Mục đích của luận văn nhằm nghiên cứu văn hóa dân tộc Thái và thực trạng quản lý nhà nước về văn hóa dân tộc Thái trên địa bàn tỉnh Nghệ An làm cơ sở đề xuất các giải pháp hữu hiệu trong quản lý nhà nước nhằm quản lý, bảo tồn, ý thức tìm hiểu bảo tốt các giá trị tốt đẹp và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc Thái ở Nghệ An trong bối cảnh hiện nay.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HÀ THỊ THUỲ LINH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HOÁ DÂN TỘC THÁI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – 2020 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ HƯỜNG Phản biện 1: TS ĐẶNG THỊ MINH Phản biện 2: PGS.TS BẾ TRUNG ANH Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phịng họp B tầng A Hội trường bảo vệ Luận văn Thạc sĩ Học viện Hành Quốc gia Số: 77, Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội Thời gian: vào hồi 15h ngày 28 tháng 11 năm 2019 Có thể tìm hiểu luận văn thư viện Học viện Hành Quốc gia trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành Quốc gia MỞ ĐẦU Văn hóa dân tộc linh hồn, giá trị tinh thần to lớn dân tộc, đúc kết qua hàng kỷ Trong năm gần đây, tình hình giới đầy biến động, xu tồn cầu hóa lốc hút tất quốc gia giới Việt Nam khơng thể đứng ngồi dòng chảy Sự phát triển du nhập văn hóa có mặt tiêu cực tích cực tới văn hóa cộng đồng dân tộc Việt Nam, có văn hóa dân tộc Thái Nghệ An Dân tộc Thái tỉnh Nghệ An thành phần dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ lớn nhất, với giá trị văn hóa phong phú, độc đáo chứa đựng giá trị tinh thần to lớn Bên cạnh giá trị tốt đẹp văn hóa truyền thống người Thái, cịn có yếu tố không phù hợp với thời đại Trước tác động kinh tế thị trường, giao lưu văn hóa vùng miền, văn hóa truyền thống cộng đồng dân tộc Thái Nghệ An chịu ảnh hưởng khơng nhỏ Tình trạng mai một, pha trộn, lai căng văn hoá dẫn đến nguy đánh sắc riêng Bên cạnh bùng nổ tiến khoa học kỹ thuật, phát triển đa dạng phương tiện nghe nhìn, phát triển nhanh kinh tế - xã hội địa phương làm thay đổi phương thức sản xuất, nếp sống, phong tục, tập quán dân tộc thiểu số địa bàn, tập quán DTTS địa bàn tỉnh, giao lưu văn hoá vùng miền phần làm cho văn hố có thay đổi lớn nhiều phương diện Hiện nay, Đảng nhà nước ta đề nhiều chủ trương, sách nhằm phát triển kinh tế - xã hội - văn hóa truyền thống dân tộc khắp nước, tạo điều kiện cho vùng giữ gìn phát huy sắc văn hóa truyền thống dân tộc riêng Đẩy mạnh đóng góp cho phát triển đồng vùng miền thời kỳ hội nhập đẩy mạnh kinh tế CNH - HĐH đất nước Mặt khác, xu tìm hiểu, giữ gìn phát triển văn hóa phát huy mạnh huyện miền núi Nghệ An Trước tình hình đó, việc quản lý giữ gìn văn hóa, sắc dân tộc Thái Nghệ An vấn đề có tính thiết yếu, cấp bách nhằm giữ gìn, phát huy sắc văn hoá dân tộc Nhận thức ý nghĩa tầm quan trọng vấn đề, với niềm tự hào với sắc người dân Thái, để đóng cơng sức nhỏ bé vào mục tiêu nước nói chung, tỉnh Nghệ An nói riêng, tơi chọn đề tài “ Quản lý nhà nước văn hóa dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ An” cho luận văn tốt nghiệp thạc sĩ quản lý cơng Tình hình nghiên cứu đề tài Lĩnh vực văn hoá dân tộc thiểu số nhận quan tâm nghiên cứu, tiếp cận từ nhiều góc độ khác nhà nghiên cứu Việt Nam Cuốn “Tìm sắc văn hóa Việt Nam" GS.TS Trần Ngọc Thêm (Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, 2001) tái tranh tổng quan văn hóa Việt Nam, đề cập đến số lĩnh vực văn hóa văn hóa vật chất, văn hóa tinh thần vùng văn hóa Việt Nam "Bản sắc văn hóa Việt Nam" Phan Ngọc, Nxb Văn hóa thơng tin, 2004 Cuốn sách làm rõ bề dày văn hóa người Việt Nam, sắc văn hóa Việt Nam giao lưu văn hóa, tảng giao lưu quốc tế Đồng thời, đặt vấn đề bảo vệ phát huy văn hóa tiếp xúc văn hóa “Mấy vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam” PGS.TS Nguyễn Quốc Phẩm - GS.TS Trịnh Quốc Tuấn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (1999), Các tác giả đưa lý giải số khái niệm liên quan đến vấn đề dân tộc trình bày thực tiễn vấn đề dân tộc sách dân tộc Việt Nam Nghiên cứu góc độ văn hố dân tộc thiểu số có cơng trình; “Tìm hiểu văn hóa vùng dân tộc thiểu số” Lị Giàng Páo, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội, 1997 "Văn hóa dân tộc thiểu số Việt Nam" Ngô Văn Lệ, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1998, sách giới thiệu nét văn hóa cộng đồng dân tộc Việt Nam ý nghĩa đời sống tinh thần người "Bản sắc văn hoá dân tộc”, Nxb Văn hóa Thơng tin, 2003, tác giả Hồ Bá Thâm đề cập đến sắc động lực phát triển văn hoá, văn hoá sắc văn hoá dân tộc Việt Nam, tư triết học văn hoá truyền thống “Nét đẹp văn hoá dân tộc thiểu số” tác giả Vi Hoàng, Nxb Văn hoá dân tộc, năm 2008.Tác giả giới thiệu nét đẹp văn hoá ứng xử đồng bào dân tộc thiểu số Việt Nam, bao gồm ứng xử người với người, ứng xử người với loài vật ứng xử