1.1 CƠ SỞ HÌNH THÀNH DỰ ÁN Cùng với sự phát triển của nền kinh tế cả nước, trong những năm gần đây sự phát triển của ngành công nghiệp thực phẩm luôn có chiều hướng gia tăng. Chỉ riêng địa bà
Trang 1Chương 6: PHÂN TÍCH KINH TẾ DỰ ÁN
Chương này gồm các phần: giới thiệu mục tiêu phân tích kinh tế, xây dựng hệ sốchuyển đổi giá để tính giá kinh tế của nhập lượng và xuất lượng từ giá tài chánh,tính ngân lưu kinh tế của dự án và sau cùng là phân tích kết quả phân tích kinhtế.
6.1 MỤC TIÊU CỦA PHÂN TÍCH KINH TẾ
Mục tiêu của phân tích kinh tế là nhằm đánh giá dự án từ quan điểm của toàn bộnền kinh tế để xác định việc thực hiện dự án có cải thiện được phúc lợi kinh tếquốc gia hay không.
Về thực chất, phân tích kinh tế có cùng bản chất như phân tích tài chánh Haiphương pháp phân tích này chỉ khác nhau ở chỗ trong thẩm định kinh tế, chi phívà lợi ích của dự án được tính theo quan điểm của toàn bộ quốc gia trong khiphân tích tài chánh chỉ tính tới các chi phí và lợi ích liên quan tới nhà đầu tư haychủ dự án Một dự án có thể không khả thi về mặt tài chánh, ví dụ như các dự áncông cộng, dự án cải thiện giao thông, nhưng những dự án này mang lại nhữnglợi ích kinh tế lớn cho quốc gia và ngược lại có những dự án khả thi về mặt tàichánh nhưng lại không khả thi về mặt kinh tế.
Do vậy, trong thẩm định dự án, dự án cần phải đánh giá về cả hai mặt là tàichánh và kinh tế
6.2 XÁC ĐỊNH HỆ SỐ CHUYỂN ĐỔI GIÁ
Để tính được giá kinh tế của các nhập lượng và xuất lượng của dự án từ giá tàichánh, trước tiên chúng ta phải xác định các hệ số chuyển đổi giá của các nhậplượng và xuất lượng này
Trang 2Nhập lượng và xuất lượng của dự án được phân thành hai loại: hàng ngoạithương và hàng phi ngoại thương.
Hàng ngoại thương bao gồm hàng nhập khẩu, hàng có thể nhập khẩu, hàng xuấtkhẩu, hàng có thể xuất khẩu và hàng có tiềm năng ngoại thương.
Hàng phi ngoại thương là hàng không được mua bán trên thị trường quốc tế nhưđiện, nước, dịch vụ công cộng…
Trong phần này chúng ta sẽ tính hệ số chuyển đổi giá cho hàng ngoại thương vàhàng phi ngoại thương, và sau đó tổng hợp các hệ số chuyển đổi này để tính chiphí và lợi ích kinh tế ở phần sau.
6.2.1 Xác định hệ số chuyển đổi giá của hàng ngoại thương
Trong mục này chúng ta sẽ tính các thông số cơ bản như tỉ giá hối đoái kinh tế,phần bù đắp trao đổi ngoại tệ và sau đó áp dụng các hệ số này để tìm hệ sốchuyển đổi giá cho hàng ngoại thương.
6.2.1.1 Xác định các thông số cơ bản
Như đã trình bày ở phần lý thuyết, để tính hệ số chuyển đổi của nhập lượngngoại thương theo mô hình bảng 6 cột từ giá tài chánh, chúng ta cần phải xácđịnh các thông số sau:
- Hệ số chuyển đổi giá của các nhập lượng ngoại thương tại cảng.- Tỉ giá hối đoái kinh tế
- Phần bù đắp trao đổi ngoại tệ (FEP)
a Hệ số chuyển đổi giá của các nhập lượng ngoại thương tại cảng:
Đối với hàng ngoại thương, giá trị kinh tế chưa điều chỉnh được xác định hoàntoàn bởi chi phí tài nguyên để sản xuất ra mặt hàng đó và được xác định bằnggiá cung của nó Vậy giá kinh tế chưa điều chỉnh tại cảng của nhập lượng ngoại
Trang 3thương bằng với giá CIF của mặt hàng đó Từ đó chúng ta tính được hệ sốchuyển
đổi giá chưa điều chỉnh phần bù đắp trao đổi ngoại tệ của các nhập lượng ngoạithương tại cảng:
b Tính tỉ giá hối đoái kinh tế:
Như đã trình bày ở chương tổng quan lý thuyết, giá kinh tế của ngoại tệ đượctính theo công thức:
Ee = Wex (1+K)(1-tex) + WimEm(1 +tim)
Trong phần này chúng ta sẽ tính các hệ số tỷ trọng giá trị hàng xuất nhập khẩuWex và Wim, thuế suất xuất nhập khẩu trung bình tex và tim trong phương trình trênđể tìm giá kinh tế của ngoại tệ.
