Nghiên cứu một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý dự án tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện long mỹ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI TRẦN NGỌC ANH NÂNG CAO NĂNG LỰC GIÁM SÁT THI CƠNG CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THÔNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN SƠN ĐỘNG, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI TRẦN NGỌC ANH NÂNG CAO NĂNG LỰC GIÁM SÁT THI CÔNG CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN SƠN ĐỘNG, TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Mã số: 8580302 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐINH THẾ MẠNH HÀ NỘI, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đề tài luận văn “Nâng cao lực giám sát thi cơng cơng trình giao thông Ban QLDA huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang” sản phẩm nghiên cứu Kết số liệu luận văn trung thực, chưa cơng bố tất cơng trình nghiên cứu trước Mọi trích dẫn tham khảo luận văn ghi rõ nguồn gốc theo quy định Tác giả luận văn Trần Ngọc Anh i LỜI CÁM ƠN Luận văn với đề tài “Nâng cao lực giám sát thi cơng cơng trình giao thông Ban QLDA huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang” kết từ trình nỗ lực học tập rèn luyện tác giả Trường Đại học Thủy lợi Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn gia đình người thân ln bên động viên, khích lệ giúp đỡ để tác giả hồn thành chương trình học tập cao học Trường Đại học Thủy lợi Đồng thời chân thành gửi lời cảm ơn đến toàn thể cán bộ, giảng viên Trường Đại học Thủy lợi tạo điều kiện thuận lợi truyền đạt kiến thức cho tác giả thời gian học tập trường Hơn nữa, tác giả chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè lãnh đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang hỗ trợ, giúp đỡ, tạo điều kiện cho tác giả trình học tập đặc biệt thu thập, tìm hiểu tài liệu để thực Luận văn tốt nghiệp Cuối cùng, với tất kính trọng biết ơn sâu sắc nhất, tác giả xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn tới thầy giáo TS Đinh Thế Mạnh dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn, nghiên cứu giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn tốt nghiệp Mặc dù luận văn hoàn thành với tất cố gắng, đam mê khả thân, nhiên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tác giả mong nhận góp ý quý thầy cô, bạn bè đồng nghiệp Đó giúp đỡ q báu mà tác giả mong muốn để cố gắng hoàn thiện q trình nghiên cứu cơng tác sau Xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Kết dự kiến TỔNG QUAN VỀ NĂNG LỰC GIÁM SÁT THI CƠNG CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG 1.1 Khái quát chung lực công tác giám sát thi công .3 1.2 Đánh giá chung lực giám sát thi cơng cơng trình giao thơng Việt Nam 1.2.1 Công tác giám sát vật liệu xây dựng 1.2.2 Công tác giám sát kỹ thuật thi công 11 1.2.3 Công tác giám sát khối lượng thi công 14 1.2.4 Công tác giám sát an toàn lao động 15 1.3 thông Các nhân tố ảnh hưởng đến lực công tác giám sát thi cơng cơng trình giao 16 1.3.1 Nhân tố chủ quan 17 1.3.2 Nhân tố khách quan 19 Kết luận chương 21 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ NĂNG LỰC GIÁM SÁT THI CÔNG CÁC CÔNG TRÌNH GIAO THƠNG 22 2.1 Các quy định lực công tác giám sát thi cơng cơng trình giao thơng .22 2.1.1 Các quy định giám sát vật liệu xây dựng 22 2.1.2 Các quy định giám sát kỹ thuật thi công 23 2.1.3 Các quy định giám sát khối lượng thi công 26 2.1.4 Các quy