người với thiên nhiên Nghiên cứu văn hóa dân tộc Thái có cơng trình: Theo “Lịch sử văn hóa tộc người Thái Việt Nam viết (tiêu đề gốc: Lịch sử văn hóa tộc người) sách Văn hóa tộc người Thái nhà xuất quân đội nhân dân xuất năm 2010 “Các dân tộc Việt Nam tập Nhóm ngơn ngữ Tày-Thái kađai Vương Xuân Tình (chủ biên), 2016, Cuốn sách tập thứ hai sách tập : “Các dân tộc Việt Nam”.Tiếp theo tập 1, Theo “Văn hóa tộc người Thái”, Nxb Quân đội nhân dân năm 2016 (Cầm Trọng - Chu Thái Sơn Chủ biên) tác giả viết lịch sử hình thành, nét văn hoá bật người Thái Đồng thời phân tích xu hướng phát triển văn hố thời kỳ tới “Văn hóa Thái Việt Nam”, Cầm Trọng, Phan Hữu Dật, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội, 1995 “Văn hóa lịch sử người Thái Việt Nam nay” Nxb Văn hóa Dân tộc, Hà Nội, 1996 “Các dân tộc thiểu số Nghệ An”, Nguyễn Đình Lộc, Nxb Nghệ An, 2009 nêu cụ thể văn hóa dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Nghệ An Ngồi ra, cịn có nhiều viết bàn vấn đề đăng tải tạp chí Dân tộc học, Nghiên cứu lịch sử Có thể nói, cơng trình vào khai thác đặc điểm chung sắc văn hóa, văn hóa dân tộc thiểu số, văn hóa dân tộc nước ta Liên quan đến quản lý nhà nước văn hoá dân tộc thiểu số, có nhiều cơng trình nghiên cứu đề cập đến Luận văn thạc sĩ quản lý hành cơng “Quản lý nhà nước bảo tồn phát huy sắc văn hoá dân tộc Thái vùng Tây Bắc - Nghệ An”, Nguyễn Anh Tuấn, Hà Nội, 2013 Luận văn rà soát hệ thống hoá văn quản lý nhà nước vùng Tây Bắc - Nghệ An Luận văn thạc sĩ quản lý ngành triết học “Bảo tồn phát huy sắc văn hố dân tộc Thái Huyện Quan Hóa - tỉnh Thanh Hóa “của Nguyễn Mạnh Duy tập trung nêu bật nét đặc sắc riêng đồng bào dân tộc Thái Việt Nam dân tộc Thái huyện Quan Hóa tỉnh Thanh Hóa Đinh Thị Phương (2012), “Chính sách văn hố đối với dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Lào Cai”- Luận văn thạc sỹ quản lý hành cơng Hà Mạnh Thắng (2014), “Quản lý nhà nước tổ chức hoạt động hệ thống trung tâm văn hoá, thể thao, du lịch giai đoạn nay” Nhìn chung cơng trình, tác phẩm khai thác đặc điểm chung sắc văn hóa dân tộc Thái, bước đầu tiếp cận hoạt động quản lý nhà nước việc bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc Thái địa bàn vùng lãnh thổ thuộc Nghệ An Chính đề tài "Quản lý nhà nước văn hóa dân tộc Thái Nghệ An" không bị trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố trước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Nghiên cứu văn hóa dân tộc Thái thực trạng quản lý nhà nước văn hóa dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ An làm sở đề xuất giải pháp hữu hiệu quản lý nhà nước nhằm quản lý, bảo tồn, ý thức tìm hiểu bảo tốt giá trị tốt đẹp phát huy sắc văn hóa dân tộc Thái Nghệ An bối cảnh 3.2 Nhiệm vụ Để triển khai đề tài, luận văn tập trung giải nhiệm vụ sau: - Một là: Xây dựng sở lý luận văn hóa dân tộc Thái, quản lý nhà nước văn hóa dân tộc Thái - Hai là: Phân tích đánh giá văn hóa cộng đồng dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ An thực trạng quản lý nhà nước văn hóa dân tộc Thái Nghệ An - Ba là: Đề xuất giải pháp quản lý nhà nước văn hóa dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ An phù hợp với thực tiễn xu phát triển Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động quản lý nhà nước văn hóa dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ An 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Luận văn nghiên cứu tìm hiểu nội dung xây dựng sách pháp luật, tổ chức máy nhà nước, huy động nguồn lực hoạt động tra, kiểm tra, xử lý quản lý nhà nước văn hóa dân tộc nói chung, dân tộc Thái nói riêng - Phạm vi không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu tìm hiểu cứu hoạt động quản lý nhà nước văn hóa dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ An (Tập trung vùng Tây Bắc Nghệ An) - Phạm vi thời gian: Luận văn nghiên cứu hoạt động quản lý nhà nước văn hóa dân tộc Thái giai đoạn 2002 đến (2019) Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Thực đề tài chủ yếu dựa phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mac - Lê Nin, Tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước ta văn hóa dân tộc thiểu số nói chung, dân tộc Thái nói riêng Luận văn tiếp cận từ khoa học quản lý cơng văn hóa dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ An 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Đề tài sử dụng phương pháp phân tích, quy nạp, diễn dịch, so sánh nhằm thực mục tiêu mà đề tài đặt - Tham khảo cán văn hóa chuyên gia dân tộc học địa phương Đóng góp khoa học luận văn - Về mặt lý luận + Bổ sung luận cho lý luận quản lý nhà nước văn hóa dân tộc thiểu số Việt Nam + Giới thiệu làm sáng rõ nét văn hóa đặc sắc dân tộc Thái Nghệ An; - Về thực tiễn + Tái tranh tồn cảnh văn hóa dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ An; + Cung cấp nguồn