Tài liệu chuyên giảng dạy ATVS lao động về tổng quan chính sách pháp luật .Chủ yếu dành cho những học viên là người lao động nắm bắt kiến thức về pháp luật.....................................................................................
BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI CỤC AN TOÀN LAO ĐỘNG PHÁP LUẬT AN TOÀN LAO ĐỘNG, VỆ SINH LAO ĐỘNG NỘI DUNG Phần I- TỔNG QUAN H.P -Quèc héi LUẬT -UBTV QH NĐ, QĐ - THÔNG TƯ - CP, TTg Bé, CQ ngang Bé HIẾN PHÁP Điều 26 Cơng dân nam, nữ bình đẳng mặt Nhà nước có sách bảo đảm quyền hội bình đẳng giới Điều 33 Mọi người có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm Điều 35 Cơng dân có quyền làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm nơi làm việc Người làm công ăn lương bảo đảm điều kiện làm việc cơng bằng, an tồn; hưởng lương, chế độ nghỉ ngơi. Nghiêm cấm phân biệt đối xử, cưỡng lao động, sử dụng nhân công độ tuổi lao động tối thiểu.… Tài liệu liên quan ATLĐ VSLĐ Luật An toàn vệ sinh lao động (2015) Bộ Luật Lao động (2012) Luật Bảo hiểm xã hội (2014) Luật Phòng cháy chữa cháy Luật bảo vệ môi trường Luật TCQC Luật quản lý CL SPHH Luật xử lý vi phạm hành chính… CÁC CƠNG ƯỚC ILO (12/21 – 155, 187) CƯ số 29 lao động cưỡng năm 1930 CƯ số 100 –Bình đẳng trả lương năm 1951 CƯ số 111 – Phân biệt đối xử (Về việc làm nghề nghiệp) năm 1958 CƯ số 138 tiền lương tối thiểu CƯ số 182 hình thức lao động trẻ em tồi tệ năm 1999 CƯ số 81 tra lao động năm 1947 CƯ số 122 sách việc làm năm 1964 CƯ số 144 – Về tham vấn ba bên(tiêu chuẩn lao động quốc tế) CƯ số 005 độ tuổi tối thiểu (trong công nghiệp) năm 1919 CƯ số 006 làm việc ban đêm lao động chưa thành niên năm 1919 CƯ số 014 ngày nghỉ hàng tuần (trong công nghiệp) năm 1921 CƯ số 027 ghi trọng lượng kiện hàng lớn chở tàu năm 1929 CÁC CÔNG ƯỚC ILO MÀ VN GIA NHẬP CƯ số 045 sử dụng phụ nữ vào cơng việc lịng đất năm 1935 CƯ số 080 sửa đổi điều khoản cuối năm 1946 CƯ số 116 sửa đổi điều khoản cuối năm 1961 CƯ số 120 vệ sinh thương mại văn phòng năm 1964 CƯ số 123 độ tuổi tối thiểu làm cơng việc lịng đất CƯ số 124 kiểm tra y tế cho lao động trẻ tuổi làm việc lòng đất năm 1965 CƯ số 155 an toàn, vệ sinh lao động năm 1981 CƯ lao động hàng hải năm 2006 phù hợp với tiêu chuẩn an sinh xã hội: chăm sóc y tế; trợ cấp cao tuổi; trợ cấp tai nạn lao động Cơng ước 187 khung sách thúc đẩy an toàn – vệ sinh lao động năm 2006 NỘI DUNG CHÍNH LUẬT PHÁP ATVSLĐ Nội dung Chi na Đối tương E CT/KH ATVSLĐ X Ban ATVSLĐ X Cán an toàn X Cán y tế Lđ Đánh giá rủi ro X Kiểm tra sức khoẻ HL- TTin X Ứng cứu X Báo cáo X Kiểm tra Thanh tra X Phạt X Quy trình X Japan E X X X X X Kor Malay Philippi Singap ea sia nes ore E W E W X X X X X X X X X X X X X X X X X X X - X - X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X - 8 Quy định QUY