định giám sát an toàn lao động 26 iii 2.2 thông Nội dung yêu cầu công tác giám sát thi cơng cơng trình giao 28 2.2.1 Nội dung yêu cầu công tác giám sát vật liệu 29 2.2.2 Nội dung yêu cầu công tác giám sát kĩ thuật thi công 31 2.2.3 Nội dung yêu cầu công tác giám sát khối lượng thi công 35 2.2.4 Nội dung yêu cầu cơng tác giám sát cơng tác an tồn lao động 36 Tổ chức thực công tác giám sát thi cơng cơng trình giao thơng 37 Kết luận chương 42 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC GIÁM SÁT THI CƠNG CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN SƠN ĐỘNG, TỈNH BẮC GIANG 43 3.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án huyện Sơn Động 43 3.2 Thực trạng lực giám sát thi cơng cơng trình giao thông Ban quản lý dự án huyện Sơn Động 48 3.2.1 Công tác giám sát vật liệu xây dựng 50 3.2.2 Công tác giám sát kỹ thuật thi công 51 3.2.3 Công tác giám sát khối lượng thi công 53 3.2.4 Cơng tác giám sát an tồn lao động 54 3.3 Giải pháp nâng cao lực giám sát thi công công trình giao thơng Ban quản lý dự án huyện Sơn Động 56 3.3.1 Nâng cao lực công tác giám sát vật liệu xây dựng 57 3.3.2 Nâng cao lực công tác giám sát kỹ thuật thi công 61 3.3.3 Nâng cao lực công tác giám sát khối lượng thi công 65 3.3.4 Nâng cao lực cơng tác giám sát an tồn lao động 68 Kết luận chương 72 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 73 Những kết đạt 73 Những tồn trình thực luận văn 73 Một số kiến nghị 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 iv DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Cao tốc Hà Nội – Hải Phòng Hình 1.2 Nhà máy thủy điện Sơn La .6 Hình 1.3 Sự cố sập nhịp dẫn cầu Cần Thơ Hình 1.4 Sự cố sập nhịp cầu chợ Đệm (TPHCM) Hình 1.5 Xử lý vi phạm khai thác cát lậu 10 Hình 1.6 Cơng nghệ làm đường giao thông 12 Hình 1.7 Cơng nghệ gia cố hóa cứng vật liệu 13 Hình 1.8 Tai nạn đường sắt cao tuyến Cát Linh - Hà Đông 16 Hình 1.9 Ngập lụt gây ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi công chất lượng công trình 19 Hình 1.10 Sạt lở đất vào mùa mưa vùng núi 20 Hình 3.1 Sơ đồ cấu tổ chức máy Ban QLDA huyện Sơn Động .46 Hình 3.2 Bố trí đường tạm cho người dân cịn nhiều thiếu sót .55 Hình 3.3 Đề xuất quy trình giám sát vật liệu xây dựng 58 Hình 3.4 Đề xuất quy trình giám sát kỹ thuật thi cơng 62 Hình 3.5 Đề xuất quy trình giám sát khối lượng thi cơng .66 Hình 3.6 Đề xuất quy trình giám sát an tồn lao động 70 v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Các yêu cầu kiểm tra cốt pha, đà giáo 32 Bảng 2.2 Sai lệch cho phép cốp pha, đà giáo lắp dựng xong 34 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ CTXD : Cơng trình xây dựng CĐT : Chủ đầu tư ĐTXD : Đầu tư xây dựng TVGS : Tư vấn giám sát KHCN : Khoa học công nghệ QLDA : Quản lý dự án ATLĐ : An toàn lao động TKCT : Thiết kế cơng trình UBND : Ủy ban nhân dân CLCT : Chất lượng cơng trình VLXD : Vật liệu xây dựng KT-XH : Kinh tế - Xã hội HĐXD : Hợp đồng xây dựng vii dựng đảm bảo yêu cầu so với thiết kế tiến hành nghiệm thu, đưa vào sử dụng thi cơng xây dựng cơng trình 3.3.2 Nâng cao lực công tác giám sát kỹ thuật thi công Hiện kỹ thuật thi công xây dựng địa bàn huyện Sơn Động tương đối lạc hậu Một phần nguyên nhân lực nhà thầu xây dựng, bên cạnh việc áp dụng kỹ thuật thi cơng cịn gặp nhiều khó khăn lực CĐT cán giám sát chưa bắt kịp công nghệ, kỹ thuật thi công đại Vì vậy, chất lượng cơng trình cịn chưa tối ưu gây lãng phí tiền cơng sức lao động Ban Giám đốc cần có lộ trình