở đó, Tác giả phân tích sâu, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực, cơng tác quản lý nguồn nhân lực doanh nghiệp thuộc KCN công tác quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ doanh nghiệp KCN địa bàn Tỉnh thông qua hệ thống tiêu đánh giá với bảng biểu số liệu cụ thể, nêu điểm mạnh, kết tốt đạt đƣợc, đồng thời rõ tồn hạn chế nguyên nhân tình hình Từ đó, Tác giả đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực KCN địa bàn Tỉnh Các giải pháp, kiến nghị đƣa chƣa đầy đủ, chƣa thấy hết đƣợc khía cạnh vấn đề, nhƣng có sở khoa học thực tiễn, có tính khả thi, đƣợc áp dụng góp phần tích cực vào việc phát triển quản lý tốt nguồn nhân lực KCN địa bàn tỉnh Phú Thọ, đồng thời làm tài liệu tham khảo hữu ích cho địa phƣơng khác có điều kiện tƣơng tự Với nội dung kết nêu trên, Đề tài hoàn thành đƣợc mục tiêu nghiên cứu đề Công tác quản lý nguồn nhân lực việc khó, nội dung nghiên cứu Đề tài rộng (cả công tác quản lý nguồn nhân lực tổ chức doanh nghiệp lẫn công tác quản lý nhà nƣớc nguồn nhân lực BQL KCN), trình độ thời gian có hạn, nên kết nghiên cứu Đề tài nhƣ Luận văn khó tránh khỏi thiếu xót, hạn chế Tác giả Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 96 mong nhận đƣợc quan tâm đóng góp ý nhà khoa học, bạn đồng nghiệp quan tâm tới công tác quản lý nguồn nhân lực KCN để kết nghiên cứu Đề tài nhƣ Luận văn đƣợc hoàn thiện Tác giả xin trân trọng cảm ơn! Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban quản lý KCN Phú Thọ (2011), Báo cáo số 24/BC-BQL ngày 17 tháng năm 2011 Ban quản lý khu công nghiệp Phú Thọ báo cáo thực trạng đời sống người lao động khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh, Phú Thọ Ban quản lý khu công nghiệp Phú Thọ (2011), tài liệu hội thảo tuyển dụng lao động doanh nghiệp khu công nghiệp năm 2011, Phú Thọ Bùi Văn Nhơn (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội, NXB Tƣ pháp Hà Nội C Mac (1984), Tƣ bản, tập thứ nhất, 1, NXB Sự thật, Hà Nội Huỳnh thị Minh Châu (2013), Trọng đãi nhân vượt qua khủng hoảng, Báo Thanh niên Cơng văn số 6722/VPCP-KGVX Văn phịng Chính phủ: V/v Đề án đổi quản lý nhà nƣớc phát triển nguồn nhân lực V/v Đề án đổi quản lý nhà nƣớc phát triển nguồn nhân lực Cơng văn số 9511/VPCP-KGVX Văn phịng Chính phủ: V/v Đề án Đổi quản lý nhà nƣớc phát triển nguồn nhân lực Trần Kim Dung, Quản trị nguồn nhân lực, năm 2005, NXB Thống Kê Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa - H.: Chính trị Quốc gia 10 Nghị định số 29/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2008 Chính phủ quy định KCN, KCX 11 Bùi Văn Nhơn (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội, NXB Tƣ pháp 12 Quyết định số 1229/2010/QĐ-UBND ngày 07 tháng năm 2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ đinh việc ban hành quy chế phối Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 98 hợp thực số nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ 13 Quyết định số 419/2009/QĐ- UBND ngày 25 tháng 02 năm 2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ định việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ 14 Quyết định số 971/1997/QĐ-TTg ngày 15 tháng 11 năm 1997 định Thủ tƣớng phủ việc thành lập Ban quản lý khu công nghiệp Phú Thọ 15 Quyết định số 99/2008/QĐ-TTg ngày 14 tháng năm 2008 định phê duyệt tổng thể quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 16 Nguyễn Văn Thanh (2002), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Tỉnh ủy Phú Thọ (2010), Văn kiện đại hội đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVII nhiệm kỳ 2010 - 2015, công ty cổ phần in Phú Thọ, Phú Thọ 18 Nguyễn Tấn Thịnh (2008), Quản trị nhân lực doanh nghiệp, Nxb khoa học kỹ thuật, Hà Nội 19 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2011), Báo cáo quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 - 2020, Phú Thọ 20 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2011), Kế hoạch số 4843/KH-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ kế hoạch đào tạo nghề tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 - 2015, Phú Thọ 21 V.I Lê Nin (1987), Toàn tập, tập 38, tiếng Việt NXB Tiến Bộ, Matxcova 22 w.w.w khucongnghiep.com.vn 23 w.w.w.tapchikinhtedubao.mpi.gov.vn 24 w.w.w.vneconomy.vn Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 99 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO CÁC DOANH NGHIỆP Để phục vụ cho đề tài luận văn thạc sỹ:"Hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực cho khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ” Kính mong quý vị dành chút thời gian để trả lời câu hỏi sau Những ý kiến quý vị đƣợc giữ bí mật, khơng có câu trả lời sai, thông tin phục vụ cho luận văn tốt nghiệp A Thông tin cá nhân: Họ tên: Tuổi: Giới tính: Cơng tác : Trình độ đào tạo: Chức vụ: B Nội dung điều tra: Ông (bà) cho biết số lượng lao động cơng ty sau: Trình độ chuyên môn TT Trung cấp Cao đẳng Đại học Trên đại học Tổng số lao động Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN Số lƣợng Tỷ lệ (ngƣời) (%) 100% http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 100 Ông (bà) cho biết ý kiến đánh giá thực trạng liên quan tới người lao động công ty sau: (Theo thứ tự từ - thể mức độ đánh giá quý vị với tiêu chí: - Rất cần thiết, - Cần thiết, - Ít cần thiết, - Khơng cần thiếtt, - Không trả lời Xin đánh dấu x vào ô có lựa chọn phù hợp.) Mức độ đáp ứng Rất Trung Tơt Kém tốt bình TT Tiêu chí đánh giá Thể lực Năng lực thực hành nghề Ý thức tổ chức kỷ luật Khả thích ứng với thay đổi cơng nghệ Khả làm việc theo nhóm Khả sử dụng ngoại ngữ máy vi tính Tác phong công nghiệp Chất lƣợng lao động tuyển dụng (đáp ứng đƣợc công việc) Chất lƣợng đội ngũ quản lý Rất Ơng (bà) có kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao công tác quản lý đáp ứng nguồn nhân lực có chất lượng tốt cho khu cơng nghiệp tỉnh nhà Xin cảm ơn ông (bà) vui lòng trả lời! Ngƣời điều tra Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN Việt Trì, Ngày tháng năm Ngƣời cung cấp thông tin http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 101 PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO CÁC TRƢỜNG ĐÀO TẠO, ĐƠN VỊ DẠY NGHỀ Để phục vụ cho đề tài luận văn thạc sỹ:"Hồn thiện cơng tác quản lý nguồn nhân lực cho khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ” Kính mong quý vị dành chút thời gian để trả lời câu hỏi sau Những ý kiến quý vị đƣợc giữ bí mật, khơng có câu trả lời sai, thông tin phục vụ cho luận văn tốt nghiệp A Thông tin cá nhân: Họ tên: Tuổi: Giới tính: Trƣờng (Đơn vị dạy nghề): Trình độ đào tạo: Chức vụ: Thời gian công tác nghề: B Nội dung điều tra: (Theo thứ tự từ - thể mức độ đánh giá quý vị với tiêu chí: - Rất kém, - Kém, - Trung bình, - Tốt, - Rất tốt Xin đánh dấu x vào có lựa chọn phù hợp.) TT Tiêu chí đánh giá Hiệu đào tạo đơn vị Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ trình giảng dạy đơn vị - Mức độ đầy đủ Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ trình giảng dạy đơn vị - Mức độ đại Chất lƣợng đội ngũ giáo viên Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN Rất tốt Mức độ đánh giá Tơt Trung Kém bình Rất http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 102 giảng dạy đơn vị (Theo thứ tự từ - thể mức độ đánh giá quý vị với tiêu chí: - Rất cần thiết, - Cần thiết, - Ít cần thiết, - Không cần thiếtt, - Không trả lời Xin đánh dấu x vào có lựa chọn phù hợp.) TT Mức độ đánh giá Rất Khơng Cần Ít cần Không cần cần thiết thiết trả lời thiết thiết Tiêu chí đánh giá Việc tổ chức lớp ngắn hạn đào tạo kỹ mềm cho HS SV trƣớc xin việc làm Việc đào tạo nhân lực theo đơn đặt hàng doanh nghiệp Ơng (bà) có kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng nguồn nhân lực có chất lượng tốt cho khu công nghiệp tỉnh nhà Xin cảm ơn ơng (bà) vui lịng trả lời! Ngƣời điều tra Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN Việt Trì, Ngày tháng năm Ngƣời cung cấp thông tin http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... trọng công tác quản lý nguồn nhân lực KCN, từ thực tế công tác tỉnh Phú Thọ nêu trên, tơi chọn nghiên cứu đề tài: “Hồn thiện công tác quản lý nguồn nhân lực cho khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ? ??... đề lý luận công tác quản lý nguồn nhân lực nói chung cho cơng tác quản lý nguồn nhân lực cho khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ nói riêng - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nguồn nhân lực. .. tác quản lý nguồn nhân lực cho khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ, từ đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện công tác quản lý nguồn nhân lực cho khu công nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ thời gian tới