Hoạt động của mặt trận tổ quốc xã phường thị trấn tỉnh bắc ninh trong thực hiện dân chủ ở cơ sở hiện nay

BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ  NGUYỄN VN PHNG HOạT ĐộNG CủA MặT TRậN Tổ QUốC XÃ, PHƯờNG, THị TRấN TỉNH BắC NINH TRONG THựC HIệN DÂN CHđ ë C¥ Së HIƯN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Hµ NéI - 2014 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ  NGUYỄN VĂN PHƢƠNG HO¹T ĐộNG CủA MặT TRậN Tổ QUốC XÃ, PHƯờNG, THị TRấN TỉNH BắC NINH TRONG THựC HIệN DÂN CHủ CƠ Së HIƯN NAY Chun ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nƣớc Mã số : 62 31 02 03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS Tô Xuân Sinh TS Nguyễn Văn Dƣỡng HÀ NỘI - 2014 Lời cam đoan Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Văn Phương MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Chƣơng 1.1 1.2 Chƣơng 2.1 2.2 Chƣơng 3.1 3.2 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC XÃ, PHƢỜNG, THỊ TRẤN TỈNH BẮC NINH TRONG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ Tỉnh Bắc Ninh Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh Dân chủ sở hoạt động Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở THỰC TRẠNG VÀ KINH NGHIỆM HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC XÃ, PHƢỜNG, THỊ TRẤN TỈNH BẮC NINH TRONG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ Thực trạng hoạt động Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở Nguyên nhân kinh nghiệm hoạt động Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN TĂNG CƢỜNG HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC XÃ, PHƢỜNG, THỊ TRẤN TỈNH BẮC NINH TRONG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ HIỆN NAY Những yếu tố tác động yêu cầu tăng cường hoạt động Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở Những giải pháp tăng cường hoạt động mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 10 28 28 40 69 69 84 103 103 118 156 158 159 169 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Ban chấp hành Trung ương BCHTW Chính trị quốc gia CTQG Cơng nghiệp hố, đại hoá CNH,HĐH Hội đồng nhân dân HĐND Mặt trận Tổ quốc MTTQ Nhà xuất Nxb Ủy ban nhân dân UBND Xã hội chủ nghĩa XHCN STT MỞ ĐẦU Giới thiệu khái quát luận án Quán triệt thực Chỉ thị số 30 ngày 18 tháng năm 1998 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương khố VIII xây dựng thực quy chế dân chủ sở; Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn, MTTQ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh nỗ lực đổi tổ chức hoạt động, góp phần tích cực vào xây dựng hệ thống trị, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực trị, kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng Tuy nhiên, so với yêu cầu xây dựng thực dân chủ sở cịn hình thức nặng hành chính, chưa sát dân Vì vậy, đề tài luận án “Hoạt động Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở nay” góp phần làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn; đề xuất giải pháp tăng cường hoạt động MTTQ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở Luận án dựa tảng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, kế thừa kết nghiên cứu số cơng