hướng đến ứng dụng khoa học, kỹ thuật, công nghệ thi cơng tiên tiến, rút ngắn tiến độ thi công, giảm sức lao động, giảm chi phí xây dựng đồng thời nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng Đề xuất thêm với Ban Giám đốc cần có đợt kiểm tra đột xuất công trường tránh việc cán giám sát lơ là, vắng mặt trường khiến cho công tác thi cơng khơng đảm bảo chất lượng Có hình thức kỷ luật thích đáng, nghiêm minh với cán giám sát khơng hồn thành nhiệm vụ giao Những cán trẻ, kinh nghiệm cần bố trí cán kinh nghiệm, cán chủ chốt Ban để tích lũy kiến thức, kinh nghiệm, phát triên nguồn nhân lực lâu dài cho Ban Thường xuyên tổ chức giao lưu, trao đổi kinh nghiệm, kiến thức với đơn vị khác tỉnh Với tập huấn kiến thức, cập nhật kỹ thuật nên ưu tiên cử nhân trẻ để tạo tiền đề phát triển sau Qua thời gian làm việc nghiên cứu, tác giả đề xuất sơ đồ quy trình để nâng cao lực giám sát kỹ thuật thi công sau: 61 Giám sát kỹ thuật thi công Tiếp nhận hồ sơ biện pháp tổ chức thi công Đánh giá, kiểm tra Không đạt Đạt Thực giám sát công việc thi công xây dựng Nghiệm thu công việc Hình 3.4 Đề xuất quy trình giám sát kỹ thuật thi công Khi nhận nhiệm vụ giám sát kỹ thuật thi cơng cần tiếp nhận từ nhà thầu thi công xây dựng công biện pháp thi cơng, kỹ thuật thi cơng xây dựng cơng trình phù hợp với thiết kế duyệt Sau tiếp nhận từ nhà thầu biện pháp, kỹ thuật cơng cần xem xét, đánh giá phù hợp điều kiện địa hình, lực thi cơng…qua có đề xuất với CĐT nhà thầu thi công để phục vụ công tác giám sát công việc xây dựng tiến hành thuận lợi - Đối với công tác đào, đắp đất: Trước tiến hành công tác đào đất, nhà thầu phải thông báo với CĐT, mặt trạng phải đo đạc chấp thuận CĐT Tất công tác đào thực phù hợp với cao độ ghi vẽ thiết kế theo yêu cầu CĐT cho phù hợp với điều kiện thực tế Loại trừ 62 trường hợp ghi rõ hồ sơ thiết kế, tất vật liệu đào vận chuyển tới khu vực bãi thải khu vực CĐT định Không đổ vật liệu thải phạm vi quy định Đất dùng để đắp lấy chỗ đào mặt sau bóc bỏ lớp đất hữu đạt yêu cầu Nhà thầu phải lấy mẫu để tiến hành thí nghiệm, số lượng mẫu thí nghiệm phải đủ để phục vụ việc kiểm soát vật liệu xây dựng, cho phép vật liệu đắp trực tiếp phải xử lý trước đắp Kết thí nghiệm cần phải trình lên CĐT Khơng phần đắp phê duyệt khơng có kết thí nghiệm đạt yêu cầu Các thí nghiệm cần thiết để xác định dung trọng khô tối ưu trách nhiệm nhà thầu thực phịng thí nghiệm Nhà thầu phải lấy mẫu dọc theo trục khoảng cách khơng lớn 500 m vị trí hiển thị đặc tính đất - Đối với cơng tác ván khn: Ván khn phải ghép kín, khít để khơng làm nước xi măng đổ, đầm bê tông đồng thời bảo vệ bê tông tác động thời tiết đổ Nên sử dụng chất liệu ván khn kim loại cơng trình giao thơng việc lắp ghép, tháo dỡ di chuyển ván khuôn tương đối nhiều thời gian ngắn Tất kết cấu sau tháo ván khuôn phải đợi đến bê tông đạt cường độ thiết kế cho phép chịu tải trọng toàn - Đối với công tác cốt thép: Việc thi công, lắp dựng cốt thép phải thực theo quy định thiết kế Khi thay đổi cốt thép so với thiết kế, cán giám sát cần báo cáo với CĐT đồng thời tiến hành kiểm tra phù hợp cốt thép thí nghiệm cần thiết Thép phải trịn đều, khơng khuyết tật thẳng Bề mặt sạch, không bám bùn đất, dầu mỡ, rỉ Nối cốt thép tránh vị trí chịu lực lớn, chỗ uốn cong, tránh trùng nhiều mối nối mặt cắt ngang cấu kiện Chiều dài đoạn chồng nối theo quy phạm Đối với cấu kiện có nhiều thép lớn d>20 mm (cột, dầm) thiết phải chấm hàn điểm cho giữ cự ly, gián cách theo