tài liệu sơ cấp văn hóa dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ An, tài liệu tham khảo hữu ích cho hoạt động quản lý nhà nước văn hóa dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ An Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo nội dung luận văn kết cấu bao gồm chương sau: Chương 1: Cơ sở khoa học quản lý nhà nước văn hóa dân tộc thiểu số Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước văn hóa dân tộc thái địa bàn tỉnh Nghệ An Chương 3: Quan điểm, mục tiêu giải pháp quản lý nhà nước văn hóa dân tộc thái địa bàn tỉnh Nghệ An CHƯƠNG I CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI VIỆT NAM 1.1 Khái quát chung văn hóa dân tộc thiểu số Việt Nam 1.1.1.Khái niệm văn hóa Thuật ngữ “văn hố” người ta sử dụng nhiều lĩnh vực khác đời sống xã hội người nên có nhiều cách định nghĩa khác văn hoá Định nghĩa văn hóa theo tổ chức UNESCO đưa sau: Văn hóa nên đề cập đến tập hợp những đặc trưng tâm hồn, vật chất, tri thức xúc cảm xã hội hay nhóm người xã hội chứa đựng, ngồi văn học nghệ thuật, cách sống, phương thức chung sống, hệ thống giá trị, truyền thống đức tin [37] Chúng ta hiểu Văn hóa sản phẩm lồi người, văn hóa tạo phát triển quan hệ qua lại người xã hội Song, văn hóa lại tham gia vào việc tạo nên người, trì bền vững trật tự xã hội Văn hóa truyền từ hệ sang hệ khác thơng qua q trình xã hội hóa 1.1.2 Khái niệm dân tộc thiểu số văn hoá dân tộc thiểu số Dân tộc thiểu số khái niệm khoa học sử dụng phổ biến giới Các nhà học giả cho thuật ngữ chuyên ngành dân tộc học (minority ethnic) dùng để dân tộc có dân số Trước hết theo khoản điều nghị định số 05/2011 NĐCP công tác dân tộc ngày 14/01.2011 Chính phủ cơng tác dân tộc có định nghĩa: “Dân tộc thiểu số” những dân tộc có số dân so với dân tộc đa số phạm vi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.[9] Vậy Văn hóa dân tộc thiểu số tồn thể yếu tố văn hóa mang tính đặc trưng đặc thù dân tộc, thực chức cố kết tộc người với tộc người khác (GS Ngô Đức Thịnh sách Văn hoá, văn hoá tộc người Văn hoá Việt Nam, NXB Khoa học xã hội, 2006 [31] 1.1.3 Nhận diện văn hoá dân tộc thiểu số Văn hoá dân tộc thiểu số thể nét đặc sắc riêng mà nhìn vào nhận điểm khác biệt Nhờ có đóng góp văn hóa dân tộc thiểu số, văn hóa giữ tính thống với biểu đa dạng; Sinh hoạt văn hóa dân tộc thiểu số tạo nên môi trường xã hội mang tính tộc người cách rõ nét Mơi trường nôi để dân tộc tồn phát triển; Chính văn hóa dân tộc thiểu số làm nên diện mạo văn hóa vùng, diện mạo văn hóa vật thể, phi vật thể quốc gia Văn hóa dân tộc thiểu số Việt Nam phận khơng thể tách rời văn hóa Việt Nam 1.1.4 Những vấn đề đặt văn hoá dân tộc thiểu số giai đoạn Thế giới tồn cầu hóa khơng gian kinh tế, xã hội, văn hóa trị tác động q trình hội nhập quốc tế đơng đảo quốc gia dân tộc chủ thể quan hệ quốc tế khác triển khai Hội nhập toàn cầu - Dân tộc vấn đề dân tộc đối thoại, xâm nhập, đan xen, trao đổi, tác động qua lại có chút pha trộn yếu tố nội sinh ngoại sinh - Nhận thức, suy nghĩ, tình cảm người dân, chí cán chịu tác động xấu từ bên nhiều hình thức khác nhau, vật chất, tinh thần, tâm linh, trực tiếp gián tiếp - Trong yếu tố đại phần lớn yếu tố ngoại lai, giá trị văn minh lối sống công nghiệp - Vấn đề sắc đồng hóa tự nhiên có chủ định vấn đề lớn đặt - Vấn đề phát triển phát triển bền vững yêu cầu mà quốc gia dân tộc phải lựa chọn đường đi, sách lược phù hợp nhằm giải hợp lý mối quan hệ lợi ích trước mắt lâu dài -Bên cạnh cịn tồn tác động tiêu cực âm mưu lực thù địch vấn đề dân tộc thiểu số nước ta 1.2 Quản lý nhà nước văn hóa dân tộc thiểu số 1.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước văn hóa dân tộc thiểu số Quản lý nhà nước: “Là dạng quản lý xã hội đặc biệt, mang tính quyền lực nhà nước sử dụng pháp luật nhà nước để điều chỉnh hành vi hoạt động người tất lĩnh vực đời sống Vai trị quản lý nhà nước văn hóa DTTS chưa nhận thức đắn Trong xã hội có người cho văn hóa nhu cầu người, phát sinh, phát triển theo nhu cầu tự nhiên, để phát triển theo quy luật vốn có 1.2.1.2 Những yêu cầu chung quản lý Nhà nước văn hoá dân tộc thiểu số Văn hoá vấn đề rộng lớn nhảy cảm vấn đề dân tộc tôn giáo quản lý nhà nước văn hố phải có quy tắc riêng để đảm bảo quản lý cách hiểu Thứ nhất, quản lý nhà nước văn hoá gắn liền với quyền lực, thiết chế nhà nước, Thứ hai, Tăng cường trách nhiệm Nhà nước việc trực tiếp quản lý cơng trình văn hố, sở vật chất Thứ ba: Văn hoá thuộc nhân dân, văn hố từ nguồn gốc nhân dân mà ra, nên khích lệ, nêu cao giá trị sở hữu mà nhân dân cần quan tâm, để nhân dân tự ý thức giá trị tốt đẹp nâng cao phát triển Thứ tư: văn hoá đa dạng, phong phú phù hợp điều kiện khác nhà nước cần có biện pháp quản lý riêng cho loại hình văn hố Thứ năm: Việc hiểu kinh tế kết hợp trị thúc đẩy đưa văn hố lên bậc cao 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nước