ĐỊNH CHUNG T TRA – KTRA TĐ- KT TỔ CHỨC DN Chế độ NLĐ Kỹ thuật TT- HL Vệ sinh L Đ Nghề NNĐHNH PT BVCN Bồi dưỡng vật YTCH Đo kiểm/QT MTLĐ An toàn LĐ Bồi thường TNLĐ… YTNH Khám sk … Kiểm định/CLSP I- QUY ĐỊNH CHUNG C.sách N.nước (5) ( Đ40- Luật ATVSLĐ) Quy định toàn diện từ chủ động đầu tư nghiên cứu, ứng dụng KHCN, hỗ trợ phòng ngừa, chia sẻ rủi ro… đến tạo điều kiện thuận lợi để NSDLĐ, NLĐ thực biện pháp bảo đảm ATVSLĐ V - KỸ THUẬT ATVSL Đ (tiếp) Xây dựng nội quy, quy trình theo TC, QCKT (Đ136 Bộ LLĐ) Bảo đảm nơi làm việc, máy, t.bị… đạt yêu cầu … Phải có biển cảnh báo, bảng dẫn tiếng Việt ngôn ngữ phổ biến NLĐ ASTVSLĐ máy, thiết bị, vật tư chất có YCNN ATVSLĐ nơi làm việc, nơi lưu giữ, bảo quản, sử dụng đặt vị trí dễ đọc, dễ thấy… V - KỸ THUẬT ATVSL Đ Phải có biển cảnh báo, bảng dẫn tiếng Việt ngôn ngữ phổ biến NLĐ ASTVSLĐ máy, thiết bị, vật tư chất có YCNN ATVSLĐ nơi làm việc, nơi lưu giữ, bảo quản, sử dụng đặt vị trí dễ đọc, dễ thấy… III - KỸ THUẬT ATVSL Đ Máy, thiết bị, vật tư, chất YCNN ATVSLĐ điều kiện lưu giữ, vận chuyển, bảo quản, sử dụng hợp lý, mục đích theo hướng dẫn nhà sản xuất trình lao động, sản xuất tiềm ẩn khả xảy tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, gây hậu nghiêm trọng đến sức khỏe, tính mạng người III – Tiếp 1A Nội dung q lý Lập phương án bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động xây dựng mới, mở rộng cải tạo cơng trình, sở để sản xuất, sử dụng, bảo quản, lưu giữ máy, thiết bị, vật tư, chất có YCNN ATVSLĐ Phải kiểm định… Chính phủ quy định chi tiết Khi đưa vào sử dụng khơng cịn sử dụng, thải bỏ phải khai báo với quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh nơi sử dụng Trong trình sử dụng, định kỳ kiểm tra, bảo dưỡng, lập lưu giữ hồ sơ theo QCKT tương ứng III – Tiếp 1B Phân định trách nhiệm Qlý ( Điều 33) Phân chia rõ trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ máy, thiết bị, vật tư, chất có YCNN ATVSLĐ, ví dụ Bộ Y tế: liên quan đến thực phẩm, dược phẩm, vắc xin Bộ NN&PTNT: liên quan đến trồng, vật nuôi… Bộ GTVT: liên quan đến phương tiện vận tải, thăm dò, khai thác dầu khí, Bộ Cơng thương: liên quan đến thiết bị áp lực, thiết bị nâng đặc thù chuyên ngành công nghiệp Bộ XD: sử dụng thi công xây dựng VI ATVSLĐ sở SXKD Pháp điển hóa từ quy định, hướng dẫn văn luật, bổ sung quy định đánh giá rủi ro ATVSLĐ kế hoạch ứng cứu khẩn cấp Kế hoạch ứng cứu khẩn cấp liên quan đến khắc phục cố ATVSLĐ trình lao động xem xét phù hợp với quy định có liên quan luật khác (Luật PC CC, Luật hóa chất, Luật lượng nguyên tử, Luật dầu khí ) Các nội dung xây dựng máy làm công tác ATVSLĐ tổng hợp từ thực tiễn, tham khảo quy định, thông lệ quốc tế VI ATVSLĐ sở SXKD Bộ máy tổ chức Những nội dung thực ATVSLĐ sở sản xuất, kinh doanh : Lập kế hoạch; đánh giá nguy