quy phạm (tránh không bị dồn ép cốt thép vào nhau) Nghiệm thu cốt thép theo vẽ thiết kế trước đổ bê tông: Đảm bảo cốt thép chủng loại, kích cỡ, số lượng, lắp đặt vị trí, cốt đai buộc thẳng góc cột dọc chặt, Tất cấu kiện phải kê miếng đệm vữa mác tương đương mác bê tơng có thép buộc chơn sẵn, tuyệt 63 đối không dùng viên đá, sỏi, mẩu vụn sắt để kê cốt thép Nếu cốt thép gia công sẵn, cốt thép lắp đặt vào cơng trình lâu ngày chưa đổ bê tơng, phải lau sạch, cạo rỉ nghiệm thu lại đổ bê tông Đối với tất hạng mục kết cấu thi cơng cơng trình phải trộn máy trộn có dung tích 500 lít đặt công trường Các loại vật liệu xi măng, cát, đá phải dùng theo tiêu chuẩn hồ sơ thiết kế phải qua công tác kiểm tra, thí nghiệm vật liệu xây dựng để kiểm tra tiêu chuẩn đệ trình cho chủ đầu tư phê duyệt Thời gian trộn bê tông vào khoảng 2,5 phút máy trộn 500 lít theo tiêu chuẩn xây dựng Đối với công tác đổ bê tông đường giao thơng máy trộn thường dùng có dung tích trộn bê tông khoảng 6-8m3 Công tác giám sát đổ bê tông đường giao thông công việc quan trọng cần bố trí tổ chức giám sát thi công chặt chẽ gồm cán kỹ thuật, đội trưởng đội thi cơng Bộ phận huy phải có mặt túc trực đổ bê tông, kịp thời phát xử lý tình xảy công trường Kiểm tra lại ván khuôn, cốt thép, kẽm buộc… trước đổ Ln có cán giám sát túc trực điểm trộn bê tông để giám sát đủ vật liệu trộn bê tông theo yêu cầu thiết kế Khi giám sát công tác thi công cống cần kiểm tra tim cống máy kinh vĩ, kiểm tra cao độ máy thuỷ bình Kiểm tra tỷ lệ pha trộn vữa xây bê tông theo yêu cầu thiết kế Dùng súng bắn thử cường độ bê tông để kiểm tra ống cống Tiến hành lấy mẫu vữa xây để kiểm tra chất lượng Thường xuyên kiểm tra trình thi cơng từ khâu đúc cống đến lắp đặt hồn thiện Đề xuất với CĐT có hình thức áp dụng biện pháp, kỹ thuật thi công tiên tiến, đại, phù hợp với điều kiện CĐT kỹ thuật thi công đường giao thông cộng hưởng lực bê tông xi măng, thi công đường giao thông công nghệ thảm carbon alphast…để tăng suất lao động, rút ngắn tiến độ thi cơng, giảm chi phí xây dựng Đối với cán giao nhiệm vụ giám sát cơng trình cần thường xun có mặt trường nhà thầu thi công xây dựng Báo cáo, cập nhập thường xuyên cho lãnh đạo quan biết tình hình diễn trường cơng trình giám 64 sát Khi cơng trình có vướng mắc, phạm vi trách nhiệm quyền hạn thân kết hợp với đơn vị thi cơng lãnh đạo địa phương nơi có cơng trình để tìm cách giải kịp thời, để khơng làm ảnh hưởng tới tiến độ thi công công trình Trường hợp vướng mắc thân khơng đủ thẩm quyền giản khơng giải kịp thời báo cáo với lãnh đạo quan tìm phương án giải Tiến hành kiểm tra, nghiệm thu chất lượng thi công công việc, hạng mục công trình, cơng trình theo quy định, hợp đồng ký 3.3.3 Nâng cao lực công tác giám sát khối lượng thi công Đây công tác nhạy cảm cần người giám sát có tính trung thực, khách quan, không vụ lợi Ban Giám đốc cần tiến hành đợt trực tiếp kiểm tra, đo đạc, xác định khối lượng thực tế trường để tránh việc cán giám sát nhà thầu thi công xây dựng cơng trình thơng đồng làm hao hụt khối lượng so với thiết kế duyệt Có hình thức xử lý kỷ luật nghiêm minh cán giám sát làm sai, khơng hồn thành nhiệm vụ giao để răn đe, tránh việc tiếp diễn sau Hiện Ban QLDA huyện Sơn Động trang bị tương đối máy móc, thiết bị phần mềm, cơng nghệ phục vụ việc tính tốn khối lượng thi cơng để thực đáp ứng dự án có quy mơ lớn cần phải có kế hoạch cập nhật thiết bị, công nghệ đo đạc tiên tiến, tránh lãng phí chi phí xây dựng Từ nâng