đối văn hóa dân tộc thiểu số 1.2.2.1 Hoạt động xây dựng, ban hành tổ chức thực chínhsách văn pháp luật văn hố dân tộc thiểu số Chính sách văn hố hiểu tổng thể nguyên tắc thể tư tưởng chủ đạo Nhà nước đường lối, phương hướng xây dựng phát triển văn hố Chính sách văn hoá đặt nguyên tắc chung nghiệp phát triển văn hoá phù hợp với mục tiêu phát triển văn hoá chung đất nước Nhà nước ban hành văn pháp luật nhằm phát huy tác dụng văn hố tới hình thành nhân cách, nâng cao chất lượng sống tinh thần ngườichẳng hạn, quản lý nhà nước văn hố nghệ thuật, nhà nước ban hành sách phát triển văn hoá sâu rộng quần chúng nhân dân, phát huy khả sáng tạo 1.2.2.2 Tổ chức vận hành máy quản lý nhà nước văn hoá dân tộc thiểu số Tổ chức máy quản lý nhà nước văn hóa cấp Tỉnh quy định làm rõ số nghị định hướng dẫn cụ thể: Căn vào hướng dẫn số: Số: 04/2017/QĐ-UBND ban hành ngày 13 tháng 01 năm 2017 sở Văn hóa - Thể thao tỉnh Nghệ An, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước công tác Văn hóa - Thể thao địa phương cụ thể 1.2.2.3 Huy động nguồn lực Việc giữ gìn sắc văn hóa dân tộc phải dựa triết lý xuất phát từ nguyện vọng nhân dân, phục vụ nhân dân nhân dân xây dựng, phải đồng bào dân tộc thiểu số thực với ý thức tự giác, tự tôn, tự hào dân tộc Nhà nước cần tiếp tục có sách huy động tham gia, hỗ trợ quan, tổ chức, cộng đồng xã hội chung tay giúp sức cho công phát triển kinh tế văn hóa 1.2.2.4 Hoạt động tra, kiểm tra xử lý vi phạm lĩnh vực văn hoá Đây hoạt động có vai trị quan trọng cơng tác quản lý nhà nước văn hố, tác động trực tiếp quan kiểm duyệt tra có vai trị đặc biệt quan trọng Bởi văn hố có mối quan hệ trực tiếp với trị, có tác động trực tiếp đến hình thành phát triển nhân cách người Trong xu hướng xã hội văn hoá nay, tác động tiêu cực nảy sinh ngày nhiều, vậy, hoạt động tra, kiểm tra cần quan tâm thực cách nghiêm túc, có kế hoạch phối hợp tổ chức cách chặt chẽ với bộ, ngành khác Như có khả thực tốt chức nhiệm vụ mà cơng tác quản lý nhà nước văn hố đề 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước văn hoá dân tộc Thái số địa phương Bảo tồn phát huy văn hoá dân tộc Thái biết đến địa phương vùng Tây Bắc, đặc biệt tỉnh Điện Biên, Mai Châu- Hịa Bình, vùng văn hố dân tộc Thái có nét đặc sắc độc đáo riêng cách xây dựng quản địa phương cần triển khai mơ hình lưu giữ nét văn hố rộng khắp vùng có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống Tại xã Chiềng Cọ- thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La mạnh dạn đầu tư, thực mơ hình nhà nghỉ du lịch cộng đồng, năm thu hút hàng ngàn lượt du khách tới tham quan, trải nghiệm Qua đó, góp phần bảo tồn, quảng bá phát huy sắc văn hóa dân tộc Thái nơi 1.3.1 Kinh nghiệm rút quản lý phát huy sắc văn hoá dân tộc Thái số địa phương Nhìn vào thành mà số địa phương trình xây dựng quản lý nét văn hoá đặc sắc đánh giá cao đáng để học tập phát huy Đề cao tôn trọng nét văn hố giữ gìn, bảo tồn, thức tỉnh niềm tự hào dân tộc, Việc khôi phục lễ hội truyền thống quan tâm trọng nâng tầm quan trọng đề cử di sản văn hóa phi vật thể quốc gia, thúc đẩy trình khơi phục giá trị văn hóa tự hào cố gắng phát triển Nhà nước đầu tư khơi phục, gìn giữ giá trị văn hóa thông qua đầu tư kĩ việc đề cập xây dựng sách, chiến lược phát triển văn hóa, đầu tư ngân sách để bảo tồn, tổ chức lễ hội, lưu giữ hình ảnh quảng bá rộng rãi 1.3.2 Kinh nghiệm thực tế quản lý văn hoá dân tộc thiểu số địa bàn Nghệ An Trên sở kinh nghiệm thấy từ thực tế số địa phương, tỉnh có dân tộc thiểu số phần đa nói chung tỉnh Nghệ An nói riêng tiếp thu phương diện, hình thức tác động đến đồng bào dân tộc thiểu số lịng tự tơn, tự hào dân tộc, tích cực quảng bá hình ảnh lễ hội, xây dựng chiến lược, sách phát triển văn hoá kết hợp phát triển kinh tế lâu dài, ổn định trị, đầu tư ngân sách vào phát triển văn hoá Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; tập huấn cho hộ dân bảo tồn, phát huy giá trị văn hoá truyền thống nghiệp vụ đón tiếp, phục vụ quảng bá nhằm hướng đến phát triển du lịch cộng đồng địa bàn dân tộc Thái sinh sống Huy động nguồn lực tổ chức máy, cán phụ trách văn hố, tổ chức nhiều thi lớn có kết hợp nhiều dân tộc thiểu số tỉnh tham gia, học tập tham gia lễ hội dân tộc nước quốc tế để học tập mơ hình hướng tới phát triển văn hố lâu dài Tiểu kết chương Nghiên cứu vấn đề giá trị văn hóa truyền thống dân tộc Thái ý nghĩa cơng đổi kinh tế văn hóa nay, Chương I luận văn tập trung giới thiệu khái quát nhìn tổng quan văn hóa dân tộc Thái Việt Nam, tổng quan tình hình phân tích nghiên cứu nhà khoa học dân tộc học giới nước Cái nhìn khách quan tình hình nghiên cứu tình hình tại, khó khăn thách thức cịn tồn thúc đẩy nhà tổ chức xã hội có định hướng phát triển đạt thời gian qua Nhưng vấn đề quản lý nhà nước văn hóa dân tộc cịn vấn đề nhiều thách thức, hình