trình có liên quan đến đề tài luận án công bố năm gần kết khảo sát thực tế hoạt động MTTQ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở từ Chỉ thị số 30 ngày 18 tháng năm 1998 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương khố VIII ban hành đến Luận án gồm phần mở đầu, phần tổng quan, ba chương, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Luận án làm rõ tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài, vấn đề dân chủ thực trạng hoạt động MTTQ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở, đề xuất yêu cầu giải pháp tăng cường hoạt động MTTQ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở Lý lựa chọn đề tài luận án Nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Nhiệm vụ cách mạng lúc địi hỏi tồn Đảng, tồn dân toàn quân ta phải tiếp tục đẩy mạnh tồn diện cơng đổi Thực dân chủ sở, phát huy quyền làm chủ nhân dân động lực to lớn, có ý nghĩa tầm quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, tạo tảng để đến năm 2020, nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Ở nước ta, nhân dân lao động thực quyền làm chủ xã hội không thông qua Nhà nước mà cịn thơng qua Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội: Liên Đoàn Lao động Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Nơng dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội cựu Chiến binh,…trong MTTQ có vai trị to lớn phát huy dân chủ, thực khối đại đoàn kết toàn dân xây dựng đất nước Đảng ta khẳng định: “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên sở trị quyền nhân dân, nơi thể ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đồn kết tồn dân, góp sức xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh; phát huy khả tham gia bầu cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp…, thực giám sát nhân dân công tác đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên, công chức, đại biểu dân cử quan nhà nước; giải mâu thuẫn nội nhân dân” [27-130] Để thực đề tài luận án: Hoạt động MTTQ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở, nghiên cứu sinh có gần 20 năm học tập, cơng tác địa bàn tỉnh Bắc Ninh Qua nghiên cứu cơng trình khoa học thực dân chủ sở kết hoạt động thực tiễn MTTQ, nghiên cứu sinh có nhiều trăn trở từ tích lũy kiến thức hoạt động MTTQ trình thực dân chủ sở tỉnh Bắc Ninh Kết hợp nghiên cứu lý luận số liệu điều tra, khảo sát thực tiễn hoạt động MTTQ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở làm luận để nghiên cứu sinh thực luận đề tài án Bắc Ninh tỉnh thuộc đồng sông Hồng nằm Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, mảnh đất địa linh nhân kiệt, nơi có truyền thống khoa bảng văn hóa lâu đời Trong năm qua, MTTQ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh phát huy tốt vai trò thực dân chủ sở thơng qua việc thực chức năng, nhiệm vụ, giải mối quan hệ với cấp uỷ đảng, quyền đồn thể trị - xã hội Nhờ góp phần xây dựng khơng khí dân chủ, cởi mở thực mục tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh sở Tuy nhiên, trình phát triển kinh tế - xã hội làm nảy sinh nhiều mối quan hệ giai tầng xã hội xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh Nhiều chủ trương, sách Đảng chậm đưa vào sống, khối đại đoàn kết toàn dân mối quan hệ Đảng, quyền nhân dân địa phương chưa thật bền chặt đứng trước khó khăn Việc thực nguyên tắc tự nguyện, hiệp thương dân chủ, phối hợp, thống hành động tổ chức thành viên MTTQ có lúc mang tính hình thức Sự phối hợp hoạt động MTTQ xã, phường, thị trấn với quyền cịn mang tính “hành hố” Nhận thức giải mối quan hệ cấp uỷ, tổ chức sở đảng với MTTQ xã, phường thị trấn biểu lệch lạc Khơng cấp uỷ chưa làm điều mà Đảng quy định là: Đảng vừa tổ chức thành viên, vừa người lãnh đạo MTTQ Nhiều nơi cấp uỷ, tổ chức đảng sở cịn có biểu áp đặt chiều, chưa thật tôn trọng tính tự chủ, hoạt động tích cực, sáng tạo MTTQ Ở số xã, phường, thị trấn, MTTQ có biểu coi nhẹ lãnh đạo cấp uỷ đảng Ban công tác Mặt trận sở hoạt động có lúc chưa hiệu Nhận thức phận nhân dân giá trị dân chủ XHCN cịn có biểu lệch chuẩn Chế độ, sách đãi ngộ cán MTTQ xã, phường, thị trấn chưa quan tâm mức, kinh phí hoạt động MTTQ cịn khó khăn Năng lực cán mặt trận chưa đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ chức trách dẫn đến hiệu hoạt động MTTQ cịn có hạn chế định Những điều làm ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động MTTQ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở Chính nghiên cứu “Hoạt động Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở nay” vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Mục đích nghiên cứu luận án Trên sở luận giải làm rõ vấn đề lý luận dân chủ sở thực tiễn hoạt động MTTQ thực dân chủ sở, góp phần xây dựng MTTQ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh vững mạnh, tăng cường hoạt động MTTQ xã, phường, thị trấn thực dân chủ sở Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận án * Đối tượng nghiên cứu luận án: Hoạt động MTTQ xã phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở * Phạm vi nghiên cứu luận án: Luận án tập trung nghiên cứu hoạt động MTTQ thực dân chủ 126 xã, phường, thị trấn, 105 khu dân cư tỉnh Bắc Ninh từ ngày tái lập tỉnh đến Các số liệu, tư liệu phục vụ cho nghiên cứu từ 1998 đến Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án * Đóng góp luận án: Luận giải khoa học nêu quan niệm hoạt động MTTQ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở Khái quát kinh nghiệm bước đầu hoạt động MTTQ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở Đề xuất nội dung, biện pháp tiếp tục tăng cường hoạt động MTTQ xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở * Ý nghĩa lý luận, thực tiễn: Góp phần làm sáng tỏ tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta dân chủ XHCN, ý nghĩa, tầm quan trọng việc thực dân chủ sở vai trò hoạt động MTTQ xã, phường, thị trấn thực dân chủ sở; làm rõ thực trạng vấn đề đưa luận chứng tính khả thi giải pháp tăng cường hoạt động MTTQ xã, phường, thị trấn thực dân chủ sở Kết nghiên cứu luận án cung cấp luận khoa học giúp cấp uỷ xã, phường, thị trấn, lãnh đạo, đạo xây dựng phát huy vai trò MTTQ thực dân chủ sở xã phường Luận án dùng làm tài liệu tham khảo giảng dạy, nghiên cứu trường đào tạo bồi dưỡng cán Đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội 181 Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Mức