cao lực Ban nâng cao trình độ cho cán kỹ thuật, thêm sở để thực tốt nhiệm vụ giám sát giao Có lộ trình rõ ràng nâng cao nghiệp vụ cho cán kỹ thuật Ban Thường xuyên cho cán kỹ thuật quan tập huấn lớp nghiệp vụ để nâng cao trình độ Giao nhiệm vụ hướng dẫn cán trẻ cho cán có kinh nghiệm, cán lớn tuổi hưu kèm cặp Tổ chức tuyển dụng nhân trẻ có lực, chuyên môn tốt để hướng đến nguồn nhân lực cho tương lai Mạnh dạn phê bình, có hình thức kỷ luật với cán có chun mơn kém, ỷ lại, khơng chịu tiếp thu, nâng cao trình độ 65 Phối hợp tốt với quan liên quan, giám sát cộng đồng địa bàn thi công xây dựng để quản lý khối lượng thi công rõ ràng, minh bạch Tác giả đề xuất sơ đồ quy trình giám sát khối lượng thi công sau: Giám sát khối lượng thi cơng Tiếp nhận hồ sơ hồn cơng Đo đạc, kiểm tra Khơng đạt Đạt Tính tốn khối lượng thi công xây dựng Nghiệm thu khối lượng thi công theo thực tế Hình 3.5 Đề xuất quy trình giám sát khối lượng thi công Sau nhận nhiệm vụ giám sát khối lượng thi công, cán giám sát cần nắm rõ khối lượng thi công so với hồ sơ thiết kế duyệt Tiếp nhận từ nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình khối lượng thi công xây dựng thực tế Kiểm tra khối lượng đạt yêu cầu chất lượng, hạng mục công việc, phận cơng trình, đơn giá quy định nhà thầu thi cơng xây dựng lập trình, giá trị vật tư công trường giá trị bán thành phẩm 66 Đối với công tác đào, đắp đất phải tiến hành kiểm tra khối lượng đào, đắp thực tế; phần khối lượng đất đào bên lề đường giao thông Chú ý đến bãi đổ thải đất đào thừa tránh nhà thầu thi công tận dụng để làm đất đắp hồ sơ thiết kế khơng có Khi thi cơng đổ bê tơng cống, đường bê tơng xi măng phải ln có cán giám sát trực tiếp kiểm tra số lượng xi măng, cát, sỏi theo thiết kế duyệt tránh nhà thầu thi công ăn bớt vật liệu gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng cơng trình Cốt thép sử dụng cho thi công xây dựng cần kiểm tra khối lượng, số lượng thép theo thiết kế duyệt Các loại đá hộc, đá dăm, gạch xây dựng dùng thi công xây dựng cần kiểm tra chủng loại, kích thước Kiểm tra, xác định xác cước vận chuyển từ mỏ vật liệu theo hồ sơ thiết kế duyệt Đối với công tác thi công mố cầu, trụ cầu kiểm tra khối lượng thi cơng để tiến hành nghiệm thu phần cơng việc, hạng mục phải có chứng thí nghiệm đầy đủ đáp ứng yêu cầu thiết kế duyệt Phải tiến hành nghiệm thu xong hạng mục thi công trước thi công hạng mục Đối với cơng trình tu, sữa chữa đường bê tơng nên áp dụng kỹ thuật thi công, vật liệu vật liệu carboncor asphalt vào thi công sữa chữa đường giao thông Với vật liệu carboncor asphalt giảm khối lượng thi cơng đáng kể qua giảm chi phí cho CĐT Đối với cơng tác đổ bê tơng nói chung cần kết hợp với bên giám sát cộng đồng địa phương thi cơng xây dựng cơng trình Hướng dẫn cách kiểm tra mác bê tông, khối lượng cát, sỏi mẻ trộn…để công tác thi công tiến hành xác, cơng tâm, qua đảm bảo chất lượng cơng trình Xác định tình hình thực tế thi công xây dựng hồ sơ thiết kế duyệt, điều kiện hợp đồng, xem xét đề xuất nhà thầu xây dựng giải pháp báo cáo kịp thời CĐT về: khối lượng phát sinh hợp đồng ký kết ban đầu, khối lượng phát sinh hợp đồng, thay đổi phạm vi công việc, thực tế thi công xây dựng thiết kế duyệt Sau có cho phép CĐT văn cần tiến hành rà sốt, kiểm tra hồ sơ thiết kế tính toán khối lượng, đơn giá điều chỉnh 67 bổ sung nhà thầu thực Lập báo cáo đề xuất với CĐT xem xét chấp thuận Đối chiếu với hồ sơ thiết kế, hợp đồng, vẽ thi công duyệt thực tế thi