thức văn hóa rộng lớn, nhiều lĩnh vực, nội dung quản lý nhà nước văn hóa cịn nhiều điểm chưa chi tiết cụ thể hóa khó khăn cần giải quyết.Nên nội dung đề cập đến quyền hạn, phạm vi, sách mà nhà nước can thiệp vào vấn đề văn hóa để có định hướng rõ ràng giải tình trạng cịn tồn đọng Để xây dựng sách, chiến lược văn hóa việc tham khảo kinh nghiệm rút từ địa phương, địa phương dựa vào tình hình kinh tế, tình hình xã hội, thực trạng có địa phương, nguồn ngân sách tình hình huy động nguồn lực tham gia vào cơng tác quản lý văn hóa cách phù hợp mang lại hiểu CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA DÂN TỘC THÁI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 1.1 Khái quát văn hoá dân tộc Thái Nghệ An 1.1.1 Đặc điẻm dân tộc Thái Nghệ An Người Thái Nghệ An chiếm 72,09% tổng số cư dân dân tộc người tỉnh Số liệu điều tra Uỷ ban Điều tra dân số Nghệ An, năm 2009 cho biết người Thái có 211.316 người So với nước, với số dân chiếm tỷ lệ 24.4% tỉnh có số dân Thái đông Về bản, dân tộc Thái Nghệ An chia làm ba nhóm là: tày Mường, tày Thanh tày Mười Văn hóa Thái Nghệ An văn hóa lâu đời, có sắc riêng độc đáo không phần phong phú 1.1.2 Văn hóa dân tộc Thái Nghệ An Luận văn sâu vào làm rõ bật nét văn hóa độc đáo dân tộc Thái Nghệ An, từ tập quán canh tác, lao động sản xuất đến tập quán sinh hoạt, cung cách nhà cửa, quan hệ xã hội, dịng họ, nhân gia đình Bên cạnh đưa yếu tố văn hóa có nét tương đồng với dân tộc Thái vùng khác 1.1.3 Những thách thức điều kiện Văn hóa dân tộc Thái biết đến bật đậm đà sắc riêng, nhiên cịn chứa nhiều khó khăn thách thức sách xây dựng văn hóa, giữ gìn nét độc đáo vốn có Từ điều kiện kinh tế vùng dân tộc Thái sinh sống chủ yếu vùng núi, điều kiện kinh tế chưa phát triển, nguy hội nhập luồng văn hóa cịn chưa có chọn lọc nhận thức máy tổ chức, xây dựng sách văn hóa chưa sâu vào giải vấn đề đặt Tình trạng mai một, lai căng văn hoá văn hoá với tạo nên nhiều biến đổi, bên cạnh xu hướng luồng văn hố hội nhập ảnh hưởng khơng nhỏ tới văn hoá truyền thống dân tộc Sự biến tấu văn hoá vấn đề nhức nhối, giá trị tốt đẹp bị lợi dụng biến tấu hình thức mê tín dị đoan, cúng bái, ốm đau không đến bệnh viện khám chữa mà mời thầy mo cúng, hay tục trộm vợ, rể… Bên cạnh đấy, thành phần lao động trẻ hố, lớp trẻ khơng phát triển kinh tế quê hương, mà di chuyển tới vùng thành thị, khu công nghiệp lập nghiệp ảnh hưởng không nhỏ mai dần văn hoá từ giọng nói, tiếng nói, lối sống hay cách thức giải trí thay đổi Những thách thức xuất phát từ nhận thức phiến diện, lệch lạc vùng dân tộc - miền núi 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước văn hóa dân tộc Thái Nghệ An 2.2.1 Xây dựng tổ chức thực sách pháp luật việc phát triển văn hóa dân tộc Thái Một số chủ trương, sách nhằm bảo tồn phát huy sắc văn hoá người Thái Nghệ An Nhằm bảo tồn phát huy sắc văn hoá truyền thống đồng bào dân tộc thiểu số nói chung dân tộc Thái nói riêng, quyền uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An uỷ ban nhân dân huyện ban hành nhiều chủ trương, sách, để định hướng hướng dẫn tổ chức quản lí thực cơng tác nói 2.2.2 Huy động nguồn lực việc bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc Thái Sở phối hợp chặt chẽ với cấp, ngành việc tuyên truyền, vận động, huy động nguồn lực từ nhân dân quản lý, bảo tồn phát huy tốt giá trị di tích địa bàn Việc tuyên truyền, huy động, sử dụng nguồn lực xã hội hóa tiến hành dân chủ, công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân, tổ chức, cá nhân tham gia bảo vệ, tu bổ, tôn tạo di tích văn hóa Các di tích văn hóa tu bổ, tôn tạo, chống xuống cấp nguồn xã hội hóa ln thực theo quy định pháp luật; bảo quản, giữ gìn tối đa yếu tố gốc; nâng cao tính bền vững, tồn lâu dài di tích 2.2.3 Thanh tra, kiểm tra xử lý hoạt động văn hóa dân tộc Thái Sở văn hóa đầu mối tham mưu quản lý nhà nước lĩnh vực di sản văn hóa địa bàn tồn tỉnh, tích cực chủ động tham mưu lãnh đạo Sở triển khai tổ chức thực hiện, hướng dẫn, đôn đốc việc thực văn quy phạm pháp luật Hướng dẫn trình tự, thủ tục hoạt động tu bổ, tôn tạo, chống xuống cấp di tích xếp hạng địa bàn toàn tỉnh Tham mưu xây dựng nội dung phối hợp tổ chức chương trình tập huấn, bồi dưỡng cơng tác quản lý di sản văn hóa Tham mưu việc kiểm tra, giám sát biểu dương, khen ngợi kịp thời tổ chức, cá nhân tích cực tham gia vận động, đóng góp xã hội hóa tu bổ, tơn tạo, chống xuống cấp di tích 2.3 Đánh giá hoạt động quản lý nhà nước văn hóa dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ An 2.3.1 Ưu điểm Đời sống văn hoá sở có bước phát triển Phong trào "Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hoá" địa bàn có tác động to lớn tích cực đến đời sống xã hội Hoạt động văn hóa, văn nghệ, TDTT bước xem động lực để phát triển kinh tế, xã hội Công tác bảo tồn phát huy di sản vǎn hóa dân ca, dân nhạc, dân