độ phù hợp tổ chức máy Mặt trận Tổ quốc xã, phường nay? - Phù hợp - Bình thường - Chưa phù hợp - Phải điều chỉnh Mức độ phù hợp hình thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc xã, phường nay? - Phù hợp - Bình thường - Chưa phù hợp - Phải điều chỉnh Mức độ phù hợp chế hoạt động Mặt trận Tổ quốc xã, phường nay? - Phù hợp - Bình thường - Chưa phù hợp - Phải điều chỉnh Mức độ phù hợp số lượng cán Mặt trận Tổ quốc xã, phường nay? - Phù hợp - Bình thường - Chưa phù hợp - Phải điều chỉnh Mức độ phù hợp tỉ lệ giới tình đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc xã, phường nay? - Phù hợp - Bình thường - Chưa phù hợp - Phải điều chỉnh Mức độ phù hợp độ tuổi cán Mặt trận Tổ quốc xã, phường nay? - Phù hợp - Bình thường - Chưa phù hợp - Phải điều chỉnh Mức độ phù hợp trình độ cán Mặt trận Tổ quốc xã, phường nay? - Phù hợp 129 42 10 68.3 22.2 4.2 5.3 68 24 66.7 23.5 5.9 3.9 77 68 38 40.7 36.0 20.1 3.2 34 48 14 33.3 47.1 13.7 5.9 59 70 46 14 31.2 37.0 24.3 7.4 34 42 16 10 33.3 41.2 15.7 9.8 109 32 36 12 57.7 16.9 19.0 6.3 38 30 22 12 37.3 29.4 21.6 11.8 58 35 42 54 30.7 18.5 22.2 28.6 28 38 16 20 27.5 37.3 15.7 19.6 56 51 38 44 29.6 27.0 20.1 23.3 42 34 20 41.2 33.3 5.9 19.6 48 25.4 38 37.3 182 Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án - Bình thường - Chưa phù hợp - Phải điều chỉnh Mức độ phù hợp lực cán Mặt trận Tổ quốc xã, phường nay? - Phù hợp - Bình thường - Chưa phù hợp - Phải điều chỉnh Thể vị trí, vai trị thơng qua cầu nối cấp uỷ, quyền với đồn thể trị? - Có - Khơng Thể vị trí, vai trị thơng qua tun truyền chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước? - Có - Khơng Thể vị trí, vai trị thơng qua làm hạt nhân đồn kết hệ thống trị? - Có - Khơng Thể vị trí, vai trị thơng qua việc tuyên truyền vận động quần chúng? - Có - Khơng Thể vị trí, vai trị thơng qua thực chủ trương, sách? - Có - Khơng Thể vị trí, vai trị thơng qua tun truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật? - Có - Khơng Thể vị trí, vai trị thơng qua việc giám sát hoạt động Đảng, quyền? - Có - Khơng 83 26 32 43.9 13.8 16.9 30 16 18 29.4 15.7 17.6 49 104 12 24 25.9 55.0 6.3 12.7 38 42 16 37.3 41.2 5.9 15.7 137 52 72.5 27.5 88 14 86.3 13.7 139 50 73.5 26.5 82 20 80.4 19.6 121 68 64.0 36.0 74 28 72.5 27.5 149 40 78.8 21.2 70 32 68.6 31.4 126 63 66.7 33.3 64 38 62.7 37.3 165 24 87.3 12.7 80 22 8.4 21.6 151 38 79.9 20.1 80 22 78.4 21.6 183 Câu Thể vị trí, vai trị thơng qua thực phƣơng sách xã hội, cơng tác xã hội? - Có án - Khơng Câu Thể vị trí, vai trị thông qua giám sát phƣơng thực quy chế dân chủ sở, chống tiêu cực án - Có - Khơng Câu Thể vị trí, vai trị thông qua việc phối phƣơng hợp bảo vệ an ninh, trị, an tồn xã hội? án 10 - Có - Khơng Câu Thể vị trí, vai trị thông qua việc bảo vệ phƣơng truyền thống, sắc văn hố cộng đồng? án 10 - Có - Khơng Kết tuyền truyền chủ trương, đường Câu lối đảng, sách Nhà nước? phƣơng - Tốt - Khá án - Trung bình - Chưa tốt Kết vận động nhân dân, phát huy khối Câu địa đoàn kết toàn dân? phƣơng - Tốt - Khá án - Trung bình - Chưa tốt Kết nâng cao chất lượng hoạt động Câu Mặt trận Tổ quốc thành viên? phƣơng - Tốt - Khá án - Trung bình - Chưa tốt Kết thực dân biết, dân bàn, dân Câu làm, dân kiểm tra? phƣơng - Tốt - Khá án - Trung bình - Chưa tốt 163 26 86.2 13.8 86 16 84.3 15.7 149 40 78.8 21.2 68 34 66.7 33.3 123 66 65.1 34.9 72 30 70.6 29.4 133 56 70.4 29.6 74 28 72.5 27.5 88 45 28 28 46.6 23.8 14.8 14.8 62 22 12 60.8 21.6 11.8 5.9 76 68 41 40.2 36.0 21.7 2.1 46 44 45.1 43.1 7.8 3.9 62 56 39 32 32.8 29.6 20.6 16.9 30 34 28 10 29.4 33.3 27.5 9.8 42 50 45 52 22.2 26.5 23.8 27.5 26 36 24 16 25.5 35.3 23.5 15.7 184 Câu Kết chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích phƣơng hợp pháp nhân dân? - Tốt án - Khá - Trung bình - Chưa tốt Kết tổ chức hoạt động Ban Câu Thanh tra nhân dân, phƣơng giám sát đầu tư công? - Tốt án - Khá - Trung bình - Chưa tốt Kết hoạt động giám sát cán bộ, đảng Câu viên? phƣơng - Tốt - Khá án - Trung bình - Chưa tốt Kết đẩy mạnh phong trào thi đua yêu Câu nước, thực vận động phƣơng - Tốt - Khá án - Trung bình - Chưa tốt Kết việc đa dạng hoá hoạt động tập Câu hợp nhân dân? phƣơng - Tốt - Khá án - Trung bình - Chưa tốt Kết hoạt động xây dựng quy ước Câu phù hợp pháp luật, bảo vệ quyền phƣơng - Tốt án 10 - Khá - Trung bình - Chưa tốt 46 41 64 38 24.3 21.7 33.9 20.1 26 40 24 12 25.5 39.2 23.5 11.8 40 49 70 30 21.2 25.9 37.0 15.9 24 32 30 16 23.5 31.4 29.4 15.7 46 40 79 24 24.3 21.2 41.8 12.7 22 20 38 22 21.6 19.6 37.3 21.6 70 62 45 12 37.0 32.8 23.8 6.3 34 36 28 33.3 35.3 27.5 3.9 46 76 61 24.3 40.2 32.3 3.2 36 28 28 10 35.3 27.5 27.5 9.8 48 80 53 25.4 42.3 28.0 4.2 30 36 28 29.4 35.3 27.5 7.8 185 Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Mức độ tác động điều kiện tự nhiên địa bàn đến hoạt động MTTQ xã, phường? - Mạnh - Bình thường - Khơng ảnh hưởng - Khó đánh giá Mức độ tác động trị - xã hội đến hoạt động MTTQ xã, phường? - Mạnh - Bình thường - Khơng ảnh hưởng - Khó đánh giá Mức độ tác động đặc điểm cộng đồng dân cư đến hoạt động MTTQ xã, phường? - Mạnh - Bình thường - Khơng ảnh hưởng - Khó đánh giá Mức độ tác động lực cán đến hoạt động MTTQ xã, phường? - Mạnh - Bình thường - Khơng ảnh hưởng - Khó đánh giá Mức độ tác động kinh tế - xã hội đến hoạt động MTTQ xã, phường? - Mạnh - Bình thường - Khơng ảnh hưởng - Khó đánh giá Mức độ tác động quy chế dân chủ đến hoạt động MTTQ xã, phường? - Mạnh - Bình thường - Khơng ảnh hưởng - Khó đánh giá 63 106 16 33.3 56.1 8.5 2.1 38 52 37.3 51.0 7.8 3.9 95 82 10 50.3 43.4 5.3 1.1 52 40 51.0 39.2 5.9 3.9 119 58 10 63.0 30.7 5.3 1.1 46 40 10 45.1 39.2 9.8 5.9 123 56 65.1 29.6 4.2 1.1 40 46 8 39.2 45.1 7.8 7.8 66 107 14 34.9 56.6 7.4 1.1 28 54 14 27.5 52.9 13.7 5.9 77 84 20 40.7 44.4 10.6 4.2 36 52 10 35.3 51.0 9.8 3.9 186 Câu Mức độ tác động lực dân chủ phƣơng cán bộ, nhân dân đến hoạt động MTTQ xã, phường? án - Mạnh - Bình thường - Khơng ảnh hưởng - Khó đánh giá Mức độ tác động quan đảng,chính Câu quyền đến hoạt động MTTQ xã, phường? phƣơng - Mạnh - Bình thường án - Khơng ảnh hưởng - Khó đánh giá Mức độ tác động quan tâm cấp Câu uỷ, quyền đến hoạt động MTTQ phƣơng xã, phường? - Mạnh án - Bình thường - Khơng ảnh hưởng - Khó đánh giá Mức độ tác động phối hợp hệ Câu thống trị đến hoạt động MTTQ phƣơng