công để đưa tiến hành toán hàng tháng kỳ, theo yêu cầu hồ sơ hợp đồng Tiến hành đo đạc, tính tốn để xác định khối lượng thi cơng thực tế để nghiệm thu xác tránh hao hụt khối lượng thi công xây dựng Khi kiểm tra, đo đạc mà phát sai sót, thiếu hụt khối lượng so với thiết kế duyệt mà nhà thầu thi cơng mà chưa báo cáo u cầu nhà thầu thi công xem xét sửa đổi theo yêu cầu Nhà thầu thi cơng cần tiến hành trình lại khối lượng thi công xây dựng cho cán giám sát để kiểm tra, so sánh lại với thiết kế duyệt Chỉ tiến hành nghiệm thu khối lượng công việc theo hạng mục tồn cơng trình theo khối lượng thi công theo thiết kế, quy định, hợp đồng ký kết 3.3.4 Nâng cao lực cơng tác giám sát an tồn lao động Đối với cơng trình xây dựng yếu tố quan trọng để hình thành nên cơng trình người Chính thi cơng xây dựng, bảo đảm an tồn cho người lao động cơng việc quan trọng đáng lưu tâm Tuy nhiên việc xảy tai nạn lao động tương đối nhiều chưa quan tâm, trọng mức Nguyên nhân xảy tai nạn lao động đáng tiếc nhà thầu thi công thường hay bỏ qua cơng tác tập huấn an tồn lao động, trang thiết bị bảo hộ cho người lao động thi cơng xây dựng nhằm giảm chi phí cán giám sát chưa thực phần việc giám sát an toàn lao động Do địa phương huyện miền núi có địa hình phức tạp nên việc thi cơng xây dựng cịn gặp nhiều khó khăn dẫn đến nguy an toàn lao động cơng trường tương đối lớn Các cơng trình giao thông Ban QLDA huyện Sơn Động làm CĐT chủ yếu thi công xây dựng vào mùa mưa có yếu tố khách quan làm hạn chế khả giám sát Các yếu tố khách quan từ thời tiết mưa lớn, lũ quét, sạt lở đất…khiến cho chất lượng cơng trình khơng đảm bảo, cơng tác khắc phục hậu khó khăn, tai nạn cho người dân người lao động thi công vấn đề nhức nhối với cấp quyền Việc nhà thầu thi công xây dựng thường xuyên tận dụng nguồn lao động địa phương dẫn đến người lao động khơng có tay nghề cao, 68 kinh nghiệm, gần không tập huấn kỹ an tồn lao động thi cơng xây dựng Sử dụng nguồn lao động địa phương tạo công ăn việc làm cho người dân việc làm tốt nhiên sử dụng người lao động, cán giám sát cần kiểm tra công tác tập huẩn an toàn lao động nhà thầu thi công xây dựng theo quy định, tiêu chuẩn Nhà nước hợp đồng xây dựng ký kết Hiện trang bị bảo hộ lao động cho cán Ban thực công việc giám sát thi cơng cịn thiếu sót hạn chế Đề xuất với Ban Giám đốc cần nâng cấp trang bị bảo hộ cho cán quan để thực công việc giám sát thi cơng an tồn hiệu Từ vấn đề tồn tại, tác giả đề xuất sơ đồ quy trình giám sát an tồn lao động sau: 69 Giám sát ATLĐ Tiếp nhận hồ sơ ATLĐ Đánh giá biện pháp Không đạt Đạt Kiểm tra ATLĐ Không đạt Đạt Cho phép thực công việc thi cơng Hình 3.6 Đề xuất quy trình giám sát an toàn lao động Trước tiến hành giám sát an tồn lao động cơng trường tiếp nhận từ nhà thầu thi công xây dựng công biện pháp bảo đảm an toàn lao động theo quy định, thiết kế duyệt Kiểm tra hồ sơ thiết kế tổ chức thi cơng đảm an tồn lao động thi công xây dựng nhà thầu Kiểm tra việc thực phổ biến biện pháp, nội quy ATLĐ cho cá nhân tham gia dự án nhà thầu Thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh kịp thời việc triển khai trường nhà thầu thi cơng về: bố trí phương tiện, dụng cụ, thiết bị thi công, phương pháp thi 70 công phù hợp với thiết kế duyệt Kiểm tra việc sử dụng lao động nhà thầu xây dựng đủ tuổi lao động theo quy định, có giấy chứng nhận sức khỏe định kỳ Khi thi công xây dựng cơng trình cần trang bị dụng cụ, quần áo, mũ bảo hộ lao động đầy đủ cho người lao động