vũ DTTS trọng Các địa phương phối hợp với ban ngành cấp đầu tư phục dựng, tơn tạo nhiều di tích lịch sử, văn hóa, danh thắng… Thiết chế văn hố củng cố, tăng cường số lượng, bước nâng cao chất lượng Về công tác quản lý, tổ chức phục dựng lễ hội dân gian truyền thống Sở VHTTDL đơn vị chuyên môn quan tâm đạo đạt kết cao Công tác quy hoạch phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao sở tỉnh, huyện quan tâm đầu tư Những thành tựu hạn chế quản lý nhà nước việc quản lý, bảo tồn phát huy sắc văn hoá người Thái Nghệ An 2.3.2 Hạn chế Qua thời gian chế xu hồ nhập làm cho văn hố sắc dân tộc thiểu số vùng Nghệ An bị mai có nguy dần, thực trạng nốt lặng vùng núi đại ngàn, làm đau đầu nhà chức trách xã hội học Như tất yếu xu hội nhập ạt Bản sắc văn hóa hàng loạt di sản văn hóa vật thể - phi vật thể miền Tây xứ Nghệ bị mai có nguy biến Địa phương lựa chọn số làng Thái cổ để bảo tồn, giữ gìn phát huy nét đặc trưng vốn có đứng trước nguy mai Một số vấn đề tồn Bên cạnh kết đạt cơng tác bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống dân tộc thiểu số tỉnh Nghệ An nhiều khó khăn, tồn Cùng với phát triển kinh tế trình hội nhập phần kéo theo phá vỡ tín ngưỡng truyền thống tốt đẹp đồng bào, tạo nên môi trường văn hóa pha trộn gồm văn hóa truyền thống đồng bào kết hợp với văn hóa dân tộc miền xi văn hóa tơn giáo khác truyền vào thời gian gần Bên cạnh công tác quản lý nhà nước văn hóa cịn nhiều hạn chế, yếu Cơng tác quản lý tổ chức lễ kỷ niệm, kiện, festival,… cịn chưa sát sao, để xảy tình trạng lãng phí, phơ trương, hình thức 2.2.3 Ngun nhân tồn Do sách chung chung nên khơng người khơng hiểu văn hố đa sắc tộc Từ dẫn đến áp đặt sách cách làm khiên cưỡng văn hóa sắc dân thiểu số Những năm gần chương trình phủ thực vùng núi, chủ yếu tập trung vào giải vấn đề an sinh xã hội, ý đến việc phát triển văn hóa dân tộc cụ thể Bên cạnh nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng văn hóa ngành đa lĩnh vực, phức tạp, nhạy cảm, chứa đựng yếu tố vật thể phi vật thể, mang tính đặc thù cao, nên việc quản lý gặp nhiều khó khăn Quan niệm vị trí, vai trị văn hóa phát triển kinh tế xã hội cấp ủy, quyền số địa phương người dân chưa đầy đủ, sâu sắc, làm ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu công tác quản lý 2.3.4 Những vấn đề đặt cần giải Trước tình hình thực trạng đó, để khắc phục tồn nêu đồng thời tiếp tục đẩy mạnh công tác bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho đồng bào dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa thời gian tới cần thực tốt số vấn đề đặt sau: Một là, công tác kiểm kê, lập hồ sơ khoa học di sản văn hóa phi vật thể địa phương cách khoa học có hệ thống Hai là, vai trò quản lý, định hướng nhà nước, đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động nhân dân tham gia bảo vệ di sản văn hóa Ba là, vấn đề tổ chức nghiên cứu, sưu tầm, phục hồi, nâng cao di sản dân ca, dân nhạc, dân vũ đồng bào dân tộc để đáp ứng nhu cầu thực tế Bốn là, vấn đề tổ chức hoạt động lớn ngày hội văn hóa thể thao dân tộc, liên hoan ca múa nhạc dân gian, triển lãm văn hóa dân tộc… Năm là, định hướng công tác đạo, hướng dẫn tổ chức lễ hội truyền thống, lễ hội dân gian, hạn chế, trừ hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan Sáu là, vấn đề hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán địa phương, có kế hoạch sử dụng học sinh, sinh viên dân tộc đào tạo Bảy là, việc ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật, giao lưu, hợp tác với địa phương nước Tiểu kết chương Dân tộc Thái với sắc văn hóa đặc sắc, độc đáo tô vẽ thêm cho tranh dân tộc Việt Nam thêm rực rỡ mn màu, với lịng tin u Đảng, phủ làm tăng thêm gắn kết cho dân tộc Việt Nam Xây dựng cho dân tộc nét văn hóa phong phú đa dạng, biết bảo tồn phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp, trừ hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan để làm cho sống người Thái ngày tốt đẹp Trong xu hội nhập, phần đánh nét đẹp dân tộc cần trì phát huy Chúng ta, người dân tộc Thái nói riêng người dân tộc Việt Nam nói chung cần phải phát huy nét đẹp văn hóa dân tộc “Hịa nhập khơng hịa tan, khơng đánh sắc văn hóa quý báu dân tộc” Vườn hoa đầy sắc hương văn hoá dân tộc miền núi Nghệ An toả phố rộng Giữ gìn, bảo lưu, kế thừa có chọn lọc di sản văn hố dân tộc đồng bào vấn đề cấp bách, cần thiết, không ngành Dân tộc học Chương QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚCVỀ VĂN HÓA DÂN TỘC THÁI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 3.1 Quan điểm, mục tiêu quản lý nhà nước văn hoá dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ An 3.1.1 Quan điểm chung quản lý nhà nước đối với văn hoá dân tộc thiểu số Theo quan điểm NQ số 33/NQ-TW, văn hóa tảng xã hội, mục tiêu, động lực phát triển bền vững đất nước văn hóa phải đặt ngang hàng với kinh