xã, phường? án 10 - Mạnh - Bình thường - Khơng ảnh hưởng - Khó đánh giá Câu MTTQ xã, phường cần thực tốt quy phƣơng chế dân chủ sở? - Cần thiết án - Không cần thiết MTTQ xã, phường cần thực tốt việc Câu tuyền truyền, giáo dục cho cán bộ, nhân dân? phƣơng - Cần thiết - Không cần thiết án Câu MTTQ xã, phường cần thực tốt việc phƣơng góp phần xây dựng đảng vững mạnh? - Cần thiết án - Không cần thiết 115 68 60.8 36.0 1.1 2.1 40 44 10 39.2 43.1 9.8 7.8 119 54 8 63.0 28.6 4.2 4.2 48 44 47.1 43.1 5.9 3.9 125 54 66.1 28.6 2.1 3.2 58 36 56.9 35.3 5.9 2.0 83 96 43.9 50.8 1.1 4.2 46 44 45.1 43.1 3.9 7.8 160 29 84.7 15.3 94 92.2 7.8 159 30 84.1 15.9 76 26 74.5 25.5 153 36 81.0 19.0 72 30 70.6 29.4 187 Câu MTTQ xã, phường cần thực tốt việc phƣơng giải mối quan hệ đảng với quyền? án - Cần thiết - Không cần thiết Câu MTTQ xã, phường cần thực tốt việc phƣơng giáo dục pháp luật,tư vân pháp luật? - Cần thiết án - Không cần thiết Câu MTTQ xã, phường cần thực tốt việc phƣơng giám sát, quản lý kinh tế địa phương? - Cần thiết án - Không cần thiết Câu MTTQ xã, phường cần thực việc đấu phƣơng tranh chống tiêu cực, tham nhũng? - Cần thiết án - Không cần thiết Câu MTTQ xã, phường cần thực việc phƣơng động viên nhân dân xây dựng địa phương? - Cần thiết án - Không cần thiết Câu MTTQ xã, phường cần thực chức phƣơng đối thoại nhân dân? - Cần thiết án - Không cần thiết Câu Để thực dân chủ sở, Mặt trận Tổ phƣơng quốc cần làm tốt việc XD sở hạ tầng, phát triển kinh tế? án - Cần thiết - Không cần thiết Câu Để thực dân chủ sở , Mặt trận phƣơng Tổ quốc cần tăng cường xây dựng khối địa đoàn kết toàn dân? án - Cần thiết - Không cần thiết Câu Để thực dân chủ sở,Mặt trận Tổ phƣơng quốc cần thực tốt sách dân tộc, tơn giáo? án - Cần thiết - Không cần thiết 147 42 77.8 22.2 66 36 64.7 35.3 147 42 77.8 22.2 76 26 74.5 25.5 145 44 76.7 23.3 78 24 76.5 23.5 157 32 83.1 16.9 80 22 78.4 21.6 151 38 79.9 20.1 70 32 68.6 31.4 155 34 82.0 18.0 74 28 72.5 27.5 123 66 65.1 34.9 72 30 70.6 29.4 175 14 92.6 7.4 78 24 76.5 23.5 165 24 87.3 12.7 80 22 78.4 21.6 188 Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Để thực dân chủ cơ, Mặt trận Tổ quốc cần phát huy vai trò tra nhân dân? - Cần thiết - Không cần thiết Để thực dân chủ sở, Mặt trận Tổ quốc cần làm tốt việc XD sở hạ tầng, phát triển kinh tế? - Cần thiết - Không cần thiết Để thực dân chủ sở, Mặt trận Tổ quốc cần thực xây dựng khu dân cư văn minh - Cần thiết - Không cần thiết Để thực dân chủ sở, Mặt trận Tổ quốc cần đẩy mạnh giáo dục, phổ biến pháp luật? - Cần thiết - Không cần thiết Để thực dân chủ sở, Mặt trận Tổ quốc cần bảo đảm cho dân hưởng dịch vụ y tế, văn hoá? - Cần thiết - Không cần thiết Để thực dân chủ sở, Mặt trận Tổ quốc cần quan tâm phát triển giáo dục? - Cần thiết - Không cần thiết Để thực dân chủ sở, Mặt trận Tổ Câu quốc cần thực tốt sách dân phƣơng số,mơi trường? án 10 - Cần thiết - Không cần thiết Câu Để thực dân chủ sở, Mặt trận Tổ phƣơng quốc cần thực giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, nhân viên? án - Cần thiết - Không cần thiết 145 44 76.7 23.3 82 20 80.4 19.6 167 22 88.4 11.6 82 20 80.4 19.6 155 34 82.0 18.0 70 32 68.6 31.4 