Cần có chế độ làm việc, thời gian nghỉ thích hợp cơng nhân Đối với biện pháp đảm bảo an tồn giao thơng cần bố trí lực lượng cảnh giới, hướng dẫn, biển báo, rào chắn, đèn tín hiệu cảnh giới…trong q trình thi cơng theo quy định, đặc biệt dự án nâng cấp, cải tạo, mở rộng cơng trình giao thơng khai thác Khi thi cơng cơng trình giao thơng cần bố trí đường giao thơng tạm thời cho người dân không hẹp không khiến cho người dân, phương tiện giao thơng lại khó khăn, dẫn tới có khả va chạm với phận cơng trình ván khn, cốt thép…khiến ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình gây tai nạn nguy hiểm Trong thi công xây dựng cống, cần ý đến kiểm tra dây cáp nâng cống, phối hợp nhịp nhàng khâu để công tác nâng hạ cống đảm bảo an toàn lao động Chú ý đến an toàn thiết bị nâng, an toàn dàn giáo… Sau đợt mưa bão, có gió lớn sau ngừng thi công nhiều ngày liên tiếp phải kiểm tra lại điều kiện an tồn Trên cơng trường phải bố trí hệ thống đèn chiếu sáng đầy đủ, tuyến giao thông lại khu vực thi công ban đêm, không cho phép làm việc chỗ không chiếu sáng Có sẵn tủ thuốc cấp cứu trường Có danh bạ điện thoại số khẩn cấp quan chức đóng địa bàn Tạm dừng thi cơng nhà thầu thi cơng có dấu hiệu vi phạm an toàn lao động đồng thời yêu cầu, hướng dẫn nhà thầu thực biện pháp khắc phục Trường hợp xảy cố lớn an toàn lao động cần tiến hành lập biên bản, tạm đình thi cơng đồng thời có văn báo cáo đề xuất với chủ đầu tư biện pháp xử lý Phối hợp với nhà thầu thi công xây dựng xử lý, khắc phục theo quy định sau cấp có thẩm quyền cho phép nhằm đảm bảo yêu cầu tiến độ Báo cáo với chủ đầu tư để định đình thi cơng xây dựng chấm dứt hợp đồng thi công xây dựng với 71 nhà thầu thi công xây dựng không đáp ứng yêu cầu Chỉ cho phép tiếp tục thi công nhà thầu thi công sửa đổi, đưa biện pháp bảo đảm ATLĐ theo quy đinh, thiết kế, hợp đồng ký kết Khi biện pháp đảm bảo ATLĐ thực theo yêu cầu thiết kế duyệt tiến hành cho thi công xây dựng bước Kết luận chương Trong chương này, nêu lên phân tích thực trạng cơng tác giám sát thi cơng cơng trình giao thơng Ban QLDA ĐTXD huyện Sơn Động có kết đạt tồn tại, hạn chế thời gian qua Qua đó, tác giả đề xuất đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực giám sát thi cơng cơng trình giao thơng cho Ban QLDA ĐTXD huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang Với 20 năm kinh nghiệm quản lý, điều hành giám sát dự án ĐTXD Ban QLDA ĐTXD huyện Sơn Động cho thấy bề dày lĩnh vực giám sát thi cơng để sẵn sàng thay đổi, đáp ứng yêu cầu giám sát tương lai 72 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Những kết đạt Trong trình nghiên cứu để thực luận văn với đề tài “Nâng cao lực giám sát thi cơng cơng trình giao thơng Ban quản lý dự án huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang”, kết nghiên cứu tác giả đạt số nội dung khoa học sau: Đã tranh tổng quan công tác giám sát nước ta nay, khái quát thực trạng, kết đạt mặt tồn cơng tác giám sát Việt Nam nói chung Ban QLDA huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang nói riêng; Đã sở khoa học công tác giám sát Đồng thời, luận văn nội dung chính, vai trị TVGS nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác giám sát; Đã hệ thống lại thông tin pháp lý liên quan đến hoạt động giám sát xây dựng cơng trình; Đã đánh giá thực trạng lực, kinh nghiệm giám sát xây dựng, để tìm mặt tích cực cần phát huy tồn tại, hạn chế để đưa giải pháp nhằm nâng cao lực công tác giám sát thi công cơng trình