tế, trị, xã hội Xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, thống đa dạng cộng đồng dân tộc Việt Nam, với đặc trưng dân tộc, nhân văn, dân chủ khoa học Phát triển văn hóa hồn thiện nhân cách người xây dựng người để phát triển Trong xây dựng văn hóa, trọng tâm chăm lo xây dựng người có nhân cách, lối sống tốt đẹp, với đặc tính bản: u nước, nhân ái, nghĩa tình, trung thực, đoàn kết, cần cù, sáng tạo Xây dựng đồng mơi trường văn hóa, trọng vai trị gia đình, cộng đồng Phát triển hài hịa kinh tế văn hóa; cần ý đầy đủ đến yếu tố văn hóa người phát triển kinh tế Xây dựng phát triển văn hóa nghiệp tồn dân Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân chủ thể sáng tạo, đội ngũ tri thức giữ vai trò quan trọng Bên cạnh đó, hàng loạt văn quy phạm pháp luật khác xây dựng hoàn thiện, góp phần tạo sở pháp lý cho cơng tác quản lý văn hóa 3.1.2 Quan điểm quản lý nhà nước văn hoá dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Nghệ An Tại Nghệ An, quan điểm quản lý văn hoá dân tộc yếu tố quan trọng góp phần định hướng cho phát triển văn hoá theo đường thống dựa quan điểm chung Đảng nhà nước Thứ nhất, văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Thứ hai, văn hóa mà xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Thứ ba, văn hóa Việt Nam văn hóa thống mà đa dạng cộng đồng dân tộc Việt Nam Thứ tư, xây dựng phát triển văn hóa nghiệp tồn dân Đảng lãnh đạo, đội ngũ trí thức giữ vai trị quan trọng Thứ năm, văn hóa mặt trận, xây dựng phát triển văn hóa nghiệp cách mạng lâu dài, địi hỏi phải có ý chí cách mạng kiên trì, thận trọng 3.2 Mục tiêu số định hướng lớn việc giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc Thái Nghệ An 3.2.1 Mục tiêu giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc Thái Nghệ An Thứ nhất, giữ gìn, kế thừa phát huy sắc văn hóa dân tộc Thái Nghệ An phải hướng đến mục tiêu thực đồn kết, bình đẳng dân tộc, rút ngắn khoảng cách dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam Thứ hai, kế thừa phát huy sắc văn hóa dân tộc Thái Nghệ An phải đảm bảo kết hợp hài hòa, hợp lý truyền thống đại - Thứ ba, cần có thái độ khách quan, khoa học, tơn trọng lịch sử đề thực giải pháp - Thứ tư, văn hóa có vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển - Thứ năm, nghiệp quản lý , giữ gìn kế thừa sắc văn hóa dân tộc Thái Nghệ An nói chung phải ln coi trọng vai trị điều tiết Nhà nước - Tiếp tục khai thác có hiệu mạnh tài nguyên du lịch tỉnh, tăng cường nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng sở vật chất kỹ thuật - Phát triển du lịch phải gắn kết chặt chẽ với nhiệm vụ phát triển văn hoá, bảo tồn phát huy sắc văn hoá dân tộc 3.2.2 Những định hướng lớn nhằm giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc Thái Nghệ An 3.2.2.1 Định hướng thị trường khách du lịch Thị trường ASEAN thị trường khách khu vực đầy tiềm thúc đẩy hưởng ứng, giao thoa luồng văn hóa Thái nhiều nơi giới giúp đồng bào yêu quý văn hóa dân tộc, nhà quản lý có hướng cho du lịch dân tộc Thái Việt Nam từ cách tổ chức, trì phát triển văn hóa Động lực giúp đồng bào dân tộc Thái tự nhận thức tầm quan trọng đặc biệt văn hóa mà gìn giữ phát huy 3.2.2.2 Định hướng phát triển sản phẩm du lịch văn hóa Căn vào giá trị bật tài nguyên du lịch tỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch văn hóa Nghệ An đến năm 2020 xác định phát triển số sản phẩm du lịch chủ yếu sau: - Tập trung đầu tư khai thác giá trị bật di tích văn hố lịch sử gắn với lễ hội , - Lựa chọn đầu tư phát triển số sản phẩm du lịch sinh thái vùng, miền Tây Nghệ An, gắn với mơ hình du lịch cộng đồng số dân tộc để thu hút khách quốc tế; Lựa chọn loại hình trị chơi dân gian kết hợp lễ hội 3.3 Đề xuất số giải pháp quản lý nhà nước văn hóa dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ An 3.3.1 Hồn thiện sách, pháp luật văn hóa Chính sách văn hóa có ý nghĩa to lớn, giúp định hướng, hỗ trợ, khuyến khích phát triển văn hóa kinh tế thị trường Chính sách văn hóa thể chế hóa quan điểm, đường lối phát triển văn hóa, nhằm tác động lên nhóm cộng đồng trị cộng đồng dân cư để giải vấn đề phát sinh q trình phát triển văn hóa Một số nội dung chủ yếu chiến lược sách phát triển văn hóa đến năm 2020 3.3.2 Tăng cường chất lượng máy quản lý nhà nước Theo Nghị định 185/2007/NĐ-CP ngày 25/12/2007 Chính phủ Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quan Chính phủ thực chức quản lý nhà nước văn hóa, thể thao du lịch nước Lĩnh vực quản lý nhà nước văn hóa, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch có nhiệm vụquan trọng, định hướng nội dung, sách nên việc tăng cường chất lượng máy quản lý cần trọng tổ chức đào tạo, bồi dưỡng giúp việc quản lý văn hóa chặt chẽ hơn, phổ rộng hiểu 3.3.3 Huy động nguồn lực xã hội quản lý văn hóa dân tơc Thái Để tiến hành hoạt động nhằm giữ gìn phát huy