141 48 74.6 25.4 82 20 80.4 19.6 127 62 67.2 32.8 74 28 72.5 27.5 107 82 56.6 43.4 66 36 64.7 35.3 93 96 49.2 50.8 66 36 64.7 35.3 175 14 92.6 7.4 94 92.2 7.8 189 Để thực dân chủ sở,Mặt trận Tổ Câu quốc cần thực giải pháp nâng cao phƣơng nhận thức cho đội ngũ cán bộ, nhân viên? - Cần thiết án - Không cần thiết 157 32 83.1 16.9 68 34 66.7 33.3 167 22 88.4 11.6 82 20 80.4 19.6 163 26 86.2 13.8 66 36 64.7 35.3 157 32 83.1 16.9 86 16 84.3 15.7 149 40 78.8 21.2 82 20 80.4 19.6 Câu Để thực DCCS, Mặt trận Tổ quốc cần phƣơng thực giải pháp khác? - Cần thiết án - Không cần thiết 10 179 5.3 94.7 100 2.0 98.0 Câu 10 Giới tính đối tượng khảo sát phƣơng - Nam - Nữ án 107 82 56.6 43.4 62 40 60.8 39.2 189 100.0 102 100.0 Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Câu phƣơng án Để thực dân chủ sở, Mặt trận Tổ quốc cần thực giải pháp đổi hình thức hoạt động - Cần thiết - Không cần thiết Để thực dân chủ sở, Mặt trận Tổ quốc cần thực giải pháp nâng cao nhận thức cấp uỷ,chính quyền? - Cần thiết - Khơng cần thiết Để thực DCCS, Mặt trận Tổ quốc cần thực giải pháp phát huy vai trò cấp uỷ, quyền? - Cần thiết - Khơng cần thiết Để thực DCCS, Mặt trận Tổ quốc cần thực giải pháp tăng cường sở vật chất, kinh phí? - Cần thiết - Không cần thiết Câu 10 Thành phần dân tốc đói tượng khảo sát phƣơng - Dân tộc Kinh án 190 Câu 10 Độ tuổi đối tượng khảo sát phƣơng - 50 tuổi Học vấn đối tượng khảo sát Câu 10 - Phổ thông phƣơng - Trung cấp - Cao đẳng án - Đại học Số năm công tác đối tượng khảo sát Câu 10 - 30 năm Câu 10 Cấp đơn vị công tác đối tượng khảo phƣơng sát - Cấp huyện án - Cấp xã, phường, thị trấn Câu 10 Lĩnh vực công tác đối tượng khảo sát phƣơng - Cán quan đảng - Cán quyền án - Cán đồn thể Câu 10 Chính trị đối tượng khảo sát phƣơng - Đảng viên - Đoàn viên án - Quần chúng Câu 10 Cấp đảng đối tượng khảo sát phƣơng - Bí thư - Cấp uỷ án - Đảng viên - Không phải đảng viên 28 60 32 69 14.8 31.7 16.9 36.5 16 20 24 42 15.7 19.6 23.5 41.2 42 44 26 77 22.2 23.3 13.8 40.7 50 20 14 18 49.0 19.6 13.7 17.6 46 54 32 57 24.3 28.6 16.9 30.2 57 132 30.2 69.8 18 67 104 9.5 35.4 55.0 169 20 89.4 10.6 34 10 58 33.3 9.8 56.9 13 42 114 20 6.9 22.2 60.3 10.6 191 Phụ lục CÁC PHONG TRÀO THI ĐUA, CÁC CUỘC VẬN ĐỘNG CỦA MTTQ VÀ CÁC ĐOÀN THỂ NHÂN DÂN (Nguồn: Tỉnh ủy Bắc Ninh, Báo cáo sơ kết năm thực nghị số 13NQ/TU Ban chấp hành Đảng tỉnh khóa XVII “tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động MTTQ đoàn thể nhân dân giai đoạn mới” Tháng 12 năm 2012) Mặt trận Tổ quốc - Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” - “Ngày người nghèo” - “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” Hội Cựu chiến binh - “Cựu chiến binh giúp giảm nghèo, làm kinh tế giỏi” - “Cựu chiến binh gương mẫu” Đoàn Thanh niên - “Thanh niên tình nguyện trường sa thân yêu” - “5 xung kích phát triển ”kinh tế xã hội bảo vệ Tổ quốc” Hội Nông dân - “Nông dân sản xuất kinh doanh giỏi” - “Nông dân tham gia bảo đảm quốc phịng an ninh” - “Nơng dân thi đua xây dựng nông thôn mới” Hội Phụ nữ -“Phụ nữ tích cực học tập học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc” - “Phụ nữ giỏi việc nước, đảm việc nhà” - “Phụ nữ nước