rủi ro Tổ chức tự kiểm tra; Thi đua, khen thưởng; Thống kê, báo cáo ATVSLĐ Đánh giá nguy rủi ro ATVSL VI (tiếp) Người làm công tác ATVSLĐ: ….Trường hợp khơng bố trí … phải th tổ chức có đủ lực theo quy định pháp luật thực nhiệm vụ ATVSLĐ Người làm công tác y tế sở phải có trình độ chuyên môn y tế chứng chứng nhận chuyên môn y tế lao động.Trường hợp sở khơng bố trí …thì phải có hợp đồng với sở khám bệnh, chữa bệnh đủ lực theo quy định Bộ trưởng Bộ Y tế… LUẬT ATVSLĐ ĐƯỢC QUỐC HỘI THÔNG QUA NGÀY 25/6/2015 I PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH Bảo đảm ATVSLĐ (Phòng ngừa) Chế độ người bị TNLĐ, BNN (khắc phục hậu quả); Trách nhiệm quyền hạn tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác ATVSLĐ II KẾT CẤU LUẬT Chương I: Những quy định chung Chương II: Các biện pháp phòng chống yếu tố nguy hiểm, có hại cho NLĐ Chương III: Các biện pháp xử lý cố kỹ thuật gây III SỐ NỘI DUNG MỚI (Lưu ý Phần chữ màu đỏ) Một số điểm mới (tiếp) NLĐ làm việc không theo hợp đồng lao động Nhà nước hỗ trợ huấn luyện ATVSLĐ cho người làm công việc có yêu cầu nghiêm ngặt ATVSLĐ; - Hằng năm, UBND cấp có trách nhiệm đạo, tổ chức thực thông tin, tuyên truyền, giáo dục ATVSLĐ cho NLĐ làm việc không theo hợp đồng lao động đ.phương - Thống kê, báo cáo, điều tra TNLĐ ( chết người bị thương nặng trở lên); - Bảo hiểm TNLĐ-BNN theo hình thức tự nguyện Một số điểm mới (tiếp) Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động: -Bổ sung 02 sách bảo hiểm TNLĐ, BNN: hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp; phòng ngừa, chia sẻ rủi ro TNLĐ-BNN; -Mức đóng BH TNLĐ,BNN linh hoạt, tối đa 1%; -Chế độ bảo hiểm BNN cho người mắc bệnh sau nghỉ hưu chuyển công việc khác; -Bảo vệ quyền lợi cho người lao động giao kết nhiều hợp đồng lao động bị TNLĐ; người lao động nhận công việc nhà làm Một số điểm mới (tiếp) Cụ thể nhóm hành vi nghiêm cấm ATVSLĐ Phân tách rõ đối tượng huấn luyện Trách nhiệm NSDLĐ xây dựng văn hóa AT LĐ Quy định rõ trường hợp không hưởng chế độ từ người sử dụng lao động bị tai nạn lao động Phân cơng trách nhiệm ATVSL Đ nơi có nhiều NLĐ thuộc nhiều NSDLĐ làm việc Thành lập HĐ quốc gia ATVSLĐ Hội đồng ATVSLĐ cấp tỉnh; Hội đồng ATVSLĐ sở ... liệu liên quan ATLĐ VSLĐ Luật An toàn vệ sinh lao động (2015) Bộ Luật Lao động (2012) Luật Bảo hiểm xã hội (2014) Luật Phịng cháy chữa cháy Luật bảo vệ mơi trường Luật TCQC Luật quản... độ sách, pháp luật; Đề xuất giải pháp cải thiện ĐKLĐ…; Vận động đoàn viên, hội viên thực ATVSLĐ; Phát kiến nghị với quan NN có thẩm quyền xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật I (tiếp)... thực quy định; Kiến nghị thực biện pháp bảo đảm ATVSLĐ…và xử lý hành vi vi phạm pháp luật ATVSLĐ Tuyên truyền, vận động NLĐ, NSDLĐ thực tốt quy định pháp luật; Chương I (tiếp) Q, TN cơng