giao thơng cho Ban QLDA huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang Những tồn trình thực luận văn Dù có nhiều cố gắng số liệu thu thập chưa nhiều, kinh nghiệm nghiên cứu kinh nghiệm giám sát thi cơng cơng trình giao thơng tác giả cịn hạn chế nên luận văn cịn có khiếm khuyết Tác giả mong nhận góp ý nhà khoa học, thầy giáo, bạn bè đồng nghiệp để luận văn hồn thiện, góp ích nâng cao lực giám sát thi cơng cơng trình giao thơng cho Ban QLDA huyện Sơn Động – nơi tác giả công tác công việc tác giả sau 73 Một số kiến nghị Ban QLDA huyện Sơn Động đến trải qua 20 năm hoạt động phát triển Các dự án cơng trình giao thơng mà Ban làm đại diện chủ đầu tư đến ngày có quy mơ lớn hơn, kỹ thuật phức tạp Do Ban Giám đốc cần quan tâm đạo sát sao, liệt nhằm mục tiêu thực dự án hồn thành có chất lượng tốt đảm bảo tiến độ, kỹ thuật Nâng cao ý thức trách nhiệm thành viên Ban, khơng hồn thành tốt mà cịn phải xuất sắc, tạo niềm tin uy tín cho Ban Nhà nước cần rà sốt hệ thống hóa văn pháp luật cách thường xuyên để làm xây dựng ban hành sửa đổi, bổ sung hủy bỏ văn phù hợp với thực tiễn, dễ áp dụng thống tồn ngành Cơng tác giám sát thi cơng cơng trình giao thơng hoạt động khó khăn, phức tạp, liên quan đến nhiều ngành Do để công tác giám sát thi cơng đạt kết tốt ngành cấp quyền phải với Ban QLDA chung tay chung sức Với cấp quyền địa phương cần liệt cơng tác giải phóng mặt bằng, trọng nhiệm vụ giám sát cộng đồng./ 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] https://vi.wikipedia.org, "Giám sát thi công xây dựng" [2] Chính phủ Việt Nam, "Nghị định 46/2015/NĐ-CP," ngày 12/05/2015 [3] Minh Thành " Phát triển bền vững nghành vật liệu xây dựng," http://www.nhandan.com.vn, ngày 26/12/2017 [4] Lê Mỹ, " Ứng dụng công nghệ gia cố tái sinh nguội làm đường giao thông nông thôn," https://baomoi.com, ngày 20/9/2017 [5] Bộ Xây Dựng, "Thông tư 04/2017/TT-BXD ," ngày 30/03/2017 [6] Quốc hội Việt Nam, "Luật Xây dựng 50/2014/QH13," ngày 18/6/2014 [7] Bộ Xây Dựng, "Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 4447:2012," 01/01/2012 [8] Bộ Xây Dựng, "Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 4453:1995," 1995 [9] Chính phủ Việt Nam, "Nghị định 16/2005/NĐ-CP," Ngày 07/02/2005 [10] Chính phủ Việt Nam, "Nghị định 59/2015/NĐ-CP," 18/6/2015 [11] Bộ Xây Dựng, "451/QĐ-BXD," ngày 23/5/2017 [12] Bộ Xây Dựng, "Thơng tư 16/2016/TT-BXD," ngày 30/6/2016 [13] Chính phủ Việt Nam, "Nghị định 46/2015/NĐ-CP", ngày 12/05/2015 [14] Chính phú Việt Nam, "Nghị định 84/2015/NĐ-CP," ngày 30/9/2015 [15] UBND huyện Sơn Động, "3286/QĐ-UBND Về việc thành lập Ban QLDA ĐTXD huyện Sơn Động," 19/04/2016 [16] Chính phủ Việt Nam, "Nghị định 16/2015/NĐ-CP," ngày 14/02/2015 [17] Quốc hội Việt Nam, "Luật đấu thầu số 43/2013/QH13," ngày 26/11/2013 [18] Bộ Xây Dựng, "22TCN 334:2006," ngày 20/02/2006 75 ... hoạt động công tác quản lý chất lượng xây dựng Việc quản lý chất lượng xây dựng nói chung vật liệu xây dựng nói riêng phải tuân thủ theo qui định Nhà nước Trách nhiệm quản lý chất lượng vật liệu,... 451/QĐ-BXD Bộ xây dựng cơng bố hướng dẫn đo bóc khối lượng xây dựng công, Nghị định 59/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng có nêu: Thi cơng xây dựng cơng trình phải thực theo khối lượng hồ sơ thiết... sát thi công xây dựng cơng trình: Giám sát thi cơng xây dựng cơng trình hoạt động giám sát xây dựng nhằm kiểm tra kỹ thuật thi công, chất lượng vật liệu xây dựng, tiến độ xây dựng, khối lượng thi