Tính tỷ trọng Wex và Wim:
Tỷ trọng Wex và Wim được tính từ số liệu thống kê của kim ngạch xuất nhập khẩutừ năm 1990-2002, được trình bày ở bảng 6.1
Bảng 6.1: Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt nam (triệu USD)
Trang 4Hệ số tex và tim:
Hệ số tex và tim là tỉ số giữa tổng tiền thuế xuất khẩu và nhập khẩu với tổng kimngạch xuất khẩu và kim ngạch nhập khẩu Trong luận văn này, hệ số tex và tim làhệ số tex và tim đã được tính cho năm 1999 từ luận văn tốt nghiệp “Phân tích tínhkhả thi dự án xây dựng mạng thông tin di động cho Saigon Postel Corporation”của tác giả Đoàn Minh Lệnh – tháng 01/2001 Chúng tôi chọn các hệ số này vìcác lý do:
- Không thu thập được số liệu về thu thuế xuất nhập khẩu năm 2002.
- Đối với hàng hóa xuất nhập khẩu trong năm 2002 thuế suất xuất nhậpkhẩu hầu như không thay đổi so với năm 1999
Các hệ số đã được tính cho năm 1999 là:tex = 0.93% tim = 12.88%
Tính giá kinh tế của ngoại tệ:
Từ các hệ số vừa tính ở trên, chúng ta có thể tính giá kinh tế của ngoại tệ:Ee = Wex (1+K)(1-tex) + WimEm(1+tim)
= 0.46*15368*(1-0.0093) + 0.55*15368*(1+0.1288)= 16545 VNĐ/USD
Trang 5c Phần bù đắp trao đổi ngoại tệ FEP:
Từ giá kinh tế và giá thị trường của ngoại tệ, chúng ta tính được FEP.FEP(%) = (Ee/ Em – 1)*100% = (16545/15368 – 1) *100% = 7.66%
Phần bù đắp của giá kinh tế của ngoại tệ so với giá thị trường cho biết lợi íchcủa nền kinh tế được tăng thêm ứng với mỗi đơn vị ngoại tệ thu được.
6.2.1.2 Hệ số chuyển đổi giá của các nhập lượng là hàng ngoại thương
Từ các hệ số CFunadj và FEP vừa tính ở phần trên, chúng ta tính được hệ sốchuyển đổi giá của các nhập lượng là hàng ngoại thương
Trong tổng trị giá đầu tư của dự án, chỉ có hạn mục thiết bị là có sử dụng đếnngoại tệ Tất cả hạng mục khác như: xây dựng nhà xưởng, dịch vụ, nguyên phụliệu … đều sử dụng nội tệ Vậy, việc xác định hệ số chuyển đổi giá của nhậplượng là hàng ngoại thương trong dự án chính là đi xác định hệ số chuyển đổi giácho thiết bị vì các hạng mục khác đều có CF bằng 1.
Hệ số chuyển đổi giá cho thiết bị:
Trong phần mô tả dự án ở Chương 4, các thiết bị được sử dụng trong dự án baogồm: Thiết bị sản xuất chính, dụng cụ, thiết bị phòng thí nghiệm, thiết bị vănphòng Các thiết bị này một phần phải nhập ngoại và một phần được sản xuấttrong nước Tổng giá trị đầu tư cho thiết bị là VNĐ 2.263.217.000 (tương đươngvới USD147.268), trong đó trị giá nhập khẩu là VNĐ 932.900.000 chiếm44,22%.
Aùp dụng mô hình bảng 6 cột chúng ta tính được hệ số chuyển đổi giá cho thiếtbị Chi tiết tính toán được trình bày ở bảng 6.2.
Bảng 6.2: Hệ số chuyển đổi giá cho thiết bị
Trang 6Thuế nhập khẩu 0 0 0 0% 0 0