thực vệ sinh an toàn thực phẩm sức khỏe gia đình cộng đồng” - “Cuộc vận động xây dựng gia đình khơng - sạch” 192 Phụ lục CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH MTTQ VÀ CÁC ĐOÀN THỂ NHÂN DÂN (Nguồn: Tỉnh ủy Bắc Ninh, Báo cáo sơ kết năm thực nghị số 13-NQ/TU Ban chấp hành Đảng tỉnh khóa XVII “tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động MTTQ đoàn thể nhân dân giai đoạn mới” Tháng 12 năm 2012) Cấp TT Đơn vị Tỉnh MTTQ Hội phụ nữ Huyện, Thị, Thành phố Xã, phường, Thị trấn Tổng số Nam cán Nữ Trong Trình độ chuyên môn ĐH CĐ TC 20 14 17 (2 Th.s) 40 35 40 Trình độ lý luận CN CC TC Đã qua bồi Đảng dƣỡng viên tập huấn nghiệp vụ 16 20 28 40 40 126 126 126 126 13 Tỉnh 17 16 17 (2 T.s) 15 Huyện, Thị, Thành phố 33 33 33 14 33 33 117 193 Cấp TT Đơn vị Liên đoàn lao động Đoàn niên tỉnh Hội Cựu chiến binh Xã, phường, Thị trấn Tỉnh Huyện, Thành phố Tổng số Nam cán 126 Nữ Trong Trình độ chun mơn ĐH CĐ TC 126 80 114 121 115 33 16 17 32 11 25 27 51 26 25 50 1 24 41 45 17 (4 Th.s) ( Th.s) Tỉnh 29 12 17 Huyện, Thị, Thành phố 44 30 14 Xã, phường, Thị trấn 126 120 Tỉnh 9 16 16 126 126 44 Huyện, Thị, Thành phố Xã, phường, Thị trấn Trình độ lý luận CN CC TC Đã qua bồi Đảng dƣỡng viên tập huấn nghiệp vụ 2 18 22 29 30 11 26 37 30 108 140 126 9 11 16 16 25 101 126 126 49 70 194 Cấp TT Đơn vị Hội Nông dân Tỉnh Huyện, Thị, Thành phố Xã, phường, Thị trấn Tổng số Nam cán Nữ Trong Trình độ chun mơn ĐH CĐ TC 19 12 33 23 10 122 108 14 Trình độ lý luận CN CC TC Đã qua bồi Đảng dƣỡng viên tập huấn nghiệp vụ 1 14 19 14 31 33 55 111 22 37 195 Phụ lục TỶ LỆ TẬP HỢP QUẦN CHÖNG CỦA MTTQ QUA CÁC NĂM (Nguồn: Tỉnh ủy Bắc Ninh Báo cáo sơ kết năm thực Nghị số 13-NQ/TU Ban chấp hành Đảng tỉnh khóa XVII “tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động MTTQ đoàn thể nhân dân giai đoạn mới” Tháng 12 năm 2012) Năm 2009 Năm 2010 Số Đơn vị Số ngƣời Đã tập hợp % độ tuổi Hội Phụ nữ Hội Nơng dân Đồn Thanh niên Liên đồn Lao động Hội Cựu chiến binh Năm 2011 tháng đầu năm 2012 Số ngƣời Đã tập hợp % độ tuổi Số ngƣời Đã tập hợp % độ tuổi ngƣời Đã tập hợp % độ tuổi 312.300 238.285 76,3 312.136 230347 77,0 312193 241952 77,5 312193 242377 77,6 182.036 144.174 79,2 175.060 152182 86,9 175060 156653 89,5 192867 157960 81,9 267.284 120.280 45,0 265130 120104 45,3 280191 121604 43,4 265130 128588 48,4 117.490 90.841 77,2 130290 98720 75,7 132650 102078 76,9 105304 78979 75,0 47.396 42.753 90,25 47401 43616 92,0 47425 94,1 47542 45109 94,8 44628 ... CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC XÃ, PHƢỜNG, THỊ TRẤN TỈNH BẮC NINH TRONG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ Tỉnh Bắc Ninh Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh. .. Ninh Dân chủ sở hoạt động Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở THỰC TRẠNG VÀ KINH NGHIỆM HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC XÃ, PHƢỜNG, THỊ TRẤN TỈNH BẮC NINH TRONG THỰC... THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ Thực trạng hoạt động Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc Ninh thực dân chủ sở Nguyên nhân kinh nghiệm hoạt động Mặt trận Tổ quốc xã, phường, thị trấn tỉnh Bắc