giá trị văn hóa, vấn đề hỗ trợ từ nguồn đầu tư, sách, chiến lược, ủng hộ từ nguồn lực xã hội thực cần thiết để đem lại hiểu quản lý Nâng cao ý thức giữ gìn, kế thừa phát huy sắc văn hóa cộng đồng dân tộc Thái Nghệ An Cơng tác giữ gìn kế thừa phát huy sắc văn hóa dân tộc Thái Nghệ An cần phải sở đánh giá nhu cầu nhận thức đồng bào văn hóa dân tộc họ Lập kế hoạch cụ thể, tồn diện lâu dài cho cơng tác gìn giữ, kế thừa phát huy sắc văn hóa dân tộc Thái Nghệ An Để có cách qn cơng tác này, cần phải có thảo luận phối hợp ban, ngành để đưa kế hoạch cụ thể, toàn diện, thống làm sở cho hoạt động văn hóa thực tiễn phương diện kinh phí, đối tượng giữ gìn, hình thức giữ gìn, thời gian thực 3.3.4 Tăng cường tra, kiểm tra, xử lý quản lý văn hóa dân tộc Thái Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát, tra văn hóa, gắn với trách nhiệm cá nhân tổ chức để xảy sai phạm Các cấp cần phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư công dân việc tổ chức quản lý hoạt động văn hóa; làm tốt cơng tác thi đua, khen thưởng, động viên kịp thời tổ chức, cá nhân có đóng góp hiệu cơng tác quản lý văn hóa 3.3.5 Mở rộng giao lưu, hợp tác quốc tế văn hóa Tồn cầu hố kinh tế tất yếu xuất yếu tố tồn cầu hố văn hố Càng hội nhập sâu rộng kinh tế phải ý trước xâm lăng văn hoá nước ngoài, trước ảnh hưởng luồng tư tưởng làm biến đổi đạo đức, lối sống suy giảm lý tưởng trị phận cán bộ, nhân dân Tiểu kết chương Văn hóa tảng tinh thần xã hội, mục tiêu, động lực phát triển bền vững đất nước Văn hóa phải đặt ngang hàng với kinh tế, trị, xã hội Xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, thống đa dạng cộng đồng dân tộc Việt Nam, với đặc trưng dân tộc, nhân văn, dân chủ khoa học Quan điểm Đảng xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước.Chiến lược phát triển văn hóa rõ nội dung liên quan đến lĩnh vực hoạt động văn hóa: nghệ thuật biểu diễn; điện ảnh; mỹ thuật nhiếp ảnh triển lãm; xuất bản, in phát hành xuất phẩm; thư viện; bảo tàng, di tích văn hóa phi vật thể; văn hóa sở; nghiên cứu khoa học văn hóa nghệ thuật; quyền tác giả quyền liên quan Bên cạnh đấy, giải pháp giải khắc phục tình trạng tồn đọng nhiều chiến lược, sách, kế hoạch cụ thể phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội cho phát triển hịa nhập văn hóa du lịch tỉnh Nghệ An Ngoài hành lang pháp lý quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa quan tâm trọng nâng cao chất lượng hiểu quản lý Có thể thấy rằng, quan điểm Đảng vai trị văn hóa “sức mạnh nội sinh phát triển” Sức mạnh nội sinh từ nguồn lực đất nước nguồn lực văn hóa vơ quan trọng, tảng bền vững cho phát triển văn hóa KẾT LUẬN Văn hóa tượng xã hội có tính kế thừa tính bền vững, ln tồn dịng chảy vận động, phát triển lịch sử - xã hội Mỗi dân tộc với điều kiện lịch sử có văn hóa với nét riêng, lâu đời bền chặt, sắc văn hóa Bản sắc văn hóa tiêu chí để khẳng định tồn dân tộc; giữ gìn sắc cách thức để dân tộc khơng tự đánh Chính vậy, nghiên cứu văn hóa, nghiên cứu đời sống văn hóa dân tộc nghiên cứu tồn sáng tạo phát minh dân tộc lịch sử xã hội Qua để tìm đặc sắc, tinh túy hệ thống giá trị truyền thống văn hóa dân tộc, để tơn vinh, phát huy lên tầm cao để không ngừng phục vụ tốt cho sống hệ hơm mai sau Bối cảnh hội nhập tồn cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta đem đến cho hội lớn Mặt khác, mang khả làm xóa nhịa sắc dân tộc riêng biệt, làm băng hoại giá trị truyền thống, làm cho dân tộc trở thành bóng hay dân tộc khác Chính vậy, để giữ gìn sắc riêng mình, dân tộc cần có giải pháp thích hợp cho việc kế thừa phát huy cách có hiệu giá trị văn hóa dân tộc Để thực tốt q trình này, Đảng- Chính quyền tỉnh thuộc khu vực, có tỉnh Nghệ An cần phải có sách kinh tế, trị, xã hội đắn, phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương nhằm hướng dẫn, động viên nhân dân, khơi dậy nhân dân lòng tự hào dân tộc để họ tự giác bảo vệ phát huy giá trị văn hóa truyền thống dân tộc Từ đó, đổi cách nhận thức, nâng cao ý thức bà vấn đề gìn giữ kế thừa nét văn hóa độc đáo dân tộc mình, dân tộc khác Tiến tới xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh’’ ... tộc học Chương QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚCVỀ VĂN HÓA DÂN TỘC THÁI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 3.1 Quan điểm, mục tiêu quản lý nhà nước văn hoá dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ. .. văn hóa đặc sắc dân tộc Thái Nghệ An; - Về thực tiễn + Tái tranh toàn cảnh văn hóa dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ An; + Cung cấp nguồn tài liệu sơ cấp văn hóa dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ An, ... cứu luận văn 3.1 Mục đích Nghiên cứu văn hóa dân tộc Thái thực trạng quản lý nhà nước văn hóa dân tộc Thái địa bàn tỉnh Nghệ An làm sở đề xuất giải pháp hữu hiệu quản lý nhà nước nhằm quản lý,